如何进一步提高我国开放型经济水平

陈德铭：实行更加积极主动的开放战略党的十八大报告强调，要适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

这是在全面总结30多年对外开放实践的基础上，充分反映世情国情新变化提出的新要求，为今后一个时期进一步扩大开放、全面提高开放型经济发展水平指明了方向,对于在更大范围、更广领域、更高水平上推进开放,更好地以开放促发展、促改革、促创新，进而实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重要指导意义。

一、对外开放取得举世瞩目的伟大成就改革开放以来，我国逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局和具有中国特色的开放型经济体系。

特别是十六大以来的10年，我们深入贯彻落实科学发展观，完善对外开放的体制机制，积极应对国际金融危机，开放型经济在逆境中实现平稳较快发展，整体水平迈上新台阶。

开放型经济发展实现历史性跨越。

2011年，我国货物贸易进出口规模达到3.6万亿美元，比2002年增长4.9倍，全球排名由第6位上升至第2位。

吸收外商直接投资跃升至全球第2位，已连续两年稳定在1000亿美元以上。

2011年，对外投资规模达747亿美元，比2002年增长26.7倍，成为全球对外投资大国。

开放型经济对我国经济社会的发展改革创新作出重要贡献。

2011年，我国进出口与国内生产总值之比达到49.8%，外贸对国民经济的拉动作用进一步增强；涉外税收近3.6万亿元，外汇储备3.2万亿美元，外经贸领域吸纳就业1亿人左右。

对外开放有效促进了国内技术、商业模式和管理制度创新，推动国内体制改革，带动经济社会全面发展。

开放型经济有力促进了我国国际地位提升。

我国已成为众多国家和地区重要的贸易伙伴、外来投资国，是全球经济稳定增长的重要引擎。

在全球经济治理中的角色经历了从被动到主动、从外围到核心、从配合讨论到参与决策的重大变化。

同时，我们也要清醒地看到，我国开放型经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。

我国如何提高开放型经济水平,形成在经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势?在开放型经济社会下，必须适应经济全球化趋势的新发展，以更加积极的姿态走向世界，把“引进来”与“走出去”紧密结合起来，扩大经济开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系，形成在经济全球化的条件下参与国际经济合作和竞争的新的趋势。

一、坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险；对外开放有力地促进了我国经济又好又快发展（一）对外开放推动对外贸易和外商直接投资快速增长（二）对外开放促进金融业在竞争中不断壮大（三）对外开放推动国民经济快速增长（四）对外开放推动经济社会全面进步、拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平（一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量（二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势（三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进（四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易（五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用（六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。

（七）积极开展国际能源资源互利合作。

实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。

（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。

注重防范国际经济风险二、中国除坚持按照国际规则，积极维权外，还应从长远着眼，全面提高开放型经济的水平，加快相关的调整以减少摩擦或减轻摩擦的影响，以应对趋于强化的贸易保护主义和贸易保护主义的新表现；三、转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，切实维护国家安全。

试论我国该如何进一步提高对外开放水平１９７８年，党的十一届三中全会的召开，拉开了中国改革开放的序幕。

改革开放以来，我们逐步形成了现代化建设“三步走”的战略部署，即：第一步，到１９９０年，实现国民生产总值比１９８０年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到２０００年，使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

现在，现代化建设前两步战略目标都已提前实现，正在向第三步战略目标迈进。

在经济全球化不断深化的背景下，我国在日益激烈的国际竞争中脱颖而出，成为全球化进程中的“赢家”。

我国对外开放的成功经验有很多，有四个方面的经验非常重要：第一，审时度势，准确把握国际潮流。

邓小平同志以其战略家的超人智慧，在冷战尚未结束之时，就做出了和平与发展是世界主流的重大判断。

因此，从上世纪７０年代末开始，我国就实行对外开放的基本国策，牢牢把握了经济全球化的机遇，使我国成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，出口竞争力不断增强，迅速崛起成为全球新的贸易大国。

第二，循序渐进，不断探索对外开放的有效方式。

我国的对外开放起始于经济特区，在经济特区取得初步成功的时候，及时总结经验，迅速向更大范围、更多领域推进，逐步建立了经济技术开发区、保税区、边境经济合作区、出口加工区、保税港区等各类特殊功能区，对外开放从东南沿海的“点”、向沿江、沿边的“线”，再向全国范围推进，逐渐形成了多层次、宽领域、全方位的对外开放大格局。

加入世界贸易组织后，我国主动推进国内经济体制改革，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来。

第三，坚定不移，坚持对外开放基本国策不动摇。

对外开放并非一条坦途，在遇到困难需要突破的时候，就会有不同的意见，这些讨论和争论对于更好地认识对外开放问题，是有益的，但是，如果对外开放的战略与政策受此影响而摇摆不定，就会产生负面作用。

第四，趋利避害，有效控制风险。

中国特色社会主义理论与实践研究(2013修订版)课后题答案及相关思考题中国特色社会主义理论与实践研究(2013修订版)课后题答案及相关思考题目录导论1.如何理解中国特色社会主义是当代中国的主题？2.如何认识中国特色社会主义的基本问题？3.如何认识和理解中国特色社会主义的主要当代中国的基本国情1.为什么说在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际？2.如何认识当前我国发展重要战略机遇期中国特色社会主义经济建设1.如何理解社会主义市场经济理论是对马克思主义经济学说的坚持和发展？2.为什么说加快转变经济发展方式是实现中国经济全面协调可持续发展的根本出路？3.为什么必须把创新驱动发展战略作为国家发展全局的核心？4.为什么说城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径？5.从经济全球化6.改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因?7.改革开放以来，我国经济保持平稳较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。

请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。

8.有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。

要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能够对经济发展起到积极的作用。

请谈谈我国要保持经济高增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平?第三讲中国特色社会主义政治建设1.结合我国民主政治的发展历程，谈谈你对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。

2.结合中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展的历史进程，谈谈你对健全社会主义协商民主制度意义的认识。

中国应如何进一步提高对内对外开放水平我国政府自从1978年开始对外开放，现在已经31年的历史，无论在外贸出口或者吸引外资方面都有非常出色亮眼的成绩。

但是中国过于依赖出口外贸，而且是劳动密集型的产业，这表明了中国对外贸易的产业层次还比较低。

中国应该进一步提高我国对外开放的水平,增加对外投资，而且投资的产业应是经济实体，而并非过于依赖股票债券等高风险的金融业务。

在增加投资，企业并购的同时，要注意到技术的升级，产业层次的提高，而并非单一的进出口劳动密集型产业.一、能够坚持互利共赢的发展战略。

中国发展成为一个新的经济大国，需要营造良好的外部环境，实现和平发展。

在实现本国发展的同时，要兼顾各方，特别是发展中国家的政党关系。

随着我国的经济实力增强，逐步承担与我国能力相符的责任，在全球贸易规则制定中发挥建设性的作用，与周边国家，贸易伙伴和资源能力国家为重点，依法保护合作方的合法权益。

二、以科学发展观为指导，统筹管理发展和对外开放两个大局。

要统筹安排对内对外的经济工作，牢牢把握经济全球化带来的新机遇，充分利用外部资源把引进来和走出去更好的结合起来，提高开展质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作的竞争和新优势，优化进出口商品结构，坚持以质取胜，增强应对国际市场波动的能力，创新利用外资方式，优化利用外资方式，优化利用外资结构，进一步优化加工贸易产业结构，逐步增强开拓市场，技术创新培育自主品牌的能力，推动加工贸易转型升级，提高我们在全球工业分工中的地位。

三、扩大与深化对外开放促进区域协调发展。

沿海地区要充分利用资源，主动承接服务业转移，软件等服务外包，优化产业结构，增强自主创新能力，发展国际品牌，内陆地区要积极承接，国外高附加值知识、技术密集型产业转移，引导跨国公司在中国地区建立第二甚至第三研发基地和生产基地，增强与沿海地区的良性互动，加速当地的经济发展。

四、推动利用外资和对外投资协调发展。

优化利用外资结构，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，鼓励跨国公司在华设立地区总部等各类功能性机构，鼓励中外企业加强研发合作。

新形势下如何提升我国开放型经济发展水平■韦金南京市江宁区投资促进局摘要：在经济全球化的背景下，我国的经济政策也发生了新的变动。

如何顺应世界经济发展的潮流，紧跟国际经济的步伐，这就需要我国提高对外开放度，实行开放式的经济政策。

我国沿海地区在经济发展的过程中具有突出的优势，在扩大内需，增强中国市场的购买力的同时，需要加强我国对外来资金的吸引。

在坚持开放型经济的改革道路上，我们要利用世界经济的大舞台，加速经济结构的优化，面对机遇，迎接挑战。

关键词：开放型经济；扩大内需；经济全球化；经济政策；产业结构调整我国的第一波经济全球化以出口为导向，大量的中国制造走向世界。

随着国际经济危机的出现，对各国经济都产生了很大的影响，为了走出经济危机的阴霾，我国第二波经济全球化将以扩大内需为导向，充分利用我国的人口优势，在立足国内市场的同时，提高我国对全球资金的吸引力度，开创内外互赢的新局面。

因而，如何提升开放型经济发展水平成为改革道路上的重点问题，这与区域经济产业结构息息相关。

一、我国开放型经济面临的新形势1992年以来我国实行改革开放的新政策。

2001年，我国加入了世界贸易组织，面对这样的历史性变化，如何抓紧机遇，迎接挑战，是我们必须思考的问题。

经过十几年的发展和融合，我国的经济水平逐渐提高，跃居世界前列，但是经济全球化的过程也暴露了我国现实存在的很多问题。

例如：中国是世界最大的制造业加工工厂。

由于我国劳动力资源丰富，很多工厂在我国东南部地区建立。

由于缺少自主创新的能力，低端的就业岗位并没有为我国的经济增长带了太多的贡献，西方国家却能利用核心技术占据八成以上的利润。

除此之外，世界工厂的扩大，在一定程度上加剧了对环境的破坏。

因而，产业结构调整是我们实行开放型经济的必须要走的一步。

后经济危机时代的到来使得欧美国家在消费上“去杠杆化”，而我国则表现为“去产能化”，两者互相影响。

“去杠杆化”要求欧美国家增加储蓄的强度，减少过度的消费。

第七章社会主义改革开放理论练习题及参考答案一、单选题1.我国社会主义改革是一场新的革命，其性质是（ C）A. 解放生产力，发展生产力B. 社会主义基本制度的根本变革C. 社会主义制度的自我完善和发展D. 建立和完善社会主义市场经济体制2.我国社会主义经济体制改革与政治体制改革的关系表现为 (D)A.前者是目的，后者是手段B.前者是基础，后者是目标C.前者是内容，后者是形式D.二者相互依赖，相互配合3.邓小平明确指出“改革是中国的第二次革命”，这一概括是从：(A)4.邓小平多次指出，在改革中，我们必须始终坚持的两条根本原则是(D)A.不断发展生产，增加社会财富B.扩大改革开放，增强综合国力C.实行按劳分配，改善人民生活D.坚持公有制为立体，实现共同富裕5.处理改革发展稳定的重要结合点是 (A)A.不断改善人民生活B.把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来6.邓小平指出，一个国家“要摆脱贫困，在经济政策和对外政策上都要立足于自己的实际，不要给自己设置障碍，不要孤立于世界之外。

根据中国的经验，把自己孤立于世界之外是不利的。

”这句话强调的是：(B)7.十七大报告提出，坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善(A)的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

A 内外联动、互利共赢、安全高效B 内外互补、互惠互利C 与世界经济一体化相适应D 与国际市场接轨8、党的十八界三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出重大战略判断是（C）A 坚持党的基本路线一百年不动摇B 本世纪中叶实现社会主义现代化C 坚持发展仍是解决我国所有问题的关键D 本世纪前二十年全面建成小康社会9、我国社会主义现代化建设的三个重要支点是（C）A 改革、开放、党的领导B 政府、市场、社会C 改革、发展、稳定D 国家富强、民族振兴、人民幸福10、全面深化改革的要立足于（B）A 我国处于总体小康社会水平B 我国长期处于社会主义初级阶段C 我国处于从农业国向工业国转变的阶段D 我国属于发展中社会主义国家二、多选题1.邓小平提出，在改革中我们必须始终坚持的根本原则是 (AD)C.坚持社会主义与市场经济的结合2.虽然邓小平指出：“改革是第二次革命”，但并不是说改革与革命没有区别。

1、社会主义探索出现错误的主客观原因，评价探索的成败得失。

答：主观原因：1、对国情认识不足、缺少建设经验、急于求成、忽视了客观经济规律；2、群众运动性的经济建设模式，经济决策主观性强，夸大主观意识的作用；3、过分强调公有化的程度，忽视了中国相对落后的生产力水平；4、用政治统率经济，要求经济建设服务于阶级斗争。

客观原因：1、受到复杂的国内国际环境的影响；2、由于社会主义运动的历史不长，社会主义国家的历史短，难以找到借鉴；3、相对落后的国情以及自然灾害。

得到的意义：1) 巩固和发展了我国的社会主义制度。

2) 为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

3) 丰富了科学社会主义的理论和实践。

失败的教训：1) 必须把马克思主义与中国实际相结合，探索中国特色社会主义道路。

2) 必须抓住我国的主要矛盾和根本任务，集中力量发展生产力。

3) 必须从实际出发，建设规模和速度要和国力相适应，勿急于求成。

4) 必须发展社会主义民主，健全社会主义法制。

5) 必须坚持对外开放，借鉴和吸收人类文明的共同成果。

2、中国特色社会主义的科学内涵包括哪些内容，它们之间存在何种关系？答：中国特色社会主义，是中国共产党经过长期探索的成果，是对国内外社会主义建设的经验和教训的总结，是将马克色注意普遍原理和中国国情相结合的产物。

内容：1）中国特色社会主义道路。

包含建设中特的四个根本点：①坚持中国共产党的领导；②“一个中心，两个基本点”的基本路线，经济建设为中心，四项基本原则，改革开放；③中国特色社会主义事业的总体布局，“经，政，文，社，生”五位一体总布局；④发展战略和目标：战略，三步走；目标：富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。

2）中国特色社会主义理论体系。

包括社会主义本质、市场经济、民主政治、文化、发展、生态文明建设理论；是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展，是科学社会主义在当代中国的新发展和新成果。

3）中国特色社会主义制度。

提高开放型经济发展水平的几点认识
1.开放经济有很大的潜力：开放经济使得资源和市场变得更加广泛，能够吸引更多的投资和人才。

同时，开放经济也会带来新的商业机会和更多的消费者，促进经济的发展。

2.开放经济需要一定的政策支持：政府需要制订一系列的政策，以促进经济的开放和发展，比如国际贸易的政策制定、知识产权保护、监管规定、税收政策等等。

3.开放经济与本土经济的协调：开放型经济需要与本土经济协调配合，从而实现经济发展的协调推进。

当然，在开放经济的过程中也需要考虑到一些安全问题，比如国家安全、社会和民族的利益等。

4.开放型经济需要逐步加强自主创新能力：开放型经济在不断借鉴和学习其他国家的经验和模式的同时，也需要逐步培养自身的自主创新能力，提高自身的竞争力。

5.开放经济需要注意经济风险：在发展开放型经济的过程中，需要注意外部风险的影响，比如经济周期、金融风险、政策风险等。

需要通过良好的制度架构和创新型的思维，来应对和化解风险。