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美国-先进制造业国家战略计划美国依靠其强大的互联网能力，提出“互联网+”制造为基础的再工业化之路。
在2011年提出“先进制造业伙伴关系”AMP2.0,（AMP Advanced Manufacturing Partnership），以期通过政府、高校、企业的合作来强化美国的制造业，在2012年2月正式发布《先进制造业国家战略计划》，计划描述了全球先进制造业的发展趋势及美国制造业面临的挑战，明确了三大原则：一是能够应对市场变化和有利于长期经济投资的创新政策，制造商共享的知识资产和有形设施的产业公地的建设，优化联邦政府和机构的投资。
也提出了实施美国先进制造业战略的五大目标：1）加快中小企业投资；2）提高劳动力技能；3）建立健全伙伴关系；4）调整优化政府投资；5）加大研发投资力度，实现再工业化之路。
美国在2016年2月发布《国家制造创新网络计划年度报告》中描述了该计划的历史和现状，以及各个制造创新机构的详细情况。
提出4个战略计划目标：【目标一】提升美国制造的竞争力——子目标1：支持更多美国本土制造产品的生产，——子目标2：培育美国在先进制造研究、创新与技术上的领导地位。
图1-2，图1-2 制造竞争力驱动因素【目标二】促进创新技术向规模化、经济和高绩的效本土制造能力的转化——子目标1：让美国制造商能够使用经验证的制造能力和资本密集型基础设施——子目标2：促进用于解决先进制造挑战的最佳实践的共享与书面化——子目标3：促进支持美国先进制造的标准与服务的发展图1-3为向美国工业界转化先进制造能力-制造成熟度等级。
图1-3制造成熟度等级【目标三】加速先进制造劳动力的发展——子目标1：为科学、技术、工程和数学相关工作培养未来工人；——子目标2：支持、扩展和交流相关的中等和高等教育途径，包括资格鉴定与认证；——子目标3：支持州立、地方教育和培训的课程体系与先进制造技能组合要求的协调；——子目标4：先进知识工人：研究人员和工程师；——子目标5：确认下一代工人所需的能力。
先进制造业的内涵及范围（1）先进制造业的内涵20世纪90年代，就已诞生了“先进制造业”的概念，后来这一概念及其相关领域逐渐引起世界各国的关注。
德国“工业4.0”发展概念的提出，以及美国发布《先进制造业国家战略计划》和日本的《制造业白皮书》等，先进制造业的内涵正不断充实和完善，产业的主导地位也逐渐在国际竞争市场显现。
先进制造业作为一个还正在逐渐发展的领域，学术界对其还尚未形成一个明确的概念认知。
但通过众多学者对先进制造业特征的全面分析，先进制造业的定义从狭义的“拥有先进技术的制造业”逐渐发展成为一个多维度、系统性的概念。
最初，先进制造业的概念围绕先进技术展开，先进制造业的典型特征就是利用当前的新兴科学技术作为主要发展手段，因此在对先进制造业的内涵概括时，都将技术的先进性作为重要前提。
1992年，美国政府率先指出先进制造技术在先进制造业定义中的重要地位。
此后逐渐在学术界也纷纷将“先进技术”作为定义先进制造业的关键词，Hassan Barau Singhry、Jin等认为先进制造业的显著特征是运用新兴技术、前沿生产方法等先进技术手段进行制造技术改革。
窦子欣与孙延明等人也将先进制造的关键锁定在先进生产技术的应用性上。
在此基础上，有研究者提出先进制造业的先进技术不应该是只局限于生产领域的单一技术，面临不断加剧的市场挑战，更应该是作用于从研发设计到生产销售整个流程中的综合技术能力。
因此，Zair、Gules指出先进制造技术是围绕计算机技术为中心的技术集合，包含辅助设计、生产以及管理等能力。
以上关于先进制造业的内涵及定义的研究都十分重视先进技术的应用，然而，现阶段国家的发展战略和制造业转型升级目标都为先进制造业提出了更为严格、全面的发展要求，一味地追求“技术先进性”已不能全面概括先进制造企业的内涵特征，也无法满足如今我国的未来产业规划。
因此，有不少学者在定义先进制造业时，认为先进制造业不应只包含技术先进性。
尤其是随着社会现代化水平逐步提高，制造业的组织管理和可持续发展能力都面临更大的挑战。
说说美国先进制造业战略计划佚名【期刊名称】《国际融资》【年(卷),期】2019(000)009【总页数】4页(P16-19)【正文语种】中文先进制造业需要一个创新的、有许多相互关联要素的生态系统，包括企业家、工人、税收政策。
没有制造业，经济建设及创造就业机会的力量将被大大弱化为了重塑美国制造业的竞争力2008年金融危机后，美国的智囊团进行了深刻的检讨，并启动了工业化战略，2012年推出《美国先进制造业国家战略计划》，在2013年进一步推出《制造业创新国家网络》。
何谓先进制造业？从设备、工艺和组织的数字化3D打印（或增材制造）以材料定制设计的特性，一大批创新的设计、生产和经营能力都为新类型的制造业打开变革的通路，集成在一起简称为先进制造业。
他们认为，制造业对于国家经济实力以及国家安全问题至关重要。
相比任何其他行业，具有全球竞争力的制造业可以把发明、研究和新的创意转化为更好或更新的产品或工艺。
先进制造业需要一个创新的、有许多相互关联要素的生态系统，包括企业家、工人、税收政策。
没有制造业，经济建设及创造就业机会的力量将被大大弱化。
举个例子，制造型企业引入新的或显著改进的产品或服务，几乎是服务型企业的三倍。
美国制造业正处于变革的关键点。
先进的制造业需要的不仅仅是制造高科技产品，还包括使用新的、领先的设备和工艺。
这些要素使制造企业能够制造更好的、惟一的、甚至更便宜的产品。
先进的制造技术在制造业的应用也有利于工艺快速改进和不同新工艺快速整合，进行更改设计变得更加容易，如新特征零件或替代材料，可容纳定制和高性价比的小批量的生产。
卡特彼勒公司在应用、整合了CAD、CAE和CAM的产品全生命周期数据管理系统后，设计变更的时间缩短为原来的十分之一。
在先进制造业中，产品创新和工艺创新是相辅相成的。
研发人员或工程技术人员发现新想法和新工程方法可以迅速地转化为新产品和新工艺。
由于技术越来越密集，技术发展变化越来越快，先进制造企业需要高技能工人在高水平执行系统中才能赢得全球竞争。
未来制造业的“关键词”21世纪以来，制造业面临着全球产业结构调整带来的机遇和挑战。
尤其是2008年金融危机之后，主要发达国家为了寻找促进经济增长的新出路，开始重新重视制造业，欧盟整体上开始加大制造业科技创新扶持力度，美国国家科学技术委员会于2012年2月正式发布了《先进制造业国家战略计划》。
除了美国的《美国先进制造业国家战略计划》之外，德国政府在2013年4月推出了《德国工业4.0战略》，英国政府科技办公室在2013年10月也推出了《英国工业2050战略》。
中国推进产业升级最常见的问题是急功近利。
其实质是：不系统考虑问题，盲目推进创新点，无法形成真正的优势，造成资源浪费。
我们应该通过比较研究《美国先进制造业国家战略计划》、《德国工业4.0战略》、《英国工业2050战略》等资料中的先进制造业关键词，来定义我们的未来制造业发展方向。
一、软性制造从发达国家发展先进制造业的战略规划来看，制造业的概念和附加值正在不断从硬件向软件、服务、解决方案等无形资产转移。
相对于传统制造业，如今的制造业是软件带给硬件功能、控制硬件、对硬件造成极大影响。
同时，与以往的硬件商品所不同，目前的制造业中，对商品附属的服务或者基于商品上面的解决方案的需求正在快速增加。
所谓软性制造，就是增加产品附加价值、拓展更多、更丰富的服务与解决方案。
因为，相对于硬件，产品内置的软件、附带的服务或者解决方案通常是软性和无形的，都是“看不见”的事物，所以称之为软性制造。
软性制造中，不再将“硬件”生产视为制造业，认为“软件”在制造业中不断发挥主导作用，商品产生的服务或解决方案对制造业的价值带来巨大影响。
所以，未来的制造业需要放弃传统的“硬件式”的思维模式，而要从软件、服务产生附加值的角度去发展制造业。
【以软件为主导】以大规模量产的硬件为中心的制造业随着模块化的进展和生产设备技术的一体化，很容易进行技术转移，进入门槛低，以致于许多发展中国家都可以着手开展。
智能制造发展历史1. 从自动化到智能化大概从中学开始，人们就接受一个概念：人和动物最根本的区别在于使用工具。
英国伟大的动物学家珍妮·古道尔（Jane Goodall）发现，黑猩猩可以选择和加工工具，如去掉树枝的树叶，以树枝作为工具，伸进白蚁穴中捕捉白蚁。
和人类制造的工具相较，那种工具当然是最简单、最原始的，但这一现象足以颠覆人们关于人与动物根本区别的认知。
如果一定要从使用和制造工具的角度区别人和动物的话，恐怕需要对工具进行限定。
黑猩猩制作的工具，即树枝，虽然去掉了树叶，其实质和形态还是自然界本已存在的东西。
想想原始人制作的弓箭，其形态不是自然本来存在的。
因此，弓箭是“超自然存在”“超世界存在”的东西。
人类的文明史，从某一角度看，就是一部不断探究“超自然存在”“超世界存在”的历史。
人不断地通过创造“超自然存在”的工具（技术）去改善其生存问题。
农业文明开始后最简单的农具；中国古代的冶炼技术（如春秋失蜡铸造法，湖北省博物馆资料）；汉代纺织机械；毕昇活字印刷；公元8世纪左右波斯的风车；14世纪意大利的机械钟和齿轮；18世纪的蒸汽机；及至现代的汽车、计算机……这些“超自然存在”的工具或技术越来越复杂，功能越来越强大。
敖德嘉•加塞特言，“称作‘技术’的最基本的事实只是起于如下奇怪的、戏剧般的、形而上学的事件：两种完全不同的实在——人和世界——以这样一种方式共存，即二者之一（人）要在另一者（恰恰是‘世界’）中建立‘超世界’的存在。
如何实现这一点的问题——类似于工程师的问题——正是‘人的生存’的主题。
”有一点需要注意的是，“我们开发技术以满足我们预想的需求，而不是为了满足自然所规定的一套普适需求。
用法国哲学家加斯东•巴歇拉尔的话说，就是：征服多余的比征服必需的能给予我们更大的精神刺激，因为人类是欲望的产物而不是需求的产物。
”这里可以看出人和动物在制作工具方面的最根本区别在于：动物没有对“超自然存在”“超世界存在”工具的欲求，而人对其的欲求和创造力则是无止境的。
发达国家金融支持制造业高质量发展的经验借鉴作者：刁依河来源：《中国集体经济》2022年第07期摘要：制造业是立国之本、强国之基，是实体经济发展的重要支撑。
2020年政府工作报告中提出，要依靠创新推动实体经济高质量发展。
从美国、日本、德国等发达经济体的高端制造业发展历程看，均离不开其金融方面的大力支持，主要是通过强化政策扶持、搭建对接平台、增加金融供给、创新金融服务等途径，为先进制造业发展提供强有力的支撑。
我国在迈向制造业强国的过程中，要在结合本国国情的基础上，要充分借鉴发达国家的经验做法，发挥好金融资源的撬动作用，大力支持高新技术产业，推动我国制造业高质量发展。
关键词：制造业;金融;经验借鉴一、发达国家金融支持制造业高质量发展的主要做法（一）强化政策扶持，减轻企业营运成本一是设立研究开发补贴、税费减免制度，引导企业开展重点领域的研发活动。
德国制定了中小企业创新核心计划，为中小企业和研究机构的新产品开发、创新型生产工艺或技术性研发活动提供必要的资金扶持，资助范围不区分技术领域和行业属性，每家企业和研究机构分别可以获得19万欧元和38万欧元的资助额度。
2014年，日本出台了《生产率提高设备投资促进税制》，为鼓励企业使用新型设备对传统生产线进行改造提供了支持。
在美国的税法之中，明确规定了可以直接扣除和高新技术有关的研究或者是实验支出，这些支出不必作为计提折旧的资本支出。
2012年美国《先进制造业国家战略计划》提出，为联邦先进制造业提供22亿美元的资助，用于扩大制造业流程创新和先进工业材料的研发，进一步削减企业的生产成本，在提高产品质量的同时加快产品开发进度。
二是给予融资优惠安排，推动产业技术发展。
德国复兴信贷银行设立了“ERP创新计划”，向中小科技型企业发放低利率贷款，2015年共投入了6.2亿欧元支持中小企业的生产创新。
此外，通过设立“ERP创立基金”资助了很多生物技术领域刚起步的科技公司，帮助其增加自有资本。
工业互联网发展与人才培养状况研究【摘要】：“工业互联网”是新一代互联网技术，它涵盖了工业中的各个环节、层级，涉及网络物理系统，将通信的数字技术与软件、传感器和纳米技术等结合起来，是第四次工业革命的关键支撑和深化“互联网 + 先进制造业”的重要基石。
当前我国相关技能型人才缺乏，在智能制造业转型和升级方面支撑能力不足。
本研究分析了国内外工业互联网的发展以及人才培养模式，对下一步培养工业互联网人才的思路提出建议。
【关键词】：工业互联网；高等职业教育；人才培养状况研究2012年，美国通用电气公司提出“工业互联网” (Industrial Internet)概念：“工业互联网，就是把人、数据和机器连接起来”。
其实就是全球工业系统与高级计算、分析、传感技术及互联网的高度融合。
也就是说，工业互联网的三要素，是人、数据、机器。
后来，美国五家行业龙头企业联手组建了工业互联网联盟(IIC)，将这一概念大力推广开来。
除了通用电气这样的制造业巨头，加入该联盟的还有IBM、思科、英特尔和AT&T等IT企业。
从概念上来看，工业互联网的本质，就是通过开放的、全球化的通信网络平台，把设备、生产线、员工、工厂、仓库、供应商、产品和客户紧密地连接起来，可以帮助制造业拉长产业链，形成跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的互联互通，共享工业生产全流程的各种要素资源，使其数字化、网络化、自动化、智能化，从而实现效率提升和成本降低，推动整个制造服务体系智能化。
还有利于推动制造业融通发展，实现制造业和服务业之间的跨越发展，使工业经济各种要素资源能够高效共享。
其实，工业互联网的核心要义可以用“ICOT”来表述，即“IT+CT+OT”（互联网技术+通信技术+操作技术）。
无论是GE 2012年提出的"工业互联网"，德国2013年提出的"工业4.0"，还是"中国制造2025"，其核心都是通过数字化的转型，提高制造业的水平。
美国国家科学技术委员会发布《先进制造业国家战略计划》报告2012年2月，美国国家科学和技术委员会（National Science and Technology Council，NSTC）发布《先进制造业国家战略计划》。
计划描述了全球先进制造业的发展趋势及美国制造业面临的挑战，提出了实施美国先进制造业战略的五大目标，明确了参与每个目标实施的主要联邦政府机构。
1．先进制造业：模式和趋势1）先进制造业在国民经济中的地位与作用2010年，美国制造商生产的产品价值约1.7万亿美元，占美国国内生产总值（GDP）的11.7%。
安排了1150万人的就业，劳工收入比服务性行业的平均时薪高出约21%。
制造业也是美国出口的最大贡献者，2010年，制造产品出口额在1.1万亿美元以上，占美国所有出口量的86%和美国出口总额的60%。
当前，制造业提供了许多就业机会并催生了众多企业，未来它的作用将更加重要，它的研发支出约占私营部门所有研发支出的72%，并雇用了约60%的研发人员。
先进制造业作为一种新兴产业，是未来经济增长的驱动力。
2）全球先进制造业发展趋势根据经合组织信息技术和创新基金会2011年的报告，美国2009年的研发强度（全国R&D投入占GDP的比重）虽然在工业化国家中排名第八，以创新为基础的竞争力在全球44个工业化国家和地区中排名第四，但以2000年以来创新竞争力和创新能力的进步来衡量，美国排倒数第二。
过去十年，美国的先进技术产品的贸易平衡已经急剧恶化（图1）。
目前，德国、韩国和日本等国在研发强度方面都高于美国，而且，这些国家都存在贸易盈余。
随着技术生命周期的加速，先进制造业的全球竞争越来越激烈。
美国制造能力的差距导致了巨大的经济利益损失，并影响美国的国家安全和国家经济安全。
国防生产行动委员会（DPAC）指出，政府需要的一些重要产品，美国目前无法通过安全可靠的国内生产来满足。
资料来源：美国统计局图1 美国先进制造产品的贸易均衡2．国家战略计划的原则和目标1）完善先进制造业创新政策先进制造业的创新政策必须能够应对市场失灵。
市场有时难以激励制造商，使其做出有利于长期经济发展的投资。
美国传统的创新方式，特别强调联邦政府在基础研究方面的投资。
这种投资能够有效应对严重的和持续的市场失灵。
然而，联邦政府在基础研究领域的投资回报还未能由总部设在美国的先进制造业生产设施充分获得，一方面因为美国的竞争对手所采取的国家战略，另一方面是工业技术的日益复杂，使得先进制造能力的私人投资不在国内。
因此，对于先进制造业来说，一个有效的国家战略的核心原则就是采取有凝聚力的措施开展研究、开发和应用。
这一措施需要联邦政府加强研发和对生产工人的教育培训。
2）加强“产业公地”建设一个有凝聚力的研究、开发和应用的措施对于鼓励有影响力的中小企业（SMEs）对先进制造工艺进行投资非常重要。
集群创新专家所谓的“产业公地”（Industrial Commons），是指许多制造商（尤其是中小企业）所共享的知识资产和有形设施。
这些共同的资源，有助于加速创新，加快后续市场渗透。
系统接入、测量和试验方法的标准，过程控制系统以及纳米材料加工、添加剂制造、先进机器人、“智能”制造、绿色化学等领域的平台技术等等，都是许多企业可以在产业集群中充分利用的资产，而这些资产是单一的公司所无法独自产生的。
公共部门，特别是联邦机构，可以在产业公地中扮演先进制造商合作投资者的重要角色。
3）优化政府投资先进制造业国家战略将能够更有效地协调联邦政府投资和机构投资。
目前，联邦政府在先进制造业相关的研究、开发和应用方面的投资，主要由以完成具体任务目标为重点的机构项目提供。
由此产生的跨部门合作可能没有充分考虑投资将如何有利于多个部门和行业，以及如何更普遍地提高竞争力。
能够与私人机构互补并将先进制造业投资证券组合的政府创新政策能够解决这个问题。
4）利益相关者和目标国家战略的利益相关者包括：撰写这份报告的联邦机构工作小组代表和国防生产法委员会（DPAC）代表；国家、区域和当地支持产业集群和相关伙伴关系的公共和私人实体；各种规模的制造企业；多样化的高等教育机构，包括研究型大学和社区学院；工人和工会；以及广大的公众。
先进制造业战略计划旨在实现五大目标，这五大目标将在以下五个部分详细阐述。
这些目标是相互关联的，任何单个目标的进展都会使其他目标更容易进行。
通过NSTC对联邦机构的协调，将促进战略目标的实施。
3. 目标1：加快中小企业投资该目标旨在加快先进制造技术，特别是中小企业先进技术的投资，通过促进联邦政府能力和设施的更有效利用（包括联邦机构对尖端产品初期采购的利用等）来进行。
1）加强公共和私营部门联合投资协调先进制造业公共和私人投资可以使两个部门都获益。
例如，确保所有重要成员都参与标准制定并加快标准应用。
制造商有机会进入应用研究和示范设施方面的投资，可以加速新的先进制造工艺的商业化，并刺激私人在厂房和设备方面的投资。
总统在2011年6月颁布的“先进制造伙伴计划（AMP）”是这一战略的重要基石。
AMP的任务是明确在研发领域的投资机会、竞争前的协作以及共享基础设施等，这有可能促进美国的先进制造业。
2）加强政府对制造商产品的采购联邦政府是先进制造商生产产品的主要买主。
有效利用这一机构的购买力可以扩张经济的规模和范围，特别是对于那些要进入新市场并在国际上进行有效竞争的中小企业来说，这一作用将更明显。
现在，联邦政府在很多行业领域进行早期采购。
例如，在能源领域，诸如生物燃料、先进电池、插电式混合动力汽车生产企业以及其中许多的中小企业，都通过政府早期的采购获取了规模经济和生产经验。
但对一些主要机构来说，还有实质性的机会来扩大其早期采购的作用，加快先进制造业的创新，如总务管理局（General Services Administration）和国防部。
3）加强国家安全相关领域的投资国防生产法委员会（DPAC）可以加强对中小企业先进制造业共享基础设施建设的支持。
DPAC 要评估当前国防必需的制造能力，并依据总统签署的“国防生产法”规定，为缩小制造能力差距提供建议。
4）目标1的指标和主要执行机构目标1的短期进展指标可以包括：（1）由全部制造商和中小企业制造商参加联邦计划的商业化和规模扩张的示范实例；（2）先进制造企业对于联邦用户设施的使用；（3）与联邦国防生产法第III章投资匹配的行业。
目标1的长期进步推荐指标包括：（1）先进制造业的整体增长能力和中小企业的生产增长能力；（2）在国家科学基金会（NSF）商业研发和创新调查机构（BRDIS）所做的报告中，中小企业在制造业部门创新活动中所占份额保持增加；（3）全球先进技术产品在美国生产的份额增长。
参与目标1实施执行的主要联邦机构包括：商务部、国防部、能源部、国土安全部和运输部、总务管理局（GSA）、国家航空航天局（NASA）和小企业管理局（SBA）。
4. 目标2：提高劳动力技能该目标旨在扩大具备先进制造业增长所需技能的工人数量，使教育和培训制度更加适应技能的需求。
增加熟练先进制造业劳动力以提高私营部门的信心，从而鼓励国内投资。
以劳动力需求，特别是中小企业劳动力需求作为目标，加强在职培训。
1）及时更新制造业劳动力教育和培训方案必须完成从“摇篮到职业”（cradle-to-career）的跨越，要求对先进制造业雇主的技能需求做出反应。
国家和地方之间的联邦计划的目标应为：一是区分军事人员和退伍军人，失业工人和在岗工人，并在短期内通过职业培训提高他们的技能；二是即将进入劳动力市场的人员；三是积极培养接受12年教育的毕业生成为下一代工人。
2）强化先进制造业工人培训联邦政府已采取措施为先进制造业提供和维护具有竞争力的劳动力。
总统2013财年的财政预算案建议为教育和劳动部门提供80亿美元，支持国家和社区学院与企业的伙伴关系，并以此来促进增长性行业如先进制造业的工人技能。
3）为未来工人提供教育和培训通过由联邦政府支持的国家与地方职业教育和学徒培训计划来增强工人的技能。
例如，由国家标准和技术协会（NIST）建立的制造业扩展伙伴关系（MEP），以及由劳工部就业和培训管理处（DOL/ETA）联合建立的旨在实施先进制造注册学徒计划的公私合作伙伴关系。
4）加强对下一代教育政府机构应加强与私营部门、非营利组织、基金会和有熟练技巧的志愿者合作，以支持制造活动。
联邦政府还应通过支持新型的制造业前期学徒计划，加强现有的社区学院和当地产业之间的教育合作等措施，帮助国家和地方发展应用性专业知识。
联邦教育机构还应把两年制学位转变为四年制学位，为高级技术工人提供获得更多教育和更高薪水的机会。
5）目标2的指标和主要执行机构目标2的短期进展评估指标应该包括：（1）国家与地方的职业与技术教育机构通过与行业合作来制定和实施先进制造业的劳动技能条例；（2）通过职业与技术教育、职业培训和学徒计划确定被公共认可的行业个人收入水平。
目标2的长期进步推荐指标包括：（1）通过国家与地方的职业与技术教育、职业培训和学徒计划的毕业生在当地被雇佣的比率；（2）高级技术工人被雇佣的水平。
参与目标2实施执行的主要联邦机构包括：劳工部就业和培训管理处（DOL/ETA）、职业与成人教育办公室（ED/OV AE）和美国国家科学基金会（NSF）。
5. 目标3：建立健全伙伴关系该目标旨在加快先进制造技术的投资和部署，建立并支持国家与地区的公共和私营部门以及产学研合作伙伴关系。
1）鼓励中小企业参与合作伙伴联邦投资应通过较大程度地支持跨部门合作伙伴关系，更有针对性地增强“产业公地”。
构建包括学术机构、制造商、行业协会以及支持组织的合作伙伴关系，这将助于支持广大企业的商业化和规模化活动。
2）加强基于集群的伙伴关系通过创建区域集群，来实现战略规划的协调、互补性的资产采购和集群内的风险共同分担，以及供应链共用等协同作用。
目前，联邦政府正在进行集群投资，目标是将教育和研究机构汇集，将国家、区域经济发展相关职权部门和进行概念设计与商业化活动的私营部门聚集在一起。
并且，联邦机构也将为如何加强先进制造业竞争力寻求新办法。
3）目标3的指标和主要执行机构目标3的短期进展指标可以包括：（1）联邦政府资助的公共和私营部门合作在促进先进制造业创新方面产生了多少项目数量；（2）这些合作的总投资规模；（3）合作中私人所占的投资比例。
目标3的长期进步推荐指标包括：（1）合作进行的基础研究活动中，有关先进制造业的出版物与相关内容；（2）总部设在美国的从事先进制造业合作的公司的商业化产品的种类数量及总规模；（3）先进制造业合作中影响区位选择的因素。
参与目标3实施执行的主要联邦机构包括：国防部、能源部、商务部经济发展局（EDA）、国家标准和技术协会（NIST）、国家科学基金会和小企业管理局。
