定额模式与工程量清单的区别
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工程量清单计价模式与传统定额计价模式的差别中华人民共和国国家标准?建设工程工程量清单计价标准?于二○○三年二月二十七日正式公布实行,它创始了工程造价管理工作的新格局,势必推动工程造价改革的深入和体制的创新,最后成立由政府宏观调控、市场形成工程造价的新体制。
也标制着我国工程造价计价方式由传统的定额计价方法和国际通行的工程量清单计价方法的转变。
工程量清单计价模式与传统定额计价模式有实质的差别,主要表此刻以下几个方面:一、定额的属性及特色不一样在传统的定额计价模式中,工程估量定额拥有法制性、科学性、综合性,定额计价实质上是国家经过宣布一致的估量指标、概算指标,以及概算、估量和相关定额,来对建筑产品的价钱进行有方案的管理。
我国地区广阔,地形复杂,国家没有一致的工程量计算规那么、计量单位、资料编码等,由各地区、各部门自行拟订,使地区与地区之间、部门与部门之间。
地区与部门之间产生很多矛盾,更难与国际通用规那么相连接,不适应付外开放和国际工程承包。
工程量清单是指包含在招标文件中的,依照招标文件、施工图设计文件和?建设工程工程量清单计价标准?由招标人或拜托咨询部门计算出的分局部项工程量表及其汇总表。
其内容包含工程编码、工程名称、工程特色、计量单位、工程量计算规那么及工程内容。
工程量清单模式计价就是招标人供给工程量清单,招标人依照市场规律自由组价以招招标的形式竞争订价的过程。
推行工程量清单就是国家一致建设工程工程量清单的编制和计价方法,打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在工程区分、工作内容和计算规那么等方面自成系统的做法,推行全国一致。
合适公司招标的耗费量定额也就是此刻说的公司定额只反应达成某一计量单位工程实体所耗费的人工、资料、机械台班数目,不反应价钱。
并依据公司自己的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及天气地理条件等因素,在计算总原那么不变的状况下,加以调整增补,以充足表达公司自己的生产力水平。
二、计价方式不一样传统的定额计价模式是采纳“量价合一〞的静态管理模式,工程工程的耗费量标准依照国家公布的工程定额确立。
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价和工程量清单计价是常用的工程造价计价模式,两种模式各有优劣,下面将对其进行比较分析。
一、计价依据:
定额计价是根据固定的定额项目进行计价,每个工作项目都有相应的定额标准,计价依据明确;而工程量清单计价是根据工程项目的材料、工艺和劳动等具体要素进行计算,计价依据更为细致。
二、适用范围:
定额计价适用于那些标准化、重复性较强的工程项目,特别是建筑装饰等工程;而工程量清单计价适用于非标准化、要素具体且多变的工程项目,特别是土建工程等。
三、计价准确度:
定额计价的计价准确度相对较高,因为定额项目的计价标准一般经过多种实践检验;而工程量清单计价的计价准确度更依赖于具体的计算和估算过程,受到人为因素的影响较大。
四、计价灵活性:
定额计价的计价灵活性较低,因为其计价标准固定且不易调整;而工程量清单计价的计价灵活性较高,可以根据具体项目的实际情况进行调整和变动。
定额计价和工程量清单计价都有其适用的范围和特点,选择适当的计价模式需要根据具体工程项目的特点和需求进行综合考虑。
工程量清单计价与定额计价的区别:1、计价单价的区别:定额计价作用的单价是定额分项工程的单价,清单计价使用的单价是综合单价。
2、工程量的来源不同。
定额计价由承包工程的施工单位负责;清单计价工程量的来源有两个,工程量清单的工程数量,由招标方提供,组成清单项目综合单价的各个定额分项工程的工程量由投标人计算。
3、计价定额不同:定额计价采用具有社会平均水平的预算定额或消耗量定额。
定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。
工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。
区别体现出了工程量清单计价方法的特点:1、两种计价模式最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段2、两种模式的主要计价依据及其性质不同3、编制工程量放主体不周4、单价与报价的组成不同定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费,而清单计价法采用综合单价形式,综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。
工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外,还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等。
5、合同价格的调整方式不同工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算,也没有包含工程量合理损耗,这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。
工程量清单与定额的区别(1为定额,2为清单)项目设置1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的,定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的,“综合项目”一般包括多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求,企业自主报价,反映的是市场决定价格.计价价款构成1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金,而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费.子目基价是综合定额价,它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素.2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用,即包括:分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金,完成每项工程内容所需的全部费用(规费、税金除外),工程量清单中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用,考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费,并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价,它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润,且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制.价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比,调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算,除招标文件规定外,不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件,不设置工程项目内容,也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量,同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人,以便投标人报价,清单计价模式有两个阶段组成:①由招标方编制工程量清单。
工程量清单计价方法与定额计价方法的区别(1)两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。
定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段;清单计价模式则反映了市场定价阶段。
(2)两种模式的主要计价依据及其性质不同。
定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额,清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”。
(3)编制工程量的主体不同。
在定额计价方法中,建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。
而在清单计价方法中,工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。
(4)单价与报价的组成不同。
定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费,而清单计价方法采用综合单价形式,综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。
(5)适用阶段不同。
工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计,在工程建设交易阶段,工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据,而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。
(6)合同价格的调整方式不同。
定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有:变更签证、定额解释、政策性调整。
而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的。
(7)工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。
工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算,也没有包含工程量合理损耗,这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。
第四节工程建设其他费用组成一、固定资产其他费用固定资产其他费用包括建设管理费,建设用地费,可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费等,其中需要重点注意的一些费用包括:1. 建设管理费由建设单位管理费和监理费组成。
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析定额计价和工程量清单计价是常见的建筑工程计价模式,在实际应用中各有优势和不足。
本文将从工程管理、计价准确度、计价便捷性、成本控制等方面对两种计价模式进行比较分析。
一、工程管理方面定额计价是按照工种、构造、工序等要素对建筑工程进行划分,并给出每个工项的完成标准和所需资源数量,便于工程管理进行工期计划和资源调配。
工程管理人员可以根据定额计价表,控制工程进度,协调资源供应,从而提高工程的管理效率。
工程量清单计价是将建筑工程分割成若干独立的工程量清单项目,并给出每个项目的工程量和单位工程量价格。
在工程管理方面,工程量清单计价可以更加细化地控制各类工程项目,能够更好地反映工程质量和数量的变化,便于工程管理人员进行及时的资源调配和风险管理。
二、计价准确度定额计价的计价准确度较高,因为定额计价是根据工程的实际工艺、技术要求和施工工序编制而成,对于施工过程中的各项费用的衡量比较准确。
定额计价能够规定施工工艺和技术要求,避免了施工过程中的浪费和误工,从而提高施工效率和质量。
工程量清单计价在计价准确度方面相对较低,因为工程量清单计价主要是以工程量为基础,对于施工工艺和技术要求并不做明确规定。
在实际施工过程中,由于施工人员的工艺水平和操作不同,可能导致工程量和质量的误差。
在进行工程量清单计价时,需要对施工过程进行严密的监督和质量检查,以确保计价的准确性。
三、计价便捷性定额计价的编制比较复杂,需要根据工程设计文件和施工方案进行详细的工艺分析和成本核算。
定额计价需要耗费较多的时间和人力资源,计价过程相对较为繁琐。
工程量清单计价的编制相对简单,只需要按照工程的实际工序和材料编制工程量清单即可。
在计价过程中,只需要根据实际工程量和单位工程量价格进行乘法运算,计算出工程量的总价格。
工程量清单计价比较便捷,计价过程相对简单和高效。
四、成本控制定额计价在成本控制方面具有一定的优势。
定额计价能够对各种资源的消耗进行明确的划分和核算,便于对各种成本进行控制和管理。
工程量清单计价方法与定额计价方法的区别一、定义和基本要素工程量清单计价方法是指根据工程项目的量清单,结合工程材料价格和劳务费用等因素进行计算,以确定工程项目的造价。
而定额计价方法是根据一定规范和标准,将工程项目划分为不同的部分或工序,然后按照每个部分或工序的定额进行计算,最后得出工程项目的造价。
二、适用范围工程量清单计价方法适用于较为复杂的工程项目,例如大型建筑工程或基础设施项目等。
因为它能够根据实际工程项目的量清单,灵活计算每个部分或工序的造价,更加符合实际情况。
而定额计价方法适用于相对简单的工程项目,例如房屋装修、小型建筑工程等。
由于定额已经事先确定,适用范围较窄。
三、计价依据工程量清单计价方法的计价依据主要是工程项目的量清单和相应的工程材料价格以及劳务费用等。
根据工程项目的量清单,可以准确计算每个部分或工序的数量和所需材料和人工,再结合价格进行计算,最终得出工程项目的总造价。
而定额计价方法的计价依据则是根据一定的规范和标准,事先确定好每个部分或工序的定额,再根据实际情况进行计算,得出工程项目的造价。
四、计算方式工程量清单计价方法的计算方式相对较为灵活,需要根据实际情况进行逐项计算,以确保计价的准确性。
而定额计价方法则是根据预先确定好的定额进行计算,计算过程相对简单。
一般是按照定额和数量进行乘法运算,最后得出工程项目的总造价。
五、适用性工程量清单计价方法的适用性相对较强,可以根据不同的工程项目进行调整和计算,灵活性高。
而定额计价方法的适用性较为有限,一般适用于相对简单和标准化的工程项目。
如果工程项目具有一定的特殊性和复杂性,使用定额计价方法可能无法准确反映实际情况。
六、精确度工程量清单计价方法相对较为精确,能够根据工程项目的实际情况进行详细计算,准确地反映工程项目的成本。
而定额计价方法的精确度相对较低,由于定额是根据一定的规范和标准制定的,无法充分考虑实际工程项目的特殊情况,因此存在一定的误差。
清单工程量与定额工程量的区别工程量是指在工程项目中可以量化、统计和计算的各项工作的数量。
清单工程量和定额工程量是两种常见的工程量计算方法,它们在工程项目管理中起着重要的作用。
本文将介绍清单工程量和定额工程量的定义以及它们之间的区别。
清单工程量是按照工程项目的实际需要,对各个工程项目进行细致分解并编制清单,通过逐项计算每个工程子项的工作量,得出总的清单工程量。
清单工程量的特点是细致、全面,可以精确表示工程项目中各类工作的数量。
清单工程量通常包括工程项目的名称、编号、单位、工程量、单价等详细信息。
定额工程量是指根据过往类似工程项目的经验,制定的标准化工程量的计算方法。
定额工程量是通过对类似工程项目进行统计和总结,得出一项工作在标准条件下所需的工作量。
定额工程量的特点是统一、简单,可以快速计算出工程项目的估算工作量。
定额工程量通常以表格的形式呈现,包括工程项目名称、编号、单位、定额工程量等信息。
清单工程量与定额工程量的区别主要体现在以下几个方面:1. 精确度:清单工程量更加精确,能够详细计算各个工程子项的工作量。
而定额工程量是根据经验总结得出的,较为概略,只能提供一个大致的估算。
2. 适用范围:清单工程量适用于具体的、细致的工程项目,能够满足对工程子项详细计算的需求。
而定额工程量适用于类似工程项目的估算,能够快速计算出工程项目的概略工作量。
3. 信息表达:清单工程量以清单表格的形式呈现,包含详细的工程项目信息。
而定额工程量通常以定额表格的形式呈现,只包含简单的工程项目信息。
4. 编制依据:清单工程量的编制依据是对各个工程子项的具体工作进行逐项计算。
而定额工程量的编制依据是对类似工程项目的统计和总结。
在实际工程项目中,清单工程量和定额工程量通常会结合使用。
清单工程量用于具体工程子项的详细计算,定额工程量用于整体工程项目的概略估算。
通过清单工程量和定额工程量的结合运用,能够更准确地评估工程项目的工作量和成本,有助于项目管理和控制。
⼯程量清单模式与定额模式的区别⼯程量清单模式与定额模式的区别长期以来,我国的⼯程造价管理按照传统的定额模式进⾏计价,实⾏的是与⾼度集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。
在很长⼀段时间内,⼯程建设概预算定额管理制度曾经对⼯程造价的确定和控制起过积极有效的作⽤。
但进⼊市场经济后,我国的政治、经济形势发⽣了巨⼤变化,经济体制改⾰、对外经济开放与国际经济的接轨,使概预算定额管理制度与市场经济的发展越来越不相适应。
九⼗年代以后,我国就如何建⽴符合社会主义市场经济体制的⼯程造价管理模式展开了积极有益的探索,为适应新的形势提出了全新的⼯程量清单计价模式,它与传统定额计价模式有本质的区别,主要表现在以下⼏个⽅⾯:⼀、定额的属性及特点不同在传统定额模式中,国家成为运⾏的主体,是以法定的形式进⾏⼯程价格构成管理的,⽽与价格⾏为密切相关的建筑市场主体发包⼈和承包⼈,却没有决策权和定价权,其主体资格形同虚设,影响了发包⼈投资的积极性,取消了承包⼈⽣产经营的⾃主权。
我国地域⼴阔,地形复杂,国家没有统⼀的⼯程量计算规则、计量单位、材料编码等,由各地区、各部门⾃⾏制定,使地区与地区之间、部门与部门之间。
地区与部门之间产⽣许多⽭盾,更难与国际通⽤规则相衔接,不适应对外开放和国际⼯程承包。
⼯程量清单是指包括在招标⽂件中的,依据招标⽂件、施⼯图设计⽂件和统⼀的⼯程量计算规则由招标⼈或委托咨询部门计算出的分部分项⼯程量表及其汇总表。
其内容包括项⽬划分、项⽬编码、计量单位及⼯程内容。
⼯程量清单模式计价就是招标⼈提供⼯程量清单,投标⼈按照市场规律⾃由组价以招投标的形式竞争定价的过程。
实⾏⼯程量清单就是国家统⼀⼯程量计算规则和消耗量定额,为确定建设⼯程实物消耗量提供计价的依据,打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在项⽬划分、⼯作内容和计算规则等⽅⾯⾃成体系的做法,实⾏全国统⼀。
适合企业投标的消耗量定额也就是现在说的企业定额只反映完成某⼀计量单位⼯程实体所消耗的⼈⼯、材料、机械台班数量,不反映价格。
定额模式与工程量清单模式的区别
长期以来,我国的工程造价管理按照传统的定额模式进行计价,实行的是与调试集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。
在很长一段时间内,工程建设概预算定额管理制度曾经对工程造价的确定和控制起过积极有效的作用。
但进入市场经济后,我国的政治、经济形势发生了巨大的变化,经济体制改革、对外经济开放与国际经济的接轨,使概预算定额管理制度与市场经济的发展越来越不相适应。
九十年代以后,我国就如何建立符合社会主义市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极有益的探索,为适应新的形势提出了全新的工程量清单计价模式,它与传统定额计价模式有本质的区别,主要表现在以下几个方面:
定额的改性及特点不同:
在传统定额模式中,国家为运行的主体,是以法定的形式进行工程价格构成管理的,而与价格行为密切相关的建筑市场主体发包人和承包人,却没有决策权和定价权,其主体资格形同虚设,影响了发包人投资的积极性,取消了承包人生产经营的自主权。
我国地域广阔,地形复杂,国家没有统一的工程量计算规则、计量单位、材料编码等,由各地区、各部门自行制定,使地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间产生许多矛盾,更难与国际通用规则相衔接,全不适应对外开放和国际工程承包。
工程量清单是指包括在招标文件中的,依据招标文件、施工图设
计文件和统一的工程量计算规则由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。
其内容包括项目划分、项目编码、计量单位及工程。
工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单,投标人按照市场规律自由以招投标的形式竞争定价的过程。
实行工程量清单就是国家统一工程量计算规则和消耗量定额,为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据,打破了地区之间、部门之间、地区与部门这间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法,实行全国统一。
适合企业投标的消耗量定额也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量,不反映价格。
并根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素,在计算总原则不变的情况下,加以调整补充,以充分体现企业自身的生产力水平。
从而从根本上改变了传统模式量价合一的预算定额制度,为工程造价走向市场化奠定了基础。
价格的来源不同
传统定额模式下由于价格由政府统一定基准价,只用系数调整方法的表态价格管理方式管理动态变化的建筑市场,没有把实体消耗与措施消耗分开,工程建设的特点之一是构成工程实体的消耗部分由工程设计决定,而施工方法、手段则可以是多种多样的,应由承包人自行决定,然而传统定额模式基于事先确定工程造价的需要,将工程实体消耗费与施工措施费捆在一起,将技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的活跃因素固定化了,这不利于发挥承包人的优势,不利于降低工程造价。
使市场的参与各方无所适从,难以最终确
定个体成本价。
在工程量清单模式下,构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素,并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。
由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品,面对瞬息万变的市场价格,清单模式下提出了及时提供各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系,不断收集、汇总、编辑、发布各类价格信息和价格指数,指导承发包各方正确计算工程造价。
招投标形式不同:
《价格法》中规定了三种定价方式,即政府定价、政府指导价和市场调节价。
工程价格应该属于市场调节价的范畴,因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价,其价格本应是市场调节价。
长期以来,我国的工程造价管理沿用的是定额模式,由于价格改革没有到位,在招投标活动中,还设有标底,投标报价及标底是招投标文件中要求的现行定额标准而计算的,在没有失误的情况下,理论上投标报价与标底价应该是相同的,在竞标过程中,标底是个中准价,给一定的幅度作为有效标的判定。
所以从表面上看,现在的施工承发包价格是政府指导价,但这只是个过渡时期所采用的办法,最终要走向市场调节。
《招标投标法》中明确规定标底可有可无,强调无标底的低价法中标,实行工程量清单就是让市场调节价格,这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法,由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平,通
过招投标方式优选中标单位,用合同形式确认工程造价。
这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格,也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为,它既不是投标人任意定价,也不是招标人自由出价,而是在一定市场规则的引导下,通过报价竞争,由社会加以确认。
其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。
竞争价的结果是在保证质量的前提下,节约招标人的投入,提高投标人的经营管理水平,使资源得到更合理的配置。
在清单模式计价的招标投标活动中,确定价格应遵循两个基本原则,一个是合理低价中标,另一个是要不低于个别成本价。
合理低价就是工期合理且最短,施工组织设计的方案足以保证工程质量,施工措施先进、合理、可行且最佳,投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。
成本价是投标人的个别成本,投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩,评委认为是合理的,是可以实现的,则可认为期低报价是不低于其投标人的个别成本,评标时才认为有效。
总之,建立以市场为指向的工程量清单计价模式,是建筑工程造价改革的需要,是适应社会主义的需要,是加入WTO后与国际接轨的需要,对整顿建设市场秩序,进而规范市场经济秩序会起到积极的作用。