关于大连建设北方人才高地的研究报告

大连调研报告1. 引言1.1 调研背景及目的大连，作为我国重要的沿海开放城市，以其独特的地理位置和深厚的经济基础，一直是国内外关注的焦点。

本报告的调研旨在全面了解大连市的发展现状，特别是在经济发展、产业结构、旅游业、环境保护和人才政策等方面的具体情况，以期为大连未来的发展提供参考和建议。

1.2 调研方法与范围本次调研采用文献分析、实地考察、访谈等多种方法，全面收集并分析大连市的相关数据。

调研范围覆盖大连市的地理位置、人口民族、经济发展、社会事业、主导产业、旅游业、环境保护和人才政策等多个方面。

1.3 调研时间与地点本次调研于2023进行，地点设在大连市，包括主城区及部分重点发展区域。

2. 大连市概况2.1 地理位置大连市位于中国东北沿海，辽东半岛最南端，东临黄海，西濒渤海，南与山东半岛隔海相望，北与营口市接壤。

作为东北亚重要的港口城市，大连拥有得天独厚的地理优势，是连接东北亚地区的重要海上交通枢纽。

2.2 人口与民族根据最新的统计数据，大连市常住人口约700万，其中汉族占绝大多数，另有满族、蒙古族、回族等少数民族居住。

大连是多民族聚居的城市，各民族之间交流融合，形成了独特的文化氛围。

2.3 经济发展状况大连市是辽宁省乃至东北地区的重要经济中心，拥有较为完善的工业体系。

近年来，大连市坚持创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级，形成了以装备制造业、石化工业、高新技术产业和现代服务业为主导的产业格局。

2019年，大连市实现地区生产总值7700多亿元，经济总量持续位居辽宁省首位。

2.4 社会事业及基础设施大连市在社会事业和基础设施建设方面取得了显著成果。

教育资源丰富，拥有多所知名高校和研究机构；医疗设施完善，公共卫生服务体系健全；文化底蕴深厚，举办了一系列国际性文化交流活动。

此外，大连市的交通、通信、供水、供电等基础设施也得到了长足发展，为市民生活和经济社会发展提供了有力保障。

3. 大连市产业发展分析3.1 主导产业及其发展状况大连市作为东北地区对外开放的重要窗口和沿海经济带的核心城市，其产业结构以第二产业为主导，尤其是重工业和装备制造业。

实施百千万人才工程大连筑起人才高地各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢振兴东北老工业基地和加快沿海城市开放的双重机遇，给大连市带来了巨大的人才市场需求。

2004年，大连引进各类人才1．4万人，首次实现了人才引进“博士过百、硕士过千、本科过万”。

今年前4个月，又引进各类人才4100余人，同比增长13％。

目前大连已初步形成了以“中国大连高新技术人才市场”和“中国国际人才市场大连市场”为龙头，以先导区人才市场和各区、市、县特色人才市场为骨干，行业人才市场、民营人才中介机构健康有序发展的人才市场体系。

2001年以来，大连市与全国17个城市和环渤海地区实现了人才网络信息共享，建立了人才信息储存发布制度，储备各类人才信息20余万条，为市场供求主体实现有效对接搭建了良好的信息平台。

同时，根据市场供求主体需求的多样化，强化了人性化和个性化的服务理念，推出了猎头服务、人才派遣、职业生涯设计等新的服务方式。

去年，该市将每年一次的大型区域性人才招聘会拓展为春季、夏季、秋季三次；将固定的人才洽谈会从每周两次增加到四次；开办软件人才、工程技术、机械电子等主题专场招聘会近50场；举办人才招聘会500余次，1万余家用人单位、50余万人次进场洽谈，10万余人达成就业意向。

充分显示了大连人才市场在东北乃至全国的影响力和辐射力。

把吸引人才同引进资金、项目、技术紧密结合起来，使大连市人才汇集效应初步显现。

2004年，大连市获得国家、省支持科技研发资金超过3亿元，全市共有182项科技成果获奖，4377件专利申请，技术交易额达到15亿元。

实施高技能人才振兴工程、农村实用人才开发工程，创建具有产业特色和区域特点的培训基地，大力培养技能和实用型人才。

去年，全市共建立了数控技术、电子电工等8个职业教育实训基地，有11所学校被认定为省级示范中等职业学校，新增乡土人才培训基地8个，培养技师2200人、高级工1．8万人，培训农村实用人才10万人次，有1183名农民晋升了职称。

论大连建设北方人才高地的特征王晓华【期刊名称】《决策咨询》【年(卷),期】2001(012)003【摘要】一般而言，人力资本主要指蕴含着人类机体中的知识和技能的总和，知识和技能只有作为投资的产物时，才可能被称为人力资本。

从新经济、知识经济的角度看，“人力”主要是因为有知识而成为“资本”的，而且没有充足的知识，便不可能形成人力资本，没有以现代科技知识为核心的知识资本，人力资本就无法成长为特殊的人力资本，所以，知识资本，大大改善了人力资本的质量和结构。

人力资本按其素质状况看，可分为特殊人力资本与普通人力资本。

特殊人力资本或称高人力资本是由知识含量高、创新能力强、增值性强的人才构成，他们需要相当大的投资量才能形成。

如：院士、教授、企业家、高层次专家型人才等，其创造价值和增值能力比普通人力资本要高得多。

于是有不同的人力资本会倾向不同的劳动类型，既创新型劳动或常规型劳动。

拥有特殊人力资本的企业经营管理者、企业家和科技人员等，多以创新型劳动去创值、增值。

因此，在知识经济发展的阶段，人力资本将更多地集中为知识资本，呈现出典型的高度化现象。

所以，我们在讨论“人才高地”的概念，主要是人力资源中高知识资本的质量概念，指的是人力资源中特殊人力资本的存量形成的高于普通人力资本的梯度。

作为一个城市，构筑以特殊人力资本为主体的人才高地，必须具备三个条件：一是地域性优势和经济基础好，城市功能和生态环境发达；二是政策环境宽松，为特殊人力资本的创业提供自由、开放的生存环境；三是体制创新，具有较发达的市场化运作的机制，保护和鼓励高新技术产业化的成长和实现。

同时，作为一个城市，只有吸引国内外一批在本学科有突出成就并达到国际先进水平的优秀学术带头人，吸引一批能够将先进的科技成果迅速转化为现实生产力的科技企业家，集聚一大批高层次的专家型人才，才能形成一定的特殊人力资本存量的高度。

【总页数】4页(P73-76)【作者】王晓华【作者单位】大连民族学院【正文语种】中文【中图分类】F249.212【相关文献】1.把大连建设成“北方香港”——大连港口建设方略之我见 [J], 蒋劲松;2.论大连建设北方人才高地的环境优势 [J], 张志刚3.关于构筑大连北方人才资源高地的思考 [J], 王晓华4.构筑北方人才高地--对大连市人才战略的思考 [J], 白雪5.培育高层次人才资源是构筑大连市人才高地的关键 [J], 王晓华因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

大连：实施四项人才开发计划实现率先振兴
王萍
【期刊名称】《中国人才》
【年(卷),期】2008()1
【摘要】辽宁老工业基地的振兴,人才的支撑和智力的保障是关键。

几年来,辽宁省组织人事部门为此做了大量的工作,并取得较大的成果。

2007年辽宁又提出打造"五点一线"沿海经济带,实施沿海经济强省的大战略。

如何更好地开展人才工作,使其成为辽宁振兴强有力的助推器?辽宁省沈阳市、大连市、鞍山市、葫芦岛市组织人事部门领导结合学习十七大报告精神后,对做好08年人才工作进行了展望。

【总页数】1页(P73-73)
【关键词】人才开发;大连;建设社会主义新农村;国际航运中心;构建和谐社会;人才队伍建设;人才工作;产业基地
【作者】王萍
【作者单位】大连市人事局局长
【正文语种】中文
【中图分类】C96;C912.82
【相关文献】
1.促进率先全面振兴实现科学发展新跨越——大连市深入开展创先争优活动巡礼[J], 于忠;易思萍;赵阳
2.积极推进免费孕前优生健康检查项目率先实现两个“全覆盖”——专访大连市人
口和计划生育委员会党组书记、主任李献诚 [J], 王勇
3.南京经济技术开发区以创先争优推进经济发展努力为实现“两个率先”争当“三个第一”作贡献——开发区人才队伍建设与科技创新工作领导小组：以人才推动创新以科技引领产业以产业聚集人才 [J], 无
4.人才振兴新农村——陕西省实施农村基层人才队伍振兴计划 [J], 雷宝岐
5.人才振兴新农村——陕西省实施农村基层人才队伍振兴计划 [J], 雷宝岐
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关于全市人才高地建设情况调研报告【调研报告】报告名称：全市人才高地建设情况调研报告撰稿时间：2021年10月一、背景和目的为加强对全市人才高地建设情况的了解，本次调研旨在全面收集相关数据和信息，以便更好地指导和推动全市人才高地的建设。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法，覆盖了政府部门、高校、企事业单位和专业人士等各个方面。

三、调研结果1. 政策支持：调研显示，全市在人才高地建设方面加大了政策支持力度，推出了一系列鼓励人才创新创业的政策，包括税收优惠、创业补贴等。

这些政策的出台得到了广大人才的积极响应。

2. 人才培养：全市各高校积极开展人才培养工作，加强创新创业教育，提升学生的创新实践能力。

此外，各高校还建立了与企业深度合作的实习基地，为学生提供实践锻炼的机会。

3. 人才吸引：通过问卷调查和访谈，我们了解到全市为吸引优秀人才，加大了招引引进工作力度。

市政府不仅提供了优厚的薪酬和福利待遇，还积极营造了良好的人文环境和创新氛围，吸引了一大批优秀人才投身于全市的发展事业。

4. 人才交流与合作：全市积极开展人才交流与合作，与国内外知名高校、科研机构建立了紧密的合作关系。

通过人才流动和合作，不仅提高了全市的科研水平和创新能力，还推动了产学研用一体化的发展。

四、存在问题尽管在人才高地建设方面取得了一定的成绩，但调研结果也显示存在一些问题：1. 人才流失：由于全国各地都在进行人才高地建设，吸引优秀人才的竞争非常激烈，导致一些优秀人才流失或选择其他城市发展。

2. 人才培养质量不高：虽然全市的高校在人才培养方面做了很多努力，但仍有一部分培养出来的人才存在缺乏实践能力、创新意识不足等问题。

3. 人才引进政策仍有待改进：尽管全市已推出了一系列吸引人才的政策措施，但在一些方面还存在不足，如对于创业团队的支持力度还有待提高。

五、建议和措施基于调研结果，我们提出以下建议和措施：1. 制定更具竞争力的人才引进政策，提高薪酬和福利待遇。

大连市人民政府关于印发大连市加强高层次专业技术人才队伍建设若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府关于印发大连市加强高层次专业技术人才队伍建设若干意见的通知（大政发[2009]20号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇九年二月二十六日关于加强大连市高层次专业技术人才队伍建设若干意见为认真贯彻落实党的十七大精神，深入实施人才强市战略，进一步加大高层次专业技术人才（以下简称高层次人才）开发力度，根据国家和省市有关文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕辽宁省“五点一线”沿海经济带开发开放和我市“两区一带”发展战略，以服务重点产业和重大项目、促进科技成果转化和产业化、提升城市自主创新能力为着眼点，以政府为主导、用人单位为主体，不断强化政策制度保障，完善管理服务体系，优化创新创业环境，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、贡献突出的高层次专业技术人才队伍，为加快率先全面振兴和建设东北亚重要的国际城市提供坚实的人才智力保障。

二、实施高层次人才队伍建设“5511”工程。

通过引进和培养，力争用5年时间，使在连工作的两院院士达到50名左右，适合我市经济社会发展需要、学术技术水平领先、业内广泛认可的领军人才达到500名左右，引进海外高层次人才100名左右，由海外学子、博士、博士后等中青年专业技术骨干组成的后备领军人才达到1000名左右，从而形成一支具有全球视野和战略思维、具有较强技术创新能力的高层次核心创新创业人才队伍，以带动我市高层次人才队伍规模不断扩大，结构渐趋优化，质量明显提升，切实满足我市科技创新、产业升级和经济发展方式转变对高层次人才的需要。

大连市关于引进人才的补充规定文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2001.11.08•【字号】大政发[2001]77号•【施行日期】2001.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文大连市关于引进人才的补充规定（大政发[2001]77号2001年11月8日）为进一步引进优秀人才，加快构筑北方人才高地，促进我市现代化建设，现对《大连市引进优秀人才若干规定》(大政发(2000)14号)作如下调整和补充：一、凡符合我市引进人才政策规定的各类所需人才，经组织、人事部门批准，即可办理引进手续，不受指标限制。

二、对确属我市IT产业发展需要，年龄30岁以下，学习计算机专业的“五大”本科毕业生或虽无本科学历但通过国家计算机考试取得程序员、高级程序员、系统分析员和网络工程师证书的专门人才，以及经有关部门统一组织考试合格的计算机专业的应、往届专科毕业生，只要市内四区软件企业聘用，市人事局批准，即可引进。

引进的IT产业人才在市内四区就业范围不再限于国有大中型企业。

三、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连保税区、高新技术产业园区和大连金石滩国家旅游度假区，可根据其经济和社会发展需要，可以引进具有大专学历的人员和特别急需的应届中专毕业生。

四、经市人才工作领导小组办公室组织专家评估组认定的拥有技术、工艺、市场营销等专长的特殊人才，虽无大专学历或中级以上职称，可以引进。

五、国内外大企业总部、知名高校和科研机构所办的分校(所)，以及其他研发机构迁入我市，其所需人才可成建制一次性办理调入手续。

六、下列人员免收城市增容费：(一)经批准引进的IT产业人才；(二)特殊人才及随迁的配偶和子女；(三)旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区和大连金石滩国家旅游度假区引进的具有大专以上学历人员和特别急需的应届中专毕业生；(四)成建制一次性调入符合引进人才规定的人员。

大连市建筑行业人才市场调研报告第一篇：大连市建筑行业人才市场调研报告内容1.调查对象：大连市建筑行业2.调查目的：1）调研全国部分省市建筑企业现状及发展规划；2）掌握各类建筑企业技术现状及企业对人才的要求；3）了解建筑企业对各类人才的需求情况及就业岗位；4）高职高专层次的学生就业的主要岗位及对知识、能力、素质结构的要求；5）目前建筑企业采用的新技术、新材料、新工艺、新的管理模式。

3.时间2011年04月30日4.方式实地考察查阅浏览报纸网络的信息5.分析建筑类专业人才应具备的理论知识通过调查表的汇总和统计分析表明，80％以上的人认为建筑类专业人才应具备的理论知识有：建筑材料、安装施工技术、管理原理、建筑工程项目管理、建筑工程预算、建设工程招标投标、工程造价控制、建筑识图与房屋构造、合同管理与工程索赔。

其中，90％以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业知识有：建筑施工技术、管理原理、建筑工程项目管理、建筑工程预算、建设工程招标投标、工程造价控制、合同管理与工程索赔。

从上述七个方面应具备的专业知识来看，要求该类专业的毕业生应该在懂技术、会管理、能编预算和控制工程造价、熟悉合同管理的基础上，完成建设工程投标工作，在市场竞争中获取工程项目。

建筑类专业人才的能力结构通过调查表的汇总和统计分析表明，80％以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有：社交与语言表达能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、合同纠纷处理能力、组织施工能力、工程成本分析能力、编制施工方案能力、微机应用能力、预算编制能力、投标策划能力、工程索赔能力、档案管理能力。

其中，90%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有：社交与语言表达能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、组织施工能力、工程成本分析能力、微机应用能力。

我国建筑技术人才现状分析目前全国建筑业从业人数已达3669万人，占全社会从业人数的5.5％，其中在施工工人队伍之中，80%是仅具有初中以下文化程度，缺乏基本的操作技能和安全知识未经培训的农民工。