包头市土地利用总体规划

包头市人民政府关于扩大国有建设用地有偿使用范围的实施意见（试行）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------包头市人民政府关于扩大国有建设用地有偿使用范围的实施意见（试行）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：为深化国有建设用地使用和管理制度改革，发挥市场配置资源的决定性作用，促进土地资源节约集约利用，保障全市经济持续健康发展，根据国土资源部、国家发改委等七部委联合印发的《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（国土资规〔2016〕20号）、国土资源部办公厅《关于印发〈产业用地政策实施工作指引〉的通知》（国土资厅发〔2016〕38号）和内蒙古自治区国土资源厅《关于实施产业用地政策切实降低企业用地成本的有关意见》（内国土资发〔2017〕80号）等政策规定，经市委全面深化改革领导小组第25次会议和市政府2017年第18次常务会研究，结合我市实际，制定本实施意见。

一、完善公共服务项目用地供地方式一是对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，除可按划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地。

二是政府投资建设不以营利为目的、具有公益性质的农产品批发市场、公共租赁住房等项目和政府与社会资本共同投资建设的公共服务与基础设施类PPP项目，支持以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地。

作价出资或者入股的使用年限，与政府和社会资本合作期限相一致，但不得超过对应用途土地使用权出让法定最高年限。

三是市国土资源局要依据土地取得成本、市场供需状况、产业用地政策和其他用途基准地价等，按照土地市场建设和基准地价更新要求，制定公共服务项目基准地价。

包头规划局包头市规划局是包头市政府直属事业单位，主要负责本市城乡规划、城市设计、土地利用等工作。

规划局旨在通过科学的规划来提高城市功能和居民生活质量，实现城市的可持续发展。

包头市规划局是一个具有重要战略地位的机构，其规划工作直接关系到包头市的未来发展。

规划局制定了包头市未来的发展目标和发展方向，具体规划了城市的总体布局、土地利用、交通网络、公共设施等内容，为城市的建设和管理提供了依据。

在城市规划方面，包头市规划局制定了《包头市城市总体规划》，明确了包头市的发展目标和战略方向。

根据规划，包头将发展成为现代化的大型城市，重点发展高新技术产业和现代服务业，提升城市的经济实力和综合竞争力。

在土地利用方面，包头市规划局制定了《包头市土地利用总体规划》，规划了包头市土地的开发和利用方式。

根据规划，包头市将统筹城乡土地利用，合理规划用地结构，提高土地利用效率，保护耕地和生态环境。

在交通规划方面，包头市规划局制定了《包头市交通总体规划》，规划了包头市的交通网络和交通设施。

根据规划，包头将实现公共交通的便捷化、智能化，建设高速公路、城市快速路等交通设施，缓解交通拥堵问题，提高市民的出行效率。

在公共设施方面，包头市规划局制定了《包头市公共设施总体规划》，规划了包头市的公共设施建设。

根据规划，包头将建设更多的公园绿地、文化设施、医疗设施、教育设施等，提供更好的公共服务，提高居民的生活质量。

为了落实规划方案，包头市规划局还会出台相应的实施细则和政策措施，指导相关部门和企事业单位的工作。

规划局还会定期对城市的发展情况进行评估和调整，确保规划的顺利实施。

总之，包头市规划局的工作对于包头市的发展具有重要意义。

规划局以科学规划为基础，提出了城市发展的总体目标和战略方向，为包头市的经济社会发展提供了有力支持。

通过规划局的努力，包头市将逐步实现现代化建设和可持续发展。

包头市人民政府办公厅关于印发包头市农村集体土地及地上物征拆补偿暂行办法的通知(2013)文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2013.12.12•【字号】包府办发[2013]228号•【施行日期】2013.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文包头市人民政府办公厅关于印发包头市农村集体土地及地上物征拆补偿暂行办法的通知（包府办发〔2013〕228号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府同意，现将《包头市农村集体土地及地上物征拆补偿暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年12月12日包头市农村集体土地及地上物征拆补偿暂行办法第一章总则第一条为了加强征收集体所有土地（以下简称“征地”）补偿管理，规范征地补偿行为，保护被征地的农村集体经济组织、农村村民及其他权利人的合法权益，促进全市经济社会健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条在本市范围内征收农村集体土地及地上物征拆补偿适用本办法。

第三条本办法所称征地补偿，是指因依法征收集体所有的土地，按照本办法规定对被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人支付补偿费用的行为。

征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费。

第四条各旗县区人民政府、稀土高新区管委会负责征地补偿和房屋拆迁的组织实施。

各级发展改革、公安、民政、国土、城乡建设、规划、水务、农牧业、林业、住房保障、城市管理执法、电力等有关部门根据各自职责，做好征地补偿和房屋拆迁的相关工作。

第二章一般规定第五条市或旗县区人民政府、稀土高新区管委会应将征地的用途、范围、面积等，在被征地所在地的镇（乡、场、办事处）、村（组）予以公告。

包头市城乡规划条例(2024修正)文章属性•【制定机关】包头市人大及其常委会•【公布日期】2024.06.06•【字号】包头市第十六届人民代表大会常务委员会公告第19号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文包头市城乡规划条例（2009年12月30日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2010年3月25日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《包头市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》的决议第一次修正根据2024年5月30日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议关于批准《包头市人民代表大会常务委员会关于修改<包头市未成年人保护条例>等5件地方性法规的决定》的决议第二次修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改和调整第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了科学制定和严格实施城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，推进城乡一体化进程，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。

城市和镇应当依照本条例制定城市规划和镇规划。

旗县区人民政府应当确定需要制定苏木乡规划、嘎查村庄规划的区域。

旗县区人民政府鼓励、指导上款规定以外的区域苏木乡、嘎查村庄制定和实施苏木乡规划、嘎查村庄的规划。

本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、苏木乡规划和嘎查村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本条例所称规划区是指城市、镇、嘎查村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

土地利用总体规划修编思路探讨
刘强;白冰;郝丽娜
【期刊名称】《内蒙古科技与经济》
【年(卷),期】2009(000)004
【摘要】新的<土地管理法>实施以来,我国国民经济高速增长,耕地保护遇到了工业化、城市化产业结构调整、生态退耕等方面的挑战,文章探讨了在新的条件下编制土地利用总体规划等问题与对策.
【总页数】2页(P54-55)
【作者】刘强;白冰;郝丽娜
【作者单位】包头市土地登记规划事务中心;包头市土地登记规划事务中心;包头稀土高新区万水泉建设管理处,内蒙古,包头,014000
【正文语种】中文
【中图分类】F301.2
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包头市人民政府办公厅关于印发包头市保障性安居工程建设和管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2010.06.01•【字号】包府办发[2010]91号•【施行日期】2010.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文包头市人民政府办公厅关于印发包头市保障性安居工程建设和管理实施意见的通知（包府办发[2010]91号）各旗、县、区人民政府、稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府同意，现将《包头市保障性安居工程建设和管理实施意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二○一○年六月一日包头市保障性安居工程建设和管理实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）精神，加大我市保障性安居工程建设力度，进一步加强保障性安居工程建设和管理，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《廉租住房保障办法》（国家九部委第162号令）、《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、《城市低收入家庭认定办法》（民发〔2008〕156号）和《包头市人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难问题的实施意见》（包府发〔2007〕114号）等文件精神，结合我市实际，制定如下实施意见。

一、指导思想保障性安居工程建设管理工作坚持统筹规划、分类实施、科学管理的原则，由市政府负总责，旗县区政府（稀土高新区管委会）抓落实，并充分整合各项保障性住房的优惠政策，大力解决我市低收入家庭住房问题，改善民生，构建和谐社会，全面推进我市以廉租住房、经济适用住房、棚户区改造和公共租赁房为主要组成部分的保障性安居工程建设。

二、优惠政策（一）保障性安居工程建设用地应纳入全市年度土地供应计划。

确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应。

包头市人民政府关于印发呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2020.09.13•【字号】包府发〔2020〕54号•【施行日期】2020.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文包头市人民政府关于印发呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：现将《呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2020年9月13日呼包鄂榆城市群发展规划包头市行动计划（2020年—2025年）为认真贯彻落实《国务院关于呼包鄂榆城市群发展规划的批复》（国函〔2018〕16号）、《国家发改委关于印发呼包鄂榆城市群发展规划的通知》（发改地区〔2018〕358号）和《内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂榆城市群发展规划内蒙古实施方案的通知》（内政发〔2018〕55号）精神，深化呼包鄂榆城市群间城际合作，实现协同发展，推动呼包鄂榆城市群整体实力和综合竞争力提质升级，进一步促进经济高质量发展，结合我市实际，特制定本行动计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，以及习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，认真践行新发展理念，以改革开放为引领，彰显区域和民族特色，打造祖国北疆亮丽风景线。

着力推进生态环境共建共保，加快基础设施互联互通，发挥各城市优势，尤其要优化资源要素配置和生产力空间布局，促进区域内部协同发展和对外开放。

包头市人民政府印发关于加快推进城乡一体化发展的若干意见(试行)的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2011.09.27•【字号】包府发[2011]87号•【施行日期】2011.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文包头市人民政府印发关于加快推进城乡一体化发展的若干意见（试行）的通知（包府发〔2011〕87号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府同意，现将《关于加快推进城乡一体化发展的若干意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年九月二十七日关于加快推进城乡一体化发展的若干意见（试行）为促进全市城乡统筹协调发展，加快推进城乡一体化进程，根据《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2011〕21号）和《中共包头市委员会、包头市人民政府关于印发〈包头市城乡一体化发展规划纲要〉的通知》（包党发〔2010〕2号）精神，结合国家和部分省市城乡统筹试点城市的经验和做法，现就我市加快推进城乡一体化工作提出以下意见。

一、实施户籍制度改革，完善转移进城农牧民的政策待遇（一）鼓励农牧民进城进镇落户。

所有进城进镇落户的农牧民享有与城镇居民同等的就业、养老、医疗、社会救助、教育、卫生、住房等各项社会保障和公共服务待遇。

本市农牧民进城进镇落户后，其原有的土地承包经营权不变，国家惠农政策性补贴不变，集体收益分配等政策不变，并在10年过渡期内继续享受原有农牧民身份的计划生育优惠、奖励等政策以及孕产妇补贴政策。

（二）严格控制市内外居民迁入我市农村牧区落户。

二、建立城乡一体的规划体系，加大城乡规划统筹力度（三）建立城乡一体的规划管理体制。

建立城乡规划委员会制度和集中统一的市域规划管理体制，形成全市统筹规划布局重大基础设施、重大产业、公用事业和社会发展项目的城乡建设新格局，提高资源配置的效率和设施的共享度。