常州历史文化名城保护规划(2013-2020)

加快常州历史文化名城建设研究作者：汪泽泓来源：《文教资料》2013年第23期摘要：季子分封延陵，常州开始有了文字记载的历史。

2500余年的星移物换，常州先民创造了灿烂的物质与非物质文化，留存至今的众多古迹与民间口碑，显示了常州文脉的极强生命力。

恢复与保护常州古文化只争朝夕，利用经营历史遗产，传播传承古城文化，是一项永久的事业。

关键词：千年古城文物古迹保护利用据《史记·吴太伯世家》载：“吴余祭元年，季札封于延陵。

”春秋末期（前547年，即吴余祭元年），吴王寿梦第四子季札封邑延陵，常州开始了2500余年有准确纪年和确切地名的历史。

《康熙常州府志》记载：“季札封地延陵，号为延陵季子，后更名为毘陵……然而吴之先人毕（筚）路蓝缕以启山林者在常不在苏也。

”明确常州是“开吴之地”，吴之先民最早聚居于此开荒打猎。

改称毗陵是西汉高祖五年（前202年）之事，西晋武帝太康二年（281年），改置毗陵郡，自此，常州历朝均为郡、州。

“常州”之名则始于隋。

历史悠久的江南古城常州，古迹众多、文物丰富，常州城的历史个性与文化特色，也许有时会被现代化的街区和建筑遮蔽，但常州源远流长的历史文化遗产，昭示着该座城市传奇的身世与不俗的灵魂。

一、古迹众多，文脉尽显常州位居长三角中心地带，古属吴地，境内河流密布，长江、太湖南北呼应，是座典型江南水乡城市。

5000年前的新石器时代，太湖流域出现了马家浜文化、崧泽文化、良渚文化，常州先民为之作出了贡献。

2500多年前，季札分封延陵，是常州史上的一件大事，开始有了文字记载与明确纪年，季札是常州人文始祖和吴越文化的人文始祖，常州文明与文化一时处于巅峰。

齐梁时期是常州文化又一高峰，常州籍的萧氏宗族对中国文化贡献巨大。

人文荟萃、儒风蔚然的清代则是常州文化发展的第三波高峰，常州学派、常州词派、常州画派和阳湖文派及各学派的领军人物，风靡一时，泽被后世。

常州是座具有光荣革命传统的历史名城，瞿秋白、张太雷、恽代英都是中国共产党早期领导人，对新中国革命事业作出了卓越贡献。

常州市市区文物保护的若干规定发文单位：常州市人民政府文号：常政发[2000]55号第一条为加强文物的保护和管理，继承我国优秀的历史文化遗产，建设社会主义精神文明，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》、《江苏省实施（中华人民共和国文物保护法）的办法》，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条各级人民政府公布的市区范围内的文物保护单位、历史文化保护区和虽未公布为文物保护单位，但由人民政府登记的文物点，都属本规定保护范围。

第三条市建设、计划、公安、规土、园林、旅游、环保等行政管理部门，应依照国家有关法律、法规的规定和各自的职责，密切配合，共同做好文物保护工作。

第四条市有关部门应加强文物保护宣传与教育工作，鼓励公众参与保护工作，并对在保护工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。

第五条各级人民政府在编制城乡建设规划时，要事先由规划部门和文化行政管理部门商定对本地区文物的保护措施，并纳入规划，一经批准，必须严格执行，不得擅自更改。

第六条在市区范围内进行建设项目选址时，涉及文物保护的项目，应有市文化行政管理部门参与文物勘查、论证，提出保护意见并纳入项目计划。

第七条在文物保护单位和历史文化保护区的保护范围内进行建设、重大维修工程，要由市规划管理部门和建设项目审批部门会同市文化行政管理部门共同研究，同意后按有关规定向上级机关申报，并得到批准后方可实施。

第八条在文物保护单位和历史文化保护区的保护范围和建设控制地带内的一切建设项目，其建筑设计方案须征得市文化行政管理部门同意后报市建设行政主管部门批准。

第九条建设单位必须按照城市规划行政管理部门核发的建设工程规划许可证所规定的要求施工，并切实保护文物和周围的林木、水体、地貌，不得造成污染和破坏。

施工单位在施工过程中，发现地上、地下文物应立即停止施工，保护现场，并按文物保护有关法律、法规规定报告和处理，其所需费用按有关规定执行。

第十条保护规划确定保护的传统建筑物、构筑物及其他设施、名人故居、纪念建筑、优秀近代建筑等不得拆除或迁移。

常州市人民政府关于同意调整常州市历史文化名城保护委员会的批复文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2021.03.15•【字号】常政复〔2021〕22号•【施行日期】2021.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文常州市人民政府关于同意调整常州市历史文化名城保护委员会的批复市自然资源和规划局：《关于调整常州市历史文化名城保护委员会的请示》（常自然资规发〔2020〕327号）收悉，经研究，同意调整常州市历史文化名城保护委员会。

附件：常州市历史文化名城保护委员会成员名单常州市人民政府2021年3月15日附件常州市历史文化名城保护委员会成员名单主任：陈金虎市长副主任：陈正春副市长蒋锋副市长周承涛市政府秘书长委员：史政达市政协副主席、市住建局局长陆秋明金坛区区长陈志良武进区区长、武进国家高新区管委会主任乔俊杰常州高新区管委会主任、新北区区长张凯奇天宁区区长周庆钟楼区区长周永强常州经开区管委会主任刘文荣市政府副秘书长彭峻市政府副秘书长梅向东市委宣传部副部长、市文明办主任潘冬铃市发改委主任、商务局局长杭永宝市教育局局长杨光市民宗局局长陈国平市公安局党委副书记刘月冬市财政局局长于卓人市委台办主任，市国资办主任贾金庚市自然资源和规划局局长吴琪明市生态环境局局长吴建荣市城管局局长沈小勇市交通运输局局长是峰市水利局局长李昙云市农业农村局局长荣凯元市文广旅局局长钱亚明市审计局局长王粉龙市政府研究室主任李军市财政局副局长顾春平市自然资源和规划局副局长邹云龙市住建局副局长、总工程师田海明市文广旅局总工程师历史文化名城保护委员会主要职责是落实国家、省、市关于历史文化名城保护的相关工作要求，审议历史文化名城名镇名村保护的重大事项，协调和决策历史文化名城名镇名村申报、保护、修缮和监督检查中的重大问题，以及行使市委、市政府授予的其他职责。

历史文化名城保护委员会办公室（以下简称“名城办”）设在市自然资源和规划局，承担委员会的日常工作。

附录附录一：常州历史文化名城保护内容一览表
附录二：大运河相关遗产保护名录
（一）河道的保护名录及其基本信息表
（二）水利工程设施的保护名录及其基本信息表
（三）其他物质文化遗产的保护名录及其基本信息表
（四）聚落遗产的保护名录及其基本信息表
（五）相关非物质文化遗产的保护名录及其基本信息表
附录三：常州历史城区保护内容一览表
附录四：常州市区各级文物保护单位名录
附录五：常州市区尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物名录
附录六：常州市区已公布历史建筑名录
附录七：常州市区历史环境要素保护名录
（一）古树名木名录
附录八：常州市非物质文化遗产名录。

常州市人民政府办公室关于印发进一步加强文物保护工作意见的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2003.12.30•【字号】常政办发〔2003〕145号•【施行日期】2003.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文文物保护工作意见的通知各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《关于进一步加强文物保护工作的意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇三年十二月三十日关于进一步加强文物保护工作的意见根据《中华人民共和国文物保护法》和全国、全省文物工作会议精神，结合我市实际情况，现就进一步加强常州市文物保护工作提出如下意见。

一、高度重视文物保护工作（一）文物是源远流长的中国历史的重要见证，是光辉灿烂的中华文化的重要载体，也是社会主义现代化建设不可再生的宝贵资源。

长期以来，在全社会的共同努力下，全市文物资源得到了较好的保护和利用，文物保护工作在进行爱国主义和革命传统教育、推动现代化建设等方面发挥了重要作用。

但也应当清醒地看到，我市文物保护工作还存在一些问题和薄弱环节，特别是文物保护与城市建设矛盾比较突出，文物保护投入不足，文物保护管理力量比较薄弱，文物人才队伍建设亟待加强。

对此，必须采取切实有效的措施，认真加以解决。

（二）当前，我市已进入加快发展，努力实现两个率先目标的新阶段，加强文物保护工作，这对继承中华民族优秀历史文化遗产，发展社会主义先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，协调推进社会主义三个文明建设，都具有十分重要的意义。

各地各部门必须从全局和战略的高度，充分认识做好文物保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，进一步加强新时期文物保护工作。

（三）当前和今后一个时期，我市文物保护工作总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面宣传贯彻《文物保护法》，认真落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物保护工作方针，正确处理好经济建设、社会发展和文物保护之间的关系，建立与社会主义市场经济体制相适应的文物保护机制，促进全市文物事业的健康发展。

常州市人民政府令第2号——常州市城市市容管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常州市城市市容管理办法常州市人民政府令第2号《常州市城市市容管理办法》已经2016年11月7日市人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。

市长2016年12月1日常州市城市市容管理办法第一章总则第一条为了加强城市市容管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内实施城市化管理区域的市容管理，适用本办法。

本办法所称城市市容，是指城市外观的结合反映，主要是与城市环境密切相关的城市街景、建（构）筑物与附属设施、城市道路、公共场所、公共设施、户外广告、景观照明、施工现场、城市绿化等构成的城市局部或者整体景观。

第三条城市市容管理工作，应当以人为本，与经济社会发展相适应，遵循统一领导、分级负责、公众参与的原则，提升精细化管理水平。

第四条市、辖市（区）人民政府组织领导本行政区域内的城市市容管理工作。

镇人民政府（街道办事处）按照职责做好城市市容管理工作。

村民委员会（居民委员会）协助镇人民政府（街道办事处）做好城市市容管理工作。

第五条市、辖市（区）城市管理部门是本市城市市容行政主管部门，具体负责本行政区域内的城市市容管理工作。

市、辖市（区）城市管理行政执法部门具体负责城市市容的行政执法工作。

实行综合执法的，按照有关规定执行。

市、辖市（区）经信、公安、财政、国土、城乡建设、交通运输、水利、环保、城乡规划、房管、园林、工商等有关主管部门，在各自的职责范围内，负责城市市容管理的相关工作。

附录附录一：常州历史文化名城保护内容一览表对应历史文化遗产历史文化价值文物保护单位其他历史文化遗产资源水利技术发达全国重点文物保护单位1处：中国大运河常州段省级文物保护单位2处: 万缘桥、五洞桥市级文物保护单位32处：万安桥、奚巷桥、三元桥、青龙桥、中市桥、咸安桥、（武进区前黄镇）太平桥、周家湖青龙桥、周陈桥、隆兴桥、斜桥、（新北区春江镇）太平桥、礼嘉双桥、漕桥、后塘村青龙桥、彩虹桥、万福桥、兴隆桥、宝善桥、永安桥、登云桥、镇龙桥、济善桥、毛家桥、渡江桥、翠华桥、港桥、南杨桥、村前桥、钱垛桥、石佛新桥、西崦桥水利设施遗存10处：孟城老闸桥、孟城水闸、小河水闸、石桥水闸、伟东闸、孟河老闸遗迹、清代水闸遗址、严加沟排水站、薛家芮壮抽样站、人行码头适应环境的营城技术全国重点文物保护单位2处：淹城遗址、阖闾城遗址悠久的灌溉农业的发展历史省级文物保护单位2处：圩墩遗址、寺墩遗址市级文物保护单位1处：姬山遗址尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物1处：新岗遗址农业景观：杨桥周边农田景观我国江南低洼地区人类聚落建设发展史全面连续的见证适应环境的聚落形态18处历史聚落：宋剑湖周边遗址、孟河镇、雪堰镇、嘉泽镇、奔牛镇、横林镇、焦溪村、杨桥村、魏村、寨桥村、余巷村、塘桥村、鸣凰村、湖塘老街、横山桥老街、湟里老街、西夏墅老街、青城老街对应历史文化遗产历史文化价值文物保护单位其他历史文化遗产资源记载开挖最早的运河段落历史河段2处：江汉运河溧阳段、南运河城市的发展及特色与运河紧密相关省级文物保护单位1处：清凉寺、万缘桥市级文物保护单位39处：五洞桥、万安桥、奚巷桥、三元桥、青龙桥、中市桥、咸安桥、(新北区春江镇）太平桥、周家湖青龙桥、周陈桥、隆兴桥、斜桥、（武进区前黄镇）太平桥、礼嘉双桥、漕桥、后塘村青龙桥、彩虹桥、万福桥、兴隆桥、巢渭芳故居、宝善桥、永安桥、登云桥、镇龙桥、济善桥、毛家桥、渡江桥、翠华桥、港桥、福泉古井、域城巷古井、南杨桥、村前桥、亭、钱垛桥、石佛新桥、西崦桥、白塔、青司塘义井、殷墅桥碑亭尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物2处：天井巷元井、明代轿形石经幢12处历史聚落：宋剑湖周边遗址、孟河镇、雪堰镇、嘉泽镇、奔牛镇、横林镇、杨桥村、寨桥村、湖塘老街、横山桥老街、湟里老街、西夏墅老街最古老的运河段落，与运河紧密关联的城市发展历史和文化水利技术发达全国重点文物保护单位1处：中国大运河常州段省级文物保护单位2处: 万缘桥、五洞桥市级文物保护单位32处：万安桥、奚巷桥、三元桥、青龙桥、中市桥、咸安桥、（武进区前黄镇）太平桥、周家湖青龙桥、周陈桥、隆兴桥、斜桥、（新北区春江镇）太平桥、礼嘉双桥、漕桥、后塘村青龙桥、彩虹桥、万福桥、兴隆桥、宝善桥、永安桥、登云桥、镇龙桥、济善桥、毛家桥、渡江桥、翠华桥、港桥、南杨桥、村前桥、钱垛桥、石佛新桥、西崦桥水利设施遗存10处：孟城老闸桥、孟城水闸、小河水闸、石桥水闸、伟东闸、孟河老闸遗迹、清代水闸遗址、严加沟排水站、薛家芮壮抽样站、人行码头历史悠久全国重点文物保护单位1处：淹城遗址省级文物保护单位3处：圩墩遗址、寺墩遗址、隋墓市级文物保护单位2处：城湾山石室土墩墓群、姬山遗址尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物1处：新岗遗址长江下游地理位置独特的军事要冲全国重点文物保护单位1处：阖闾城遗址省级文物保护单位2处：护王府遗址、胥城遗址市级文物保护单位3处：胥城遗址、骨成墩、西瀛门城墙历史聚落1处：孟河镇军事遗迹5处：孟城、魏村练兵场、溧阳锅底山石室土墩与练兵场、南宋军事城堡遗迹“庄里”、南山竹海古代石室土墩与练兵场遗迹历史悠久三吴重镇江南地区水路交通和漕运的枢纽全国重点文物保护单位1处：中国大运河常州段省级文物保护单位2处：管干贞故居、临清会馆驿站1处：毗陵驿常州历史文化名城保护规划文本对应历史文化遗产历史文化价值文物保护单位其他历史文化遗产资源历史悠久三吴重镇经济繁荣的江南名城全国重点文物保护单位1处：阖闾城遗址省级文物保护单位1处：隋墓市级文物保护单位2处：胥城遗址、洪庄砖窑遗址非物质文化遗产3处：常州梳篦、金坛封缸酒酿制技艺、常州龙泉印泥制作技艺老字号7处：常州糕团店、三鲜美食城、义隆素菜馆、瑞和泰副食品商场、美味斋汤团店、迎桂馒头店、长兴楼饭店经济繁荣的江南名城齐梁文化的发源及传承地名人：齐梁萧氏、陶弘景等名人荟萃文人辈出，文化自成体系全国重点文物保护单位1处：张太雷旧居省级文物保护单位3处：唐荆川墓、圩墩遗址、恽南田墓市级文物保护单位13处：黄仲则故居、庄存与故居、恽南田纪念馆、孙觌墓、牟氏竹林公墓、陈洽墓、费伯雄故居、吴稚晖故居、胡锦昌宅、巢渭芳故居、唐荆川先生读书处坊、胜西古墓、戈楫墓尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物2处：恽氏庭院、恽家墩汉墓非物质文化遗产2项：董永传说、常州吟诵历史聚落1处：焦溪村北民侨置，南北融合市级文物保护单位5处：唐氏宗祠、民元里民宅、朱家埭3号民宅、西夏墅西河沿35号民宅、樟村50-2号民宅聚落3处：孟河镇、魏村青城老街名人荟萃、南北融合、包吴纳楚的文化南北融合南朝齐梁两代15位皇帝的故乡省级文物保护单位1处：万绥东岳庙戏楼市级文物保护单位2处：万绥东岳庙、永安桥历史聚落1处：孟河镇名人：萧道成、萧衍等15位皇帝常州历史文化名城保护规划文本文化灿烂佛道兴盛的重要节点省级文物保护单位1处：白龙庙市级文物保护单位7处：崇法寺、大林寺、大刘寺、万寿庵、碧云庵、万绥东岳庙、九龙禅寺大雄宝殿非物质文化遗产2项：天宁寺梵呗唱诵、乾元观道教音乐对应历史文化遗产历史文化价值文物保护单位其他历史文化遗产资源民间文化灿烂省级文物保护单位2处：隋墓、常武戏楼群（杨氏家庭戏楼、阳湖县城隍庙戏楼、万绥东岳庙戏楼、礼嘉戏楼、顺庄戏楼、西夏墅梅村戏楼）市级文物保护单位19处：唐氏宗祠、节孝牌坊、横林赵氏宗祠、晋陵白氏宗祠遗址、中沙礼嘉桥王氏宗祠、梅里张氏宗祠、余巷冯氏宗祠、潞城王氏宗祠、樟村陆氏宗祠、芙蓉奚氏宗祠、刘氏宗祠、沈氏宗祠、芳茂里方氏宗祠、李象桥李氏宗祠、余巷薛氏宗祠、殷家旦殷氏宗祠、顺庄诸氏宗祠、杨氏祭祀亭、顺来园茶店非物质文化遗产22项：锡剧、常州小热昏、太平军锣鼓、常州宣卷、柚山放灯节、阳湖拳、金坛抬阁、金坛龙舞、泓口丝弦、溧阳竹马、跳幡神、谈庄秧歌灯、蒋塘马灯、指前鱼灯、太平龙灯、常州掐丝珐琅画、象牙浇刻（常州微雕）、金坛刻纸、金坛封缸酒酿制技艺、横山桥百叶制作技艺、常州龙泉印泥制作技艺、万绥猴灯7处老字号：常州糕团店、三鲜美食城、义隆素菜馆、瑞和泰副食品商场、美味斋汤团店、迎桂馒头店、长兴楼饭店省级文物保护单位1处：戚机厂旧址晋裕布厂名人荟萃、南北融合、包吴纳楚的文化文化灿烂省级文物保护单位2处：大成三厂旧址、恒源畅厂旧址市级文物保护单位4处：大明厂民国建筑群；大成二厂竞园、老厂房（民国建筑）；大成一厂老厂房、求实园、刘国钧办公楼；刘国钧故居厚生铁厂、奚九如常州历史文化名城保护规划文本对应历史文化遗产历史文化价值文物保护单位其他历史文化遗产资源近代民族工业起源常柴厂常州道路新科电子集团公司、江南塑料集团工业明星城市全国重点文物保护单位1处：张太雷旧居省级文物保护单位1处：李公朴旧居市级文物保护单位6处：王诤故居、冯仲云故居、张鹏云烈士墓、胡发坚烈士墓、圩塘革命烈士墓、孟河东山烈士墓群“常州三杰”、李公朴、史良、王诤、冯仲云通变创新的中国工业名城苏南模式市级文物保护单位4处：中共太滆地委新四军南杨桥地下交通站旧址、澄西抗日民主政府旧址、渡江桥、茶山1、2号土墩墓杨桥村中国革命的红色摇篮红色名人辈出全国重点文物保护单位1处：张太雷旧居省级文物保护单位1处：李公朴旧居市级文物保护单位6处：王诤故居、冯仲云故居、张鹏云烈士墓、胡发坚烈士墓、圩塘革命烈士墓、孟河东山烈士墓群“常州三杰”、李公朴、史良、王诤、冯仲云常州历史文化名城保护规划文本革命遗存丰富市级文物保护单位4处：中共太滆地委新四军南杨桥地下交通站旧址、澄西抗日民主政府旧址、渡江桥、茶山1、2号土墩墓杨桥村附录二：大运河相关遗产保护名录（一）河道的保护名录及其基本信息表序号名称年代类别规模河道宽度航道等级水质标准备注1老运河常州西段（通航段）公元前495年河道类中等60m 4 级五类全国重点文物保护单位2老运河常州西段（禁航段）公元前495年河道类中等60m不通航五类全国重点文物保护单位3老运河常州东段（通航段）公元前495年河道类中等60m 4 级五类全国重点文物保护单位4老运河常州东段（禁航段）公元前495年河道类中等60m不通航五类全国重点文物保护单位5老运河市区段（明运河）公元1369 年河道类中等60m不通航五类全国重点文物保护单位6南市河（古运河）公元前495年河道类中等15—20m不通航五类7东市河公元前河道类中等15—不通五类常州历史文化名城保护规划文本(古运河)495年20m航8关河公元905河道类中等30m不通航五类9西市河公元1369河道类中等15—20m不通航五类10北市河公元1369河道类中等15—20m不通航五类11南运河公元473河道类中等40m 6 级五类12老孟河公元810河道类小20m不通航劣五类（二）水利工程设施的保护名录及其基本信息表序号名称所属河流区属年代形制规模性态纬度经度备注1锁桥市河钟楼区明拱桥小型石砌31°46.650119°57.110市级文物保护单位2中新桥市河钟楼区民国平板石桥小型石砌31°46.330119°57.407市级文物保护单位3新坊桥市河钟楼区南北朝拱桥小型石砌31°46.332119°57.406市级文物保护单位4彩虹桥老孟河武进区拱桥小型石砌31°52.829119°47.939市级文物保护单位5万缘桥老孟河武进区清拱桥小型石砌31°52.812119°45.324市级文物保护单位6南码头1市河天宁区清代人字形小型石砌31°46.295119°57.6137北码头1市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.308119°57.6768南码头3市河天宁区清代L 型中等石砌31°46.332119°57.3799北码头6市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.302119°57.31610古纤道市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.312119°57.510历史建筑常州历史文化名城保护规划文本11孟河老闸遗迹老孟河新北区清代节制闸小型砖石32°00.762119°51.76612宝善桥老孟河新北区1983拱桥小型浆砌32°00.762119°51.76613孟城水闸老孟河新北区1983节制闸中等浆砌32°02.451119°48.29814孟城老闸桥老孟河新北区1978拱桥中等浆砌32°02.459119°48.29015人行码头南运河钟楼区清代人行码头小型石砌31°46.890119°56.47916南码头5市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.332119°57.37917南码头4市河天宁区清代L 型小型石砌31°46.358119°57.30318北码头5市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.330119°57.407序号名称所属河流区属年代形制规模性态纬度经度备注19北码头4市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.311119°57.50920南码头2市河天宁区清代L 型小型石砌31°46.298119°57.51421北码头3市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.312119°57.60822北码头2市河天宁区清代L 型小型石砌31°46.306119°57.61323北码头7市河天宁区清代一字形小型石砌31°46.328119°57.418（三）其他物质文化遗产的保护名录及其基本信息表序号名称区属年代类别位置备注1万安桥戚墅堰区明成化古建筑戚墅堰东街市级文物保护单位2大明厂民国建筑群戚墅堰区民国近现代重要史迹延陵东路市级文物保护单位3戚机厂民国建筑群戚墅堰区民国近现代重要史迹戚机路市级文物保护单位4唐荆川宅天宁区明弘治—万历年间古建筑青果巷省级文物保护单位常州历史文化名城保护规划文本5前北岸明代楠木厅天宁区明、清古建筑前北岸省级文物保护单位6天宁寺天宁区唐、清重建古建筑延陵东路省级文物保护单位7太平兴国石经幢天宁区宋代石刻延陵东路通吴门旁省级文物保护单位8管干贞故居天宁区明、清古建筑前北岸省级文物保护单位9赵元任故居天宁区清光绪十八年古建筑青果巷省级文物保护单位10阳湖县城隍庙戏楼天宁区清古建筑新坊桥小学内省级文物保护单位11文笔塔天宁区清古建筑红梅公园内市级文物保护单位12舣舟亭、东坡洗砚池天宁区清石刻东坡公园内市级文物保护单位13赵翼故居天宁区清乾隆古建筑前北岸8号市级文物保护单位序号名称区属年代类别位置备注14汤贻汾故居天宁区清古建筑正素巷市级文物保护单位15刘国钧故居天宁区清近现代重要史迹青果巷市级文物保护单位16广济桥天宁区清古建筑东坡公园内市级文物保护单位17逸仙中学旧址天宁区清、民国古建筑中山路小学内市级文物保护单位18飞虹桥天宁区清古建筑东坡公园门大门西市级文物保护单位19域城巷古井天宁区元古建筑天宁寺西绿地内市级文物保护单位20恽鸿仪故居天宁区清同治古建筑雪洞巷12号市级文物保护单位21晋陵白氏宗祠遗址天宁区明弘治古遗址天宁红梅街道采菱村北端市级文物保护单位22刘氏宗祠天宁区清古建筑东下塘22号市级文物保护单位23吕宫府天宁区清古建筑前北岸64号市级文物保护单位24大成三厂民国建筑群天宁区民国近现代重要史迹采菱路78号市级文物保护单位常州历史文化名城保护规划文本25大成二厂竞园、老厂房天宁区民国近现代重要史迹延陵东路65 号市级文物保护单位26屠元博纪念碑天宁区民国石刻省常中市级文物保护单位27临清会馆天宁区清光绪古建筑青山路154号市级文物保护单位28金启生女士纪念塔天宁区民国近现代重要史迹市一中市级文物保护单位29天井巷元井天宁区元古建筑青果巷天井巷北首市级文保控制单位30明代轿形石经幢天宁区明古建筑天宁寺内市级文保控制单位31民宅C天宁区清古建筑青果巷81号历史建筑32民宅(张宅）B天宁区清古建筑青果巷44-2 号历史建筑33吕宅B天宁区清古建筑正素巷3、5、7号历史建筑序号名称区属年代类别位置备注34刘仙师庙天宁区清古建筑正素巷8、10、12号历史建筑35民宅D天宁区民国近现代重要史迹鹤园弄22号历史建筑36安邦小学教学楼旧址天宁区民国近现代重要史迹市教育局校管站办公室市级文物保护单位37瞿秋白故居-天香楼天宁区清古建筑青果巷82号全国重点文物保护单位38余巷冯氏宗祠武进区清道光古建筑横林镇余巷村市级文物保护单位39费伯雄故居新北区清古建筑孟河镇大南门市级文物保护单位40杨氏家庭戏楼钟楼区清古建筑东下塘省级文物保护单位41常州府学钟楼区清光绪二年重建古建筑西横街第二中学内市级文物保护单位42西瀛门城墙钟楼区明洪武二年古建筑西瀛里市级文物保护单位43文亨桥钟楼区清古建筑篦萁巷运河边，城市级文物保护单位常州历史文化名城保护规划文本墙以西44沈氏宗祠钟楼区清古建筑南河沿10号市级文物保护单位45庄蕴宽故居钟楼区1930 年古建筑邮电路电信公司内市级文物保护单位46大成一厂厂房、求实园、刘国钧楼钟楼区民国近现代重要史迹吊桥路市级文物保护单位47恒源畅厂办公楼、老厂房（民国建筑）钟楼区民国近现代重要史迹三堡街141号第五毛纺厂内市级文物保护单位48杜宅钟楼区民国近现代重要史迹勤工路147号市级文物保护单位49医学祀典记与医学碑记钟楼区明、清古建筑青果巷市级文物保护单位50万福桥钟楼区清光绪古建筑万福路新万福桥西市级文物控制单位51民宅B钟楼区清古建筑胜利巷2号历史建筑序号名称区属年代类别位置备注52段宅钟楼区清古建筑青果巷215号历史建筑53姚宅钟楼区清古建筑青果巷223号、胜利巷16号历史建筑54何宅钟楼区清古建筑青果巷237号、胜利巷18、19、20 号历史建筑55陈宅钟楼区清古建筑青果巷225号胜利巷17 号历史建筑56曾宅钟楼区清古建筑青果巷195号历史建筑57民宅（张宅）A钟楼区清古建筑青果巷191号历史建筑58谈氏贞节坊钟楼区清古建筑绝缘材料总厂对面59古井A钟楼区清古建筑胜利巷33号东历史建筑常州历史文化名城保护规划文本60古井B钟楼区清古建筑胜利巷39号历史建筑61古井C钟楼区清古建筑青果巷241号前历史建筑62民宅44武进区清古建筑横林镇余巷东街25-31 号63民宅45武进区清古建筑横林镇余巷西街10-29 号64民宅46武进区清古建筑横林镇横林老街65店铺04武进区清古建筑奔牛镇东街1 号66中国银行旧址武进区民国近现代重要史迹奔牛镇东街54 号67店铺06武进区清古建筑奔牛镇中街28 号68店铺07武进区清古建筑奔牛镇中街26 号序号名称区属年代类别位置备注69店铺08武进区清古建筑奔牛镇中街23 号70华宅武进区清古建筑奔牛镇东街19、21 号71国营医药商店武进区民国近现代重要史迹奔牛镇东街78-82号72南北货店新北区清古建筑魏村东街22 号73魏村照相馆旧址新北区清古建筑魏村南街49 号历史建筑74曹祖年故居新北区清古建筑北街2 号后面75魏村福兴园饭店旧址新北区清古建筑魏村北街21、23 号历史建筑76民宅67（曹宅）新北区清古建筑操场居住-居住77民宅68（秦宅）新北区清古建筑操场56 号居住-居住78民宅70（陈宅）新北区清古建筑闸北街34号商店-多功能常州历史文化名城保护规划文本79民宅71（刘宅）新北区清古建筑孟城北街28 号居住-居住80民宅72（何宅）新北区清古建筑孟城北街30 号居住-居住81民宅73（谢宅）新北区民国古建筑孟城北街116 号旅馆-居住82民宅75（邱宅）新北区明末清初古建筑孟城北街46 号居住-居住83民宅76（张宅）新北区民国古建筑孟城北街169 号居住-居住84民宅93新北区民国古建筑西栅门59号居住-娱乐85民宅96新北区民国古建筑西栅门23、25 号居住-居住86民宅98新北区民国古建筑西栅门25号居住-居住87民宅99新北区民国古建筑西栅门1、3 号居住-居住88民宅101新北区民国古建筑西河沿21号居住-居住序号名称区属年代类别位置备注89民宅102新北区民国古建筑西河沿62、66、68、70 号居住-居住90民宅104新北区民国古建筑西河沿76、78 号居住-居住91民宅107新北区清古建筑西河沿南侧（门牌不详）居住-居住92民宅01钟楼区民国近现代重要史迹长沟弄3居住-居住93武进水利机械厂用房钟楼区20 世纪50 年代近现代重要史迹南河沿11、13厂房-居住94民宅05钟楼区20 世纪40 年代近现代重要史迹南河沿15居住-居住95王瞎子棺材店钟楼区民国近现代重要史迹南河沿74棺材店-闲置没用96民宅14钟楼区民国近现代重要史迹勤工路151居住-居住97民宅15钟楼区清古建筑勤工路187居住-居住98民宅16钟楼区清古建筑勤工路193居住-居住常州历史文化名城保护规划文本99民宅17钟楼区清古建筑勤工路195居住-居住100民宅18钟楼区民国近现代重要史迹勤工路199-201居住-居住101“江湖汇秀”石碑钟楼区明清石刻勤工路37闲置102老人堂钟楼区清古建筑三堡街81居住-居住103民宅23钟楼区清晚期古建筑西仓街23居住-居住104夏宅钟楼区清古建筑西直街240居住-居住105民宅24钟楼区清古建筑西直街260居住-商住106民宅25钟楼区清同治6年古建筑西直街292居住-居住107周裕面铺钟楼区清古建筑西直街296商业-闲置108民宅26钟楼区清末民国近现代重要史迹西直街372居住-居住109民宅28钟楼区清古建筑西直街506居住-商业110民宅29钟楼区民国近现代重要史迹西直街516-528居住-居住（四）聚落遗产的保护名录及其基本信息表常州历史文化名城保护规划文本10西夏墅老街新北区清新北区西夏墅镇西夏墅社区西街1.80ha11余巷村武进区清武进区横林镇19.50ha靠近京杭大运河北侧约2000米12奔牛镇武进区清武进区奔牛镇0.62 ha（五）相关非物质文化遗产的保护名录及其基本信息表序号名称年代种类辐射范围现传承位置备注1常州梳篦魏晋年间民间美术常州地区钟楼区常州梳篦厂国家级非遗名录2孟河医派清乾隆年间传统医药常州、上海、北京及海内外天宁区常州中医院常州市非遗名录3芙蓉荡湖船清末民初民间舞蹈武进地区武进区横山桥镇常州市非遗名录4常州划龙舟元末明初传统体育竞技常州地区天宁区北塘河南段常州市非遗名录5“上三”集市清乾隆民俗类常州地区天宁区东门水门桥堍6运河相关诗词古代诗词典故类常州地区常州地区7横山桥庙会清末民俗类民俗类横山桥8德安桥上对山歌明代民俗类民俗类德安桥（现同济桥旁）常州历史文化名城保护规划文本9乾隆在常州的传说清代民间文学民间文学天宁区文化馆10苏东坡在常州的传说北宋民间文学民间文学东坡公园舣舟亭附录三：常州历史城区保护内容一览表历史文化价值对应历史文化遗产省级文物保护单位新坊桥市级文物保护单位飞虹桥、广济桥、中新桥、锁桥、文亨桥水利技术发达其他关河、市河、锁桥河、南码头01-04、古纤道、北码头01-07适应环境的聚落形态青果巷历史文化街区、前后北岸历史文化街区、南市河历史文化街区、天宁寺——舣舟亭历史地段、南河沿历史地段、锁桥湾历史地段、三堡街——西直街历史地段我国江南低洼地区人类聚落建设发展史全面连续的见证适应环境的营城技术格局特色——市河、关河、中国大运河（常州段）、锁桥河城墙：西瀛门城墙段落城门：西瀛门最古老的运河段落,与运河紧密关联的城市发展历史和文化城市的发展及特色与运河紧密相关城垣形制护城河：市河、关河、大运河、锁桥河。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市美丽宜居城市建设综合试点实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.10•【字号】常政办发〔2021〕18号•【施行日期】2020.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文市政府办公室关于印发《常州市美丽宜居城市建设综合试点实施方案》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：《常州市美丽宜居城市建设综合试点实施方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2020年3月10日常州市美丽宜居城市建设综合试点实施方案为深入贯彻落实党中央建设美丽中国的总体要求和省委、省政府《关于深入推进美丽江苏建设的意见》的决策部署，加快推进美丽常州建设，推动城市建设高质量发展，努力打造美丽宜居城市常州样板。

根据省住建厅《关于开展美丽宜居城市建设试点工作的通知》（苏建办〔2019〕326号）、《省住建厅关于公布江苏省美丽宜居城市建设试点名单的通知》（苏建办〔2020〕106号）和《中共常州市委常州市人民政府关于大力推进美丽常州建设的实施意见》（常发〔2020〕21号），现制定本实施方案。

一、指导思想（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于美丽中国的重要论述和批示精神，全面落实省委十三届八次全会、市委十二届十次全会决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的目标定位，着力补齐城市人居环境建设短板，系统探索集成提升城市美丽宜居品质的方法和路径，创造更为有序包容、更为宜居宜业的生活环境，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园，为建设美丽常州、建设宜居美丽明星城提供有力支撑。

（二）基本原则——以人为本，民生优先。