下载文档原格式
济南市人民政府办公厅关于建立对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2005.06.28•【字号】济政办发[2005]19号•【施行日期】2005.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文济南市人民政府办公厅关于建立对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知（济政办发[2005]19号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为切实稳定我市低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，根据《山东省人民政府办公厅转发〈省计生委省财政厅关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见〉的通知》（鲁政办发〔2004〕34号）精神，现将我市建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的有关事项通知如下：一、奖励扶助的基本原则（一）政策统一。
严格执行国家和省制定的奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助标准，确保政策的一致性。
（二）公开公正。
要通过公开张榜、逐级审核、设立公开电话、接受群众监督和社会监督等措施，确保公开透明、公平公正地执行政策。
（三）直接到人。
资金发放要直接到人，尽量减少中间环节。
严禁任何单位或个人以任何形式和名目截留、挪用、虚报冒领奖励扶助金。
（四）健全机制。
制定完善相关政策措施，建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督制度，逐步形成以奖励扶助为主的计划生育利益导向机制。
二、奖励扶助制度的基本内容（一）奖励扶助对象应同时具备以下条件：1.夫妇均为农业户口或界定为农村居民户口。
2.1933年1月1日以后出生、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育。
3.现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。
4.个人年满60周岁。
（二）奖励扶助对象的确认程序：1.本人提出申请。
2.村民委员会审议并张榜公布。
3.乡镇人民政府初审并张榜公示。
4.县（市）、区计划生育行政部门审核、确认并公布。
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施操作规程
一、总则
为进一步贯彻落实计划生育政策，保障计划生育家庭的权益，激励计划生育家庭积极参与计划生育，提高计划生育率，根据计生部分文件精神，结合本地实际，制定本规程。
二、奖励对象
本规程所称计划生育家庭，是指已经按照国家相关政策实行节制生育的夫妇。
三、奖励标准
根据国家相关政策以及本地实际，对计划生育家庭进行奖励，具体标准如下：
1.二胎奖励：对于符合国家政策允许生育二胎的计划生育家庭，奖励金额为人民币5000元。
2.三胎奖励：对于符合国家政策允许生育三胎的计划生育家庭，奖励金额为人民币10000元。
四、奖励资金来源
奖励资金来源于计生部门专项资金，具体操作由当地计生部门负责。
五、奖励申请和审核流程
1.计划生育家庭可向当地计生部门申请奖励，提交以下证明材料：
（1）结婚证和身份证复印件。
（2）计划生育证明和户口本复印件。
（3）符合相关政策生育子女的出生证明、医学证明等材料。
2.计生部门按照奖励标准，进行审核。
3.计生部门将审核通过的名单报送财政部门审批。
4.经财政部门审批同意后，计生部门将奖励资金下拨至计划生育家庭的银行账户。
六、奖励管理
计生部门应当建立奖励申请和发放台账，对申请和发放情况进行记录和管理，以确保奖励制度的公平、公正、公开。
七、附则
本规程自发布之日起实施，计生部门应当加强宣传和告知，以
确保广大计划生育家庭了解奖励制度，积极参与计划生育工作。
如对本规程有任何疑问或建议，可向计生部门反映。
湖州市人民政府办公室印发关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2006.04.03•【字号】湖政办发[2006]44号•【施行日期】2006.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文湖州市人民政府办公室印发关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施方案的通知（湖政办发〔2006〕44号）各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：《关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施方案》已经市政府批准，现予印发，请认真贯彻实施。
二○○六年四月三日关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施方案实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进我市农村人口与经济社会协调、可持续发展的重要举措。
实施奖励扶助制度，有利于密切党群干群关系，有利于改善农村计划生育家庭在生活、养老方面的状况，促进农村社会保障制度的逐步建立完善，进一步激发广大农民群众实行计划生育的自觉性，稳定低生育水平。
根据《浙江省人民政府关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》（浙政发〔2006〕5号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求认真贯彻党和政府人口计划生育的决策，坚持以人为本，积极探索在全市建立以奖励扶助制度为主、其他配套制度为补充的计划生育利益导向机制，全面推动全市人口计生工作上新水平，为我市增强“三力”、率先崛起创造良好的人口环境。
二、主要内容奖励扶助制度是在各项现行计划生育奖励优惠政策和帮扶救助措施基础上，对农村部分计划生育家庭实行的一项奖励制度。
（一）奖励扶助对象的条件及其确认程序1.奖励扶助对象必须同时符合以下条件：（1）本人及配偶均为本市农业户口或界定为农村居民户口；（2）1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；（3）现存一个子女或子女死亡现无子女；（4）在1933年1月1日以后出生，年满60周岁。
农村计划生育家庭奖励扶助金标准的通知下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!关于实施农村计划生育家庭奖励扶助金标准的通知尊敬的各乡镇、村（居）委会，广大农民朋友们：根据我国人口与计划生育政策，为了进一步推动农村计划生育工作，保障计划生育家庭的合法权益，现就农村计划生育家庭奖励扶助金标准进行明确，并予以公布。
上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知沪府发〔2016〕46号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2016年7月8日上海市计划生育奖励与补助若干规定第一条（目的和依据)为了鼓励公民实行计划生育，保障公民计划生育的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本规定。
第二条（计划生育奖励假)符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。
增加的婚假一般应当与婚假合并连续使用，享受婚假同等待遇。
符合法律法规规定生育的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假30天，男方享受配偶陪产假10天。
生育假一般应当与产假合并连续使用，享受产假同等待遇。
配偶陪产假应当在产妇产假期间连续使用，按照本人正常出勤应得的工资发给。
增加的婚假、生育假、配偶陪产假遇法定节假日顺延。
第三条（领取光荣证条件)2015年12月31日以前依法生育一个子女或者收养一个子女的本市户籍公民，自愿不再生育或者收养，在子女年满16周岁之前，可以在本市申请领取《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。
一次生育两个及两个以上子女的公民，不可以领取《光荣证》。
第四条（换领、补领光荣证)持有外省市《光荣证》的本市户籍公民，符合本市规定的领取《光荣证》条件的，可以换领本市《光荣证》。
换领本市《光荣证》时，不受子女未满16周岁条件的限制。
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施办
法
一、总则
为了引导农村家庭科学合理生育，促进农村人口结构调整，落实国家生育政策，特制定本办法。
二、奖励对象
符合国家相关政策规定，履行计划生育义务，且符合以下条件的农村家庭可以享受奖励扶助：
1. 实行一孩制的家庭，符合国家政策规定，未违反生育政策的；
2. 计划生育合格证齐全，未弃婴、弃胎的；
3. 生育率和计划生育率指标优秀，未逾期生育的。
三、奖励内容
1. 对符合要求的家庭，每年按照生育人口情况发放一定金额的计划生育奖励金；
2. 对符合要求的家庭，每年免费提供生育保健、健康咨询等服务；
3. 对符合要求的家庭，优先享受当地政府提供的公共服务。
四、资金来源
1. 奖励资金主要来源于中央和地方政府相关财政拨款；
2. 鼓励社会各界捐款支持奖励扶助制度的实施。
五、责任部门
1. 地方计生部门负责具体实施计划生育奖励扶助制度；
2. 各级农村工作部门配合计生部门，做好奖励对象的核对和审查工作；
3. 相关部门对奖励扶助情况进行监督和评估。
六、监督与评估
1. 建立健全奖励扶助制度的监督机制，确保奖励资金使用合理有效；
2. 对奖励对象家庭进行定期复核，发现不符合条件的及时停止奖励
发放；
3. 每年对奖励扶助制度的实施进行评估，及时总结经验，不断完善
制度。
七、附则
本办法自颁布之日起实施，如有需要调整，经相关部门协商一致即
可修改。
国家人口计生委办公厅关于印发《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家人口和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2005.11.15•【文号】•【施行日期】2005.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文国家人口计生委办公厅关于印发《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范(试行)》的通知各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：为全面、准确、及时掌握农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施情况，促进建立资金管理、资格确认、资金发放、社会监督的运行机制，根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见的通知》（国办发[2004]21号）和《财政部关于印发全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）的通知》（财教[2005]77号）的有关规定，我委重新修订了《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范（试行）》。
现印发给你们，请结合本地工作实际认真贯彻实施。
实施过程中所遇问题请及时向我委反馈。
联系人：人口计生委发展规划司韩俊丽联系电话：（010）62046622转4401国家人口计生委办公厅二00五年十一月十五日全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范(试行)第一章总则第一条为准确、及时、全面监测并掌握农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施情况，促进建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等各个环节相互衔接、相互制约的运行机制，确保奖励扶助制度正常、稳定、可持续实施，根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见的通知》（国办发[2004]21号）和《财政部关于印发全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）的通知》（财教[2005]77号）的有关规定，制定本规范。
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作实施方案-方案随着我国计划生育政策的深入推进，农村地区也逐渐出现了一些计划生育家庭。
为了鼓励农村居民积极遵守计划生育政策，同时保障计划生育家庭的生活质量，各级政府逐渐推出了一些奖励扶助制度。
本文就农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作实施方案进行探究，旨在为相关机构和个人提供参考。
一、政策背景随着计划生育政策的不断深入，我国的出生率逐年下降。
在这种背景下，政府不仅需要加强对计划生育政策的宣传和普及，还需要通过一定方式来鼓励居民积极遵守国家计划生育政策。
因此，从1997年开始，国家陆续出台了一系列的计划生育家庭奖励扶助政策，从而实现政策宣传与奖励机制相结合，进一步提高了群众遵守计划生育政策的积极性。
二、奖励扶助制度构建通过对当前各地的计划生育家庭奖励扶助制度的分析研究，我们结合实情，制定出了以下的奖励扶助制度：1、计生服务奖励政府将设立各种计划生育服务站点，对计划生育家庭提供各种服务。
为了鼓励农村计划生育家庭积极利用相关服务设施，政府可以针对每个家庭提供一定费用的奖励，鼓励其常去计生服务站点进行咨询和服务。
2、生育保险补贴当前许多城市政府都为计划生育家庭提供了一定的生育保险补贴。
为了更好地保障农村计划生育家庭的生活质量，政府可以适当增加其生育保险补贴额度，提高其生育保险受益。
3、生活保障扶助对于计划生育家庭中的经济困难、残疾和老年人，政府可以通过农村救助等机构，进行适当的生活保障扶助，保障其基本生活需求。
4、子女教育补助为了鼓励农村计划生育家庭拥有更好的生活和教育条件，政府可以为其子女提供教育补助金，保障其受教育权利。
三、实施方案以上奖励扶助制度的实施需要合理的工作计划和落实措施。
我们制定了以下的实施方案：1、建立项目管理体系建立计划生育家庭奖励扶助项目管理体系，明确责任，确保奖励扶助的顺畅实施。
各级政府部门要合理分工，确保对于农村计划生育家庭的奖励扶助措施顺利实施，措施的效果得到有效的落实。
农村部分计生家庭奖励实施方案农村计划生育家庭奖励实施方案一、背景介绍计划生育作为我国的一项基本国策，在过去几十年中发挥了重要的作用。
然而，随着中国人口结构的变化和发展需求的改变，农村计划生育工作也需要根据新情况作相应的调整。
为了进一步推动农村计划生育工作，有效控制人口数量增长，提高人口质量，为农村发展提供良好条件，特制定本奖励实施方案。
二、奖励内容根据农村计划生育家庭奖励实施方案，我们将给予计划生育家庭以下奖励：1. 经济奖励：根据每个家庭实际生育子女数量和遵守计划生育政策的情况，家庭将获得相应的奖励金或补贴。
奖励金额将从地方财政中安排专项经费用于发放。
2. 教育奖励：计划生育家庭的子女将享受优先入学权利，并且有资格获得更多的教育资源支持，比如提供免费的学费和教材，提供助学金等。
3. 就业奖励：计划生育家庭的子女在就业方面将享受特殊的优惠政策，包括优先录用、职业培训和就业创业支持等方面的优势。
4. 养老保险奖励：计划生育家庭在享受养老保险方面将享受更加优惠的政策待遇，包括提高养老金发放水平、减免养老保险费等。
5. 社会荣誉奖励：为了鼓励计划生育家庭做出的贡献，他们将被授予社会荣誉称号，并享有相应的社会待遇。
三、奖励的实施方式1. 宣传教育：通过宣传教育，加强对计划生育政策的普及和宣传，增强计划生育家庭的意识和积极性。
2. 奖励标准：制定奖励标准和评定办法，明确根据实际生育子女数量和遵守计划生育政策的情况来确定奖励金额和级别。
3. 政策落实：各级政府要制定具体的政策措施，确保奖励的实施到位。
政府部门要加强协调和沟通，确保奖励的发放和保障措施的落实。
4. 资金保障：地方政府要加大对计划生育家庭奖励经费的投入，确保资金到位。
同时，通过多种方式，如向社会募捐、吸引社会资本等，争取更多的奖励经费来源。
5. 监督检查：建立健全奖励实施的监督机制，定期进行督查和检查，确保奖励资金使用的合理、公正和高效。
四、预期效果通过实施农村计划生育家庭奖励实施方案，我们希望达到以下预期效果：1. 提高政策执行力：通过奖励机制，加强政策的执行力度，鼓励更多的计划生育家庭遵守计划生育政策。
镇委计生奖励扶助方案1. 前言计生工作是我国长期以来一项重要的工作，对国家的发展和人口问题的控制起着至关重要的作用。
由于计生工作的特殊性，一些有功之人往往因为没有被及时表扬和奖励而感到失落和挫败。
因此，镇委针对计生工作有所突出的人员，推出了一项计生奖励扶助方案，统一表彰和奖励有功人员，肯定他们在计生工作中做出的突出贡献，同时给予一定的物质奖励和嘉奖，以激励干部继续投身于计生工作中。
2. 奖励标准镇委计生奖励扶助方案的奖励标准分为以下几个层次：(1)一等奖：奖励人员在计生工作中取得了显著的成绩，为镇委的计生事业做出了杰出贡献，以及在宣传计生政策和利民惠民方面做出杰出贡献。
一等奖金为2000元，并颁发奖状。
(2)二等奖：奖励人员在计生工作中取得了骄人的成绩，并在适当场合起到了积极的作用。
二等奖金为1500元，并颁发奖状；(3)三等奖：奖励人员在计生工作中取得了合理的成绩，并在适当场合起到了一定的作用。
三等奖金为1000元，并颁发奖状；(4)入选奖：奖励人员在计生工作中做出了适当的贡献，表现出强烈的工作热情和责任感，进入候选名单的人员，给予100-500元的小额奖励，并颁发证书。
3. 奖励对象(1) 从属于镇委的计生工作人员，包括计生办主任、计生员、房屋征收工作组负责人等，以及在计生工作中表现突出的志愿者；(2) 村级计生员和村干部，如计生委员、主任、承包人及服务队员等；(3) 计生奖励推荐人员，包括独享二孩家庭、有奉献精神的已婚夫妇等。
4. 奖励形式(1) 奖金。
奖金形式分为人民币奖金、实物奖品和资助金等方式；(2) 奖状。
颁发镇委计生工作奖励嘉奖证书；(3) 计生资助。
给予有需要的困难家庭或计生青年一定的资助。
5. 申请和审核镇委计生奖励扶助方案申请和审核流程如下：(1) 由提名人推荐人选，并向计生工作领导提交提名书与材料；(2) 计生工作领导就申请人的工作业绩、行为表现、工作态度等进行审核，并作出奖励等级的决定；(3) 镇委计生工作领导就奖励等级及奖励条款与申请人达成一致，并将结果公布。
受降镇人民政府文件受政…2006‟63号关于印发《受降镇农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》的通知各建制村：根据富阳市人民政府《关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》(富政函…2006‟44号)精神和富阳市人口计生局制定的《富阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》，结合上级有关部门要求，我们制定了《受降镇农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：受降镇农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案受降镇人民政府二○○六年五月十二日主题词：印发奖扶制度方案通知抄送：富阳市人口与计划生育局受降镇人民政府 2006年5月12日受降镇农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案根据富阳市人民政府《关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》(富政函…2006‟44号)精神和富阳市人口计生局制定的《富阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》，结合上级有关部门要求，现就做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖扶制度）实施工作提出如下方案。
一、主要内容奖扶制度是指在现行计划生育奖励优惠政策基础上，由政府出资，针对农村只有一个子女或子女死亡现无子女的计划生育家庭，在夫妇年满60周岁以后，由省、市两级财政安排专项资金，给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。
（一）奖励扶助对象的确认条件农村部分计划生育家庭奖励扶助的对象应同时符合以下条件：1、本人及配偶均为本省农业户口或界定为农村居民户口；2、1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；3、现存一个子女或子女死亡现无子女；4、在1933年1月1日以后出生，年满60周岁。
奖励扶助对象的确认和奖励扶助金的发放以年度和个人为单位,奖励扶助金一年发放一次。
奖励扶助对象确认条件的具体政策解释根据省人口计生委、省财政厅《关于印发浙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释的通知》（浙人口计生委[2006]18号），具体见《奖励扶助制度问答手册》。
（二）奖励扶助对象的确认程序确认奖励扶助对象，应坚持公开、公平、公正和分级负责的原则，由个人申请、村民委员会评议、镇初审并公示、富阳市人口计生局复审确认。
1、本人申请。
申请人应当在达到60周岁的当年按规定时间向户籍所在地的村民委员会提出申请，并填写《富阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申请表》(以下简称《申请表》)，连同本人身份证、户籍证明、结婚证、离婚证、收养证明、子女出生证明、子女死亡证明等相关合法、有效的证明材料一并交村民委员会。
２、村民委员会评议。
村民委员会依据《浙江省人口与计划生育条例》和省人口计生委确定的奖励扶助对象确认条件以及确认条件政策性解释等规定，组织对申请人的资格条件进行集体评议，确定拟上报奖励扶助对象名单，并在《申请表》上签署意见，连同申请人提交的证明材料上报镇人民政府。
３、镇人民政府初审并张榜公示。
镇人民政府负责对村民委员会上报的申请人资格条件调查核实。
复印好所有证件材料并在复印件上盖章，及时将证件材料交村服务员，由村计生服务员发还给申请人。
将初审通过的申请人名单在镇政务公开栏和申请人所在村张榜公示10日，同时设立举报信箱，公布举报电话。
组织计生干部和驻村干部上门进行入户调查和群众走访。
调查和公示无异后将奖扶对象信息录入电脑，在《申请表》上签署意见，连同申请人提交的证明材料复印件上报市人口计生局。
４、市人口计生局复审确认。
市人口计生局收到镇人民政府上报的奖扶对象的材料后，及时核对上报材料和信息资料，并组织力量抽查核实。
经复核无误后，将奖励扶助对象名册和举报电话通过报纸、电视等大众传播媒介向社会公布，接受社会监督。
并将最终审查确认的奖励扶助对象名册提交市财政局和市农村合作银行，上报省、杭州市计生、财政部门备案。
申请人提交的各种证件材料要妥善保管，各级要规范收件和归还手续，乡镇、街道要及时将原始证件委托村干部发还给申请人。
５、奖励扶助对象退出审查。
村民委员会要及时将死亡的、转为城镇居民户口的、与城镇居民结婚的、违反计划生育政策再生育或收养的，享受城镇职工基本社会养老保险的奖励扶助对象按确认程序上报（退出表见附件），经审查确认后，从下期起停止发放奖励扶助金。
市人口计生局每年要对奖励扶助对象变动情况进行审查核实，并及时将退出名单提交资金发放机构。
二、实施步骤第一阶段：实施准备、动员部署和宣传培训阶段（5月中旬）1、镇政府成立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作指导小组,各村相应成立领导小组，协调本辖区的计划生育扶助制度实施工作。
2、镇级制定并出台实施方案。
3、镇级召开动员大会和举办培训班，明确奖励扶助工作的重要意义、内容和要求。
4、镇村两级开展各种形式的舆论宣传，通过广播、电视、报纸等进行媒体宣传，利用村务栏、橱窗、标语、横幅、手册折页等载体进行入村入户宣传。
第二阶段：奖励扶助对象申报、审核和确认阶段（5月中旬-7月底）1、镇组织各村开展政策宣传和调查摸底，符合条件对象提出申请，填写申请表，提供相关材料。
2、各村召开村民委员会会议进行审议。
以上程序在5月底前完成。
3、镇初审、调查、公示和上报。
（6月底前完成）镇政府对《申报表》和所附有关材料进行初审，初审结束后，将审核确认的对象在各村村务公开栏和镇政务公开栏上进行公示，公示期间还要组织人员进行入户调查和群众走访，公示和调查结束后组织人员进行信息录入。
4、市人口计生局审核、确认并公布。
（7月份完成）市人口计生局对镇上报的资料进行复审，组织人员对部分对象进行上门复查，对已确认的对象在《富阳日报》上进行公示，公示无异后核对电脑信息，最终确认奖扶对象。
将奖励扶助对象2006年确认数和2007年预测数、资金需求数上报杭州市人口计生委。
同时，将已确认的奖励扶助对象名单提供给市财政局和市农村合作银行。
第三阶段：奖励扶助金发放阶段（8-9月份）1、8月份，市财政局将奖励扶助专项资金足额拨付到市农村合作银行，市农村合作银行按要求制定奖励扶助资金发放办法，为奖扶对象开设个人账户，制作专用储蓄存折，直接将奖扶资金发放到个人账户。
2、9月份，市级举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式，进一步做好奖励扶助制度的宣传工作。
第四阶段：总结评估阶段（10-12月份）1、各村整理资料及归档，认真总结奖励扶助制度实施工作经验，总结材料于10月10日前报送镇计生办，镇总结材料于10月15日前上报市人口计生局。
2、市人口与计划生育领导小组结合人口计生目标管理责任考核对各乡镇、街道奖励扶助工作质量进行抽查评估。
今年是富阳市全面实施农村部分计划生育家庭奖扶制度的第一年，从2007年起，实施奖扶制度作为全市人口和计划生育的一项经常性工作。
今后各村在做好本年度奖扶对象资格确认和年度复核的同时，对下一年度新增加的目标人群进行摸底测算。
每年3月底前，完成个人申报、村级评议；每年4月底前，镇完成复审、公示和信息录入；每年5月底前，市级完成奖扶对象复审确认和信息核对、变更工作，同时将已确认的当年奖励扶助对象汇总信息和下年度奖励扶助对象发放数及资金需求预测信息上报杭州市人口计生委；7月中旬前，省级下达奖励扶助专项补助资金；8月底前，奖扶专项资金由市财政局按时足额拨付到市农村合作银行，并划入奖扶对象个人储蓄账户；10月底前，农村合作银行向市财政局、市人口计生局反馈当年奖励扶助金发放情况。
三、工作要求（一）统一思想，提高认识。
今年我市首次全面开展奖励扶助工作，从4月开始，9月份基本结束，历时半年时间，可以说工作新、任务重、难度大、涉及面广，为此，各村要充分认识实行奖励扶助制度的重要性和必要性，要把这项工作作为做好农村计划生育工作的治本措施，作为践行“三个代表”重要思路和工作方法转变的重要内容，作为改善计划生育形象和构建和谐社会的重要举措来抓，并集中时间和精力，把这项工作抓实、抓好。
（二）加强领导，齐心协力。
镇政府成立奖扶工作指导小组，各村也要成立相应的组织，村支两委主要负责人要亲自研究、部署和协调解决工作中的重大问题，各村计生服务员要集中精力具体抓，要入村入户调查核实，要充分发挥村计划生育协会的作用，组织协会会员对申报、审核、公示各个环节进行调查核实、监督检查，及时了解和反馈群众意见，驻村干部和其他村干部也要配合抓，确保责任到位、措施到位，扎实做好各个环节的基础工作。
（三）广泛宣传、深入人心。
在宣传奖扶制度时要把握两个重点，抓住三种途径。
把握两个重点为：首先，要让群众及全社会充分了解奖励扶助政策的含义，增加政策执行的透明度，使奖励扶助制度的意义、内容、条件等家喻户晓，人人皆知；其次，要注重宣传奖励扶助制度对稳定低生育水平的重大意义，对人口和计划生育工作中的矛盾和难度的重要作用，以及政策的长期性和可靠性，充分发挥政策的导向作用。
三种途径为：一是组织村干部进行动员部署和业务培训，对奖扶制度的政策条件、确认程序、责任追究等要进行规范的培训。
二是要开展各种形式的舆论宣传，通过广播、电视、报纸等进行媒体宣传。
利用橱窗、标语、横幅、手册折页等载体进行入村入户宣传。
让农民群众及时、全面、准确了解和掌握国家的奖励扶助政策。
三是要结合全市首发仪式，邀请所有奖扶对象到达首发式现场，要敲锣打鼓，专车接送，场面热烈，要让农民上台发言，营造良好的社会氛围。
通过广泛宣传，使广大群众充分了解奖励扶助政策，增强透明度和社会影响力。
树立党和政府以人为本，亲民服务，取信于民的良好形象，真正把这项得民心、顺民意的“德政善举”抓实抓好。
（四）严格标准，规范操作。
各村要严格按照“统一政策、严格控制、公开透明、公平公正，直接补助、到户到人，健全机制，要按照市定统一的操作时间和程序，实行“严把四关”，做到“四个确保”。
一是严把对象确认关，确保奖扶对象不漏报、不虚报。
在工作中，要牢牢把握确认标准，即不放宽条件、擅自扩大范围，又不把应该享受的对象排除在外，做到“不多一个，不少一个”。
二是严把对象审核关，确保奖扶对象完全符合条件。
每位奖励扶助对象都必须严格按照个人申请、村民委员会评议、镇级初审公示、市级复审确认等四个程序操作。
三是严把资金管理和发放关，确保奖扶资金及时兑现。
奖励扶助标准要严格按照市定每人每年600元的奖励标准，要以年度和个人为单位发放，一年发放一次，奖励扶助资金要实行封闭运行、社会化发放。
另外，原有的计划生育奖励政策和公益金政策要继续执行。
四是严把社会监督关，确保各项奖扶政策落到实处。
要建立健全村民评议、张榜公布、逐步审核、群众举报、社会监督等制度，把政策原原本本地交给群众，使群众充分享有知情权和参与权，让群众主动参与并监督制度的实施工作，要做到整个操作过程实行“阳光操作”。
