再就业专项资金管理制度

深圳市财政委员会、深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市就业专项资金管理办法》的通知

文章属性

• 【制定机关】深圳市财政委员会,深圳市人力资源和社会保障局

• 【公布日期】2016.10.26

• 【字 号】深财规〔2016〕6号

• 【施行日期】2016.11.01

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】专项资金管理

正文

深圳市财政委员会、深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市就业专项资金管理办法》的通知

各有关单位：

为规范和加强我市就业专项资金管理，提高资金使用效益，市财政委员会、市人力资源和社会保障局联合制定了《深圳市就业专项资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市财政委员会

深圳市人力资源和社会保障局

2016年10月26日

深圳市就业专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为切实做好我市就业工作，加强就业专项资金管理，提高资金使用绩效，根据《财政部人力资源和社会保障部关于印发就业补助资金管理暂行办法的通知》（财社〔2015〕290号）、《广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省省级促进就业专项资金使用管理办法的通知》（粤财社〔2014〕188号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称就业专项资金（以下简称专项资金），是指市本级财政预算安排促进就业的专项资金。

专项资金的申请、使用及监督管理，适用本办法。

第三条 专项资金的使用管理遵循专款专用、公开透明、突出重点、加强绩效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。

第二章 管理部门职责

第四条 市人力资源保障部门是专项资金的业务管理部门，市财政部门是专项资金的监管部门。监察、审计及其他有关部门按各自职责对项目资金进行监督。

第五条 市人力资源保障部门应当履行以下职责：

（一）协助市财政部门制定专项资金管理办法，牵头制定与管理办法配套的实施细则和操作规程；

第 1 页 共 1 页 专项资金管理制度

专项资金管理制度

专项资金管理制度（一）

根据制定《关于加快民营经济发展的决定》（以下简称《决定》）12个配套文件的职责分工，我现在把《广东省财政扶持中小企业发展专项资金管理办法》和《广东省百强民营企业认定暂行办法》的有关情况向大家简单介绍一下。

一、省财政扶持中小企业发展专项资金管理办法

（一）制订目的

为了充分发挥 省财政从**年起连续五年，每年安排支持中小企业专项资金（以下简称"专项资金"）2亿元的政策导向作用，引导企业加大技术进步的资金投入力度，鼓励中小企业的服务机构、担保机构更好地为促进中小企业发展服务， 制订了这个办法。

（二）主要内容

1、明确 使用范围和扶持方式。

中小企业专项资金主要用于中小企业技术创新和技术改造、中小企业信用担保体系和服务体系建设、国家中小企业发展基金和科技型中小企业技术创新基金的配套资金及其它事项。扶持方式采取定额贴息或补助两种形式。

2、严格申报条件和工作程序，坚持做到公开、公正、公平。

第 1 页 共 1 页 申报条件必须满足两个基本条件，第一，申报单位必须具有独立法人资格，具有健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。第二， 对于技术创新和技术改造项目，必须 符合省鼓励发展的产业方向；对于中小企业信用担保体系和服务体系建设项目，必须是服务于我省中小企业的信用担保机构和服务机构；对于国家有关配套资金的项目，必须是正在项目立项计划实施期内并获国家有关支持的项目。

严格按照程序进行申报与审定工作，经过三个步骤。第一，

省中小企业局每年根据省委、省政府关于中小企业和民营经济的工作部署，在省经贸委的指导下，提出年度各项目的要求和方向，向社会发布。第二，各市中小企业管理部门按照要求，组织符合条件的企业（单位）进行项目申报，会同同级财政部门进行初审，然后联合上报省中小企业局和省财政厅。第三，省中小企业局会同省财政厅按照有关规定和程序对各市上报的项目组织审查，联合下达使用计划。对于国家科技型中小企业技术创新基金的配套资金项目的申报工作，则由省科技厅会省中小企业局、省财政厅负责组织实施。

劳动部关于全面实施《再就业工程》的通知

制定机关 劳动和社会保障部(已撤销)

公布日期 1995.01.19

施行日期 1995.01.19

文号 劳部发[1995]43号

主题类别 就业促进

效力等级 部门规范性文件

时效性 失效

正文：

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劳动部关于全面实施《再就业工程》的通知

（劳部发［１９９５］４３号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：

为做好失业职工的再就业和企业富余职工的分流安置工作，促进企业深化改革，保持社会稳定，在总结部分试点城市经验的基础上，今年将在全国推行《再就业工程》。现就有关问题通知如下：

一、《再就业工程》是综合运用政策扶持和各种就业服务手段，促进失业职工尽快实现再就业，帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工作。实施《再就业工程》要充分发挥政府、企业、劳动者三方的积极性，实行由企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为市场就业中的困难群体人员提供重点就业服务，并做好相应的管理工作。

二、要发动企业、街道和基层就业服务机构认真进行调查摸底。了解并掌握《再就业工程》实施对象的基本情况和求职中存在的问题，重点是失业６个月以上有求职要求的失业职工（以下简称失业职工）和６个月以上基本生活无保障的企业富余职工（以下简称富余职工）。要逐户摸清情况，分类登记，并研究制定对策措施。

三、要按照１９９３年劳动部关于实施再就业工程的《通知》（劳部发［１９９３］２９０号）提出的要求，落实各项政策措施。要充分运用职业介绍、就业训练、失业保险和劳服企业等各项就业服务手段，发挥就业服务体系的整体功能，认真组织对失业职工和富余职工的职业指导座谈、转业训练、求职面谈、工作试用和生产自救等项活动，并根据需要拓展新的服务领域，逐步形成相应的工作制度。 四、鼓励失业职工、富余职工积极参加转业训练和转岗培训，支持企业开展培训活动，动员社会力量利用多种形式提高失业职工的职业技能和就业能力。培训所需费用以自筹为主，不足时可用失业保险金的转业训练费予以补贴。

新疆维吾尔自治区就业资金管理暂行办法

第一条为进一步规范就业资金管理，落实各项促进就业政策，提高就业资金使用的安全性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国就业促进法》、《关于印发〈就业资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2015〕290号）、《自治区党委 自治区人民政府关于进一步促进就业创业工作的意见》（新党发〔2015〕3号）、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（新政发〔2016〕85号）等相关法律法规及促进就业文件规定，制定本办法。

第二条就业资金由各级财政部门和人力资源社会保障部门（以下简称“人社部门”）共同管理。财政部门负责就业资金中期财政规划和年度预算编制;分配下达就业资金，对资金使用情况进行监督和绩效评价。人社部门负责促进就业目标任务规划编制，指导和推动各项促进就业和鼓励创业政策措施的落实，会同财政部门做好预决算编制、资金分配的监管与绩效评价，并对政策实施和公共就业服务进行绩效评估。

第三条就业资金管理应遵循的原则：

——公平公正。落实国家普惠性的就业创业政策，重点支持未就业高校毕业生、贫困家庭劳动力、城镇“零就业家庭”及女性劳动力等就业困难群体就业创业，适度向贫困地区、就业工作任务重的地区倾斜，促进不同群体间、地区间公平就业。

——激励相容。优化机制设计，奖补结合，先缴（垫）后补，充分发挥各级政策执行部门、政策扶持对象的积极性。

——精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监督与控制，以绩效导向和结果导向强化就业资金管理。

第四条各级财政部门的主要职责

（一）地州市、县（市、区）财政部门主要职责：

1.联合同级人社部门做好就业资金绩效自评工作。

2.对同级人社部门提交的各项补贴申请进行复核并办理资金拨付手续，严格按照国库集中支付和财政资金管理的有关规定及时审核拨付资金；对专项资金拨付、使用以及管理情况开展检查，切实加强资金监管。