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第二章管理思想的发展习题(一)填充题1.中国传统的管理思想，分为宏观管理的________和微观管理的_________。
2.中国历史上的“道”有多种含义，顺“道”中的“道”属于客观范畴，指的是____________。
3.“重人”是中国传统管理的一大要素，包括两个方面：一是_________,二是_________。
4.法约尔认为，要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企业经营的六个方面的职能：________、________、_________、__________、__________、_________。
5.一个员工在任何活动中只应接受一位上级的命令，这就是法约尔提出的_____________原则。
6.正式组织以_______为主要标准，非正式组织以________为主要标准。
12.系统理论认为企业是由六个要素构成的，即________，________，________，________，________，________。
13.决策理论认为，企业中的决策可以分为____________和___________两类。
(二)选择题1.“科学管理理论”的创始人是_________。
A.泰罗B.巴贝奇C.甘特D.福特2.梅奥通过霍桑试验得出，人是_____________。
A.经纪人B.社会人C.理性人D.复杂人3.下面哪些是人群关系学派的主要观点___________________。
A.企业的职工是社会人；B.满足工人的社会欲望是提高生产效率的关键；C.企业中实际存在着一种“非正式组织”；D.人的行为都是由一定的动机引起的；E.企业应采用新型的管理方法。
4．某地新建一日用化工厂，当人们问及该厂厂长如何经营时，该厂长毫不犹豫地说：“努力提高产品质量，降低成本，只要作廉物美，还怕卖不出去?”对该厂长的讲话应作何评价? ____________________A.“酒香不怕巷子深”，该厂长的话很有道理B.该厂长的话反映了他的生产导向性，最终会害了这个厂C.该厂长的话反映了他的营销导向性，最终会造福这个厂D.该厂长的话反映了他抓住了问题的要害5．某国有企业的管理部门每月均对工程师们的工作进行分等考评，并将考评结果与报酬挂钩。
徐国华《管理学》课后习题第2章管理思想发展史本章复习题1．管理思想的发展可分成几个阶段？为什么这样划分？答：纵观管理思想发展的全部历史，大致可以划分为4个阶段：（1）早期的管理思想，产生于19世纪末以前；（2）古典的管理思想，产生于19世纪末到1930年之间，以泰勒与法约尔等人的思想为代表；（3）中期的管理思想，产生于1930年到1945年之间，以梅奥与巴纳德等人的思想为代表；（4）现代管理思想，产生于1945年以后。
这一时期管理领域非常活跃，出现了一系列管理学派，每一学派都有自己的代表人物。
将管理思想的发展按时间划分为4个阶段，只是为了讨论的方便，而不是说各阶段的管理思想是彼此独立、互不相关的。
管理思想的发展大多是互相影响、互相补充的，很少是全部弃旧立新的。
不能认为仅有现代管理思想才是正确的，前期的管理思想已无用途。
对历史遗留下的各种管理思想，我们都应该采取分析和扬弃的态度。
2．产业革命前有哪些主要的管理思想？答：产业革命前的主要的管理思想包括：（1）马基埃维利的四项领导原理①领导者必须要得到群众的拥护a．群众要拥护他作为领导者；b．领导者做事要征得群众的同意。
②领导者必须维护组织内部的内聚力领导者必须把组织的成员紧紧地团结在自己的周围，使自己及所在的组织具有吸引力；③领导者必须具备坚强的生存意志力领导者要有坚韧不拔的精神，不软弱，不气馁，能为组织和自己的生存不断奋斗；④领导者必须具有崇高的品德和非凡的能力马基埃维利的四项领导原理是对当时出色领导人活动的概括和总结。
（2）亚当·斯密的思想亚当·斯密在1776年发表了他的代表作《国富论》。
该著作不但对经济和政治理论的发展有着突出贡献，对管理思想的发展也有重要的贡献。
《国富论》说明了劳动分工给制造业带来的变化。
亚当·斯密认为，劳动分工之所以能大大提高生产效率的原因为：①增加了每个工人的技术熟练程度；②节省了从一种工作转换为另一种工作所需要的时间；③发明了许多便于工作又节省劳动时间的机器。
管理学第二章管理思想发展史法约尔一般管理主要包括哪些内容？亨利·法约尔法国人，一直从事领导工作，他把企业作为一个整体进行研究，作为古典管理思想的代表，法约尔对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论架构。
法约尔的管理理论虽然是以最高管理者的身份自上而下的研究管理，是以企业为对象研究管理，但他强调管理的一般性，使得法约尔的管理理论使用于许多方面，也适用于政治、军事及其他部门。
法约尔一般管理的主要内容包括一是企业活动类别和人员能力结构；二是管理的一般原则；三是管理工作的五大职能。
1企业活动类别和人员能力结构法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动概括为6种：1、生产、制造的技术性工作；2、采购、销售和交换的商业性工作；3、资金取得与控制的财务性工作；4、盘点、会计、成本及统计的会计性工作；5、商品及人员保护的安全性工作；6、计划、组织、指挥、协调及控制的管理性工作。
法约尔认为对基层工人主要要求其具有技术能力，随着组织层次中职位的提高、人员的技术能力的相对重要性降低，而管理能力的要求逐步增加，并且随着企业规模的增大，管理能力显得更加重要而技术能力的重要性减少。
企业规模越小，领导人所需要的管理能力所占的比重就越小；相反企业越大，领导人所需要的管理能力所占的比重就越大。
2、管理的一般原则法约尔提出了一般管理的14条原则：1、劳动分工。
实行专业化分工可以提高劳动效率。
这种分工不仅仅是技术工作的分工，也是用于管理工作。
2、权力与责任。
权力与责任是相互依存，互为因果的。
权力是指挥他人的权以及促使他人服从的力，而责任则是随着权力而来的奖罚。
法约尔认为，一个人在组织阶梯上的位置越高，明确其责任范围就很难。
避免滥用权力的最好办法就是提高个人的素质，尤其是提高其道德方面的素质。
3、纪律。
纪律实际上是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极举止和尊敬方面达成的一种协议。
纪律对于企业取得成功是绝对必要地。
案例一：H公司行为科学应用H公司是一家电器生产企业，多年来在市场上有不俗的表现，消费者也颇为认可。
1990年，公司张总经理因年龄已大，身体也不够好，提出了辞职退休的要求。
董事会再三挽留不住，只得另外聘任年轻有为的李志强先生为公司新的总经理。
临别时，张总告诉他的后任李志强先生：“我公司过去之所以取得良好的业绩，在市场的竞争中保持了相当大的优势和市场份额，全依赖公司员工上下一条心，有很强的凝聚力；只要万众一心，就没有战胜不了的困难。
希望李总千万不要忘了这一点。
”对于张总的一番话李志强颇为赞同，深感自己责任的重大，因为自己过去虽然也做过一些高级管理工作，但大都与业务有关，如何激励员工保持凝聚力的确未曾很好实践，也缺乏经验。
李志强走马上任后对公司各方面作了调查研究，召开了一些各职能部门管理人员、公司一般员工的座谈会，了解情况。
一个月后一个增强企业内部和谐氛围，增强员工协作与努力的方案在李志强的脑海中形成了，于是他召开了总经理办公会议，诸副总们、部门经理们一起讨论他的方案。
“各位同事，经过一个月的了解，我感到H公司的确是在各方面都有骄人业绩的公司，管理方面尤其突出，这些成绩的取得的确应归功于全体员工上下一条心，把公司看作是自己的家，把公司的事业看作是自己的事业来努力。
这方面我们应该继续下去，即过去各种好的做法可以不变，大家可以大胆地照原来的惯例进行工作。
我也注意到成绩的背后，在经验的背后，还有一些问题尚未解决，例如员工间、部门间因工作产生的纠纷近来时有出现，纠纷出现是正常的，问题是解决的方法。
我们原来采用的方法是由上级或上级部门裁决，裁决后尽管纠纷各方面都服从了，但我知道其中一定有一方心中不痛快或不服帖，如果长此以往，必定会使我们公司凝聚力强、上下一条心的集体精神遭到破坏。
把青蛙扔进开水锅里它倒死不了，因为它能马上跳出来；而把青蛙放进温水里慢慢加热使它在不知不觉中送了命。
为此，我们提出一个解决员工间、部门间工作纠纷的新方案。
第二章管理思想发展史本章内容要点• 管理阶段的划分• 泰勒科学管理的主要内容及贡献• 法约尔一般管理的主要内容及贡献• 霍桑试验、梅奥人群关系理论的主要内容及贡献• 现代管理理论的主要流派。
管理是人类的一种活动，自从有了人类就有了管理。
有史料记载的管理实践和观念已经存在了数千年。
但直到19世纪末管理才开始形成一门学科。
纵观管理思想发展的全部历史，大致可以划分为三个阶段：第一阶段为古代的管理思想，产生于19世纪末以前。
第二阶段为近代管理思想，产生于19世纪末到1945年之间。
这一阶段的管理思想主要以泰勒（Frederick W. Taylor）的科学管理、法约尔(Henri Fayol)的职能管理、梅奥（Elton Mayo）的人群关系理论及巴纳德（Chester I. Barnard）的组织理论等思想为代表。
第三阶段为现代管理思想，产生于1945年以后。
这一时期从第二次世界大战结束到现在，管理蓬勃发展，百家争鸣，出现了众多的管理思想和管理学派，每一学派都有自己的代表人物。
应该注意，对管理思想发展阶段的划分方法很多，在此按时间的顺序划分为三个阶段，是因为这样划分既简单又便于研究讨论。
这些理论只是产生的时间有先后，而不能将这三个阶段的理论截然分开。
事实上，后一阶段的理论产生和盛行后，前一阶段的理论并未过时和消失，有的仍然在不断发展。
因此，各个阶段管理思想之间的关系不是相互替代的关系，而是相互影响、相互补充，向纵深发展的关系。
例如，近代管理思想阶段，泰勒的科学管理理论虽然产生至今已近百年，但其影响依然很大。
不但作为其直接继承者的管理科学学派发展的非常繁荣，其它许多管理学派的产生和发展也深受其影响。
当前一些发展中国家，由于经济发展阶段与西方科学管理产生时的情况相似，科学管理的许多理论和方法在这些国家与当地具体情况相结合被作为主要的管理理论在应用，而且在发达国家中也有人提出不要忘记科学管理思想的精髓，表明其依然有生命力。
第二章管理思想的发展史中国传统管理思想西方传统管理思想西方现代管理思想的发展中国现代管理思想的发展一、西方早期管理思想的产生1.理想国：柏拉图（前427-前347）。
西方历史上第一本全面论述国家理论的著作。
优秀人的正义统治，分工是理想国家的构成原则。
善的理念为原则描绘了一种由“哲学王”统治的“理想国”“乌托邦”，成为后世人们追求理想世界的典型表达。
2.政治学：亚里士多德（前384-前322）。
他把善、幸福和正义看成城邦政治管理的目标，以此为基础提出“为政应尚中庸”、依法管理、合理的权利分配、保持秩序和稳定等管理原则和思想。
孔子的中庸之道，即合乎中庸之道才是人格的理想。
过犹不及韩非论立法主要有两个原则：一是必因人情，二是法不两适（法律面前公私不平等，公利至上，国家至上。
基本论题：法治优于人治、培养公民的法治意识、依公共利益对政治权利进行分配。
3.君主论：马基雅维里（1469-1527）。
意大利文艺复兴时期杰出的人文主义政治思想家。
君主论的思想体现在：一是政治理论，他以人性恶的观点为基础，指导君主为达到目的而不必顾及道德。
一是军事理论，强调君主要重视军事，以军队为自己的后盾。
在现代，有关管理、权力运作、博弈等方面，谁也无法绕过他的影响。
4.政府论：约翰·洛克（1632-1704）：英国思想家，最早将国家权力划为三种，即立法权、执行权和对外权，但没有提到司法权独立。
5论法的精神：孟德斯鸠（1689-1755）。
法国思想家，“三权分立学说之父”。
将国家权力划分为立法权、行政权和司法权并详细论证了三权制衡的必要性和现实可能性。
在国家管理上，如何确保民主和法治、如何实现最优良的政体、防止国家权力的腐化与滥用，孟德斯鸠提出了分权与制衡理论。
6社会契约论：卢梭（1712-1778），法国启蒙思想家。
社会契约论被视为西方资产阶级革命的福音书，他的理论集中反映了资产阶级上升时期的民主思想：人生而平等，国家只能是自由人民协议的产权；自由一旦被剥夺，人民就有权进行革命，以暴力夺回自由，国家主权在民，最好的政体是民主共和国。
7.国富论：亚当·斯密（1723-1790）。
英国人，是西方古典经济学的创始人，公认的经济学祖师，也是管理学的重要先驱。
在国富论中，他提出了分工理论和经济人假设，成为其后管理学理论发展的思想源泉。
对自由放任的经济形式有独到见解，提出了“看不见的手”的观点，为管理学的发展提供了丰富而深刻的思想资源。
一、西方早期管理思想的产生◆英国，理查▪巴贝奇——分工和重视人的作用。
认同斯密的分工理论（提高劳动熟练程度、提高效率，减少因变换工作而损失的时间，使劳动者专注于某一方面工作，有利于创新），并提出分工可以节约工人工资的观点。
◆英国，罗伯特▪欧文——重视人的因素，人事管理的创始人。
1.弗雷德里克▪泰罗(Frederick Winslow Taylor)的科学管理理论（泰罗制）----科学管理之父代表作《科学管理原理》(1911)科学管理理论是西方管理思想发展史上的一个里程碑，它的产生标志着以社会化的机器大生产为特征的资本主义企业管理从传统经验的管理方式向科学理性的管理方式转化。
泰罗一生做过四个著名的管理试验：1）工时研究试验。
始于1881年，米德维尔钢铁公司，研究出了工人每个工作日的恰当工作量，即劳动定额，这是定额管理的雏形。
2）搬生铁块试验。
始于1893年，地点：伯利恒钢铁公司搬生铁块试验带来的变化•实验前每个工人每天搬运量: 12T•实验后每个工人每天搬运量:47.5T•实验前每个工人每天工资:$1.15•实验后每个工人每天工资:$3.85搬生铁块试验取得了两方面的成果：其一是制定了科学作业方法，按标准化进行操作，实行计件工资制；其二是将管理职能和作业职能分开，使管理工作专业化。
3）铁锹试验。
伯利恒钢铁公司。
* 实验前：干不同的活拿同样的锹；铲不同的东西每锹重量不一样* 应当有一个效率最高的重量，实验发现22P时效率最高* 实验后：铲不同的东西拿不同的锹；生产效率得到提高•研究的结果：堆料场的劳动力从400-600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨，每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。
试验结论：工人的操作方法必须标准化，工人使用的工具也必须标准化，并有配套的管理措施。
4）金属切削试验。
持续时间26年，3万多次试验，耗费了80多万吨钢材,总共耗费约15万美元，取得100多项专利。
*发现了金属切削规律：切削不同的金属材料应当选用不同的工具、不同的切削速度。
试验价值：为金属切削原理奠定了基础。
5）科学管理的基本观点◆科学管理的根本目的是谋求最高工作效率◆达到最高工作效率的重要手段是用科学的管理方法代替旧的经验管理◆核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上进行彻底改变泰勒将当时妨碍生产效率的主要原因归结为：1.“劳动总额”理论的荒谬观念2.不合理的管理体系会导致消极怠工3.传统的基于经验的工作方法是低效的6）科学管理的目的就是要“培训和发掘企业中每个工人的才干，使每个工人尽他天赋之所能，干出最高档的工作----以最快的速度达到最高的效率。
基于对阻碍生产效率提高的原因分析，泰勒提出了五条管理措施：◆其一，推行定额管理。
确定劳动定额，消除“磨洋工”现象◆其二，实行判别计件工资制。
日工资制→计件工资制。
根据定额完成情况确定不同“工资率”，达不到标准的工人只能获得很低的工资率而给达标者很高报酬，把钱付给工人而不是职位。
◆其三，努力挑选一流工人并培训、提高。
一流即有能力又愿意努力工作的人，把合适的人安排在合适的岗位。
◆其四，实现工具标准化和操作标准化。
师傅经验→科学。
科学知识代替个人经验，重要措施就是实施工具标准化、操作标准化、劳动动作标准化、劳动环境标准化等标准化管理。
◆其五，职能工长制和“例外原则”。
即把管理作为独立的一个职能与劳动相分离，计划由管理人员来做，而执行由工人来做。
例外原则，也就是指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员负责，而自己只保留对例外的事项、也是重要事项的决策和控制权。
7）其他人的补充甘特——甘特图和计件奖励工资制，重视工业中人的因素，是人际关系理论的先驱者之一。
吉尔布蕾斯夫妇——动作研究福特：与泰罗在两条平行跑道上奔跑的人。
福特是大规模生产和生产流水线（1913）的创造者，福特及福特公司是当时工业成功的标志。
——流水生产线，提高效率，降低成本1.将工人和工具按生产的顺序排列2.使用工作滑梯或其他形式的传送工具，以保证工人在完成工作后总能把部件放在同一位置上----他的双手最便于取放部件之处。
3.使用让部件以最方便的距离进行传送的有滑梯装配线。
4.实践了及时生产技术（JIT），远比它流行的20世纪80年代要早。
◆松下幸之助：与福特的共同点是“提高劳动生产率，降低成本”，超越福特之处是：企业应当承担强烈的道德和伦理责任，不是控制自己的工人，而是通过企业文化引领，鼓励工人努力工作。
（3）对泰罗制的评价◆将科学引入管理领域，并创立了具体的科学管理方法◆方法得当提高了生产率，适应了资本主义经济发展时期的要求◆管理职能和执行职能分开，企业出现专门从事管理工作的人员◆泰罗制基于经济人假设，忽视成员间交往、情感、态度等社会因素对生产效率的影响，被认为是资本家最大限度压榨工人血汗的手段◆主要研究生产作业管理、组织管理，其他方面基本没有涉及2.马克斯·韦伯（组织理论之父）◆与泰勒、法约尔一起成为西方古典管理理论的三位奠基人之一，创立了官僚组织理论。
◆官僚组织理论明确而系统地指出理想的组织应以合理合法权力为基础，从而为社会发展提供一种高效率、合乎理性的管理体制。
◆今天，这种“理想的”官僚体制已经普遍成为现代国家管理体制的基础。
◆在大规模的组织中，这种强调规则而不是个人、强调能力而不是“偏好”的官僚集权组织，依然被为实现效率的主要方式。
3.切斯特·巴纳德（现代管理理论之父）◆现代组织理论的开创者。
他对现代管理学的贡献，犹如法约尔和泰勒对古典管理学的贡献。
◆深刻而独到地揭示了组织的实质：组织是一个有意识地对人的活动或力量进行协调的体系。
这是组织理论中最经典的定义。
◆关于个人意愿的论述与分析，透彻地揭示了现代管理激励理论的本源。
◆他倡导的民主型权威模式顺应了当今知识工作者越来越普及的管理现实。
巴纳德在组织理论上的最大贡献就是用协作和信息来揭示组织的本质和最一般规律，从而创立了社会协作理论，并成为社会系统学派的奠基人。
◆观点：协作是整个社会得以正常运转的基本而又重要的前提条件。
1.协作体系中个人之间的相互作用及其导致的变化。
2.个人和集体之间的相互作用及其导致的变化。
3.作为协作体系影响对象的个人。
4.社会目的和协作的有效性。
5.个人动机和协作的能率。
能率就是由个人动机的满足程度。
强调个人动机的主观性。
培育协作精神是非强制的、引导的。
4.亨利▪法约尔的组织管理理论—古典组织理论基础作为一般管理理论的先驱，法约尔的理论贡献主要有：管理具有普遍性，是可以应用于一切事业的一种独立活动管理技能可以通过教育获得并得到普遍的应用，从而开创了管理教育的先河法约尔第一次对企业管理采取了完全是抽象思维的研究。
尤其是关于管理过程和管理组织理论的开创性研究，关于管理职能的划分以及管理原则的描述，奠定了西方主流管理理论的基石。
被称为管理过程学派的开山鼻祖，“现代经营管理之父”、“管理过程之父”4.亨利▪法约尔的组织管理理论—古典组织理论基础代表作是1925年出版的《一般管理与工业管理》（1）法约尔对经营活动的划分1）经营好一个企业不仅要改善生产现场的管理，还应注意改善有关企业经营的六个活动：1.技术活动：设计制造2.商业活动：策略、决策、市场3.财务活动：获得资本和有效地利用资本4.安全活动：安全环境的塑造、消除危害企业生存和发展的因素。
5.会计活动：编制财产目录，进行统计，提供真实清楚准确的经营情况。
6.管理活动2）管理的职能包括计划、组织、指挥、协调和控制3）管理人员解决问题时应该遵循一定的原则（管理的一般原则）劳动分工原则——管理分工可提高效率权利与责任原则——权责相符纪律原则——遵守公司各方达成的协议，以相互尊重为原则，先释义，领导人员要称职，纪律遭到破坏时要有公正的惩罚。
统一命令—一个下级只能接受一个上级的领导统一领导——“对于力求达到同一目的的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。
……人类社会和动物界一样，一个身体有两个脑袋，就是个怪物，就难以生存。
”个人要服从整体报酬公平——报酬“取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能影响的一些情况，如生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一般状况、企业的经济地位等，然后再看人员的才能，最后看采用的报酬方式”集权——把握权力的集中或分散的尺度（下属成熟度为分权原则的权变管理思想）等级链原则（同时设置跳板原则）——从最高权利机构到基层管理人员的领导系列秩序原则——物品和人都有秩序平等原则：人格平等，善待员工。
