招标代理机构这种情况属于串通投标罪
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串通投标罪立案标准
“串通投标罪”是指在招标过程中,涉及多家投标人,其中两家或两家以上通过事先协商,互相配合,一同提交虚假投标文件并进行价格协商的行为。
这种行为对招标过程的公正性和公平性造成了极大的破坏,造成很大的经济损失,因此必须予以打击。
那么,什么情况下才能立案查处“串通投标罪”呢?其主要标准有以下几点:
一、有实质性证据支撑。
在立案之前,必须先进行调查取证,收集足够的实质性证据支持此案。
例如,要调查涉案企业之间的联系情况,查看投标企业的投标记录和资质等方面的信息,以证实串通行为的存在。
二、在投标文件审核中发现问题。
招标方或评标委员会发现有涉嫌串通投标的情况,而投标人无法提供充分的解释或证明,那么就可以成立立案条件。
这种情况下还要结合资质等方面的信息来作出判断。
三、政府相关部门发现举报线索。
在招标过程中,政府相关部门或者听取群众反映意见或者投诉可以得知相关情况。
如果经过初步核实之后,举报属实,则可以行使立案查处权利。
四、进行现场勘查证实涉案企业关系密切。
例如,在招标现场发现投标人之间的关系比较密切,存在利益输送的现象,那么就可以针对这些企业的投标行为进行调查。
以上这些是立案查处“串通投标罪”的主要标准。
这个罪行的打击,可以促进招标的公正和公平,提高市场竞争的有效性。
同时也需要人
们认识到,我们自身也要秉持诚信原则,自觉维护公共利益,构建和谐社会。
近年来,随着我国招标投标制度的不断完善,招标代理公司作为招标投标活动的重要参与者,其在促进招标投标市场健康发展方面发挥了重要作用。
然而,在部分招标代理公司中,却存在着徇私舞弊、破坏公平竞争秩序的现象。
本文将针对招标代理公司徇私舞弊问题进行分析,并提出相应的对策。
一、招标代理公司徇私舞弊的表现形式1. 串通投标招标代理公司与其他投标单位串通,通过虚假报价、围标、串标等手段,使特定投标单位中标。
这种行为严重破坏了招标投标市场的公平竞争秩序,损害了其他投标单位的合法权益。
2. 虚假招标招标代理公司虚构招标项目、发布虚假招标公告,或者故意压低招标价格,以达到特定投标单位中标的目的。
这种行为不仅损害了国家利益,还使其他投标单位失去了参与公平竞争的机会。
3. 收受贿赂招标代理公司在招标过程中,利用职务之便,收受投标单位贿赂,为其提供便利条件,使其中标。
这种行为严重违反了招标投标法律法规,损害了招标投标市场的公平竞争秩序。
4. 擅自改变招标条件招标代理公司在招标过程中,擅自改变招标文件中的技术规格、合同条款等条件,以达到特定投标单位中标的目的。
这种行为违反了招标投标法律法规,损害了招标投标市场的公平竞争秩序。
二、招标代理公司徇私舞弊的原因1. 利益驱动部分招标代理公司为了追求自身利益,不惜采取徇私舞弊手段,破坏招标投标市场的公平竞争秩序。
2. 法律法规不完善我国招标投标法律法规虽然日益完善,但仍存在一些漏洞,为招标代理公司徇私舞弊提供了可乘之机。
3. 监管力度不足部分监管部门对招标代理公司的监管力度不足,导致其违法违纪行为难以得到有效遏制。
4. 企业自律意识不强部分招标代理公司缺乏自律意识,不重视自身信誉,导致其徇私舞弊行为屡禁不止。
三、治理招标代理公司徇私舞弊的对策1. 完善法律法规加强招标投标法律法规的制定和修订,堵塞漏洞,提高法律威慑力。
2. 加大监管力度监管部门要加强对招标代理公司的监管,严厉打击违法行为,维护招标投标市场的公平竞争秩序。
第1篇一、引言串标,即串通投标,是指投标人在投标过程中,通过不正当手段,相互串通,以损害公平竞争、公共利益为目的的行为。
我国法律对串标行为进行了严厉的打击,本文将对串标认定法律规定进行详细阐述。
二、串标的法律概念串标,是指投标人之间或者投标人与招标人之间,为了达到损害公平竞争、公共利益的目的,通过不正当手段相互勾结,采取不正当竞争行为的行为。
三、串标的认定标准1. 行为表现(1)投标人之间相互串通投标。
投标人之间通过协商、约定、口头或书面方式达成一致,共同抬高或压低投标报价,或者约定在投标过程中相互配合,共同损害其他投标人的利益。
(2)投标人与招标人串通投标。
招标人与投标人之间相互勾结,采取不正当手段,为投标人谋取利益,损害公共利益。
2. 结果表现(1)损害公平竞争。
串标行为导致其他投标人无法公平参与投标,影响招标投标市场的公平竞争。
(2)损害公共利益。
串标行为可能导致招标项目质量不达标,增加社会成本,损害公共利益。
3. 证据表现(1)证人证言。
相关证人可以提供投标人之间或投标人与招标人串通投标的证言。
(2)书证。
包括投标文件、合同、会议记录、短信、邮件等书面证据。
(3)物证。
包括录音、录像、电脑数据等。
四、串标的法律责任1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条,投标人相互串通投标,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
五、串标的预防措施1. 建立健全招标投标制度。
招标人应严格按照招标投标法律法规,制定完善的招标投标制度,规范招标投标行为。
2. 加强招标投标过程监管。
串通投标,又被称为“围标”“串标”,是政府采购及招标投标领域中一种比较典型的违法行为,亦因其对招标投标制度的破坏,以及对公共利益尤其是其他投标人合法权益的侵害,还是诸多类招标投标违法行为中唯一一个被我国《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)确定为犯罪的违法行为。
串通投标行为的法律责任关于串通投标行为的禁止,我国《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)及《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)均有相应的规定。
《招标投标法》第三十二条规定,投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益;投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
《政府采购法》第二十五条第一款规定,政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。
而串通投标行为本身,则面临着刑事、行政及民事三重的法律责任:刑事方面,《刑法》第二百二十三条规定了“串通投标罪”,即投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,或者投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
行政方面,《招标投标法》第五十三条及《政府采购法》第七十一条、第七十七条对串通投标行为设定了罚款(含对直接责任人员的双罚)、没收违法所得、取消一定年限内参加依法必须进行招标之项目的投标资格或在一定年限内禁止参加政府采购活动、吊销营业执照等多种行政处罚措施。
民事方面,《招标投标法》第五十三条及《政府采购法》第七十九条规定,实施包括串通投标在内的违法行为,给他人造成损失的,应当依照相关民事法律规定承担民事赔偿责任。
视为串通投标的相关规定虽然无论是《招标投标法》还是《政府采购法》对串通投标行为都明令禁止,但在实践中,参与实施串通投标的主体尤其是不同投标人之间并不会对此主动承认。
串通投标罪的刑法规定及司法解释标题:串通投标罪的刑法规定及司法解释一、引言在市场经济的运作过程中,投标是一种常见的商务行为。
然而,为谋取不正当的利益,有些企业或个人会通过串通投标的手段,扰乱市场秩序,损害其他企业或个人的利益。
为了保护市场公平竞争的原则,维护市场经济的正常秩序,我国法律对串通投标行为做出了明确的规定,并明确刑事责任。
本文将对串通投标罪的刑法规定及司法解释进行系统解析。
二、串通投标罪的刑法规定1.《中华人民共和国刑法》第223条的规定《中华人民共和国刑法》第223条规定了串通投标罪:“投标单位以合同、协议等方式,约定低于或者高于市场价格的投标报价,串通中标,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
”根据该规定,当投标单位通过暗箱操作、非法垄断等手段,通过约定低于或高于市场价格的投标价位并成功中标,情节严重者将面临三年以下有期徒刑或拘役,并处罚金;情节特别严重者将面临三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
2.与串通投标罪相关的其他刑法规定此外,还有一些刑法规定与串通投标罪直接相关,如《中华人民共和国刑法》第222条的规定:“经营者组织、引诱投标人串通投标的,或者以其他方式操纵投标活动的,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
”此外,还有《中华人民共和国刑法》第225条规定了信用证诈骗罪,对于通过串通投标进行欺诈行为的,也将受到相应的刑法处罚。
三、司法解释为了更好地适用刑事法律和维护公平正义,最高人民法院、最高人民检察院对于串通投标罪的司法解释进行了明确。
最高人民法院《关于审理串通投标、行贿贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和最高人民检察院《关于审理串通投标、行贿贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》就具体的答疑和解释提供了参考。
司法解释中指出,串通投标罪的构成要件包括:①投标单位以合同、协议等方式,约定低于或者高于市场价格的投标报价;②投标单位之间明知对方的投标价格与市场价格存在异常差距,并能够互相影响投标结果;③成功达成串通中标的结果。
第1篇一、引言在招投标活动中,串标围标行为严重扰乱了市场秩序,损害了国家利益和公共资源。
为了规范招投标市场,保障公平竞争,我国法律对串标围标行为进行了明确的规定。
本文将从串标围标的概念、认定标准、法律责任等方面进行详细阐述。
二、串标围标的概念1. 串标:串标是指投标人在招投标活动中,与其他投标人或者招标人相互串通,通过协商、报价等方式,以排除其他投标人或者损害其他投标人的利益,达成中标目的的行为。
2. 围标:围标是指投标人或者招标人通过不正当手段,限制或者排斥其他投标人参与招投标活动,以达到特定投标人中标的目的。
三、串标围标的认定标准1. 串标认定标准(1)投标人之间有串通行为:包括口头或者书面协商、约定、承诺等。
(2)投标人之间有实质性内容:包括投标报价、技术方案、商务条件等。
(3)投标人之间有共同利益:包括提高报价、降低报价、排斥其他投标人等。
2. 围标认定标准(1)限制或者排斥其他投标人:包括设定不合理的投标条件、要求投标人提供与招标文件无关的材料等。
(2)影响公平竞争:包括提高中标门槛、降低中标条件等。
(3)损害国家利益和公共资源:包括损害公共利益、浪费国家资源等。
四、串标围标的法律责任1. 行政责任(1)对投标人:根据《招标投标法》第五十二条规定,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
(2)对招标人:根据《招标投标法》第五十四条规定,招标人与投标人串通投标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2. 刑事责任(1)对投标人:根据《刑法》第二百二十三条第一款规定,投标人相互串通投标,损害招标人或者其他投标人利益的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
串通投标罪立案标准根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定,投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:1.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成的直接经济损失数额在50万元以上的;2.对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的;3.虽未达到上述数额标准,但因串通投标,受过行政处罚2次以上,又串通投标的。
本罪是1997年刑法新增设的罪名。
刑法第223条的规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
立案标准的第1项规定,“损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成的直接经济损失数额在50万元以上的”,应当立案追究。
这里的“直接经济损失”,是指行为人串通投标的行为给招标人、其他投标人或者国家、集体、公民所造成的财产损毁、减少的实际价值,不包括间接经济损失。
立案标准的第2项规定,“对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的”,应当立案追究。
所谓威胁,是指行为人对投标招标活动的其他参加人,采用精神强制的方法使其产生恐惧,而被迫接受行为人提出的招投标条件的行为。
所谓欺骗,是指以虚构事实或者隐瞒真相的方法,使其他招标人、投标人“自愿地”接受行为人提出的招投标条件的行为。
这种“自愿”,实际上是受行为人的欺骗而上当所致,并非真正自愿接受。
立案标准的第3项规定,“虽未达到上述数额标准,但因串通投标,受过行政处罚2次以上,又串通投标的”,应当立案追究。
二、本罪的构成串通投标罪,是指投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,或者投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益,情节严重的行为。
本罪的主要特征:1.本罪侵犯的客体是市场竞争秩序以及招标人和其他投标人、国家、集体、公民的权益。
串通投标罪立案标准和构成
串通投标罪是一种严重侵害市场竞争秩序和损害国家利益的违法行为。
根据《中华人民共和国刑法》第二百三十三条的规定,串通投标
罪的立案标准和构成是:参与者之间应事先协商一致,通过不正当手段,共同拟定、确定、调整中标价格或者招标、投标文件的内容,达
到破坏市场竞争秩序、损害他人合法权益的目的。
首先,串通投标罪的立案标准是事先协商一致。
这意味着参与者在
投标过程中事先达成默契,共同商定中标价格或者招标文件内容,打
破了正常的市场竞争秩序。
这种事前协商一致的行为是串通投标罪构
成的重要条件之一。
其次,串通投标罪的立案标准还包括通过不正当手段达到目的。
参
与者在串通投标过程中往往采取各种不正当手段,例如行贿受贿、虚
假宣传、恶意竞争等手段,来获取不正当利益。
这些不正当手段的使
用使得串通投标行为更加具有违法性和破坏性,构成立案的重要依据。
最后,串通投标罪的构成是损害市场竞争秩序和他人合法权益。
串
通投标行为的目的往往是为了独占市场或获取不正当利益,对其他竞
争者造成了严重的不公平竞争,损害了市场经济的正常秩序。
同时,
串通投标行为还可能导致资金浪费、工程质量下降等问题,直接损害
了国家和社会的利益。
总的来说,串通投标罪的立案标准和构成是非常严格的。
只有当参
与者之间事先协商一致,通过不正当手段达到目的,损害了市场竞争
秩序和他人合法权益,才能构成串通投标罪并立案追究责任。
对于串
通投标行为,司法机关应该依法予以查处,维护市场经济的公平竞争环境,保护国家和社会的利益。
从法律法规的角度来看“串标”一、串通投标罪的主体特征1.串通投标犯罪的主体是招标人和投标人根据招标投标法的规定,招标人是据招标投标法的规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织;投标人则是相应招标,参加招标竞争的法人或者其他组织,以及被允许参加科研项目投标的自然人。
可见,对于投标人来讲,可能是单位或者其他组织;对于投标人来说,即可能是单位或者其他组织也可能是自然人。
这里的自然人应当符合以下条件:其一为年满十六周岁;其二为具有刑事责任能力;另外一个成为串通投标罪自然人主体的条件是具备参加科研项目投标的资格。
对单位或者其他组织本罪也是有着特殊的要求。
单位或其他组织指法人或其他组织。
法人是具体有民事权利和民事行为能力,依法享有民事权利和民事义务的组织,包括企业法人,事业单位法人,机关法人和社会团体法人。
其他组织是指除法人以外的其他实体,包括合伙企业,个人独资企业,外国企业及企业分支机构等。
2.串通投标罪的界定根据招标投标法的规定,评标由招标人依法建立评标委员会负责。
评标委员会由招标人推代表和有关专家组成或者由招标自行决定。
对于评标委员会及其成员能否成为串通投标罪犯罪主体存在不同的观点:一种观点认为,评标委员会及其成员能成为串通投标罪的犯罪主体。
因为评标委员会及其成员由招标人确定并向招标人负责,又实际代表招标人的意志行使招标权,因而可以被视招标人,从而成为串通投标罪的犯罪主体;另一种观点认为,评标委员会及其成员不能成为串通投标罪的犯罪主体。
因为评标委员会及其成员既不是招标人也不是投标人,而串通投标罪的犯罪主体是特殊主体,只能是招标人和投标,评标委员会及其成员既不是招标人也不是投标人,因而不能成为串通投标罪的犯罪主体一方面,在招标人授权评标委员会直接确定中标人的情况下,评标委员会及其成员即由招标确定并向招标负责,又实际代表招标人的意志行使招标权,因而可以被视为招标,具有串通投标罪的主体资格,当其与投标人串通,违法将行贿的投标人确定为中标人,或者透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评司法有关的其他情形时,二者均为串通投标罪的共犯;另一方面,在招标人未授权评标委员会直接确定中标的情况下,评标委员会及其成员虽由招标人确定并向招标负责,但只能推荐中标候选人而没确定中标人的权利,因而不是招标人。
第1篇一、引言合同串标是指合同双方或其中一方,在招标投标过程中,通过串通、舞弊等手段,以非法手段影响招标投标结果,损害国家利益、公共利益和他人合法权益的行为。
合同一方串标的行为严重违反了相关法律法规,具有严重的法律后果。
本文将从法律角度分析合同一方串标的法律后果。
二、合同一方串标的行为表现1. 串通投标:合同双方或其中一方在招标投标过程中,相互勾结,达成一致意见,以非法手段影响招标投标结果。
2. 投标人之间相互串通投标报价:投标人之间相互约定,以低于成本价或者高于正常市场价格的价格进行投标报价。
3. 投标人与招标人之间串通投标:投标人与招标人相互勾结,以非法手段影响招标投标结果。
4. 招标代理机构串通投标:招标代理机构在招标代理过程中,与投标人、招标人相互勾结,以非法手段影响招标投标结果。
5. 其他串标行为:除上述行为外,还包括泄露标底、泄露评标专家名单、非法干扰评标过程等。
三、合同一方串标的法律后果1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条规定,招标人、招标代理机构有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处五万元以上五十万元以下的罚款:(1)泄露标底的;(2)泄露评标专家名单的;(3)非法干扰评标过程的;(4)其他违反招标投标法规定的行为。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定,有下列情形之一的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:(1)以暴力、威胁方法阻碍招标投标的;(2)以虚假招标、串通投标、泄露标底、非法干扰评标过程等手段,损害国家利益、公共利益和他人合法权益的;(3)伪造、变造、买卖、出租、出借招标投标文件、招标代理机构资格证书、评标专家资格证书的。
3. 民事责任合同一方串标的行为,侵犯了其他投标人的合法权益,其他投标人可以依法向人民法院提起诉讼,要求赔偿损失。
4. 资格限制根据《中华人民共和国招标投标法》第五十二条规定,有下列情形之一的,由有关行政监督部门取消其参加依法必须进行招标的项目的投标资格,并予以公告:(1)以虚假招标、串通投标、泄露标底、非法干扰评标过程等手段,损害国家利益、公共利益和他人合法权益的;(2)伪造、变造、买卖、出租、出借招标投标文件、招标代理机构资格证书、评标专家资格证书的。
第1篇一、引言串标,是指招标人在招标过程中,与投标人串通,以非法手段损害其他投标人合法权益的行为。
在我国,串标行为被视为严重的违法行为,严重扰乱了招标投标市场秩序,损害了国家利益和公共利益。
本文将详细阐述串标的法律后果,以警示各方主体遵守法律法规,维护招标投标市场的公平、公正。
二、串标行为的法律后果1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条的规定,招标人与投标人串通投标的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
3. 民事责任串标行为给其他投标人造成损失的,应当依法承担民事责任。
根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
4. 信用惩戒串标行为将受到信用惩戒,其信用记录将纳入全国信用信息共享平台,并予以公示。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十九条的规定,招标人在招标活动中违反招标投标法律、法规的,由有关行政监督部门给予警告,可以并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,依法暂停招标投标活动或者取消其投标资格。
5. 行政机关责任招标人、招标代理机构及其工作人员在招标投标活动中,有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的;(2)与投标人或者评标委员会成员串通,故意损害其他投标人合法权益的;(3)无正当理由不按照规定发出中标通知书的;(4)不按照规定确定中标人的;(5)不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的;(6)不按照规定退还履约保证金及银行同期存款利息的;(7)不按照规定解除合同,给投标人造成损失的;(8)其他违反招标投标法律、法规的行为。
串标罪的立案标准
串标,即在投标、招标过程中,由竞争对手或利益关系方一起行贿而产生的违法行为,所谓的“串标”,是指在投标、招标过程中,企业、个人、政府部门等参与当中,通过企业间、个人间的财务交流、组织结构以及其他不正当手段,双方约定由一方投标的行为,以及其他不正当行为。
违反法定程序而获取招标投标项目的,属于“串标”的范畴。
从而实现双方的利益交换。
二、串标立案标准
1.有约定或者有可能影响投标、招标结果的行为:涉嫌串标者不正当行为为了实现投标、招标利益交换,有中标或者投标结果发生变化的可能,并影响投标、招标结果性质的行为,必须进行调查,可立案审查。
2.妨碍投标、招标活动的行为:行政处罚机关如果对涉嫌串标者的行为有足够的证据表明其扰乱投标、招标活动,可以认定其为涉嫌串标并立案调查。
3.法律法规规定的行为:投标、招标活动中参与方行为,必须符合法律法规所规定,不得采取贿赂行为,必要时,行政处罚机关可以根据法律法规的规定对有涉嫌串标的行为进行立案调查。
三、串标处罚标准
1.对于涉嫌串标者,依照《行政处罚法》的规定,应予以行政拘留、责令改正、行政罚款等处罚。
2.对于控制、利用投标、招标项目的其他利益关系方,依照《刑
法》的规定,应予以行贿以及其他刑事处罚。
3.于投标、招标中损害到社会公众利益的行为,应当依法可以追究刑事责任。
四、结语
在投标、招标活动中,企业、个人和政府部门都有参与,为了维护投标、招标公正性,确保正常进行投标、招标,必须依法严厉打击串标行为,保护投标、招标的正常进行,确保公平、公正、公开的原则。
只有坚持联手打击串标,保护投标、招标的正常进行,才能切实保护公平竞争的公正性,维护社会的正常秩序。
串标行为的认定标准如下:
1. 投标人相互串通投标,损害招标人利益,情节严重的行为。
例如:投标人之间相互约定,在投标项目中轮流以高、中、低价位报价,通过调整价位间隔报价幅度相等。
或者,不直接参与投标的第三方事先约定投标报价的区间或者顺序,一旦确定中标者便向与其商定实施串标的另外两家投标人支付一定数额的酬金或返利。
这些都属于串标的认定情形。
2. 投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的行为。
例如:招标人在开标前开启投标文件,并将记录交给其他投标人;或者招标人直接或间接向投标人泄露标底;以及招标人与投标人为谋求中标,采取给予其他投标人或个人以利益的方式等。
3. 投标人相互串通操纵国家招投标制度的行为。
4. 投标人以行贿手段谋取中标的行为。
5. 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的。
6. 投标人故意压低或抬高投标报价的行为。
7. 投标人的投标报价低于成本价的行为。
8. 投标人中标后,因图纸不全不负责现场踏勘和答疑引起的经济纠纷的。
9. 其他欺骗手段的行为。
串标行为的认定标准可能会根据不同地区和具体情况而有所不同,建议咨询当地相关机构获取具体信息。
桃江县政府投资建设工程项目围标串标行为认定和处理办法第一条为进一步规范我县招标投标市场行为,预防和遏制围标、串标行为的发生,维护交易各方主体合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法所称围标、串标是指招标人、招标代理机构、评标专家、投标人等利害关系人,采用相互串通、资质挂靠等不正当手段,损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法利益的行为。
第三条对我县公共资源交易活动中围标、串标行为,由公管办组织协调,各行业监督部门依法实施查处。
第四条招标人或招标代理机构有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
第五条招标人或招标代理机构有下列情形之一的,属招标人或招标代理机构虚假招标或与投标人串通招标行为:(一)先行开展勘察、设计、施工、监理活动及材料、设备采购,而后组织招标的,或以其他借口补办招投标手续的;(二)在招标公告、资格审查(预审)文件和招标文件中抬高投标人资质等级或设置多项资质等级标准和要求投标人提供类似工程业绩等不合理条件,排斥潜在投标人的;(三)应当接受而不接受,应当拒绝而不拒绝投标人资格审查文件或投标文件的;(四)预先约定投标人中标,或与特定投标人商定,投标时压低或抬高投标报价,中标后再给予投标人额外补偿的;(五)在开标前泄露投标文件内容或者授意投标人补充、修改投标文件内容,或在投标截止后,允许特定投标人撤换投标文件或更改投标文件的;(六)直接或者间接向投标人泄露应当保密的招、投标或开、评标活动信息的;(七)组织、授意或者暗示其他投标人,为特定投标人创造条件或提供方便的;(八)明示或者暗示资格审查委员会或评标委员会,对投标申请人或投标人进行区别对待或倾向性评审的;(九)以胁迫、劝退、补偿等方式,使特定投标人以外的其他投标人放弃投标或者使中标人放弃中标的;(十)法律、法规、规章规定的招标人与投标人之间的其他串通投标行为。
第1篇一、引言招标采购活动是国家和社会经济活动中的一项重要环节,对于保障公平竞争、提高资源配置效率具有重要意义。
然而,近年来,招标公司串标行为时有发生,严重扰乱了市场秩序,损害了国家利益和公共资源。
为严厉打击招标公司串标行为,维护招标采购活动的公平公正,本文将从法律法规、政策文件和司法解释等多个角度,阐述招标公司串标的处罚依据。
二、法律法规依据1.《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)《招标投标法》是我国招标投标领域的核心法律,对招标投标活动进行了全面规范。
其中,关于招标公司串标的处罚依据主要包括:(1)第三十二条:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
(2)第三十七条:招标人、招标代理机构有下列情形之一的,责令改正,可以处五万元以上五十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:①依法必须进行招标的项目而不招标的;②将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;③依法必须进行招标的项目不按照规定在指定媒介发布招标公告的;④招标公告、招标文件、投标文件、开标情况和中标结果不按照规定在指定媒介发布的;⑤未按照规定组建评标委员会的;⑥未按照规定确定中标人的;⑦中标通知书发出后无正当理由改变中标结果的;⑧中标通知书发出后无正当理由不与中标人签订合同的;⑨在招标过程中有其他违反本法规定的行为的。
2.《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)《反不正当竞争法》是我国反不正当竞争领域的基本法律,对不正当竞争行为进行了规定。
其中,关于招标公司串标的处罚依据主要包括:(1)第二条:本法所称不正当竞争行为,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。
揭秘:招投标过程中串标、围标、陪标、控标的51种套路与法律责任一、招标人的套路泄密法1. 泄露投其他投标人的相关情况。
2. 泄露标底、泄露评标情况、泄露关键人物名单,如:资格审查委员会或评标委员会名单。
特殊定制法3. 为某个投标人,“量身定做”有明显倾向性的条款,以此控标。
4. 招标前,与某一家供应商进行“实质性谈判”。
5. 提交投标文件截止时间后,让投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价(包括修改电子投标文件相关数据)。
做局法6. 招标前已经内定中标人,组织投标人串通投标,比如压低或者抬高标价。
7. 招标人将一个既定标段拆分成多个标段,然后将内定的中标人分别安排在不同的标段,让各方利益均沾。
8. 让招标人之间与招标代理机构,另行约定,比如:给予未中标的其他投标人费用补偿。
9. 招标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议,以有资质公司的名义投标,中标后,由无资质公司履约。
指使、暗示法10. 指使、暗示或强迫要求评标委员会,进行倾向性引导。
11. 指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助,进行区别对待。
价格法12. 采取欺诈的方式,用大大低于成本价的低价中标,然后在项目实施中,通过变更服务量等手段,提高最终结算价格。
装傻法13. 招标人发现一个投标人代表,在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止。
14. 招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止,反而同意其继续参加投标。
15. 招标人发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人,携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会等情形视而不见,同意其继续参加投标。
16. 招标人在资格审查或开标时发现不同投标人的投标资料(包括电子资料)相互混装等情形而不制止,反而同意其通过资格审查或继续参加评标。
17. 开标中发现投标人的报价有明显串标迹象视而不见,评标委员会提出来也授意评委继续评审。
第1篇一、引言在市场经济中,招投标是采购、工程承包、服务采购等领域中常见的交易方式。
然而,随着招投标活动的增多,一些企业为了谋取不正当利益,采取串通投标的手段,扰乱了正常的市场秩序。
串通投标不仅损害了其他投标人的合法权益,也破坏了公平竞争的市场环境。
本文将从法律角度分析串通投标的行为及其法律后果。
二、串通投标的定义及表现形式1. 定义串通投标,是指投标人之间或者投标人与招标人之间,为了谋取不正当利益,相互串通,达成某种协议,共同损害其他投标人合法权益的行为。
2. 表现形式(1)投标人之间串通投标:投标人之间相互约定,在投标过程中不竞争、不报价或者报价一致,共同排斥其他投标人。
(2)投标人与招标人串通投标:招标人与投标人相互勾结,故意压低或者抬高投标价格,排斥其他投标人。
(3)投标人与评标委员会串通投标:投标人通过贿赂、威胁等手段,使评标委员会在评标过程中给予其不公正待遇。
三、串通投标的法律后果1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十二条和第五十三条的规定,串通投标的行为将受到以下行政处罚:(1)投标人以串通投标方式取得中标资格的,中标无效;(2)投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的,取消其中标资格;(3)招标人未按照招标文件的要求对投标文件进行评审的,取消其中标资格;(4)投标人以串通投标方式取得的合同,依法予以解除。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条的规定,串通投标情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
具体包括:(1)投标人之间或者投标人与招标人、评标委员会串通投标,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;(2)串通投标情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
3. 民事责任串通投标行为给其他投标人造成损失的,应当依法承担民事责任。
具体包括:(1)返还中标所得款项;(2)赔偿其他投标人因此遭受的损失;(3)承担因串通投标行为给他人造成的精神损害赔偿。
串通投标⾏为的认定是怎样的
串通投标是属于违法的⾏为,往往投标是⾮常慎重的事情,也涉及到巨⼤的经济利益,绝对不允许出现有串通投标的事情。
但这类的⾏为却是屡禁不⽌,⽽且常有发⽣。
那么串通投标⾏为的认定是怎样的呢?店铺⼩编为您详细解答。
串通投标⾏为的认定是怎样的
有下列情形之⼀的,视为投标⼈相互串通投标:
(⼀)不同投标⼈的投标⽂件由同⼀单位或者个⼈编制;
(⼆)不同投标⼈委托同⼀单位或者个⼈办理投标事宜;
(三)不同投标⼈的投标⽂件载明的项⽬管理成员为同⼀⼈;
(四)不同投标⼈的投标⽂件异常⼀致或者投标报价呈规律性差异;
(五)不同投标⼈的投标⽂件相互混装;
(六)不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或者个⼈的账户转出。
有下列情形之⼀的,属于招标⼈与投标⼈串通投标:
(⼀)招标⼈在开标前开启投标⽂件并将有关信息泄露给其他投标⼈;
(⼆)招标⼈直接或者间接向投标⼈泄露标底、评标委员会成员等信息;
(三)招标⼈明⽰或者暗⽰投标⼈压低或者抬⾼投标报价;
(四)招标⼈授意投标⼈撤换、修改投标⽂件;
(五)招标⼈明⽰或者暗⽰投标⼈为特定投标⼈中标提供⽅便;
(六)招标⼈与投标⼈为谋求特定投标⼈中标⽽采取的其他串通⾏为。
⽣活中遇到串通投标⾏为⽆法判断对错,需要律师帮助的时候,可以来店铺找专业的律师⼈才进⾏⼀对⼀的咨询.。
串标投标罪立案标准随着市场经济的发展和社会竞争的日益激烈,各类违法犯罪行为也不断涌现。
其中,串标投标罪成为了近年来经济犯罪中的重要一环。
为了打击这类违法行为,保护市场公平竞争的环境,司法机关制定了一系列的立案标准。
本文将从立案标准的角度,探讨串标投标罪的定义、危害以及相关的立案标准。
一、串标投标罪的定义串标投标罪是指在招标、竞标等经济活动中,以非法手段协同竞标,达到获得中标资格的目的,从而获得不当利益的行为。
串标投标罪的主要犯罪行为包括:串通投标、虚假投标、恶意竞标等。
这些行为不仅扰乱了市场秩序,破坏了公平竞争环境,还造成了企业间的经济损失,对社会经济发展产生了不良影响。
二、串标投标罪的危害1.扰乱市场秩序串标投标罪的存在,导致市场竞争不再是公平的,企业的竞争优势和实力不再是竞争的关键因素,而是与谁串通、合作更紧密,使用非法手段更为重要。
这使得市场竞争的秩序被扰乱,企业间的竞争变得不可预测。
2.破坏公平竞争环境串标投标罪的存在,使得企业在参与招标、竞标等活动中,无法享受到公平竞争的环境。
一些企业通过串标投标等手段,获得不当利益,而其他企业则因此失去了参与竞争的机会,破坏了公正竞争的环境。
3.造成企业经济损失串标投标罪的存在,使得企业在参与招标、竞标等活动中,无法获得公正的竞争机会,从而导致企业在市场竞争中处于劣势地位,无法获得合理的回报,造成企业经济损失。
三、串标投标罪的立案标准为了打击串标投标罪,司法机关制定了一系列的立案标准。
一般来说,串标投标罪的立案标准主要包括以下几个方面:1.必须存在串通行为在立案时,必须要有证据证明涉案人员存在串通行为。
如果只是涉及到个别企业之间的合作,而没有证据证明这是一种串通行为,那么就不能立案。
2.必须有恶意在立案时,必须要有证据证明涉案人员有恶意。
如果只是涉及到合作,而没有证据证明这是一种恶意的合作,那么就不能立案。
3.必须有不当利益在立案时,必须要有证据证明涉案人员获得了不当利益。
第1篇随着我国市场经济的不断发展,招标投标活动日益频繁,招标代理公司作为招标投标活动的专业机构,其作用和地位也越来越重要。
然而,一些招标代理公司在实际操作过程中,可能会因为种种原因触犯法律,从而犯罪。
本文将从招标代理公司可能涉及的犯罪行为及其危害性进行分析,以引起社会各界的关注。
一、招标代理公司可能涉及的犯罪行为1. 招标投标过程中的串通投标犯罪串通投标是指招标人与投标人或者投标人与投标人之间相互串通,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为。
招标代理公司作为招标投标活动的专业机构,可能参与以下串通投标犯罪:(1)招标代理公司与投标人串通,泄露标底信息;(2)招标代理公司帮助投标人弄虚作假,提供虚假材料;(3)招标代理公司收受贿赂,故意降低投标报价;(4)招标代理公司参与围标、陪标、恶意压价等违法行为。
2. 招标代理公司的职务侵占犯罪职务侵占是指招标代理公司的工作人员利用职务上的便利,侵占、窃取、骗取或者以其他手段非法占有招标代理公司的财物。
招标代理公司可能涉及的职务侵占犯罪包括:(1)利用职务之便,将招标代理公司的财物据为己有;(2)收受贿赂,将招标代理公司的财物非法占为己有;(3)利用职务之便,侵占招标代理公司的佣金、服务费等。
3. 招标代理公司的合同诈骗犯罪合同诈骗是指招标代理公司以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,采取虚构事实、隐瞒真相等手段,骗取对方当事人财物或者造成对方当事人损失的行为。
招标代理公司可能涉及的合同诈骗犯罪包括:(1)虚构招标项目,骗取招标人支付保证金;(2)虚构投标单位,骗取招标代理公司的佣金;(3)在招标过程中,故意夸大项目规模、降低投标报价,骗取招标人签订合同。
二、招标代理公司犯罪行为的危害性1. 损害国家利益和社会公共利益招标代理公司犯罪行为严重扰乱了招标投标市场秩序,损害了国家利益和社会公共利益。
串通投标、职务侵占等犯罪行为导致招标投标活动失去公平、公正,使国家财政资金、社会资源无法得到合理配置。
招标代理这种情况属于犯串通投标罪!
自《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)于2017年12月27日通过修改取消招标代理机构资格行政审批认定以来,如何有效地对招标代理机构进行监督管理成为热议话题,加强招标机构的事中事后监管已成为行业共识。
在行政监督、当事人监督以及社会公众监督日趋严格的环境下,招标代理机构应当加强自律,严格管控合规性风险。
串通投标行为是招投标活动中最常见的违法行为,但招标代理机构是否可能因串通投标行为构成《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)规定的串通投标罪并被追究刑事责任?理论界和实务届对此存在一定争议。
1 关于串通投标罪的法律规定
1.1《招标投标法》关于串通投标行为的规定
《招标投标法》第三十二条第二款规定:“投标人不得
与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
”第五十三条规定:“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
”
1.2《刑法》关于串通投标罪的规定
《刑法》第二百二十三条规定:“投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招
标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
”
《刑法》第二百三十一条规定:“单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。
”
立法者在对串通投标行为性质进行评价时加入“情节严重”这一因素进行综合评价,正是以“情节严重”来限制串通投标罪犯罪成立的范围,防止把轻微的违法行为作为犯罪来处理,体现了刑法谦抑性价值。
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(公通字(2010)23号)第七十六条规定:“投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元
以上的;(二)违法所得数额在十万元以上的;(三)中标项目金额在二百万元以上的;(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;(五)虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上,又串通投标的;(六)其他情节严重的情形。
”上述规定立案标准虽然不是犯罪构成要件本身,但其实质上是对串通投标行为人刑事追诉的入罪要求,是对串通投标罪犯罪构成要件的综合性概括。
2 对招标代理机构是否可能入串通投标罪的两种不同观点
对于招标机构是否有可能入串通投标罪,理论界和实务界存在两种截然相反的观点:
2.1观点一:否定说
否定的观点认为,依据《招标投标法》第十三条规定:“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织”。
即招标代理机构是独立于政府和企
业之外的为市场主体提供招标服务的专业机构,属于中介服务组织,不属于刑法第二百二十三条招标人的范畴。
否定说的观点得到理论界一些学者的支持,如有学者指出,招标代理机构虽然代理招标人进行招标事宜,但毕竟不是招标人,同时也就不宜对“招标人”作扩大解释。
严格遵守罪刑法定原则,招标代理机构不应成为本罪主体。
此种情况若构成犯罪,应定侵犯商业秘密罪或其他相关罪名,而不是直接入串通投标罪。
2.2观点二:肯定说
肯定的观点认为,串通投标罪的主体不应局限于《招标投标法》的规定,而应该在刑法自身体系内作实质解释。
此外,《招标投标法》第十五条规定:“招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。
”招标代理人代理招标人具体组织实施招投标活动,是实质意义的招标人,应当属于刑法意义的招标人范畴,在
主体方面可以按照招标人来认定,所以说主体满足要求,根据刑法第二百二十三条第二款有可能构成串通投标罪。
笔者倾向肯定说,即招标代理机构可能构成串通投标罪,通过刑法内部的解释或共犯理论可以解释为代理机构为犯罪的招标人或投标人的共犯。
《刑法》第二十五条规定:“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。
”共同犯罪的构成要件包括:第一,几个犯罪人必须有共同故意。
即几个犯罪人对自己实施的危害行为都持故意的心理状态,并且他们都认识到自己和其他行为人在共同进行某一犯罪活动;第二,几个犯罪人必须有共同的犯罪行为。
这是指犯罪人各自的犯罪行为都是在他们的共同故意支配下,围绕共同的犯罪对象,实现共同的犯罪目的而实施的;第三,几个犯罪人所实施的犯罪行为都同危害结果具有因果关系。
招标代理机构与投标人或投标人的串通投标行
为完全符合上述共同故意犯罪的构成要件。
共同犯罪中,只要有一方主体适格就可以入罪。
因此,招标代理机构仍然有可能构成串通投标罪。
3 关于招标代理机构构成串通投标罪的司法案例及评析
笔者检索相关串通投标罪案例,实践中确实有法院认定招标代理机构构成此罪。
例如2016年黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司等串通投标案中的判决书中写道:“本院认为,被告单位黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司作为招标代理机构,违反《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,在依法必须进行招标的工程建设项目中,以营利为目的,未能履行招标的相关程序,受招标人的指使,在未公开招标的情况下,帮助招标单位指定的投标人补办和完善招投标的相关材料。
其行为损害国家、集体、公民的合法利益,情节严重,已构成单位串通投标罪。
被告人李某甲作为
该单位招标代理项目的主要负责人和责任人,在明知违法的情况下,仍为单位牟取不正当利益,并直接领导、指使单位员工开展该项目的运作,其行为亦构成单位串通投标罪。
”
以上案例充分说明,在主体上,《刑法》第二百二十三条规定的串通投标罪是确定性规则而非准用性规则,其主体范围的设定并不以《招标投标法》为依据。
结合《刑法》第二百二十三条和第二百三十一条的规定及二者之间的联系,串通投标罪的主体首先规定的就是自然人主体;因此,招标代理机构以及评标委员会成员等虽非《招标投标法》意义上的招标人和投标人,但如果实施了串通投标行为,情节严重,达扰乱了正常的经济社会秩序,损害了国家、集体、公民合法利益,理应成为串通投标罪的行为主体。
4 结语
招标代理机构在招投标活动中因其违法行为可能承担民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。
其中,刑事
责任后果最为严重。
串通投标是招投标活动中最常见的违法行为,通过刑法内部的共犯理论解释,招标代理机构因其与投标人或招标人的串通投标行为可能构成串通投标罪。
因此,招标代理机构在开展招标代理业务过程中,应当严格管控廉洁风险,坚决杜绝串通投标行为,以避免因串通投标罪被追究刑事责任,给单位和个人造成重大损失。