对于提高档案法制建设措施的探讨
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工程项目档案存在的问题及解决办法
工程项目档案存在的问题及解决办法摘要：工程项目档案不仅是项目建设过程中的重要管理工具，也是社会的重要资源；工程项目档案质量存在的问题有其形成方面、归档质量方面等原因，解决的策略有：通过推进工程项目档案相关的法治化建设，从社会层面提升公众档案意识；强化工程项目档案管理组织建设，保障工程项目档案管理的组织资源及人力资源，实施精细化管理，为档案管理的约束力提供有效的保障等。
关键词：工程项目；档案；问题；解决方法一、引言工程项目档案主要是指在工程建设活动过程中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图标、声像、电子文件等各种形式的历史记录。
在当前工程项目大量增加的社会背景下，工程项目档案不仅是工程项目建设过程中的重要管理工具，同时也是社会的重要资源，有必要针对其质量问题进行深入的讨论分析，通过研究期望能为工程项目档案质量问题的解决提供一定的帮助。
二、工程项目档案质量存在的问题（一）档案形成方面的问题1、文件代签现象严重在工程项目文件的编制过程当中，文件内容信息的编写基本都能够做到以事实作为依据，真实反映工程项目建设的过程。
但工程项目档案中有大量的工程项目文件由非相关责任人进行编制的情况，比较典型的就是工程文件存在大量的代签现象，或是用签名章代替相关责任人签字，还有一些用打印代替签名的现象。
2、文件内容信息语义模糊或无法辨认在工程项目档案形成的准确性方面，比较突出的问题是文件内容无法准确还原工程项目档案的实际情况，主要表现为文件内容信息语义模糊或内容信息无法辨认，或出现了文件意见填写潦草无法辨认具体意见、印制的文件不清晰无法辨认填写项、印章不全或印章层叠导致无法辨认责任单位等情况。
3、文件编制不完整首先是文件内容信息无法完整反映工程项目建设的全过程，例如某建设项目存在工程观测、测量记录未标注测量仪器对有复验的材料，没有写明复验报告编号[1]。
其次，是内容信息填写不完整，如文件编号项空缺不填、验收表格无需填写项缺少划线、施工图中结构类和建筑类图未签署注册结构师和注册建筑师印章、监理单位的监理规划未经监理总部技术负责人审批填写意见等情况。
浅谈档案法制建设措施
浅谈档案法制建设措施摘要：在我国，随着我国经济以及我国社会主义建设的快速发展，我国的法制建设也是在不断的提高。
所以，法制在我国的各行各业已经得到初步的建立。
这其中也当然包括我国的档案的法制建设。
所以本文详细探讨了提高档案法制建设的措施，这样做的目的是可以建立一个健全的档案法制体系，让其更好的为我国的其他行业的法制建设做出应有的贡献。
关键词：档案法制建设措施探讨1、前言在中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》中，将档案定义为“国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
”档案的最新定义是：“档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。
因此，档案无论是对于国家、组织或者是个人都是非常重要的，所以，这就要求对其一定要进行有效的管理，进行依法治档，建立一个档案的法制体制。
只有这样，才能做到我国档案事业健康的发展。
2、对于以人为本，提高法律素质的探讨档案工作人员的重要内容是法律素质，所以，档案工作人与一定要贯彻档案法律法规，不要去做国家的宪法和其它基本法律以及工作、生活中涉及的一切法律法规所不容许的事情。
过去，常常会出现因为档案部门学法、普法的力度不够，片面的掌握法律、法规的内涵以及形成了思想认识的偏差，从而造成了工作中出现诸多的问题。
出现以上的问题主要是反映了档案行政管理部门执法不力和档案工作人员法律意识淡薄等等。
为了将这些问题一一的解决，首先是进一步宣传贯彻《档案法》、《档案法实施办法》，将广大档案工作人员的法律素质不断提高，使各级档案行政管理部门的工作人员特别是领导干部牢固树立“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制观念，正确行使权力，严格依法办事。
其次是建立健全档案工作人员特别是档案行政执法人员的法律知识培训、考核；及时调整普法工作长期不得力的干部，将选拔具备一定法律知识和工作能力的干部到普法岗位上，发挥其他们的作用，还有要通过奖惩制度调动普法工作人员的积极性。
法治督察档案还不够规范的整改措施
法治督察档案还不够规范的整改措施
针对法治督察档案不够规范的问题，可以采取以下整改措施：
1.加强制度建设：完善法治督察档案管理制度，包括制定档案管理流程、标准和规范，明确各环节责任和权限。
同时强化法治意识，明确法治督察档案的重要性和保密性。
2.加强培训教育：开展法治督察档案管理的培训和教育，提高工作人员的档案管理能力。
同时加强对保密工作的培训，提高保密意识和保密能力。
3.建立监督制度：对法治督察档案管理情况进行定期监督和评估，确保档案管理工作规范。
同时建立投诉渠道，接受社会监督和举报。
4.加强信息化建设：探索利用信息化手段提高档案管理效率和保密性，建设档案数字化平台，确保档案安全可控。
综上，加强制度建设、培训教育、建立监督制度以及信息化建设等方面的措施可以有效提高法治督察档案管理的规范程度，保障档案信息的安全和保密，推进法治建设。
县级单位档案工作中存在的短板及改进措施
县级单位档案工作中存在的短板及改进措施■吴志虹近几年，到过不少县级单位进行业务调研和指导，现实状况可谓喜忧参半。
喜的是实施规范化管理以来，县级单位的档案工作基础得到夯实巩固,单位领导对档案工作重要性的认识有进一步提高，档案法治意识逐步增强，档案管理的规范化、标准化、精细化、现代化水平有不同程度的提升。
忧的是还有一部分单位的档案工作存在或这或那的短板和不足，多数是一些普遍性或者说是共性的问题。
笔者对这些短板不足作了些梳理、分析，提出几点粗浅思考认识，初衷是希望有助于县级各单位找准不足、补上短板，促进基层档案工作更好发展。
―、存在问题档案资源建设：各地各单位形成的档案是国家档案资源体系中的组成部分，应收尽收、应归尽归是档案资源建设的基本要求，而实际工作中，县级单位档案资源建设上仍有短板，主要是：(1)执行国家档案局8号令不到位。
有些单位至今未按照国家档案局8号令要求科学编制本单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》并报同级档案主管部门审核，有的虽然开展了编制工作，但没有依据本单位职责职能的变化进行修编续编并重新报审；有的单位编制内容照抄照搬8号令条款，没有具体反映本单位的职责职能特征，条款内容过于笼统，疏漏较多,针对性、实操性强。
有些单位除有档案的归档范围和保管期限表外，本单位的照片档案、实物档案、印章档案等其他门类载体的档案哪些应当归档，保管期限是多少，均没有相应的业务规范，收集归档工作中主观随意性较为突出。
(2)执行年度立卷归档制度不严格。
有些单位以人手紧缺为由，不执行年度立卷归档制度，多年的文件材料积压在内部科股室，甚至个人手中，不向本单位档案室移交，或移交后堆积在档案室库房中，零散文件数量多，没有及时规范地整理上架保存。
(3)室藏档案“偏科”。
有些单位的档案室室藏档案门类单一，反映和记录本单位公务活动和反映记录本单位主要领导、领导班子成员开展公务活动的数码照片、声像档案却十分稀少单薄，科股室及个人留存数码照片未向档案室移交；本单位的基建档案收集归档不及时，没有实现各门类档案的集中统一管理。
如何提升社会档案法治意识
如何提升社会档案法治意识依法管理档案是维护档案安全、实现档案价值的有力保障。
要认识依法管理档案在档案管理中的重要意义和当前档案工作存在的问题，采取有效措施，强化依法管理档案的观念，进一步做好档案管理工作。
加强档案法制建设是做好档案工作的可靠保证。
档案工作者必须强化依法管理档案的观念，提高档案管理水平，使档案工作更好地为社会发展服务。
标签：档案法治意识;档案管理机制;行政执法规范化、科学化的档案管理是社会全面发展的有力支撑。
有关单位要立足自身实际，从思想观念、体制机制、规章制度、工作方法等方面改革创新，不断提高档案工作法制化、规范化水平。
这是档案标准化建设的最终出路，也是实现档案管理为单位建设和社会发展服务的根本目的的关键。
一、当前依法治档面临的几点思考（一）误区和不足。
长期以来，社会和单位对档案工作和档案依法管理的认识存在一些误区。
他们认为档案工作是档案部门的业务，档案工作是复印、书写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能为单位创造经济效益。
只要我们把好摊位，不丢失或泄露秘密，就可以办理对外调剂和档案检查。
轻视档案工作的思想表明，一些人对档案工作认识不足，不能适应当前的管理需要。
（二）体制机制不健全。
如果不重视依法管理档案的思想，必然导致档案依法管理的体制和机制不完善。
虽然《档案法》明确规定了各级政府和单位在档案工作中的责任，但受“档案工作是档案部门的业务，与各级权力机关、行政机关、司法机关、领导无关”的观念影响，档案管理工作大部分未纳入当地经济社会发展规划，未纳入各单位年度工作计划。
档案部门与各级权力机关、行政机关、司法机关缺乏横向联系和互动。
各单位没有形成联动工作机制，缺乏各单位、各部门的协调配合。
最后，依法管理档案成为档案部门的“独裁者”，影响了档案依法管理的发展。
（三）法律、法规和制度的落后。
《档案法》、《档案法实施办法》的制定和修订，对促进档案管理法制化、规范化发挥了重要作用。
然而，随着社会的发展，以纸质档案为主，忽视信息资料档案的趋势已不能适应信息时代的要求。
浅析档案行政执法的强化措施
管 理科 学
・ ｌ ２ ５ ・
浅析档案行政执法的强化措施
杜佳 滨
（ 省人事考试 中心 ， 黑龙 江 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要： 当前 ， 档案 工作要为经济建设服务 ， 要 走依 法治档 、 依 法行政 、 宏观管理的道路 ， 档案行政执法正是适应 了这种需要。因此 ， 坚 持执 法原则 ， 强 化 执 法措 施 ， 尤 为 重要 。 关键 词 ： 档案行政执法 ； 执 法人 员 ； 机 制
档案行政 执法在档案法 制建设 中是 指档案行 政管理部 门依照 求档案 部门积极主动 配合 人大等部 门经 常性 地组织档案 工作业务 法定的职责 、 权 限和程序适用档案法律 、 法规 ， 使《 档案法 》 所规定 的 知识培训 ， 提高执法人员 的档案工作业务水平 。四是要求档案执法 档案权利和义务变成国家机关 、 社会组织 、 企事业单位和广大公 民 ， 人员必须具有高尚的职业道德 和开拓创新精神 ， 并取得档案执法资 在处 理档案事务中共同遵守 的行为规范 。 它 主要包括两个方面 的内 质 。 五要对档案行政执法人员办案过程 中的失职 、 渎职 、 不作为等行 容： 一是档案行 政管理部 门做 出具体 的行政行 为 ， 即为 了执 行档案 为进行严肃处理 、 追究责任 ， 从 而督促 档案 执法 人员 恪尽 职守 、 依法 法律法规 ， 直接 对行政管理相 对人和行政事 务采取措施 ， 影 响行政 办事 、 尽职尽责做好本职工作。 管理相对人 的权利义务——进行 行为规范 ， 做 到有法必依 、 人人 守 ４完善档案执法机制 ， 落实档案执法责任 ， 加强档 案执法临督 法： 实施行政制裁 ， 做 到执法必严 ， 违法必究 ， 制止 、 减少 和预防档案 首先 ， 要加强档案执法临督 。档案行政执法是一项牵涉面广 、 政 违法行 为 。二是档 案行 政管 理部 门所 做出的抽象行为 ， 即为了执行 策性和法律性强 的工作 ， 要使此项工作正确顺 利进行 ， 就必须 加强 国家权力机关 制定 的档 案法律法规而依据 法定权 限和程序制定 行 执法监督 ， 规范执法行为。 档案行政执法行为要受到监察 、 审计等行 政规 范性 文件 的活动——制定档案规范 ， 做到有法 可依 。 当前 ， 档案 政部门的监督 ，也要受到档案行政管理机关 内部监察部 门的监督 ， 工作 要 为经济 建设服 务 ， 要走依 法治 档 、 依法行 政 、 宏观 管理 的道 更要受 到上级管理机关 、 同级行政机关 的监督。 这种经常的、 系统的 路， 档案行政执法正是适应 了这种需要 。因此 ， 坚持执法原则 ， 强化 行政监督工作 ， 对 于保证档案行政 管理部 门和工作人员正确行使档 案法律法规赋予 的执法权是十分必要 的。此外 ， 档案行政 执法还要 执法措施 ， 尤为重要 。 １依法加强档案行政管理部门的执法主体建设 接受司法监督 、 群众监督 和社会监督 ， 这些方 面的监督 对于及 时发 《 档案法》 根据 国家档案事业 的发展需 要 ， 以法律形式规定 了县 现和纠正档案行政执 法偏差 、 规范档案行政执法行 为 、 推动档案行 （ 市） 级以上档案行 政管理部 门的法 律地位 ， 并赋予其相 应的行政 执 政执法工作健康有序地发展是不可或缺的 。其次 ， 要完善档案执法 发 现违法行 为要追究其具体责 法权 限 ， 使其成为《 档案法 》 的执法 主体 ， 承担确保《 档案法》 贯彻 落 机制 。一是要建立执法 目标责任制 ， 实 的职责 。 县（ 市） 级 以上政府在机构设 置时 ， 应根据需要配备一定 的 任 ， 造成重 大损失 的要给 予相 应的处理 ， 并做好违法案 件的复查工 机构 和人员 ， 使其主体得以真正 落实 。 县级 以上档案馆建设和机关 、 作。 二是要确定合法 的执法机构 ， 配备执法人员。 三是要全面执行档 企事业 单位 以及 乡镇 、行政村 的档案工作需要 监督指 导和规划 管 案法律法规 ， 把档案执法监督检查工作系统、 全面地 开展起来 。 四是 根据《 行政处罚法》 制定档案行政处罚规 理， 但县级档案行 政管理部 门编制员 额少 ， 承担管理 的任 务具 体 、 范 要规范档案行政执法行 为。 围较宽 ， 且业务指导 、 执法工作机构单一 ， 而现代市场经 济社会需要 定 、 档案行 政执法工作情况报告制度 、 档案行政执法人员培训制度 、 个 健全而科学 的法制基础 ，档 案事业发展亦要 适应这 一根本要 档案规范性文件备案制度 、 档案行政执法重大 问题处理备案和行政 求。 因此 ， 县级机关 、 企事业单位档案的形成 、 积 累与管理 ， 档 案馆 的 执法查处案件备案制度 、 档案行政执法错 案追究制度等 。 再次 ， 要落 建设 ， 法 定单 位的档案进馆 ， 国有档案 的公布与利用 ， 档案产权 的变 实档案执法责任。档案行政 执法责任要具 体细化 ， 实行行政首长负 动与 纠纷 ， 涉及档案 事务的法律责任等 ， 都应 由县级 以上档案行政 责制和分级负责制 ， 层层分解到档案局 内部职能机构和每名工作人 管理部 门依法管理 、 依 法监督 、 依法查处 ， 其他行政机关无权代为行 员 ， 做 到分工 明确 、 权责明晰。 实行档案行政执法责任制是 与中国行 使法律赋予 的档案执法职能 。 政 系统的责任制度 以及档 案系统的分级管理 统一领导原则 相适应 ２加 大档 案法制宣传力度 的， 其优点是执 法工作一级抓一级 、 一级 负责 一级 ， 做 到层层负责 ， 增强全社会档案法制意识 。一是加大人大执法监督 的力度 ， 切 人人有责 。 ５加大行政执法透明度 ， 完 善 档 案 行 政 执 法公 示制 实解决好档案执法 问题 。 尤其要加大对档案行政管理部 门法律地位 认定 、 职责行使等 问题 的监督力度 ， 切实使人们树立不贯彻落 实《 档 加大档 案行政执法 的透 明度 是完善档案 行政执法 公示制 的关 案法》 就是违法 的意识 。 二是档案部 门要主动 、 积极地为社会搞好优 键 。 只有各级档案行 政管理部 门把本机关执法所 运用 的法律 、 法规 、 质服务 ， 加深 全社会对档案工作 的 了解 ， 强化他们 的档案意识 和法 规章依据通过各种途径 向社会公布 ， 才能提高执法者依法行政的能 制观念 。三是将《 档案法》 等法律法规纳入普法宣传规划 ， 扩大档案 力和 自觉性 ， 使执法者依法行政 ， 才会不去损害公众 的利益 ， 才能提 我 国档 法律法规宣传力度和宣传面。尤其要及时通报批评 、 严厉查处一些 高行政管理相对人 的遵纪守法意识和依法护权意识 。 目前 ， 违反《 档案法 》 的案件 ， 切实使档案意识和法制观念深入人心 。 案行政执法公 示制 尚存许多不完善 之处 ， 因此 ， 我们要 在贯彻 落实 ３加 强档案执法 队伍建设 ， 提高档案执法人员素质 《 政府信息公开条例》 的同时 ， 转变与提高档案行政执法主体和行政 档案行政执法人 员素质是 决定 档案行政执法开展效果 的关键 ， 权利享有人 的思想观念 ， 扩大档案行政执法的公示 范围。 同时 ， 要提 也是影 响档案行政执法 程序好与环 、 执法监督 能力高 与低 、 行 使执 高档案行政效 率以适应 国际化 、 现代化 的要 求 ， 就 必须积极适应 社 法职能是否充分的重要因素。 这就要求档 案行政执法人员既要有 良 会信息化发展 的要 求 ，构建较 为先 进的档案行政执 法信息公示 模 要 以办公 自动化 、 信息化为 突破 口， 推行 无纸化办公 ， 通过 召开 好 的政治 素质 、 较 高的职业道德修 养和档案业务 工作水平 ， 又要 精 式 ， 通 档案工作 、 档案 行政执法工作 的法律法规 和相关 行业 、 领域 的法 可视 电话会议 、 发送电子文件传递政务信息等方式来推进档案行政 律法规 ， 这样 才能保证档案行政执 法工作 的质量 ， 从 根本上 推进 依 执法信息的现代化 。再者 ， 要提高行政执法主体的反应 能力 和社 会 法治档的进程。 因此 ， 档案行政执法队伍建设极为重要 。 一要对档案 回应能力 ， 扩大行政 主体 享有人 的参与程度 ， 从而提 高档案行政 执 执 法人 员进 行专门培训 ，使其 掌握 档案法制和档案工作相关知识 、 法效 能 。 办案方 法 ， 促使其能力和业务 的提高 。二要加强执法人 员的法制教 育， 抓好档案执法队伍的政治思想建设 ， 谨慎选拔执法人员。 三是要
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浅析档案行政执法的强化措施
杜佳 滨
（ 省人事考试 中心 ， 黑龙 江 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要： 当前 ， 档案 工作要为经济建设服务 ， 要 走依 法治档 、 依 法行政 、 宏观管理的道路 ， 档案行政执法正是适应 了这种需要。因此 ， 坚 持执 法原则 ， 强 化 执 法措 施 ， 尤 为 重要 。 关键 词 ： 档案行政执法 ； 执 法人 员 ； 机 制
档案行政 执法在档案法 制建设 中是 指档案行 政管理部 门依照 求档案 部门积极主动 配合 人大等部 门经 常性 地组织档案 工作业务 法定的职责 、 权 限和程序适用档案法律 、 法规 ， 使《 档案法 》 所规定 的 知识培训 ， 提高执法人员 的档案工作业务水平 。四是要求档案执法 档案权利和义务变成国家机关 、 社会组织 、 企事业单位和广大公 民 ， 人员必须具有高尚的职业道德 和开拓创新精神 ， 并取得档案执法资 在处 理档案事务中共同遵守 的行为规范 。 它 主要包括两个方面 的内 质 。 五要对档案行政执法人员办案过程 中的失职 、 渎职 、 不作为等行 容： 一是档案行 政管理部 门做 出具体 的行政行 为 ， 即为 了执 行档案 为进行严肃处理 、 追究责任 ， 从 而督促 档案 执法 人员 恪尽 职守 、 依法 法律法规 ， 直接 对行政管理相 对人和行政事 务采取措施 ， 影 响行政 办事 、 尽职尽责做好本职工作。 管理相对人 的权利义务——进行 行为规范 ， 做 到有法必依 、 人人 守 ４完善档案执法机制 ， 落实档案执法责任 ， 加强档 案执法临督 法： 实施行政制裁 ， 做 到执法必严 ， 违法必究 ， 制止 、 减少 和预防档案 首先 ， 要加强档案执法临督 。档案行政执法是一项牵涉面广 、 政 违法行 为 。二是档 案行 政管 理部 门所 做出的抽象行为 ， 即为了执行 策性和法律性强 的工作 ， 要使此项工作正确顺 利进行 ， 就必须 加强 国家权力机关 制定 的档 案法律法规而依据 法定权 限和程序制定 行 执法监督 ， 规范执法行为。 档案行政执法行为要受到监察 、 审计等行 政规 范性 文件 的活动——制定档案规范 ， 做到有法 可依 。 当前 ， 档案 政部门的监督 ，也要受到档案行政管理机关 内部监察部 门的监督 ， 工作 要 为经济 建设服 务 ， 要走依 法治 档 、 依法行 政 、 宏观 管理 的道 更要受 到上级管理机关 、 同级行政机关 的监督。 这种经常的、 系统的 路， 档案行政执法正是适应 了这种需要 。因此 ， 坚持执法原则 ， 强化 行政监督工作 ， 对 于保证档案行政 管理部 门和工作人员正确行使档 案法律法规赋予 的执法权是十分必要 的。此外 ， 档案行政 执法还要 执法措施 ， 尤为重要 。 １依法加强档案行政管理部门的执法主体建设 接受司法监督 、 群众监督 和社会监督 ， 这些方 面的监督 对于及 时发 《 档案法》 根据 国家档案事业 的发展需 要 ， 以法律形式规定 了县 现和纠正档案行政执 法偏差 、 规范档案行政执法行 为 、 推动档案行 （ 市） 级以上档案行 政管理部 门的法 律地位 ， 并赋予其相 应的行政 执 政执法工作健康有序地发展是不可或缺的 。其次 ， 要完善档案执法 发 现违法行 为要追究其具体责 法权 限 ， 使其成为《 档案法 》 的执法 主体 ， 承担确保《 档案法》 贯彻 落 机制 。一是要建立执法 目标责任制 ， 实 的职责 。 县（ 市） 级 以上政府在机构设 置时 ， 应根据需要配备一定 的 任 ， 造成重 大损失 的要给 予相 应的处理 ， 并做好违法案 件的复查工 机构 和人员 ， 使其主体得以真正 落实 。 县级 以上档案馆建设和机关 、 作。 二是要确定合法 的执法机构 ， 配备执法人员。 三是要全面执行档 企事业 单位 以及 乡镇 、行政村 的档案工作需要 监督指 导和规划 管 案法律法规 ， 把档案执法监督检查工作系统、 全面地 开展起来 。 四是 根据《 行政处罚法》 制定档案行政处罚规 理， 但县级档案行 政管理部 门编制员 额少 ， 承担管理 的任 务具 体 、 范 要规范档案行政执法行 为。 围较宽 ， 且业务指导 、 执法工作机构单一 ， 而现代市场经 济社会需要 定 、 档案行 政执法工作情况报告制度 、 档案行政执法人员培训制度 、 个 健全而科学 的法制基础 ，档 案事业发展亦要 适应这 一根本要 档案规范性文件备案制度 、 档案行政执法重大 问题处理备案和行政 求。 因此 ， 县级机关 、 企事业单位档案的形成 、 积 累与管理 ， 档 案馆 的 执法查处案件备案制度 、 档案行政执法错 案追究制度等 。 再次 ， 要落 建设 ， 法 定单 位的档案进馆 ， 国有档案 的公布与利用 ， 档案产权 的变 实档案执法责任。档案行政 执法责任要具 体细化 ， 实行行政首长负 动与 纠纷 ， 涉及档案 事务的法律责任等 ， 都应 由县级 以上档案行政 责制和分级负责制 ， 层层分解到档案局 内部职能机构和每名工作人 管理部 门依法管理 、 依 法监督 、 依法查处 ， 其他行政机关无权代为行 员 ， 做 到分工 明确 、 权责明晰。 实行档案行政执法责任制是 与中国行 使法律赋予 的档案执法职能 。 政 系统的责任制度 以及档 案系统的分级管理 统一领导原则 相适应 ２加 大档 案法制宣传力度 的， 其优点是执 法工作一级抓一级 、 一级 负责 一级 ， 做 到层层负责 ， 增强全社会档案法制意识 。一是加大人大执法监督 的力度 ， 切 人人有责 。 ５加大行政执法透明度 ， 完 善 档 案 行 政 执 法公 示制 实解决好档案执法 问题 。 尤其要加大对档案行政管理部 门法律地位 认定 、 职责行使等 问题 的监督力度 ， 切实使人们树立不贯彻落 实《 档 加大档 案行政执法 的透 明度 是完善档案 行政执法 公示制 的关 案法》 就是违法 的意识 。 二是档案部 门要主动 、 积极地为社会搞好优 键 。 只有各级档案行 政管理部 门把本机关执法所 运用 的法律 、 法规 、 质服务 ， 加深 全社会对档案工作 的 了解 ， 强化他们 的档案意识 和法 规章依据通过各种途径 向社会公布 ， 才能提高执法者依法行政的能 制观念 。三是将《 档案法》 等法律法规纳入普法宣传规划 ， 扩大档案 力和 自觉性 ， 使执法者依法行政 ， 才会不去损害公众 的利益 ， 才能提 我 国档 法律法规宣传力度和宣传面。尤其要及时通报批评 、 严厉查处一些 高行政管理相对人 的遵纪守法意识和依法护权意识 。 目前 ， 违反《 档案法 》 的案件 ， 切实使档案意识和法制观念深入人心 。 案行政执法公 示制 尚存许多不完善 之处 ， 因此 ， 我们要 在贯彻 落实 ３加 强档案执法 队伍建设 ， 提高档案执法人员素质 《 政府信息公开条例》 的同时 ， 转变与提高档案行政执法主体和行政 档案行政执法人 员素质是 决定 档案行政执法开展效果 的关键 ， 权利享有人 的思想观念 ， 扩大档案行政执法的公示 范围。 同时 ， 要提 也是影 响档案行政执法 程序好与环 、 执法监督 能力高 与低 、 行 使执 高档案行政效 率以适应 国际化 、 现代化 的要 求 ， 就 必须积极适应 社 法职能是否充分的重要因素。 这就要求档 案行政执法人员既要有 良 会信息化发展 的要 求 ，构建较 为先 进的档案行政执 法信息公示 模 要 以办公 自动化 、 信息化为 突破 口， 推行 无纸化办公 ， 通过 召开 好 的政治 素质 、 较 高的职业道德修 养和档案业务 工作水平 ， 又要 精 式 ， 通 档案工作 、 档案 行政执法工作 的法律法规 和相关 行业 、 领域 的法 可视 电话会议 、 发送电子文件传递政务信息等方式来推进档案行政 律法规 ， 这样 才能保证档案行政执 法工作 的质量 ， 从 根本上 推进 依 执法信息的现代化 。再者 ， 要提高行政执法主体的反应 能力 和社 会 法治档的进程。 因此 ， 档案行政执法队伍建设极为重要 。 一要对档案 回应能力 ， 扩大行政 主体 享有人 的参与程度 ， 从而提 高档案行政 执 执 法人 员进 行专门培训 ，使其 掌握 档案法制和档案工作相关知识 、 法效 能 。 办案方 法 ， 促使其能力和业务 的提高 。二要加强执法人 员的法制教 育， 抓好档案执法队伍的政治思想建设 ， 谨慎选拔执法人员。 三是要
法院档案管理制度建设
一、引言法院档案是法院工作的重要组成部分，是司法活动的重要记录和证据。
加强法院档案管理制度建设，对于维护司法公正、提高司法效率、保障当事人合法权益具有重要意义。
本文旨在探讨法院档案管理制度建设，从档案管理的重要性、现状、存在问题以及改进措施等方面进行分析。
二、法院档案管理的重要性1. 维护司法公正：法院档案记录了案件的审理过程和结果，是司法公正的重要保障。
通过对档案的管理，可以确保案件审理的透明度和公正性。
2. 提高司法效率：档案管理有助于法院工作人员快速查找相关案件资料，提高工作效率。
同时，通过档案管理，可以避免重复劳动，降低司法成本。
3. 保障当事人合法权益：法院档案记录了当事人的诉讼过程和权利义务，对于当事人维护自身合法权益具有重要意义。
4. 传承司法文化：法院档案是司法历史的见证，对于传承司法文化、推动司法改革具有重要作用。
三、我国法院档案管理现状1. 档案管理制度逐步完善：近年来，我国法院档案管理制度不断健全，各级法院普遍建立了档案管理机构，制定了相应的档案管理制度。
2. 档案管理设施不断改善：随着科技的发展，法院档案管理设施得到了很大改善，数字化、网络化程度不断提高。
3. 档案管理人员素质不断提高：法院档案管理人员通过培训、考核等方式，不断提高自身业务素质。
四、法院档案管理存在的问题1. 档案管理制度不完善：部分法院档案管理制度存在漏洞，如档案归档、鉴定、销毁等方面规定不够明确。
2. 档案管理设施落后：部分法院档案管理设施仍然较为落后，如纸质档案存储、检索等方面存在困难。
3. 档案管理人员素质参差不齐：部分档案管理人员缺乏专业知识，导致档案管理质量不高。
4. 档案信息化程度不高：部分法院档案信息化程度较低，难以满足司法工作需要。
五、改进措施1. 完善档案管理制度：各级法院应根据实际情况，制定和完善档案管理制度，明确档案归档、鉴定、销毁等环节的具体规定。
2. 提升档案管理设施：加大对档案管理设施的投入，提高档案存储、检索、传输等方面的技术水平。
全面提升执法案卷(3篇)
第1篇一、引言执法案卷是执法机关在执法过程中形成的各类文件、证据、记录等的集合体，是执法工作的载体和依据。
案卷质量直接关系到执法的公正性、合法性和效率。
随着我国法治建设的不断深入，全面提升执法案卷质量，对于维护司法公正、提高执法效率具有重要意义。
本文将从以下几个方面探讨如何全面提升执法案卷质量。
二、提高执法案卷质量的重要性1. 维护司法公正：高质量的执法案卷是确保司法公正的重要保障。
通过规范执法程序、完善证据链条，可以有效防止冤假错案的发生，保障当事人的合法权益。
2. 提高执法效率：高质量的执法案卷有助于提高执法效率。
案卷内容清晰、证据充分，有助于缩短案件审理周期，提高执法效能。
3. 促进执法规范化：通过提升执法案卷质量，可以推动执法机关依法行政，规范执法行为，减少执法风险。
4. 保障执法监督：高质量的执法案卷为执法监督提供了有力依据。
监督机关可以通过案卷审查，及时发现和纠正执法过程中的违法行为。
三、全面提升执法案卷质量的措施1. 加强执法人员培训（1）强化法律意识：加强对执法人员的法律知识培训，使其充分了解相关法律法规，确保执法行为合法、合规。
（2）提高业务能力：针对不同执法领域，开展针对性的业务培训，提高执法人员的业务水平。
（3）加强职业道德教育：强化执法人员的职业道德观念，树立正确的权力观、责任观和法治观。
2. 严格执行执法程序（1）规范执法行为：严格执行执法程序，确保执法行为合法、合规。
（2）完善证据收集：在执法过程中，注重证据的收集和固定，确保证据链条完整、可靠。
（3）保障当事人权利：尊重当事人权利，充分听取当事人意见，确保执法过程的公正、公平。
3. 优化案卷管理（1）建立案卷管理制度：制定案卷管理制度，明确案卷的归档、整理、保管等环节，确保案卷的完整性和安全性。
（2）加强案卷审核：对已归档的案卷进行定期审核，及时发现和纠正案卷中存在的问题。
（3）实现案卷信息化管理：利用现代信息技术，实现案卷的电子化、数字化管理，提高案卷的查询和检索效率。
档案馆副馆长履行推进法治建设职责情况报告
档案馆副馆长履行推进法治建设职责情况报告一、引言档案馆作为文化遗产的保护与传承机构，肩负着丰富文化资源的整理、保护和传承的重要责任。
而副馆长作为档案馆的领导干部之一，在推进法治建设方面承担着重要的职责和使命。
本报告旨在全面、客观地评估副馆长在推进法治建设方面的工作情况，以期进一步完善档案馆的法治建设工作，提高档案馆的管理水平和服务质量。
二、法治建设工作概况自副馆长上任以来，档案馆在法治建设方面取得了一系列积极成果。
主要表现在以下几个方面：1. 法律法规宣传教育：副馆长注重加强档案馆全体工作人员的法制观念，通过组织法律法规宣传教育培训班、定期举办法治建设知识竞赛等形式，提高了全体员工的法治意识，增强了法制观念。
2. 档案管理规范化：副馆长主持制定了《档案管理规定》，明确了档案管理的基本原则和要求，规范了档案管理流程，确保了档案管理的规范化和制度化。
3. 法律风险防控：副馆长根据档案馆的实际情况，建立了健全的法律风险防控机制，加强对档案管理中的法律风险点的排查和处理，最大限度地降低了法律风险。
4. 法治宣传活动：副馆长积极组织开展各类法治宣传活动，如法治文化展览、法治知识讲座等，拓展了档案馆在法治宣传教育方面的影响力，增强了社会公众的法治意识。
以上成绩充分表明，副馆长在推进法治建设方面取得了一系列重要成果，有效促进了档案馆的法治建设工作。
三、存在问题及改进措施尽管副馆长在推进法治建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足之处，主要表现在以下几个方面：1. 法治建设宣传力度不够：虽然开展了一些法治宣传活动，但在宣传力度、形式创新方面还有待加强。
未能将法治宣传活动深入到档案馆的日常工作和社会服务中，使法治观念在全体员工和社会公众中得到真正的培育和普及。
2. 法规宣传教育未能深入到位：《档案管理规定》虽然制定并实施，但在具体操作中，部分员工对相关法规的理解和遵守程度还有待加强，需要更加系统和深入的宣传教育。
档案工作制度建设情况
档案工作制度建设情况档案工作制度建设是档案管理工作的重要组成部分，对于确保档案的完整性、准确性和安全性具有重要意义。
本文将从档案工作制度建设的现状、重要性和具体措施等方面进行论述。
一、档案工作制度建设的现状近年来，我国档案工作制度建设取得了显著成果。
各级档案管理部门高度重视档案工作，不断完善相关制度，确保档案工作的规范化、标准化和制度化。
目前，我国已经形成了一套较为完善的档案工作制度体系，包括档案收集、整理、保管、利用、销毁等各个环节。
这些制度的建立和实施，为档案工作提供了有力的法制保障。
二、档案工作制度建设的重要性1. 保障档案的真实性和完整性档案是历史的真实记录，具有很高的历史价值、科研价值和现实价值。
档案工作制度建设有助于确保档案的真实性、完整性和准确性，为各项工作提供可靠的数据和信息支持。
2. 提高档案工作效率和质量完善的档案工作制度能够规范档案管理流程，提高档案工作效率，降低工作成本。
同时，制度建设还能够提高档案管理的质量，防止档案丢失、损坏和泄密等现象的发生。
3. 适应经济社会发展需要随着经济社会的发展，档案工作面临着新的挑战和机遇。
档案工作制度建设能够满足经济社会发展对档案工作的需求，为政府决策、企业发展和民生服务提供有力支持。
4. 强化档案工作法治化档案工作制度建设是档案工作法治化的重要组成部分。
通过完善档案工作制度，可以加强对档案工作的依法管理，提高档案管理的法制化水平。
三、档案工作制度建设的具体措施1. 健全档案工作领导体制加强档案工作领导，明确各级领导和部门的责任，确保档案工作落到实处。
同时，要加强对档案工作人员的培训和考核，提高档案工作人员的业务素质和工作能力。
2. 完善档案工作制度体系根据档案工作的实际需要，不断完善档案工作制度体系，确保档案工作的各个环节都有明确、具体的规定。
对于现有的档案工作制度，要加强检查和落实，确保制度的执行力度。
3. 推进档案工作信息化建设随着信息技术的不断发展，档案工作信息化建设已成为档案工作制度建设的重要内容。
企业档案工作建议与意见范文
企业档案工作建议与意见范文企业档案工作是企业运营管理的重要组成部分，对企业的长期发展具有重要意义。
然而，在实际工作中，企业档案工作往往被忽视，存在诸多问题。
为了提高企业档案工作的质量和效率，本文提出以下几点建议和意见。
一、提高企业档案工作的重要性认识企业档案是企业历史的见证，是企业文化的传承，是企业合法权益的保障，更是企业决策的参考。
企业应从战略高度认识到档案工作的重要性，将其纳入企业整体发展规划，确保档案工作与企业发展同步进行。
二、建立健全企业档案管理制度企业档案管理制度是保障档案工作有序开展的基础。
企业应根据国家档案法律法规和行业标准，结合自身实际，制定完善的档案管理制度，明确档案的收集、整理、保管、利用和销毁等环节的责任和要求，确保档案工作有章可循。
三、加强企业档案资源建设企业档案资源是企业档案工作的核心。
企业应全面梳理内部档案资料，确保档案的完整性、准确性和系统性。
重点加强以下几方面档案资源的建设：1.加强企业内部文件归档工作，确保文件材料齐全、完整。
2.重视企业重大活动、重要会议、重大项目的档案收集，确保企业重要历史记录得以保存。
3.加强企业科研、生产、经营等环节的档案收集，为企业的科技创新、市场开拓和持续发展提供支持。
4.注重企业员工个人档案的建立和完善，反映员工在企业的发展历程。
四、提高企业档案工作人员素质企业档案工作人员素质直接影响到档案工作的质量。
企业应选拔具有一定专业知识和技能的人员从事档案工作，并定期组织培训，提高档案工作人员的业务水平和工作能力。
同时，加强档案工作人员的职业道德教育，确保档案工作的真实性和保密性。
五、推进企业档案信息化建设随着信息技术的快速发展，企业档案信息化已成为必然趋势。
企业应加大投入，推进档案信息化建设，实现档案的电子化、网络化和智能化。
重点做好以下几方面工作：1.建立企业档案信息管理系统，实现档案的在线收集、整理、保管和利用。
2.加强档案信息安全保障，确保档案信息的安全性和可靠性。
加强档案法治建设是做好档案工作的重要保证
的重任 。自 １ ９ ８ ７年 《 中华人民共和 国档案法》（ 以下简称 案法》 ） 工作法规 、 规章制度 。这些法规为解决新时期档案工作遇到的新 问 颁布 到 １ ９ ９ ６年 的修正 ， 多年来 依法治档 的实践 充分证 明， 依 法治 题、 新情况提供 了法律依据 。当然 ， 与档 案法制 发达 的国家相 比， 我
工作量 大的情况 下， 文书处 理和档案 工作往往 是不分家 的） 、 收集 、 法不依的单位和个人应 当怎么处理没有 明确 规定 ，实 际工作中难
整理 、 统计、 保 管、 编研等 。长期 以来 ， 不少基层单位对档 案工作重 以操作等等 。因此 ，这就更加需要我们在 实际工作 中不 断地去健 视不够 ， 导致档案管理混乱 。主要表现在档案 资料收集不齐全 、 档 全、 完善档案工作法规体系了， 使档案工作真正做到有法可依 。 案整 理不规范 、 档 案保 管不集 中、 档案统计 数字混乱 、 档 案编研流 ２ 加强档案法治建设的有效措施 。 依法 治档是档案事业健康发 于形 式等， 这些 问题严重地 影响到了档案的齐全完整 ， 影响到 了档 展 的 根 本 保 障 和 必 要 途 径 ，贯 彻 实 施 依 法 治 档 是 档 案 工 作 的 根 本 只 有 加 大 法 治 宣传 ， 加大依法治档的力度 ， 增 案 的科 学管理， 影 响到了档 案的作用发挥 ， 进而也 影响到 了档案事 宗 旨。在 当前 形势 下 ， 业 的深入发展 。而依法治档 ， 就是用法律 规范人们 的行 为， 把一切 强全社会 的档案法治意识 ， 增强档案执法 的权威性， 才 能严格地规 促进档案事业的健康稳定发展 。加强档案法 治建设要 档 案基 础工作的环节纳入 到法律条 文的制约 下，依法做好档案 的 范档案工作， 各项业 务工作 。譬如 ， 有损 毁、 丢失属于国家所有档 案的； 不按规定 做 好 以下 四 个 方 面 的 工 作 。 归档或者不按期移交档案 的等等 ，打下 良好 的基础 。
新修订《档案法》视域下档案馆治理研究
李宗富杨莹莹（郑州大学信息管理学院，河南郑州，450001）新修订《档案法》视域下档案馆治理研究*摘要：新修订《档案法》是我国档案事业发展进程中的一个重要里程碑，也对我国档案馆治理提出了新的更高要求。
文章在梳理新修订《档案法》中关于档案馆治理新增加、新变化内容的基础上，发现新修订《档案法》不仅明确地提出了档案馆治理的新目标、新任务、新要求，而且也鲜明地体现出档案馆治理的新理念、新方式和新效果。
为此，档案馆不仅要与时俱进，不断强化依法治理理念，加快构建以实践问题为导向的档案馆治理内容体系，而且要聚焦加强档案馆治理制度体系建设，并不断创新治理手段，构建档案馆治理工具体系以加快推进档案馆治理体系和治理能力现代化建设。
关键词：档案法；档案馆治理；档案治理体系；治理能力现代化分类号：G271Research on the Governance of Archives from the Perspective ofNewly Revised Archives LawLI Zongfu，Yang Yingying（School of Information Management,Zhengzhou University,Zhengzhou,450001）Abstract：The newly revised Archives Law is an important milestone in the development ofarchives in China,and it also puts forward new and higher requirements for the governance ofarchives.On the basis of sorting out the new additions and changes of archives governance in thenewly revised Archives Law,this paper finds that it not only clearly puts forward new goals,newtasks and new requirements of archives governance,but also clearly reflects new ideas,new waysand new effects of archives governance.Therefore,archives should not only keep pace with thetimes,constantly strengthen the concept of governance according to law,accelerate the constructionof archives governance content system oriented by practical problems,but also focus onstrengthening the construction of archives governance system,constantly innovate governance meansand build archives governance tool system to accelerate the modernization of archives governancesystem and capacity.Keywords：Archives Law;Archives Governance;Archives Governance System;Modernizationof Governance Capabilities2020年6月20日，第十三届全国人大常委会第十九次会议通过了新修订的《中华人民共和国档案法》，并将于2021年1月1日起正式施行。
如何加强档案法治建设
浅议如何加强档案法治建设摘要：党的十五大提出了“依法治国”方略，十七届六中全会提出了要弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念。
如何培养和增强档案法律意识，大力推进档案法治建设，对于推动档案事业的发展具有十分重要的意义。
关键词：档案；法治；建设；1、培养和增强档案法律意识档案意识是人们对档案和档案工作的认识及在认识基础上产生的行动。
因此档案意识是一种思想，一种观念和理念。
档案意识的提高是做好档案工作的前提，也是《中华人民共和国档案法》贯彻执行的保证。
档案法律意识是指一定社会条件下，人们对现行的档案法律和档案法律现象的认识、评价、情感体验等各种意识现象的总称，是社会意识的一种特殊形式，是档案法律现实的特殊组成部分。
档案法律意识是档案法律形成和运作的前提条件，无论档案法律制定还是档案法律的实施，都不可能脱离档案法律意识。
档案执法和司法机关及其工作人员正确的档案法律意识是其正确执法的思想和心理保证，是推动公民、法人、和其它组织自觉遵守档案法的内在驱动力，也是实行档案法律监督的关键因素。
因此，档案法律意识对于档案法律秩序的建立和完善，实现依法治档具有重要的意义。
随着档案法治建设的不断加强，人们的档案法律意识水平也在一定程度上得到了提高。
但由于多方面的原因，当前，我们的档案法律意识水平还比较低，具体表现在：1.1作为档案工作者，不依法按时向档案馆移交应该进馆的档案，违反档案安全管理制度，不重视档案的保护，不重视宣传档案法规，不依法建档和违反立卷归档制度归档等。
1.2作为普通社会成员，不懂得我国档案工作的法律法规，档案法治观念淡薄，不知道公民在档案事务活动中应享有的权利和义务。
作为国家机构和社会组织，不认真执行《中华人民共和国档案法》及其《中华人民共和国档案法实施办法》所规定的责任和义务，不依法建立有效的档案机构，依法治档的自觉性差。
要加强档案法治建设，严格依法治档，强化档案法律的权威，维护档案法律的尊严，充分发挥档案法律、法规在档案工作中的重要作用，就必须培养档案人员和公民的档案法律意识，提高档案人员和公民的档案法律意识水平。
国企档案管理的重要性及有效措施探讨
国企档案管理的重要性及有效措施探讨摘要：国企作为我国社会主义现代化建设的中流砥柱，对我国经济和社会整体发展具有重要意义和历史意义。
在国企的发展过程中，档案是一项非常重要的工作，它是国企每次作出决定的主要基础。
以这一点为基础，以国企的档案管理的重要意义为切入点，重点对国企档案管理的工作规范以及一些行之有效的方法进行了讨论和剖析，以期能够给有关部门的管理者们带来一些有益的借鉴，从而促进国企的可持续、高效率的发展。
关键词：国企；档案管理；重要性；工作准则；有效措施引言在社会主义市场经济的发展以及经济全球化进程的持续推动下，国企在发展过程中所面对的竞争越来越严峻，迫切需要用自己的变革和创新来提高其市场竞争力，从而使其重新焕发出勃勃生机。
而档案的保存，则是对国有企业做出重大决定的一部分。
然而，当前我国一些国企对档案工作缺乏足够的关注，导致了一些问题的产生，给国企的发展带来了很大的阻碍。
所以，要让有关国有企业的工作人员充分了解并把握好档案管理的重要性以及行之有效的方法，这一工作一定要在各个国有企业中得到推广和运用。
一、国有企业档案工作的重要意义（一）提高国有企业的档次正如前面提到的，在国企的发展中，档案管理工作是非常关键的一环，它是一个收集、归纳和整理在国企发展中产生的各类资料的过程，可以让国企的发展状况得到及时、完整的了解，从而为政府的政策制定和分析奠定坚实的数据依据。
在国有企业提档升级的进程中，每次的决策和动作都是十分关键的，这时候，档案管理的有效性就可以为企业提档升级提供一个具有科学化与精准化的参考和帮助，进而促进国有企业提档升级工作的成功进行和不断进化。
（二）促进国有企业竞争优势的增强一方面，档案管理工作在为政府提供政策依据方面具有特殊的功能，从而为国有企业树立起了正确的发展轨道和行为方向，为国企获得市场的信赖和提升其竞争力打下了坚实的基础。
同时，将公司在发展中所经历的历程、文化与思维方式等，都可以被压缩成公司的档案，并加以管理，这将有助于长期保留公司发展的历史足迹与文化传承，进而提升公司的凝聚力与核心竞争力。
当前档案法制化建设存在的问题与对策
更 多的精力和时 间去学 习有关档案管理的专业技术和相关工作要求 ， 单位 也没有安排 时间，抽 出资金来给予档案管理人员进行 继续教 育和
相关培养等。
１当前 单位 档案管理法治化过程中存在的问题
针对当前一些单位对档案管理工作 有法不依 ，执法 混乱 ，监督管 理不到位等 的情况 ，存在 的问题主要表现在单位 对档 案管理法 治化 的 工作 有法不依 ，管理措施不到位 ，档案管理设施、设备落后 ，没有充 分利用先进的信息化技术手段等等。
２ ． １档案 设取得了很大进步 ，不仅重新修 订 了 《 档案法 》，还颁布 了 《 档案法实施办法》 。但是，与单位档案 法 治 发达 的国家相 比，我 国现有 的档案法津法规缺乏系统性、可操作性 以及 执法严 密性 ，档案法规体系 尚待完善 。例如在确定单位档案管理 违法 情节 、裁定标 准等 适用哪些 具体条款时难 以把握 ，弹性大，执 法 手段单一，对有 法不依 的单位和个人应 当怎么处理没有明确规定，实 际工作 中难 以操作 。
定档 案管理应 当配置 必要的设施 ，确保档案 的安全 ；采用先进技 术 ，实现档案管理 的现代化。当前很多单位的档 案管理手段还仍然停 留在三十年前 。这样状况不但不利于有关档案的保护或保存 ，更不利 用档案的查询与利用，更谈不上为社会服务 。 ２ 当前单位档 案管理法治化过程中出现问题的原因分析
由于单位对档案 管理工作有法不依 ，没有认识到档案管理法治化 的重要性，因此在安排或设置档 案管理人 员和档案管理机构时就显得 很随意，这使得档案在分类管理 上出现混乱 ，档案信息收集整理不全 面 ，特别是有重要价值的档案信息会因此而丢 失其应有 的价值 ，出现 不可挽回的损失。
１ ． ３单 位档 案管 理 手段落 后
提高企业档案管理归档率的措施
提高企业档案管理归档率的措施平泉市人力资资源和社会保障局邮编：067500摘要：企业档案主要指的是企业在经营管理过程中所形成的相关信息材料，包括人事档案、财务档案、项目资料、企业发展规划等等。
这些档案资料对于企业的经营管理活动具有一定的指导意义和利用价值，而发挥档案资料的指导作用以及利用价值的前提是要保证档案及时归档，这就涉及到我们所探讨的档案归档率的问题。
在当前形势下，企业档案类型、数量以及档案形式增多，企业如何做好档案资料的有效管理以及提升档案归档率是企业档案管理人员应当着重思考的问题。
文章简要阐述提升企业档案管理归档率的必要性，分析当前影响档案归档率的主要因素，并具体探讨提高企业档案管理归档率的措施。
关键词：企业；档案管理；归档率；必要性；措施1提升企业档案管理归档率的必要性企业档案管理工作的核心内容是各项档案资料，而档案归档是企业档案管理工作的首要内容，只有档案资料及时、完整、准确的归档，档案管理人员才能进行档案分类、存储以及调阅等后续一系列工作。
也就是说档案归档是档案管理的重要前提，同时也是后续调阅档案、利用档案的前提，如果企业各部门不及时将相关档案资料归档，由档案管理人员进行分类管理储存，则在企业后续经营管理过程中就面临这无档案可调阅、无档案可参考的局面。
因此，强化企业管理者对档案管理工作的重视，提升企业档案归档率是档案管理工作的重中之重，企业管理者应当不能只着眼于当下，要用发展的眼光看待档案归档工作。
2企业档案归档管理存在的问题2.1企业领导及相关技术人员缺少归档意识所谓的档案意识也就是人们对档案管理工作的认知以及客观反映。
档案意识对档案管理的效果有着一定的影响，但是就当前发展的状况而言，企业中一些领导的归档管理意识并不强，对档案管理工作缺乏足够的关注，从而导致了企业档案归档管理不是特别的完整和准确。
此外，企业中的专业技术人员对生产和科研有着直接性的影响，其能明确地了解企业档案资料的相关信息，在归档工作中是极为重要的角色。
2023年度法治档案总结
2023年度法治档案总结一、背景2023年，我国法治建设取得了一系列重大进展，法治档案工作也取得了长足的进步。
本年度，我们致力于完善法治档案管理体系，提高档案管理效率，为法治建设提供有力支持。
二、主要工作内容1. 档案收集整理：本年度，我们按照相关法律法规，对各类法治档案进行了系统性的收集和整理。
重点收集了涉及立法、执法、司法等领域的档案资料，确保档案的完整性和准确性。
2. 档案数字化：为提高档案管理效率，我们对传统纸质档案进行了数字化处理。
通过扫描、拍照等方式，将纸质档案转化为电子档案，便于查询和利用。
3. 档案分类与编目：我们对数字化后的档案进行了分类和编目，按照内容、时间等要素进行分类，并编制了详细的档案目录，方便查询和使用。
4. 档案信息化管理：我们建立了法治档案信息化管理系统，实现了档案的电子化管理。
通过系统，可以方便地查询、检索、统计档案信息，提高了档案管理效率。
5. 档案利用与服务：我们积极开展档案利用与服务工作，为法治建设提供有力支持。
本年度，共接待档案查询、借阅服务数百次，为相关单位和人员提供了及时、准确、高效的档案服务。
三、存在问题与改进措施1. 档案收集不全面：部分单位对档案管理工作不够重视，导致部分重要档案未能及时归档。
下一步，我们将加强与相关单位的沟通与协作，确保档案的全面收集。
2. 数字化程度不够：部分档案仍以纸质形式保存，数字化工作有待加强。
我们将加大数字化投入，提高数字化比例，逐步实现档案的无纸化管理。
3. 信息化管理有待完善：虽然已建立信息化管理系统，但仍存在一些功能不完善、操作不便等问题。
我们将持续优化系统功能，提高系统的稳定性和易用性。
4. 人员素质需提升：档案管理人员的素质和能力对工作质量有直接影响。
我们将加强人员培训，提高档案管理人员的业务水平和工作能力。
四、总结与展望2023年度，我们在法治档案管理工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。
我们将继续努力，不断提高档案管理水平，为法治建设作出更大的贡献。
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对于提高档案法制建设措施的探讨摘要：在我国，随着我国经济以及我国社会主义建设的快速发展，我国的法制建设也是在不断的提高。
所以，法制在我国的各行各业已经得到初步的建立。
这其中也当然包括我国的档案的法制建设。
所以本文详细探讨了提高档案法制建设的措施，这样做的目的是可以建立一个健全的档案法制体系，让其更好的为我国的其他行业的法制建设做出应有的贡献。
关键词：档案；法制建设；措施；探讨
前言：在中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》中，将档案定义为“国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
”档案的最新定义是：“档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。
因此，档案无论是对于国家、组织或者是个人都是非常重要的，所以，这就要求对其一定要进行有效的管理，进行依法治档，建立一个档案的法制体制。
只有这样，才能做到我国档案事业健康的发展。
1.对于以人为本，提高法律素质的探讨
档案工作人员的重要内容是法律素质，所以，档案工作人与一定要贯彻档案法律法规，不要去做国家的宪法和其它基本法律以及工作、生活中涉及的一切法律法规所不容许的事情。
过去，常常会出现因为档案部门学法、普法的力度不够，片面的掌握法律、法规
的内涵以及形成了思想认识的偏差，从而造成了工作中出现诸多的问题。
出现以上的问题主要是反映了档案行政管理部门执法不力和档案工作人员法律意识淡薄等等。
为了将这些问题一一的解决，首先是进一步宣传贯彻《档案法》、《档案法实施办法》，将广大档案工作人员的法律素质不断提高，使各级档案行政管理部门的工作人员特别是领导干部牢固树立“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制观念，正确行使权力，严格依法办事。
其次是建立健全档案工作人员特别是档案行政执法人员的法律知识培训、考核；及时调整普法工作长期不得力的干部，将选拔具备一定法律知识和工作能力的干部到普法岗位上，发挥其他们的作用，还有要通过奖惩制度调动普法工作人员的积极性。
全面推行岗位责任制和档案行政执法责任制，督促他们不断提高政治素质和法律素质，维护《中华人民共和国档案法》的尊严。
2.对于严格公正执法，锐意立法改革的探讨
推动档案执法监督检查工作开展的重要手段是严格执法。
要进一步建立健全档案法制工作机构，使其在立法、普法、行政执法和执法监督等法制工作中综合协调、归口管理的职能作用得以发挥，要以依法行政、公正执法为重点，使得档案行政行为的公开性和透明度增强，强化对档案行政行为的监督和制约，按照法制统一的原则和法定的立法权限，结合各省、地(市)档案工作实际，制定一些地方法律法规，进一步提高档案立法质量，增强档案立法的系统性，
合理性和可操作性。
对于在市场经济条件下档案工作中出现的新问题，特别是中国加入国际世贸组织后，要及时解决遇到档案管理社会化以及集约化等问题。
档案行政管理部门应加强与有关方面的沟通协调，研究制定与之相适应的档案法制、法规、规章和政策措施，逐步建立和完善与社会经济发展相配套的档案法律法规体系，促进档案执法、监督、检查的规范化，真正做到“有法可依”。
而且我们还要做到立法和执法的并重，只有这样，才能做到才能做到杜绝违反《档案法》的事件的发生。
因此，我们要做到大力加强档案行政执法与执法监督工作，使“有法必依，执法必严，违法必究”落到实处。
只有这样，才能保证档案执法的强大威力，才能坚定档案管理人员“以法治档”的信心。
3.对于建立健全档案执法监督网络体系的探讨
保证执法监督检查档案工作正常开展的重要条件是建立健全档案执法监督网络体系。
首先是建立健全人大、政府、法制部门为主，档案部门参加，形成一个有领导、有组织，辐射相关单位的网络体系，定期或不定期地按照国家档案局颁布的《档案执法监督检查工作暂行规定》的有关精神，对各管辖范围内的档案法规的贯彻实施情况进行监督。
其次是利用新闻媒体、政务公开、设置举报电话和监督箱、聘请监督联络员等方式开展社会监督，以规划档案工作行为，提高档案工作管理水平，从而促进档案事业健康、有序地向前发展。
结束语：
通过以上对于我国提高档案法制建设措施的详细探讨，我们可以发现，只有以人为本，提高档案人员的法律素质和严格公正的执法，积极的立法改革以及建立健全档案执法监督网络体系才能使我国的档案法制建设在原有的基础上有着根本性的提高。
才能使我国档案法制网络体系得以建成，做到根本性的依法治档。
这样做的目的是使我国的档案法制建设得以完成，令其支持其他行业部门更好的发展，为我国的社会和经济以及人民群众的生活的进一步发展做出应有的贡献。