河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查专业技术方案(20150206定稿于)

全县河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记工作实施方案确权划界登记工作实施方案一、引言随着社会经济的快速发展，河湖水域岸线及水利工程的管理越来越受到关注。

为了保障水利工程的安全运行，保护水资源，提高水资源的利用效率，我县决定开展河湖水域岸线及水利工程管理范围的确权划界登记工作。

本实施方案旨在明确工作流程、规范操作，确保确权划界登记工作的顺利实施。

二、流程设计1、组织准备：成立确权划界登记工作领导小组，制定详细的工作计划和方案，明确责任分工和时间节点。

2、宣传动员：通过多种渠道宣传确权划界登记工作的重要性和相关政策，提高群众的认知度和参与度。

3、现场勘查：组织专业人员对河湖水域岸线及水利工程进行现场勘查，了解实际情况，为后续的确权划界工作提供依据。

4、权籍调查：对河湖水域岸线及水利工程的权属、面积、位置等进行详细调查，确保登记信息的准确性和完整性。

5、登记发证：根据权籍调查结果，对符合登记要求的河湖水域岸线及水利工程进行登记，并颁发相应的产权证书。

6、资料归档：对确权划界登记过程中产生的各种资料进行整理归档，建立完善的档案管理制度，确保登记信息的可追溯性。

7、监督检查：对确权划界登记工作进行全程监督检查，及时发现并解决问题，确保工作的质量和效果。

三、标准依据确权划界登记工作应遵循以下标准和依据：1、国家和省级相关政策法规，如《水利工程管理条例》、《河湖管理条例》等；2、相关技术规范和标准，如《水利工程测量规范》、《水利工程制图规范》等；3、我县实际情况和需求，如《XX县河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记管理办法》等。

四、权籍调查权籍调查是确权划界登记工作的关键环节，应按照以下步骤进行：1、收集相关资料：包括水利工程的设计方案、建设资料、产权证明等；2、现场核实：对水利工程的地理位置、范围、特征等进行实地核实，确保与相关资料一致；3、调查登记：对符合登记要求的水利工程进行权属、面积、位置等信息的调查登记；4、审核确认：对调查登记的信息进行审核确认，确保信息的准确性和完整性。

全县河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记工作实施方案（最新）为认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区国土资源厅水利厅关于河湖水域岸线确权工作方案的通知》（X政办发〔X〕213 号）精神，加快推进全县河湖水域岸线划界确权工作，特制定本实施方案。

一、工作原则及目标1.工作原则。

坚持权责清晰的原则。

依法划定河湖及水利工程管理和保护范围界线，明确权利归属关系和责任。

坚持依法调查登记的原则。

按照“制定方案、查清现状、划界确权、公示公告、争议调处、权属登记”等确权登记程序，摸清河湖及水利工程资源情况和范围边界，依法明晰各类权属。

坚持资源公有、物权法定和统一确权的原则，依照规范统一确权登记。

坚持成果共享部门衔接的原则。

充分利用既有水利设计竣工、水资源确权、小型水利工程确权等成果，收集河道流域整治、湿地确权登记等确权资料，实现各部门工作有效衔接，各类调查成果共享应用。

2.工作目标。

查清全县纳入河长制管理的河湖及水利工程管理保护范围，落实水生态空间产权监管主体责任，健全全县河湖及水利工程管护制度。

确定全县河湖水域岸线等水生态空间权属，划定河湖水域岸线管理保护范围边界，建立归属清晰、权责明确、监管有效的水流产权制度。

X年底，完成河湖水域岸线和水利工程管理范围确权划界工作40%；X年完成50%, X年5月全面完成调查确权任务。

X年9 月完成数据建库、信息汇交等工作,为县辖区河湖水域岸线和水利工程依法管理、规范管理奠定基础。

二、工作范围及标准1.工作范围。

本次划界确权统一时点为X年12月31日。

划界确权范围涉及全县纳入河长制管理的河湖水域及重要水利工程，主要包括：河流、湖泊、干（支干）渠道、排水沟道、行洪道、堤防、水库、蓄滞洪区、塘坝、机井、水窖、灌排站、湖泊、供用水等水工程及其通讯、供电、防护林、交通、水文监测、管理房等附属设施。

2.管理范围划界标准。

（1）河湖及水利工程管理范围根据现行法律法规、规范标准，结合河湖及水利工程实际利用状况确定。

河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查技术方案一、调查背景河湖是国家重要的水资源，也是地球生态系统的重要组成部分。

为了保护河湖资源，维护生态平衡和水生态系统的完整性，需要对河湖管理范围和水利工程管理与保护范围进行划界确权工作调查。

本文提出了一种技术方案，旨在指导调查工作的进行。

二、调查目的1.确定河湖管理范围和水利工程管理与保护范围，明确边界位置和范围；2.为制定河湖综合管理和水利工程保护的相关政策提供依据；3.提供基础数据和图件，为相关部门的决策和规划提供支持。

三、调查内容和方法1.调查内容(1)河湖管理范围的划定：根据国家和区域的规划、政策和法律，确定各级河湖管理范围的划定标准。

此外，还需要考虑环境因素、土地利用、城市规划等因素，确定河湖管理范围的具体位置和边界。

(2)水利工程管理与保护范围的划定：根据已有的水利工程规划、设计和建设情况，对已建成的水利工程进行目视检查和实地调查，了解工程的使用情况、维护情况和功能。

同时，还要分析工程所处的地理和自然条件，确定工程的管理边界和保护范围。

2.调查方法(1)调查资料收集：收集相关的规划、设计、建设和管理资料，包括地形图、规划图、设计图纸、工程文件等。

(2)实地调查：利用全球定位系统(GPS)、遥感影像等技术手段，对河湖和水利工程进行实地勘察和检查。

根据实际情况，绘制河湖和水利工程的位置、范围和边界图，并进行测量和拍照记录。

(3)调查数据处理和分析：对收集的调查数据进行整理和处理，包括图件绘制、数据清洗、计算等，最终得到河湖管理范围和水利工程管理与保护范围的准确位置和范围。

四、调查步骤1.调查准备：确定调查范围和内容，收集相关资料，并组织人员和装备。

2.河湖管理范围划定：根据调查资料和实地调查结果，确定河湖管理范围的划定标准和边界。

3.水利工程管理与保护范围划定：对已建成的水利工程进行实地调查和勘察，并根据工程的使用情况和地理条件确定工程的管理边界和保护范围。

河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查技术方案(20150206定稿于)随着我国城市化进程的加速和生活水平的提高，对河湖资源的开发和利用需求不断增加，同时也带来了河湖生态环境破坏的问题。

为了有效保护和管理河湖资源，确保水资源的可持续利用，必须开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围的划界确权工作。

一、调查背景随着我国城市化进程的不断加速和生活水平的不断提高，对河湖资源的需求不断增加，同时也带来了河湖生态环境破坏的问题。

为了有效保护和管理河湖资源，确保水资源的可持续利用，必须开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围的划界确权工作。

二、调查目的1.明确河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界的目的、原则和方法。

2.收集和整理有关法律法规、政策文件和管理规划，为划界工作提供依据和参考。

3.建立河湖资源的数据库，整合基础数据，并进行分析，为划界提供技术支持。

4.开展实地调查和勘测，了解实际情况，为划界作出科学合理的判断。

5.制定划界方案和标准，并进行优化和调整，保证划界工作的准确性和规范性。

三、调查内容1.明确划界原则和方法。

根据相关的法律法规和管理规划，确定划界的原则和方法，包括按自然界限划界、按管理层级划界、按不同水域功能划界、按生态优先原则划界等。

2.收集和整理有关法律法规、政策文件和管理规划，为划界工作提供依据和参考。

收集和整理相关的法律法规、政策文件和管理规划，建立相关的资料库，为划界工作提供依据和参考。

3.建立河湖资源的数据库，整合基础数据，并进行分析，为划界提供技术支持。

收集和整合河湖水文、地形、土地利用、水质、生态环境等基础数据，建立河湖资源的数据库，并进行分析和图解，为划界提供技术支持。

4.开展实地调查和勘测，了解实际情况，为划界作出科学合理的判断。

通过实地调查和勘测，了解河湖资源的实际情况，包括河湖水域范围、生态环境状况、水利设施状况、管理实际情况等，为划界作出科学合理的判断。

河湖划界确权工作实施方案一、前言河湖是国家重要的水资源和生态资源，对于保护河湖的合法权益、促进水资源的合理利用具有重要意义。

为了做好河湖划界确权工作，需要建立科学的实施方案，以确保工作的顺利进行。

二、目标1.确定河湖的划界范围，明确各级政府的管理权限；2.确定河湖的权益，保障水资源的合理利用；3.加强河湖的保护和管理，促进生态环境的改善。

三、实施步骤1.制定工作计划（1）成立划界确权工作小组，明确工作责任和分工；（2）制定工作计划，明确工作目标、任务和时间节点。

2.收集基础资料（1）收集有关河湖的地理、水文、土地利用等基础资料；（2）了解河湖的历史沿革和演变情况；（3）调查了解各级政府对河湖的管理现状。

3.确定划界原则（1）遵循科学、公正、公平的原则，根据法律法规和相关政策进行划界；（2）优先考虑水资源的合理利用和生态环境的保护。

4.划定河湖的界线（1）根据划界原则，制定河湖的划界方案；（2）组织专家对划界方案进行评审，确定划界方案；（3）在实地进行河湖的划界工作，采用现代化的测绘技术进行测绘。

5.制定划界方案（1）根据划界的线路和界线，制定河湖的划界方案；（2）组织专家对划界方案进行评审，完善河湖的划界方案。

6.公示和审批（1）将划界方案公示，接受社会各界的监督和意见；（2）组织有关部门对划界方案进行审批，确保划界方案的合法性和有效性。

7.划界确权登记（1）根据审批结果，对划界的河湖进行登记，确权河湖的权益；（2）建立河湖确权登记数据库，便于管理和查询；（3）完善河湖的管理制度，明确各级政府的管理权限和职责。

8.加强河湖的保护和管理（1）加强对河湖的保护，制定相关政策和规范；（2）加强对河湖的监测和评估，及时发现问题并采取相应措施；（3）加强对违法行为的查处和处理，维护河湖的合法权益。

四、实施措施1.加强组织领导（1）成立河湖划界确权工作领导小组，统一领导和协调工作；（2）明确工作责任和分工，确保工作的顺利进行。

全区河湖水域岸线及水利工程管理保护范围确权划界登记工作方案为认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅<转发自治区国土资源厅、水利厅关于河湖岸线划界确权工作方案的通知》（X政办发〔X〕213号）文件精神，全面开展河湖水域岸线确权划界登记，明确产权和管理保护范围，为依法管理水利工程奠定良好基础，结合X区实际，制定本工作方案。

一、主要目标按照河湖水域岸线和水利工程确权划界工作与农村集体土地确权登记发证工作匹配进行的原则，在搞好试点的基础上，到X年底，完成河湖水域岸线和水利工程管理保护范围确权划界工作量的40%；到X年底前，全面完成确权划界工作量的50%，X年上半年完成全部调查确权工作,完成河湖水域岸线及水利工程确权划界和登记发证；完成流域面积100平方公里以上的河流、水闸及其他水利工程确权划界，具备条件的进行登记发证。

明确已确权划界登记的所有水利工程都要明确管理机构，完善管理设施，制定管理制度，确保水利工程良性运行和效益的充分发挥。

二、水利工程用地权属确定原则水务局直接管理的水库、河道、渠道、水闸等水利工程用地以及国家修建水利工程时征用并由水务局使用或划入管理范围的土地，属于国家所有，使用权确定给水务局，权属来源不明晰的，依据相关确权规定报区人民政府批准。

乡镇和村居管理的水利工程管理范围内的土地性质、权属不变，经征得权属人同意，可暂由使用者使用，但应划定其管理范围，埋设界标，并按照水利工程主管部门的要求进行管理和使用，条件成熟后其管理范围内的土地交由工程管理单位或管理者使用。

本工作方案中规定的各类水利工程的管理范围，应严格按照相关法律法规规定划定。

对于过去已有权属确认材料，且符合规定的，可按照原有资料进行确权划界；对没有划定界限的，在农村集体土地确权登记发证工作中，依据相关规定确定权属。

无法分清权属的，报市不动产登记事务中心依据实际情况划定。

水利工程管理及附属用地按照以下原则确定土地权属：1.凡X年9月《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）公布以前，水利管理单位或部门管理使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地）迄今没有退给农民集体的，属国家所有，不再补办用地手续，土地使用权确定给水务局。

河湖管理与保护范围划定工作方案（最新）河湖管理与保护范围划定工作方案为在我市全面推行河长制，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方面力量，进一步明确河道管理范围，明晰河道管理职责，保障河道工程正常运行和行洪安全，加强水域岸线管理和完善水治理系统，依据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》（厅字﹝X﹞42号）、《X省人民政府办公厅关于印发X 省实施河长制工作方案的通知》（X政办发﹝X﹞30号）、《X 省X年河长制工作方案的通知》、《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的实施方案》（水建管﹝X﹞285号）、《X省河长制办公室关于印发X省河湖管理与保护范围划定通则的通知》（X长办﹝X﹞2号）、《X市实施河长制工作方案》、《X 市水利局关于印发的通知》（X水河字﹝X﹞44号）、《X市实施河长制工作方案》及相关法规、技术标准、规划等，结合我市实际，制定本工作方案。

一、目标任务X年年底，完成我市养息X的划界工作。

到X年，完成流域面积50平方公里以上河流及涉河水利工程的管理范围和水利工程管理与保护范围的划定工作；完成全市中小型水库和常年水面面积在1平方公里以上的湖泊的管理范围和保护范围的划定工作；完成本地区的水文测站划界工作。

二、划定原则（一）X市河湖管理与保护范围划定是指X市行政区域内河道、水库、湖泊及堤防、水闸、泵站、水文测站等涉河水利工程设施的管理与保护范围划定。

（二）河湖划界工作应尊重历史，已经完成河湖划界工作的，不在重新划定，如历史划界界线不清的可重新划界，已批复规划设计文件等有明确规定的，从其规定。

（三）河湖划界工作应以管理任务重、涉水事务多、功能作用突出的河湖为重点，有限实施重点河流及中型水库的划界工作。

可同步开展确权工作。

（四）有堤防河道（含已有批准规划、涉及文件）。

其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地。

全区河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权工作实施方案全区河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权工作实施方案为做好全区河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权工作，明确河道管理范围及水利工程管理与保护范围，促进河长制工作深入开展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国土地管理法》《XX省水利工程管理办法》等有关法律法规和政策规定，结合我区实际，制定本实施方案。

一、重要意义开展河道管理范围及水利工程管理与保护范围划界确权是依法保护河道和水利工程的重要措施，是加强河道和水利工程管理的一项基础性工作。

通过划界确权，明确河道和水利工程管理与保护范围，有利于依法行政、依法管好河道和水利工程，有利于河道和水利工程的安全管理和运行，有利于增强水资源支撑保障能力，对加快全区经济社会发展具有重要意义。

各镇、街道及有关部门要切实提高对河道和水利工程划界确权工作重要性、复杂性和紧迫性的认识，严格按照有关法律法规和政策规定，扎实做好河道和水利工程确权划界工作。

二、目标任务(一)工作目标。

XX年12月底前，完成河道及水利工程管理范围和保护范围划定工作方案的编制，报市水利局审查后，由区政府批复实施；XX年底完成市、区重要河道的确权登记发证，并发布政府公告，埋设界碑界桩；XX年底，完成流域面积在50平方公里以上河道和水利工程的划界工作；XX年6月底前组织区级验收，年底前迎接省市验收。

(二)主要任务。

完成市管和区级河道及水利工程划界确权和登记发证；完成镇、街道管理的河道和水利工程划界确权，具备条件的进行登记发证；对其他水利工程进行划界登记。

已确权登记和划界登记的所有河道和水利工程要明确管理机构，完善管理设施，制定管理制度，落实管理人员和经费，确保河道和水利工程正常运行和发挥效益。

三、范围和标准(一)划界确权范围：河道、堤防、水库、沟渠。

(二)划界确权标准：1．河道管理范围（1）有堤防河道管理范围。

两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防和护堤地(管理范围线：距背水侧堤角5m；保护范围线：管理范围线外距离7m)。

水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2014.08.25•【文号】水建管[2014]285号•【施行日期】2014.08.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知(水建管〔2014〕285号2014年8月25日) 部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实加强河湖管理和水利工程管理，充分发挥河湖功能和水利工程效益，按照《水利部关于深化水利改革的指导意见》（水规计〔2014〕48号）、《关于加强河湖管理工作的指导意见》（水建管〔2014〕76号）以及《水利部深化水利改革领导小组2014年工作要点》（水规计〔2014〕113号）要求，经研究，我部决定开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

现将有关工作安排和要求通知如下：一、总体要求以《水法》《土地管理法》《河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等有关法律法规、技术标准为依据，依法划定河湖管理范围和水利工程管理与保护范围，明确管理界线，设立界桩等保护标志，推进建立范围明确、权属清晰、责任落实的河湖管理和水利工程管理保护责任体系。

二、目标任务到2020年，基本完成国有河湖管理范围和水利工程管理与保护范围的划定工作，并依法依规逐步确定管理范围内的土地使用权属。

其中，2015年底前完成中央直管河湖管理范围划定；2016年底前完成中央直管水利工程管理与保护范围划定；2017年底前完成省级水行政主管部门直管的河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定；2020年底前基本完成国有水管单位管理的其他河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定。

划定管理范围和保护范围的，要设立界桩。

附件河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查技术方案水利部建设管理与质量安全中心二〇一四年十一月目录1 总则·························错误!未定义书签。

调查目的·····················错误!未定义书签。

调查范围及时限··················错误!未定义书签。

组织形式·····················错误!未定义书签。

作业依据·····················错误!未定义书签。

2 工作内容·······················错误!未定义书签。

全县河湖水域岸线及水利工程管理范围确权划界登记工作实施方案一、背景介绍二、工作目标1.确定全县河湖水域岸线及水利工程管理范围，明确各类岸线和水利工程的属性和使用权；2.划定河湖水域各类岸线的保护范围，制定相关管理措施；3.完善河湖水域岸线及水利工程的登记管理制度，建立健全相应的信息平台；4.加强对水域资源的保护和管理，提高河湖水域的生态环境质量。

三、工作内容1.实施河湖水域岸线及水利工程调查：组织人员对全县的河湖水域进行实地调查，测绘水域边界，并记录各类岸线和水利工程的基本情况。

2.确定河湖水域岸线及水利工程管理范围：根据调查结果，结合法律法规的要求，确定各类岸线和水利工程的管理范围，并划定保护区域。

3.登记管理水域资源的信息平台建设：建设全县河湖水域岸线及水利工程登记管理信息平台，包括水域资源的属性、使用权、管理范围等各项信息，实现信息的集中管理和共享。

4.制定河湖水域岸线及水利工程管理办法和管理措施：根据管理范围的不同，制定相应的管理办法和管理措施，包括岸线的保护、水利工程的维护等方面，确保资源的合理利用和生态环境的保护。

5.开展宣传教育活动：组织开展关于河湖水域岸线及水利工程管理的宣传教育活动，提高认识，增强群众的保护意识，推动全县河湖水域岸线及水利工程管理工作的顺利进行。

四、工作步骤1.组织人员进行调查前的准备工作，如人员培训、测绘设备准备等。

2.开展实地调查工作，确保调查数据的准确性和可靠性。

3.对调查结果进行整理和分析，确定岸线和水利工程的管理范围。

4.开展工作推进措施和管理办法的制定工作，征求相关部门和专家的意见，形成初步方案。

5.组织对初步方案进行论证和修改，最终形成可行的实施方案。

6.建设河湖水域岸线及水利工程登记管理信息平台，建立相应的管理制度和流程。

7.开展河湖水域岸线及水利工程管理的宣传教育工作，加强群众的参与和支持。

五、工作保障1.加强组织领导，成立领导小组，明确工作职责和分工。

xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案目录1 基木情况 . ..........................................................1.1 河流、湖泊和水利工程大要. ........................................1.2 划界确权现状及存在的问题. ........................................1.3 划界确权的必要性和可行性. ........................................必要性 . (5)可行性 . ........................................................2 指导思想和基根源则 . ................................................指导思想 . ........................................................基根源则 . ........................................................3 目标和任务要求 . ....................................................划界确权范围 . ....................................................河流、湖泊 . ....................................................水利工程 . ......................................................目标和任务要求 . ..................................................4 划界确权依照和标准 . ................................................划界确权依照 . ....................................................划界确权标准 . ....................................................管理范围划定 . ..................................................保护范围划定 . ..................................................5 主要任务及推行安排 . ................................................划界工作 . ........................................................确权工作 . ........................................................5.3 推行安排 . ........................................................5.4 成就管理 . ........................................................6 经费测算 . ..........................................................7 责任分工 . ..........................................................8 保障举措 . ..........................................................8.1 成立项目组 . ......................................................成立项目建设领导小组. ..........................................成立项目部. ....................................................成立项目村项目建设小组. ........................................8.2 睁开深入广泛的宣传活动. ..........................................8.3 项目管理 . ........................................................xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作推行方案1基木情况1.1 河流、湖泊和水利工程大要依照第一次全国水利普查成就、河湖及水利工程划界确权情况检查工作成就等， xx 县河湖管理范围和水利工程管理范围与保护范围划定工作包括18 条河流分别为 xx 河、 xx 河、水库共 2 座，分别为 xx 水库和 xx 水库均主要由大坝、溢洪道、坝下涵管等组成，以灌溉为主，兼有发电、防洪、养殖等综合效益。

附件河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查技术方案水利部建设管理与质量安全中心二〇一四年十一月目录1 总则 (1)1.1 调查目的 (1)1.2 调查范围及时限 (1)1.3 组织形式 (1)1.4 作业依据 (2)2 工作内容 (3)2.1 划界调查 (3)2.2 水利工程管理范围确权调查 (4)2.3 经费测算 (4)2.4 填写调查表 (4)2.5 编制调查报告 (5)3 调查技术要求 (5)3.1 资料收集 (5)3.2 调查分类分级 (5)3.3 管理范围与保护范围确定 (5)3.4 面积测量 (6)3.5 经费测算 (6)3.6 调查报告主要内容 (7)3.7 计量单位 (7)4 总体安排 (7)4.1 实施步骤 (7)4.2 进度计划 (8)5 主要调查成果 (9)6 审核与验收 (9)根据《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管〔2014〕285号）和《水利部办公厅关于开展河湖及水利工程划界确权情况调查工作的通知》(办建管〔2014〕186号)要求，为保证河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查的顺利开展，制订本技术方案。

1总则1.1调查目的（1）统计河湖及水利工程基本情况，说明划界确权工作中存在的主要问题和困难、下步开展划界确权工作的打算等。

（2）提出需完成划界、确权的河湖及水利工程清单。

（3）摸清划界、确权涉及的土地、税费等政策及收费标准，测算所需经费。

1.2调查范围及时限流域面积在50km2及以上的河流，常年水面面积在1km2及以上的湖泊；完成竣工验收（或投入使用验收）的国有水管单位管理的水库、堤防和水闸等水利工程，调查时限截至2014年8月31日。

1.3组织形式（1）河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作调查由水利部统一组织，水利部建设与管理司会同财务司等有关司局负责具体组织及中央层面的协调工作。

水利部建设管理与质量安全中心作为技术支撑单位，负责调查工作技术指导，组织划界确权调查工作业务培训；成果汇总，起草《中央直管河湖及水利工程划界确权情况调查报告》、《全国国有河湖及水利工程划界确权情况调查报告》。

江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定（试行）江苏省水利厅2015年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，开展河湖等自然生态空间的统一确权登记，切实加强河湖和水利工程管理与保护，充分发挥水利工程效益，维护河湖综合功能，根据《省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2014年-2020年）》（苏办发﹝2014﹞39号）和相关法律法规，按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管﹝2014﹞285号）部署，我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅组织编制了划定工作方案，成立了领导小组及其办公室，会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作，并将根据省政府部署要求，在试点基础上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅工管处牵头，省河道管理局参与，省水利工程科技咨询有限公司具体承担，编制了《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定（试行）》，为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。

本《规定》由水利厅工管处负责解释。

目录1总则 (4)2术语 (6)2.1 河口线 (6)2.2 外缘控制线 (6)2.3 管理范围 (6)2.4 保护范围 (6)2.5 权属范围 (6)2.6 管理范围线 (6)2.7 保护范围线 (6)2.8 桩、牌 (7)3依据 (8)3.1 法律、法规、规章 (8)3.2 国家及行业标准、规范 (8)3.3 相关规划及成果 (9)3.4 相关文件 (9)4划界标准 (10)4.1 河道管理范围 (10)4.1.1 有堤防，无规划要求 (10)4.1.2 有堤防，有规划要求 (10)4.1.3 无堤防河道，无规划要求 (10)4.1.4 无堤防河道，有规划要求 (10)4.1.5 特殊情况 (11)4.2 湖泊保护（管理）范围 (11)4.3 水库管理与保护范围 (11)4.4 水利工程管理范围与保护范围 (12)4.4.1 堤防工程 (12)4.4.2 闸站工程 (12)5洪水分析计算 (15)5.1 一般要求 (15)5.2 资料收集 (15)5.3 设计洪水分析计算 (15)5.3.1 设计洪水分析计算类型 (15)5.3.2 设计洪峰流量的确定 (15)5.3.3 设计洪水位的确定 (16)5.3.4 历史最高洪水位 (16)6测绘技术 (17)6.1 一般要求 (17)6.1.1 施工测绘单位及资质 (17)6.1.2 坐标和高程系统 (17)6.2 图幅规格 (17)6.3 测绘仪器 (18)6.4 控制测量技术要求 (18)6.5 界桩测量放样技术要求 (18)6.6 河道管理范围线图绘制 (19)6.7 数据信息化准备 (19)6.8 测绘成果资料 (20)7桩牌设置及制作安装 (21)7.1 管理线桩（牌）及告示牌的设置 (21)7.1.1 管理线桩（牌）设置 (21)7.1.2 告示牌设置 (21)7.2 界桩编号 (21)7.3 桩牌安装技术 (22)7.3.1 管理线桩（牌） (22)7.3.2 告示牌 (24)7.4 桩牌存档 (24)附录A：河道管理范围线、保护范围线示意图附录B：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量控制点成果表附录C：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量已知点检核表附录D：河道管理范围线图表示方式附录E：河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F：河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H：河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）成果表1总则1.1 为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术，保证划界成果质量，特制定本规定。