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洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区位于中国甘肃省临洮县境内，是我国西北地区一座重要的自然保护区，具有重要的生态和生物多样性价值。
由于人类活动的干扰和自然环境的恶化，洮河国家级自然保护区的自然资源正面临着严重的破坏和损失。
为了保护洮河国家级自然保护区的自然资源，以下是一些建议。
加强生态保护意识的宣传教育。
通过举办各种形式的宣传活动，向公众普及自然保护的重要性，提高人们对洮河国家级自然保护区的认识和关注度。
加强对当地居民的环境教育，引导他们形成环保的生活习惯，减少对自然资源的消耗。
制定严格的自然保护区管理和保护措施。
建立统一的管理机构，负责自然保护区的管理和保护工作。
通过制定相关的法律、法规和政策，对自然保护区的活动进行限制和管理，严禁破坏自然资源的行为，如乱砍滥伐、盗猎等。
加强对自然保护区的巡查和监管，及时发现和处理违法行为。
加强生态修复和恢复工作。
对洮河国家级自然保护区内受损的自然生态系统进行修复和恢复工作。
通过植树造林、草原恢复等方式，加强土地的保持和改善，改善水土流失和生态系统的退化问题。
加强水资源的管理和保护，合理利用水资源，保证生物多样性的维持和发展。
第四，加强科学研究和监测工作。
开展对洮河国家级自然保护区的生物和生态系统进行全面监测，收集数据和信息，掌握自然保护区内各种生物种群的分布和数量变化情况。
通过科学研究，提高对自然资源保护的认识，为制定科学的保护措施提供依据。
第五，加强国际合作和交流。
与国际自然保护机构和专家进行合作和交流，借鉴国外自然保护区的经验和做法，提高自然保护区的管理和保护水平。
吸引国外的投资和技术支持，改善自然保护区的基础设施和管理能力。
保护洮河国家级自然保护区的自然资源是一个长期而艰巨的任务。
需要政府、社会组织和公众的共同参与和努力。
只有通过科学的管理和保护，才能实现洮河国家级自然保护区自然资源的可持续利用和发展。
洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区位于中国甘肃省和青海省交界处，是中国西部较大的自然保护区之一。
该保护区涵盖了洮河流域的大部分地区，包括高山、草原、湖泊、河流等多种自然景观，拥有丰富的生物多样性和独特的地理环境。
保护区内栖息着大量的珍稀濒危物种，是中国生态系统的重要组成部分。
保护区也面临着许多自然资源的保护与管理挑战，包括人类活动的影响、生态系统恢复和保护政策的制定。
有必要对洮河国家级自然保护区的自然资源进行深入调查和分析，并提出相应的保护建议。
一、自然资源1.生物多样性洮河国家级自然保护区是中国西部地区最重要的生物多样性保护区之一，拥有着丰富的野生动植物资源。
在动植物方面，洮河国家级自然保护区内生物种类繁多，包括大熊猫、褐熊、雪豹、藏羚羊、藏原羚等珍稀濒危物种。
该地区的鸟类资源也十分丰富，有许多国家一级保护鸟类栖息于此，如白冠长尾雉、红宝鸟等。
2.水资源洮河国家级自然保护区内拥有丰富的水资源，包括洮河支流、湖泊和高山冰川融水等。
这些水资源对于维持生态系统的健康以及保障附近居民的生活和农业生产十分重要。
3.土壤资源保护区内的土壤资源主要为高寒草甸土壤和高山森林土壤，对于维护植被的健康和稳定生态系统具有重要意义。
二、保护建议1.加强监测和调查为了更好地了解洮河国家级自然保护区的自然资源状况，有必要加强监测和调查工作。
对野生动植物、水资源和土壤资源等进行全面的调查和评估，为制定保护策略提供可靠的数据支持。
2.加强保护区管理保护区管理应加强对濒危物种的保护，严格控制开发活动和野生动植物的非法捕杀，保持生态系统的完整性和稳定性。
保护区管理也应加强对水资源和土壤资源的管理，避免过度利用和污染。
3.制定保护政策制定针对洮河国家级自然保护区的保护政策，明确各种开发活动的限制和管理措施，提高对保护区的保护意识，促进保护区的可持续发展。
4.加强科普宣传通过加强科普宣传活动，提高公众对洮河国家级自然保护区的保护意识，促进社会各界对保护区的支持和参与，形成人人关注、人人参与保护自然资源的良好氛围。
洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区位于中国甘肃省，是我国重要的自然保护区之一。
该区域拥有丰富的自然资源，包括动植物种类众多、地质地貌丰富多样、水体资源丰富等。
为了更好地保护和利用这些自然资源，我提出以下建议。
加大研究力度，加深对洮河国家级自然保护区的了解。
通过科学的研究，了解洮河国家级自然保护区中的动植物种类、数量、分布等基础信息，为保护区的管理和保护工作提供科学依据。
加强保护区的管理和监测体系建设。
建立一套科学严谨的保护区管理制度，加强对行政管理、资源利用、环境监测等方面的监管。
加强保护区内动植物的监测工作，及时了解物种变化和数量变化，为保护区的管理和保护工作提供及时的数据支持。
加强对洮河国家级自然保护区的宣传教育工作。
通过开展各种形式的宣传教育活动，提高公众对洮河保护区的认知和保护意识，弘扬尊重自然、保护自然的理念，促进公众参与保护区的管理和保护工作。
第四，加强对洮河国家级自然保护区的执法力量建设。
建立健全保护区的执法机构和执法团队，加强对违法行为的打击和处罚力度，确保保护区内的自然资源得到有效的保护。
第五，注重与周边地区的协调合作。
洮河国家级自然保护区位于甘肃省境内，周边地区的经济发展和人口增长会对保护区的环境造成一定的影响。
要加强与周边地区的协调合作，制定共同的发展规划，减少对保护区的负面影响，保持生态平衡。
加大资金投入，提高洮河国家级自然保护区的保护力度。
保护区的建设和管理需要大量的资金投入，包括设施建设、人员培训、科研研究等方面。
政府应加大对保护区的财政支持，吸引社会资本的参与，共同保护和利用洮河国家级自然保护区的自然资源。
洮河国家级自然保护区拥有丰富的自然资源，但也面临着一系列的挑战。
通过加大研究力度、加强管理和监测体系建设、加强宣传教育工作、加强执法力量建设、加强与周边地区的协调合作、增加资金投入等措施，可以更好地保护和利用洮河国家级自然保护区的自然资源，实现保护区的可持续发展。
甘南藏族自治州洮河流域生态保护条例文章属性•【制定机关】甘南藏族自治州人大及其常委会•【公布日期】2023.12.28•【字号】甘南藏族自治州第十七届人民代表大会常务委员会公告第13号•【施行日期】2023.12.28•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文甘南藏族自治州第十七届人民代表大会常务委员会公告第13号《甘南藏族自治州洮河流域生态保护条例》经2023年10月26日甘南藏族自治州第十七届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过，2023年11月28日已由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会2023年12月28日甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《甘南藏族自治州洮河流域生态保护条例》的决定(2023年11月28日甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议对甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会报请批准的《甘南藏族自治州洮河流域生态保护条例》进行了审查，现决定予以批准，由甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会公布施行。
甘南藏族自治州洮河流域生态保护条例（2023年10月26日甘南藏族自治州第十七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2023年11月28日甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2023年12月28日甘南藏族自治州第十七届人民代表大会常务委员会第十三次会议公布施行）目录第一章总则第二章规划与管控第三章生态保护与水源涵养第四章污染防治第五章绿色发展第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强洮河流域生态保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，促进绿色发展，根据《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合自治州洮河流域实际，制定本条例。
第二条在洮河流域开展生态保护和修复以及生产生活、绿色发展等各类活动，适用本条例。
甘肃洮河自然保护区野生植物资源现状及保护对策甘肃洮河自然保护区位于甘肃省东南部，是我国首批国家级自然保护区之一。
该保护区地貌多样，生态环境优美，是典型的黄土高原生态系统保护区，同时也是青藏高原向黄土高原过渡带的重要生态屏障。
本文旨在简要介绍该保护区内的野生植物资源现状及其保护对策。
一、现状（一）植被类型及分布该保护区内植被类型多样，以草原为主，其次是灌丛、森林及沙地植被等。
具体植被类型如下：1.风沙地：以沙棘、狼尾草、沙蒿等为主要植物。
2.荒漠草原：以羊草、胡杨、白刺、柠条、沙蒿等为主要植物。
3.山地草原：以翠菊、鸢尾、山茱萸、芜菁、菅草等为主要植物。
5.森林：仅有1%的面积被森林覆盖，以云杉、松树、红梅、杜鹃等为主要植物。
（二）主要植物物种及保护状况该保护区内野生植物物种数目丰富，共有野生植物种类达到560种，其中含有国家重点保护植物18种，属于陕甘革命根据地保护区，以及科技部和国家环保局生物多样性保护重点档案。
下面为一些保护较为重要的植物物种及其保护状况：1.羊草：是草原生态系统中的重要植物，被誉为“草原之王”，主要分布于荒漠草原和山地草原。
由于长期过度放牧和全面开垦等人为活动的影响，羊草已面临退化和严重减少的危险。
2.胡杨：是沙漠荒漠化地区重要的耐旱抗寒树种，是维护黄土高原生态平衡的重要植物。
由于人类活动过度破坏，胡杨已经进入到国家一级保护植物。
3.柠条：柠条是沙地植物，分布广泛，是草原和荒漠生态系统中的重要植物，对抗沙漠化具有重要意义。
由于过度采挖，破坏树皮和过度放牧等人为活动的影响，柠条资源面临持续下降和减少的风险。
4.刺槐：刺槐是一种重要的经济林木，富含糖、蛋白质和多种氨基酸等，被广泛用于林草畜牧和农业生产。
由于过度采伐和全面开荒等人为活动的影响，刺槐面临严重的资源枯竭和生态环境恶化。
二、保护对策（一）制定科学的保护措施1.加强保护区的基础设施建设，增加巡逻人员，提高监测和保护的能力，强化保护区的管理。
洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区位于中国陕西省宝鸡市眉县境内，是一个珍贵的自然生态系统，拥有丰富的自然资源和生物多样性。
为了保护洮河国家级自然保护区的生态环境和保护自然资源，以下是一些建议：1. 制定和严格执行保护区管理规划：建立一个全面的保护区管理规划，明确保护区的发展目标和管理措施。
规划应包括保护区边界的划定和管理区域的分区，合理规划生态旅游区、自然科学研究区、保护教育区等不同功能区域，确保各种活动合理开展。
2. 加强保护区生态监测和科学研究：建立健全的生态监测体系，定期对保护区内的生态系统进行监测和评估，掌握生物多样性、植被分布、水质状况等基本情况。
加强对保护区的科学研究，推动生态环境保护技术和管理方法的研究和应用。
3. 加强对非法活动的打击：加大对非法猎捕、采集和非法开发的打击力度，加强对保护区边界的巡逻和监控，严厉打击非法砍伐和非法采矿等活动。
加强社区宣传和教育，提高居民对保护区的意识，减少非法活动的发生。
4. 促进生态旅游的发展：充分发挥保护区的生态旅游资源优势，加强生态旅游的开发和管理，提高游客的环保意识，倡导文明旅游。
在旅游活动中加强对保护区环境和生物多样性的保护，规范游客活动，限制游客数量，防止过度开发和过度消耗保护区资源。
5. 加强保护区的教育与宣传：加大对公众的环境保护教育宣传力度，提高公众对生物多样性和生态系统的认识。
开展青少年环保教育，引导青少年关注和参与环保活动，形成良好的环保意识和行为习惯。
6. 加强国际合作与交流：积极寻求国际合作，借鉴国际先进的自然保护经验和管理模式，加强与其他国家和国际组织的交流与合作。
通过国际合作，增加保护区在全球范围内的影响力，争取国际合作项目的支持，促进保护区的可持续发展。
保护洮河国家级自然保护区的生态环境和自然资源需要全社会的共同努力。
只有通过科学规划、合理利用、加强保护和公众意识的提高，才能保护好洮河国家级自然保护区的自然资源，让其成为生态环境保护的典范。
洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区位于中国吉林省和辽宁省交界处，是一个生态环境优美的地区，拥有丰富的自然资源和物种资源。
作为国家级自然保护区，洮河保护区的自然资源得到了完善的保护和管理，但在实际的运行中，仍然存在一些问题和挑战。
为此，本文将对洮河国家级自然保护区的自然资源进行分析，并提出一些建议，以完善保护区的管理和保护工作。
洮河国家级自然保护区位于长白山脉东南麓，总面积约为1000平方公里。
该地区地处长白山余脉，地形多样，包括高山、丘陵、峡谷等多个地貌类型。
洮河国家级自然保护区地处辽河、松花江、辉南河三大水系交汇处，水资源丰富，水文条件优越。
该保护区内的动植物资源也十分丰富。
植被类型主要有针叶林、阔叶林和湿地植被等，动物资源包括豹猫、东北虎、棕熊、鹿、野猪等多种珍稀物种。
尽管洮河国家级自然保护区的自然资源十分丰富，但在保护工作中仍存在一些问题。
首先是人类活动的影响。
由于人类的大规模开发和工业化生产，保护区内的环境受到了一定的破坏。
林木砍伐、草原过度放牧等行为导致了植被破坏和土壤侵蚀，给生态环境带来了一定的压力。
其次是非法捕猎和盗猎行为。
洮河保护区内棲息着许多珍稀动物，如东北虎、豹猫等，这些动物往往成为盗猎者的目标，对其生存造成了威胁。
再次是游客的破坏。
随着旅游业的兴起，洮河保护区的旅游人数逐渐增多，但游客的不文明行为也给自然资源带来了一定的破坏。
1. 加强法律法规的制定和执行。
政府应当出台更加严格的法律法规，加大对违法行为的打击力度，并加强对保护区内野生动植物的保护力度。
2. 加强管理力量和技术支持。
保护区管理部门应当增加管理人员数量，配备专业的技术人员，加强对保护区内资源的监测和管理工作，加强对非法捕猎和盗猎行为的打击力度。
3. 加强环境宣传教育。
政府应当组织开展环保知识宣传教育活动，提高广大公众对自然环境的重视和保护意识，引导游客文明游览，减少对自然资源的破坏。
4. 加强生态修复和保护工作。
洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区位于中国甘肃省和青海省交界处，是我国重要的生态保护区之一。
该保护区地势较为复杂，有着丰富的生物多样性和自然资源。
为了保护和合理利用这些资源，以下是本人对洮河国家级自然保护区自然资源及保护的建议。
关于水资源的保护，应加强水资源的监测和管理。
在保护区内设置水质监测站，定期对水质进行检测，确保水源的安全和清洁。
对水资源的利用需限制不合理的开采和排放行为，避免对水源的破坏和污染。
加强水资源管理是保护洮河国家级自然保护区生态环境的基础。
关于土地资源的保护，应加强土地的科学规划和利用。
通过土地利用总体规划，明确土地的功能分区，将重点保护区划定为禁止开发区，严禁一切破坏性开发行为。
对于一般开发区，要加强土地利用强度的控制，避免过度开发导致土地资源的消耗和退化。
注重土地的合理利用，推广科学种植和耕作方式，提高土地的综合利用效益。
关于植被资源的保护，应加强对植被的保护和恢复。
保护区内应设立植被保护区，对重要的植被区域加强保护，禁止乱砍滥伐、放牧过度等行为。
通过植被恢复工程，加强植被的培育和修复，提高植被覆盖率。
在植被保护和恢复过程中，应注重引入本地植物物种，增加植被的多样性和适应性。
关于野生动物资源的保护，应设立野生动物保护区，加强对野生动物的监测和保护。
对于濒危物种和珍稀野生动物，要加强保护工作，严禁捕杀和非法贸易行为。
加强野生动物栖息地的保护，恢复和修复破坏的栖息地，提供良好的生存条件。
关于环境保护和宣教工作，应加强环境保护宣传和教育。
通过开展环境保护宣传活动，提高公众对环境保护的认识和重视程度。
加强与学校和社区的合作，组织环境保护知识普及和实践活动，培养公众的环保意识和行动习惯。
洮河国家级自然保护区拥有丰富的自然资源，但也面临着严峻的保护挑战。
只有加强对这些资源的保护和合理利用，才能保持生态环境的平衡和稳定，实现可持续发展的目标。
希望相关部门能够根据以上建议，制定出科学合理的保护措施，保护好洮河国家级自然保护区的宝贵自然资源。
洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区是我国西北地区重要的自然保护区之一，位于甘肃省陇南市两当县九寨沟乡境内，面积约为5888公顷。
该区域地处洮河流域，拥有丰富的自然资源和珍稀的生物物种，独特的地理环境和生态系统，是我国生物多样性保护的重要区域，也是重要的生态功能区之一。
在经济发展和人类活动的影响下，洮河国家级自然保护区面临着自然资源破坏和生态环境退化等问题。
为了更好地保护这一自然宝库，提出以下自然资源及保护建议。
在资源管理方面，应建立科学合理的资源开发与利用制度。
洮河国家级自然保护区资源丰富，但不能盲目开发，需要根据资源特点和保护目标，制定科学的开发利用方案。
应加强对矿产资源的开采和利用管理，严禁非法采矿和破坏性开发，减少对自然环境的影响。
加强生态环境保护和修复工作。
洮河国家级自然保护区生态环境脆弱，容易受到人类活动的影响。
应加强对邻近地区的环境监测和治理，限制工业污染源的排放，减少污染对自然保护区的影响。
加强植被的保护和修复工作，恢复生态系统的稳定性和功能性。
完善管理制度和机制。
建立洮河国家级自然保护区管理委员会，加强对保护区的管理和监督，制定具体的保护措施和管理标准。
加强与邻近地区的协调与合作，建立跨区域生态保护联盟，共同保护和管理自然资源。
加强科学研究与监测工作。
加强对洮河国家级自然保护区生物多样性的调查和研究，建立完善的动植物数据库，了解生物物种的数量和分布情况。
加强对自然灾害和环境变化的监测，预测和预防可能发生的灾害，减少因自然因素引起的资源破坏。
加强宣传教育和社会参与。
通过开展宣传教育活动，提高公众对洮河国家级自然保护区的认识和了解，增强人们对自然保护工作的意识和参与度。
鼓励社会组织和志愿者参与保护区的管理和保护工作，发挥社会的力量，形成共同保护和管理自然资源的合力。
洮河国家级自然保护区是我国重要的生态保护区之一，保护好这片宝贵的自然资源和珍稀生物物种是我们的共同责任。
洮河国家级自然保护区自然资源及保护建议洮河国家级自然保护区位于中国甘肃省的张掖市，是中国重要的生态保护地之一。
该保护区拥有丰富的自然资源，包括植物、动物和水域等。
由于人类活动的干扰和环境污染，洮河国家级自然保护区的生态系统受到了一定程度的破坏。
为了更好地保护这一宝贵的自然遗产，以下是一些建议：1. 加强法律法规保护：制定更加严格的法律法规，加强对洮河国家级自然保护区的保护力度。
明确规定保护区的边界和管理范围，严禁非法开发活动。
2. 增加科学研究：加强生态环境的监测和研究工作，了解洮河国家级自然保护区的动植物种群、分布和生态环境特征等。
研究结果可以用于指导保护区的管理和决策制定。
3. 加强宣传教育：通过多种方式向公众宣传洮河国家级自然保护区的重要性和保护意义。
组织各种观鸟、观光活动，让更多的人了解和关注保护区的自然资源。
4. 合理利用资源：在确保保护区环境不受破坏的前提下，适度开展生态旅游和生态农业等活动。
通过合理利用保护区的自然资源，提高当地居民的生活质量，促进保护区可持续发展。
5. 加强监督管理：加强对洮河国家级自然保护区的日常监督和管理工作，及时发现和制止违法行为。
建立培训机制，提高保护区工作人员的管理能力和专业水平。
6. 制定应急预案：针对自然灾害、污染事件等突发情况，制定相关的应急预案，确保能够及时应对和处理，最大程度地减少损失。
7. 加强国际合作：与其他国家和国际组织加强合作，共同保护洮河国家级自然保护区。
通过经验交流和技术合作，提高保护区管理的水平和效果。
洮河国家级自然保护区拥有丰富的自然资源，是重要的生态保护地。
通过加强法律法规保护、科学研究、宣传教育和合理利用资源等措施，可以更好地保护和管理这一宝贵的自然遗产，使其能够持续发展。
水CHINA WATER RESOURCES 2018.14一、洮河干流定西段基本情况洮河是黄河上游右岸最大支流,发源于甘、川、青交界处海拔4260m 的西倾山北麓,干流由西向东流经甘南、定西、临县3个市(自治州)的10个县(区),在永靖茅龙峡汇入刘家峡水库,全长673km ,流域面积2.55万km 2,天然径流量53亿m 3,年输沙量2960万t 。
洮河干流定西段长219.5km ,占洮河干流总长度的32.6%,主要支流有迭藏河、纳纳河、闾井河、漫坝河、东峪沟、大碧河、中孚沟等,流域面积共5668km 2,占洮河流域总面积的22.2%。
洮河流域水资源开发利用方式以城镇生活用水、农村饮水、水电站、引水灌溉为主。
二、管理保护现状及存在的问题分析1.水资源保护及存在的问题一是径流量呈减小趋势。
据径流变化趋势分析,洮河岷县水文站断面多年平均年径流量从80年代的35.49亿m 3减少为目前的25亿m 3,径流年际变差倾向系数(AVR)为-0.3139,年径流量减小趋势明显。
因径流量减小,河道营养输送能力下降,水体自净能力变弱,水体气候调节、维持生物多样性等生态功能减弱。
二是水资源利用不均衡。
洮河干流定西岷县段可利用水资源12亿m 3、渭源段6.9亿m 3、临洮段7.4亿m 3。
流域内除水电站外的消耗性用水量为11823万m 3,水资源利用率在岷县段、渭源段、临洮段分别为0.24%、0.57%、4.8%,存在水资源利用率不高、空间分布不均衡的问题。
三是水能规划工作滞后。
洮河水能开发研究始于20世纪50年代,已完成的水能规划编制时间早,此后多为“补充规划、开发建议”的方式,缺乏整体系统性和时效性,各电站之间的水头利用不充分,部分河段水能资源被过度开发或叠加开发,梯级规划工作不能适应水电开发建设的需求。
四是水电站发电量普遍减少。
洮河干流定西段共建有水电站24座,部分电站建成于20世纪七八十年代。
由于近年经济社会发展带来的径流开发加速及其他人为因素影响,流域的下垫面、水文情势等都发生了较大的变化。
相比过去水文资料计算出的水能资源量,目前实际水电站发电量普遍偏小。
五是水量监测体系不完善。
洮河干流定西段内农业区、城市区等社会体系复杂,引水式水电站、取水口设置较多。
近年仅新规划的水利工程有较为简单的生态流量要求,但尚未形成完备的生态流量监控机制,在重要的行政交界断面、支流交汇断面、重要河道工程断面处尚未形成监测网,动态监测能力不强。
六是水源地保护难度大。
流域内共4个集中式饮用水水源地保护区,其范围内有村社和居民居住,且周边农田较多,存在一定的农村生活污染源和农业面源污染源。
此外,流域内还建有26处地表截引小水源农村供水工程,规模小、数量多、分布分散,水源地保护措施跟进慢、难度大。
2.水域岸线管理及存在的问题一是岸线功能区划体系不完善。
洮河干流定西段水域岸线利用管理保护规划正在筹划启动阶段,尚未划定临河控制和外缘控制等岸线控制线,亦未划定保护区、保留区、控制利用区及利用区等岸线功能区。
岸线、河岸带的管理目标和开发利用条件不明确,存在随意性,不满足岸线资源合理开发和有效保护的需求,不利于岸线资源的节约使用和合理开发。
二是岸线资源开发配置不合理。
近年,涉河建筑物逐渐增多,目前开展的单项工程防洪及河势影响评价难收稿日期:2018-05-24作者简介:张永胜,主要从事水利工程生态效应研究。
洮河定西段管理保护现状及“一河一策”实施重点任务张永胜,杨访弟,李永林(甘肃省定西市水利科学研究所,743000,定西)关键词:洮河干流定西段;一河一策;管理保护任务中图分类号:TV213.4文献标识码:B文章编号:1000-1123(2018)14-0012-03河长制湖长制特刊122018.14中国水利以评估多项目开发利用群体效应的影响。
目前一些河段岸线过度开发,跨河桥梁、排水口、过河电缆等纵横交错,密集建设项目的群体效应已经显现,影响河道行洪安全和河势稳定。
三是部分河段天然河岸带不稳定。
洮河干流定西段河谷河岸占河岸的16.6%、堤防河岸占44.4%,剩余85.53km河岸中,凹岸几乎全部为河谷河岸,凸岸全部为滩地河岸。
受河岸基质特征影响,80%的土质河岸都受到不同程度的冲刷和侵蚀,特别是河道凹岸受冲刷和侵蚀严重,河岸倾角大、斜坡长,容易发生坍塌。
四是防洪工程措施完善率低。
洮河干流定西段共治理河长97.47km,占洮河干流定西段河长的44.4%。
通过实施防洪工程,河流已治理段的行洪能力明显增强,设防标准显著提高。
然而,仍有部分河段尚未治理。
同时,部分建成于20世纪七八十年代的堤防因建成运行时间长、后期运行管护不足,存在堤防结构残损,堤顶、堤坡表面破损杂乱的问题。
3.水污染防治及存在的问题一是生活污染。
洮河干流定西段多为平坦地区,居住人口相对较多,目前有污水处理厂2座,但只能处理临洮县、岷县城区的生活污水,沿河的大部分城镇仍有污水直排现象。
对于农村地区,由于人口较多、居住分散,生活污水排水管道未能建设,农村生活污水多以就地蒸发、下渗、随雨水冲刷入河等方式排走,对河流水体造成了一定的污染。
二是农业面源污染。
流域内乡镇的经济收入主要以农业收入为主,种植作物以马铃薯、玉米等粮食作物和部分其他经济作物为主。
随着现代农业的发展,以往的农家肥等有机肥被化肥广泛替代,农药、化肥的滥用造成土壤板结、土质下降、肥料利用率低,同时造成地表水、地下水污染。
三是水质监测体系不完善。
洮河干流定西段共有污水排放口9座,支流上21座。
目前可在线监测的排污口2座,在线监测率为6.67%。
目前尚未建立覆盖流域内主要行政区、水功能区和入河排污口的水质监控、预警体系,水环境监测网络还不完善。
4.水环境治理及存在的问题一是河流水体总氮超标。
目前总氮是洮河干流定西段主要超标水质项目,超标率100%,主要为上游灌区农药化肥随地表径流汇入河道和中下游工业、城镇居民污水直排所致,对上游农业面源污染源的治污力度和城区河段的截污治污力度还不够强。
二是水功能区水质不达标。
洮河干流定西市段水功能区7个,其中水功能区水质目标为Ⅱ类的2个,Ⅲ类的5个。
对干流水功能区进行达标评价,结果显示因总氮超标,水功能区水质不达标。
三是水环境监管能力有待提升。
流域内水环境网格化、信息化建设滞后,水环境风险评估、排查、预警机制尚未建立,应对突发环境污染事件的能力有待提升。
5.水生态保护及存在的问题一是减水河段生态状况差。
19座引水式水电站最小下泄生态流量主要依据《建设项目水资源论证导则(试行)》(SL/Z322—2005)中“北方河流生态基流指标原则上不得小于多年年均流量的10%,枯水时段应不得低于同期流量均值的20%”的河流生态水量基本要求确定。
因径流量减小,加之部分电站首尾相接建设或在减水河段叠加建设,电站与电站、电站与下游群众间的用水争水矛盾多发,并挤占生态下泄流量。
二是生态流量监测机制滞后。
已建的19座引水式水电站共形成河道减水段59.4km,目前可对电站生态下泄流量进行在线监测,但动态监测能力不强,完备的监控机制尚未形成。
三是水系纵向连通情况差。
洮河干流定西段的灌区、电站取水口大部分为溢流坝式取水口,河道上下游通过冲沙闸后的陡坡连接,阻隔了部分鱼类洄游迁移,影响到生物的多样性。
同时,大坝和溢流坝改变了河流原有的水文情势,引起了水文过程输移规律变化,造成水沙造床动力减弱,影响下游生态环境。
四是已治理河段存在渠化问题。
洮河干流定西段综合治理河长97.475km,新建混凝土堤防84.97km,河道渠化率44.4%。
已建混凝土堤防对生态平衡环境的调节功效较差,并阻隔了水土的连接通道,导致了护岸的人工化和均一化,在一定程度上影响了河流的健康状况。
三、“一河一策”实施重点任务1.水资源保护任务一是落实最严格水资源管理制度,执行“三条红线”控制,落实最严格水资源管理考核指标;二是加强河流跨界断面和重点河段水量监测,完善水文监测站网;三是严格取水许可审批和管理,推进重点取用水户监管全覆盖,提升水资源计量监控能力;四是强化水资源承载力刚性约束,建立水资源承载力预警机制,并监督实施;五是完善洮河干流水能资源开发利用梯级规划,健全管理保护机制,提高水能资源开发利用率;六是加强集中式饮用水水源地保护,并结合小型水源地分布特点,加快跟进水源地保护规划和实施,加强水源涵养;七是推进流域内节水型社会建设,推广应用节水技术,推广农田高效节水示范项目。
2.水域岸线管理保护任务一是开展洮河干流定西段水域岸线利用管理保护规划编制,划定临河、外缘控制线,明确岸线功能区,健全岸线管控制度;二是合理配置岸线资源,加强河道内建设项目审批管理,落实河道管理保护责任体系,加大对违规建设项目的依法处理力度;三是强化洮河干流定西段防洪治理河长制湖长制特刊13水CHINA WATER RESOURCES2018.14(上接第55页)能够提供全过程工程咨询服务的咨询企业,需要咨询人才、管理人才的知识体系与业务能力不同于以往单项专业的咨询人员,要具有前瞻性视野,储备丰富的系统知识,能够管控项目全局。
人才是企业的核心竞争力,因此企业需要培养一批学习能力强、善于组织管理、擅长沟通协调、敢于开拓创新、业务能力较高、有全局意识的咨询人员。
3.企业规模需要发展长久以来,国内咨询市场存在的小规模咨询企业凭借低成本在市场上单打独斗的情况必将成为历史。
小规模咨询企业在未来发展中不论是人才储备还是业务开展、细节管理等势必都将进入瓶颈期,无法承接全过程工程咨询业务,其业务及客户将逐渐流失,公司发展陷入恶性循环。
因此,利用重组或者并购的方式扩大企业规模,吸纳人才,是小规模咨询企业发展的必然。
4.坚持以设计服务为依托《意见》提出,民用建筑项目的全过程工程咨询服务要充分发挥建筑师的主导作用。
这意味着更多的设计企业在业务承接的模式上向全过程工程技术管理的模式过渡,注册建筑师目前单一的设计负责人身份定位将逐步转向设计监理总负责、建设工程全过程技术总控等工程主导身份。
建筑师需提高工程协调、团队领导、采购招标、合同管理、造价控制、施工管理等全过程技术控制能力。
未来越来越多的项目将由设计单位采取设计总承包的模式整体承接设计任务,而后根据需要进行装修设计、景观设计、幕墙设计、亮化照明设计等分项委托,通过此方式对设计环节进行整体控制。
有条件的设计单位可以承接项目的代建工作,有条件的大型设计企业可以进行工程总承包,更充分地发挥建筑师在整个工程建设过程中的主导作用。
5.注重学习和掌握新技术随着数字化、信息化的快速发展,人工智能、大数据日益影响人们的生活,在各行各业的发展中,领先企业正积极依托人工智能(AI)、机器人等技术向智能自动趋势发展,从根本上改变自身的业务运作方式。
