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湖北省水污染防治条例（全文）湖北省水污染防治条例第一章总则第一条为了防治水污染，保护和改善水环境，保障用水安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的江河、湖泊、水库、运河、渠道、塘堰、水井等地表水体和地下水体的污染防治。

第三条水污染防治坚持预防为主、严防严治、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。

第四条县级以上人民政府应当对本行政区域内的水环境质量负责，将水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，建立财政资金和社会资金相结合的多元化资金投入和保障机制，采取有效措施，改善水环境质量。

第五条实行水污染防治政府行政首长负责制、目标责任制和水环境损害责任终身追究制。

县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本行政区域的水污染防治工作。

第六条任何单位和个人都有保护水环境的义务，享有获取符合安全、卫生标准的生产生活用水的权利。

县级以上人民政府及其有关部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章政府职责第七条县级以上人民政府应当依法制定本行政区域水污染防治规划和年度实施计划，明确水污染防治目标，保证本行政区域水体符合规定的水环境质量标准。

乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的规定和上级人民政府的要求，开展有关水污染防治工作。

第八条省人民政府应当根据国家水环境质量标准、水污染物排放标准以及本省主要流域、地区水环境现状和经济、技术条件，对国家水环境质量标准和国家水污染物排放标准中未作规定的项目，制定本省水污染物排放标准，严格控制水污染物排放。

对环境敏感区、生态脆弱区、水环境容量不足的区域，省人民政府应当制定严于国家标准的地方水污染物排放标准，实行水污染物排放总量控制。

第九条县级以上人民政府应当建立健全基层环境监测预警体系和环境监察执法体系，加强水环境保护执法队伍建设，组织开展教育培训，规范执法行为，提高基层环境保护执法能力和执法水平。

湖北省环境保护条例(1994年12月2日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第10次会议通（完）第一章总则お第一条为了保护和改善生产环境和生态环境，防治环境污染和其他公害，保护人体健康，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条省行政区域内的单位和个人必须遵守本条例。

第四条环境保护实行全面规划、合理布局、预防为主、防治结合、综合整治、化害为利和谁污染谁治理、谁破坏谁恢复的原则。

坚持环境保护、经济建设和城乡建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条县(含县级市，下同)以上人民政府对本行政区域内的环境质量负责，实行行政首长环境保护目标责任制，定期向同级人民代表大会或其常务委员会报告环境保护工作。

各级人民政府应当加强环境保护科学技术的研究、开发和推广运用；支持发展环境保护产业；重视环境保护的宣传教育，提高全民环境意识和环境保护法制观念；对环境保护做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第六条各级人民政府必须将环境保护规划纳入国民经济和社会发展计划，将环境保护费用纳入各级财政预算。

县级以上人民政府及其有关部门应当制定环境保护的优惠政策，采取有利于污染防治的经济、技术措施。

第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环境保护部门）对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理，定期向本级人民政府报告当地的环境保护工作，发布环境状况公报。

县以上环保部门会同公安部门依法对机动车和社会生活噪声的污染防治实施工监督管理；港口、航运、铁路、渔业、民航行政主管部门结合各自职责，对船舶、火车、飞机产生的废水、废气和噪声污染进行监督管理；县级以上土地、地质矿产、林业、水产品、农业、水利等行政主管部门应当结合各自职责，对土地、矿产、森林、草原、土地的合理开发利用和保护进行监督管理，水和野生动物。

湖北省水污染防治条例（草案）目录第一章总则第二章基本管理措施第三章水污染防治措施第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了防治水污染，保护和改善水环境，保障饮用水安全和人体健康，促进经济、社会和环境的可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省境内的江河、湖泊、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治。

第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，积极发挥市场机制的作用，鼓励公众参与。

一切单位和个人都有保护水环境的义务，排污单位和个体经营户应当按照污染者负担的原则，依法承担水污染防治责任。

第四条县级以上人民政府应当加强宣传教育，增强全社会的水环境保护意识，引导和鼓励有利于水环境保护的生产、生活方式，支持水污染防治的科学技术研究和应用。

第五条全省实行水环境质量行政首长负责制和水污染防治目标责任制，将水环境保护责任目标完成情况作为考核政府及行政首长工作业绩的重要内容。

第六条县级以上人民政府应当制定本行政区域内水污染防治规划，明确水污染防治目标和年度实施计划，建立长期稳定的资金投入和保障机制，提高水环境质量。

乡（镇）人民政府和街道办事处应当按照所属县级行政区域的水污染防治规划要求，采取切实措施，积极防治水污染，改善水生态环境。

各级人民政府按照国家有关规定对防治水污染做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门在水污染防治工作中具体履行以下职责：（一）对水污染防治工作实行统一监督管理；（二）会同相关部门编制水污染防治规划；（三）拟定地方水污染物排放标准；（四）建立水环境监测网络并依法发布水环境质量信息；（五）会同有关部门提出划定饮用水源保护区的方案；（六）按照政府划定的跨行政区域河流交界断面，组织实施断面水质监测；（七）编制水污染突发性事件应急预案，调查处理水污染事件和事故；（八）法律、法规规定的其他职责。

湖北省实施《中华人民共和国水污染防治法》办法文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2000.12.01•【字号】湖北省人大常委会公告[第三号]•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】水污染防治正文湖北省人民代表大会常务委员会公告（第三号）《湖北省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》已由湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于２０００年１２月１日通过，现予公布，自２００１年１月１日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会２０００年１２月１日湖北省实施《中华人民共和国水污染防治法》办法（２０００年１２月１日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第一条为了实施《中华人民共和国水污染防治法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省境内的地表水体和地下水体的污染防治。

第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。

县级以上人民政府发展计划、经贸、交通、水利、卫生、建设、工商、技术监督等行政主管部门（以下简称有关部门），按照各自的职责，协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理。

第四条国家水环境质量标准以及国家水污染物排放标准中未规定的项目，由省环境保护行政主管部门根据本省实际制定地方水环境质量标准、水污染物排放标准和流域市县界面水质标准。

省环境保护行政主管部门制定的有关标准，由省质量技术监督行政主管部门发布。

第五条水环境功能区、生活饮用水源保护区由环境保护行政主管部门会同有关部门划定，报省人民政府批准。

具体划定办法由省环境保护行政主管部门制定。

渔业水体由各级渔业行政主管部门会同同级环境保护行政主管部门划定，报同级人民政府批准。

生活饮用水源保护区、风景名胜区水体、重要的渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体，应当有明确的标志和地理界限。

第六条省环境保护行政主管部门会同有关部门，依据全省水污染防治总体目标和水环境功能区划，按流域和区域相结合的原则，制定全省水污染防治总体规划、重点流域和水域的水污染防治规划，经省发展计划行政主管部门综合平衡后，报省人民政府批准。

水污染防治条例第一章总则第一条为了防治水污染，保护和改善水环境，保障用水安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的江河、湖泊、水库、运河、渠道、塘堰、水井等地表水体和地下水体的污染防治。

第三条水污染防治坚持预防为主、严防严治、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。

第四条县级以上人民政府应当对本行政区域内的水环境质量负责，将水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，建立财政资金和社会资金相结合的多元化资金投入和保障机制，采取有效措施，改善水环境质量。

第五条实行水污染防治政府行政首长负责制、目标责任制和水环境损害责任终身追究制。

县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本行政区域的水污染防治工作。

第六条任何单位和个人都有保护水环境的义务，享有获取符合安全、卫生标准的生产生活用水的权利。

县级以上人民政府及其有关部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章政府职责第七条县级以上人民政府应当依法制定本行政区域水污染防治规划和年度实施计划，明确水污染防治目标，保证本行政区域水体符合规定的水环境质量标准。

乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的规定和上级人民政府的要求，开展有关水污染防治工作。

第八条省人民政府应当根据国家水环境质量标准、水污染物排放标准以及本省主要流域、地区水环境现状和经济、技术条件，对国家水环境质量标准和国家水污染物排放标准中未作规定的项目，制定本省水污染物排放标准，严格控制水污染物排放。

对环境敏感区、生态脆弱区、水环境容量不足的区域，省人民政府应当制定严于国家标准的地方水污染物排放标准，实行水污染物排放总量控制。

第九条县级以上人民政府应当建立健全基层环境监测预警体系和环境监察执法体系，加强水环境保护执法队伍建设，组织开展教育培训，规范执法行为，提高基层环境保护执法能力和执法水平。

湖北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（1994年12月2日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第一次修正2015年11月26日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正根据2022年11月25日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第三次修正）第一条根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条水土保持实行全社会共同保护水土资源、开发利用水土资源者补偿、造成水土流失者治理恢复的原则。

第三条县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统— 1 —一领导，统筹处理水土资源开发利用与水土保持的关系，将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施，所需经费列入财政预算。

县级以上人民政府应当健全政府主导、水行政主管部门负责、部门协同、社会参与的工作机制，建立水土保持工作部门协调机制，将水土保持工作纳入生态文明建设考核体系和目标责任制考核内容，实行行政首长负责制。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水土保持工作，主要职责是：（一）组织宣传和实施水土保持法律、法规，普及水土保持科学知识，增强公众水土保持意识；（二）县级以上人民政府发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村等有关部门按照各自职责，做好有关水土流失的预防和治理工作；（三）建立水土保持监测网络，监测、预报水土流失动态，并向社会公告；（四）负责生产建设项目水土保持方案的审批、监督实施；（五）会同有关部门依法征收、管理和使用水土保持补偿费；（六）组织开展水土流失的预防和治理工作；（七）查处违反水土保持法律、法规的行为；（八）组织开展水土保持人才教育培训和科学研究、技术推广工作；— 2 —（九）法律、法规规定的其他职责。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省水污染防治行动计划工作方案实施情况考核办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.08•【字号】鄂政办发〔2017〕43号•【施行日期】2017.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文省人民政府办公厅关于印发湖北省水污染防治行动计划工作方案实施情况考核办法（试行）的通知鄂政办发〔2017〕43号各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省水污染防治行动计划工作方案实施情况考核办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年6月8日湖北省水污染防治行动计划工作方案实施情况考核办法（试行）第一条为严格落实水污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善水环境质量，确保完成我省水污染防治目标任务，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《省人民政府关于印发湖北省水污染防治行动计划工作方案的通知》（鄂政发〔2016〕3号，以下简称《工作方案》）以及《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》（环水体〔2016〕179号）等规定和要求，制定本办法。

第二条本办法适用于对各市、州、直管市及神农架林区人民政府《工作方案》实施情况及水环境质量管理的年度考核和终期考核。

第三条考核工作坚持统一协调与分工负责相结合、质量优先与兼顾任务相结合、定量评价与定性评估相结合、日常检查与年终抽查相结合、行政考核与社会监督相结合的原则。

第四条考核内容包括水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况两个方面(详见附件)。

以水环境质量目标完成情况作为刚性要求，兼顾水污染防治重点工作完成情况。

水环境质量目标包括：地表水水质优良比例和劣Ⅴ类水体控制比例、地级及以上城市建成区黑臭水体控制比例、地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例、地下水质量极差控制比例等四个方面。

湖北省汉江流域水污染防治条例(修订草案)第一章总则第一条为了防治汉江流域水污染，保护和改善水环境，保障饮用水安全和公众健康，推进生态文明建设，促进流域经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内汉江流域水污染防治工作。

本条例所称汉江流域，是指本省行政区域内十堰市、神农架林区、襄阳市、荆门市、随州市、孝感市、潜江市、天门市、仙桃市、武汉市境内汉江干流及其支流汇水面积内的水域和陆域。

第三条汉江流域水污染防治应当坚持统一规划、预防为主、防治结合、损害担责的原则。

第四条省人民政府和汉江流域各级人民政府应当将水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，建立健全汉江流域水污染防治工作机制，将水污染防治费用列入同级财政预算，支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用。

第五条省人民政府对汉江流域水环境质量负总责，汉江流域各级人民政府对本行政区域内汉江流域水环境质量负责。

汉江流域水污染防治实行目标责任制和考核评价制度。

饮用水水源地水质达标、水功能区水质达标、地表水考核断面水质达标、重点水污染物总量控制、水电站生态流量监督管理等应当纳入目标考核内容。

汉江流域实行河（湖）长制，各级河（湖）长组织领导本行政区域内的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作。

第六条汉江流域县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内汉江流域水污染防治工作实施统一监督管理。

汉江流域县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、公安、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理等相关主管部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的水污染防治工作。

第七条省人民政府建立汉江流域水污染防治联席会议制度，统筹协调汉江流域水污染防治规划、国土空间用途管制、自然资源资产管理、生态保护补偿等重大事项，研究解决汉江流域水污染防治中的重大问题。

湖北省水污染防治条例（第一稿）目录第一章总则第二章监督管理第三章水污染防治措施第一节一般规定第二节工业水污染防治第三节农业水污染防治第四节城乡生活用水污染防治第五节饮用水水源地污染防治第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为防治水污染，保护和改善本省水环境，保障人体健康，促进社会、经济和环境的可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本省境内的地表水体和地下水体的污染防治。

第三条水污染防治应当坚持保护优先、预防为主、防治结合、综合治理的原则。

第四条县级以上人民政府及涉水污染防治工作的行政主管部门应当加强宣传教育，增强全社会的水环境保护意识。

鼓励和保障公民个人、企事业单位和其他社会组织参与并监督水污染防治与生态环境保护的监督管理工作。

第五条县级以上人民政府及涉水污染防治工作的行政主管部门应当引导和鼓励发展循环经济，推广有利于水污染防治的生产方式，支持水污染防治的科学研究和先进适用技术的推广应用，并对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第六条一切单位和个人都有保护水环境的义务，并有权对污染损害水环境的单位和个人提起检举和控告。

第二章监督管理第七条县级以上人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，实行行政首长负责制度和水环境保护目标责任制度。

县级以上人民政府应当将水环境保护的工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，制定水环境保护责任目标和年度实施计划，并由上一级人民政府将水环境保护责任目标的实现情况作为对政府及其行政首长进行考核评价的主要内容。

第八条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一的监督管理。

县级以上人民政府水、交通、建设、农业、卫生、国土资源及流域综合管理行政主管部门，应当根据各自的职责配合环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理。

县级以上人民政府应当加强对水污染防治工作的领导，建立健全水污染管理协调机制。

湖北省人民政府办公厅关于认真学习宣传贯彻《湖北省水污染防治条例》的通知【法规类别】污染防治【发文字号】鄂政办函[2014]51号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2014.06.27【实施日期】2014.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省人民政府办公厅关于认真学习宣传贯彻《湖北省水污染防治条例》的通知（鄂政办函〔2014〕51号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省水污染防治条例》（以下简称《条例》）已由湖北省第十二届人民代表大会第二次会议于2014年1月22日通过，并将于2014年7月1日起施行。

这是我省加强生态文明建设的一件大事，也是用法治思维和法治手段解决我省水污染防治突出问题的务实创新举措。

为切实做好《条例》的学习宣传和贯彻落实工作，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、充分认识《条例》颁布实施的重大意义相对充沛的水资源是支撑湖北经济社会发展的重要战略资源，保护好水资源、利用好水优势是关系全省人民福祉、关乎湖北未来发展的大事。

近年来，各地、各部门通过采取经济、行政、法律等多种手段，齐抓共管，综合施策，水污染防治工作取得了明显成效，水环境质量总体保持稳定。

但也要清醒地看到，我省水环境保护形势依然严峻，执法手段偏软、惩治措施不力、违法成本低、守法成本高的现象仍然存在，水环境和水资源的保护任务十分艰巨、十分紧迫。

《条例》作为关系全省经济社会发展大局、人民群众普遍关注的重大立法事项，由省人民代表大会会议审议通过，充分体现了全省人民保护水环境、防治水污染的坚决态度和坚定决心。

《条例》对政府职责、水污染预防、水污染治理、信息公开与公众参与、监督与应急、法律责任等都作出了最严格的规定，构建了我省最严格的水污染防治制度，具有很强的针对性、指导性和可操作性，为有效解决我省水污染防治工作中的突出问题，保护和改善水环境，提供了强。