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俄罗斯远东农业的开发前景俄罗斯远东地区是一个广阔的地区，拥有着丰富的资源和自然条件，特别是农业领域。
远东地区的农业在历史上曾经发展兴旺，但是在苏联解体后一度陷入困境。
近年来，俄罗斯政府为了促进远东地区的经济发展，采取了一系列的政策措施，刺激该地区的农业发展，同时吸引投资者参与到该地区的农业开发中来。
有许多因素使得俄罗斯远东地区适合发展农业。
首先是该地区的自然条件，它拥有着丰富的土地和水资源，这为种植各种农作物提供了得天独厚的条件。
此外，该地区的土壤兼具肥沃、深厚和湿度充足的特点，适合种植小麦、蔬菜和水果等农作物。
同时，该地区一年四季温差巨大，为各种农业作物提供了适宜的生长环境。
俄罗斯远东地区的农业发展潜力巨大，它可以为俄罗斯迅速发展农业业务，创造公共领域价值。
目前，该地区的农业生产已经取得了很大的进展。
有数据表明，该地区的农业产值稳步增长，中小农民的生产面积逐渐扩大，外资企业也进一步涉足。
这些情况为该地区农业的未来发展提供了有力的保障。
然而，尽管该地区有许多优势，但它也面临诸多挑战。
首先是气候变化。
由于全球气候变暖，该地区的气温和降水都发生了变化，这对农业生产造成了影响。
其次，该地区的基础设施和交通网络还不完善。
虽然中国和韩国等国家已经开始在该地区投资，但是他们所投资的项目仍然局限于一些大城市和主要交通干道，而在偏远的农村地区基础设施建设却仍然很薄弱。
最后是人才短缺。
尽管该地区具有丰富的农业资源，但是目前仍缺乏对农业生产有着丰富经验的专业人才，这对该地区农业发展产生了一定的制约。
为了解决这些问题，俄罗斯政府需要采取一些措施来促进该地区农业的发展。
政府应注重加强该地区的基础设施建设和交通网络建设，以便更好地吸引外商和促进商品流通。
此外，俄罗斯政府还应该采取更多措施，鼓励农民投入农业生产并提高其技能水平。
政府也应该加强培训机构，为该地区培养更多专业的农业人才。
同时，政府应该注重发掘本地的特色农产品，开发本地农业产业，为农民提供更多的就业岗位和创业机会，从而推动该地区农业业务的发展。
远东发展战略与中国经济发展的机遇与挑战近年来，远东地区的经济实力不断增强，成为全球经济发展的重要引擎。
作为世界第二大经济体，中国在远东地区的发展战略中扮演着举足轻重的角色。
远东地区的发展对中国经济的影响是双向的，既有机遇也有挑战。
一、远东发展战略远东发展战略是俄罗斯政府提出的一项长期发展战略，旨在振兴东部地区的经济，促进俄罗斯和远东国家合作，增加该地区的国际影响力。
远东地区包括远东联邦区和西伯利亚联邦区的所有地区，其中包括亚洲东北部、北极、环太平洋地区等。
2013年，俄罗斯政府开始大力实施远东发展战略。
在基础设施建设、国际合作、金融实施等方面进行了大规模的投资。
这项战略的重点在于发展远东地区的经济，促进贸易、制造业、旅游和能源等行业的发展。
二、远东发展对中国经济的机遇作为远东地区最大的邻居和最重要的贸易伙伴，中国对远东地区的发展有着举足轻重的影响力。
远东地区的发展对中国经济来说既是机遇也是挑战。
机遇一：巨大市场远东地区的开放和发展给中国企业带来了更多的商机。
特别是在俄罗斯，中资企业在能源、交通、基础设施、农业等领域中占有一席之地。
企业还可以通过开展贸易、进出口、产业合作等方式，扩大对东北亚、北极地区市场的开发与合作，为中国企业带来更多的商业机会。
机遇二：开发资源远东地区的丰富资源，为中国企业提供了开发、利用和加工的机会。
尤其是北极地区的能源和开发资源，已经成为中俄两国合作的重要领域。
在北极地区，中方企业已经积极参与了矿产、渔业、能源等行业的开发。
机遇三：促进区域合作远东地区的发展也促进了中国与其他地区的合作。
两国之间的经济联系更加紧密，增强了中国与远东地区经济合作的机会。
同样的，双方在环保、旅游、文化、科技等领域的合作也日渐增多。
这对于推进东北亚地区的经济共同体和推动区域全面合作是十分必要的。
三、远东发展对中国经济的挑战远东地区的发展对中国经济的影响也存在着一定的挑战。
中国企业在远东地区面临着种种的竞争和挑战。
俄罗斯远东农业的开发前景俄罗斯远东地区是俄罗斯国土面积的三分之一，但却只有十分之一的人口居住在这片广袤的土地上。
远东地区的农业资源丰富，有着得天独厚的自然条件，包括肥沃的土地、丰富的水资源以及适宜农业生产的气候条件。
由于长期以来的政治、经济和社会因素，远东地区的农业开发一直比较滞后。
但是随着俄罗斯政府对远东地区的重视和投入，以及国际农业合作的增加，远东地区的农业开发前景正在逐渐展现出巨大的潜力。
远东地区的农业资源丰富。
远东地区拥有广阔的耕地和丰富的水资源，加上充足的阳光和适宜的气候条件，使得该地区适宜发展多种农作物和林业资源。
据统计，远东地区的农业用地面积超过1.1亿公顷，其中有大片的农田和草原可以用于粮食和畜牧业生产。
远东地区还拥有丰富的渔业资源和森林资源，为农业的多元化发展提供了坚实的基础。
远东地区的农业市场潜力巨大。
远东地区地处亚太地区，与中国、日本、韩国等国家有着密切的经济联系。
随着亚太地区经济的迅速发展，尤其是中国经济的崛起，对粮食、农产品、水产品等需求也在不断增加。
远东地区的农产品出口市场巨大，远东地区的农产品也受到世界各国消费者的青睐。
特别是有机食品、绿色食品、天然食品等高品质产品，在国际市场上有着很大的潜力。
政府对远东地区农业开发的重视和扶持力度大。
俄罗斯政府一直致力于加强对远东地区的投资和扶持，推动该地区的农业发展。
政府出台了一系列政策措施，包括对农业企业提供贷款、减免税收、补贴农业生产等方面的支持政策。
政府还积极鼓励外国企业和投资者来远东地区投资农业，加强国际合作，促进农业现代化和产业化。
第四，远东地区的农业技术和科研水平逐渐提高。
随着科学技术的不断进步，农业科研水平逐渐提高，新品种、新技术的应用不断扩大，提高了农业生产效率和产品品质。
在远东地区农业科研方面，政府也加大了投入，鼓励科研机构和农业企业加强合作，推动科技创新和成果转化，提升农业发展水平。
远东地区的农业开发前景十分乐观。
俄罗斯远东经济超前发展区的现状和发展前景目前，俄罗斯远东经济超前发展区的现状主要可以从以下几个方面来分析。
首先，自然资源是远东经济超前发展区的独大竞争优势。
远东地区拥有丰富的矿产资源、林业资源和水资源等，其中包括石油、天然气、黄金等。
这些资源的开发利用，不仅可以满足国内需求，还可以出口到亚太地区，为经济增长提供了强有力的支撑。
其次，政府政策的支持也是远东经济超前发展区的重要推动力。
俄罗斯政府通过一系列税收减免、投资奖励和土地优惠等措施，吸引外资和国内投资者来远东地区投资兴业。
此外，政府还积极推动基础设施建设，改善远东地区的交通、电力、通讯等条件，提高投资环境，为经济发展提供了有力支持。
再次，远东地区与亚太地区国家的合作也为远东经济超前发展区带来了新的机遇。
远东地区靠近中国、日本、韩国等经济发达国家，与这些国家之间的合作关系密切。
这些国家的投资和技术进入，可以促进当地产业的发展，推动经济增长。
最后，人力资源和科技创新是远东经济超前发展区的潜力所在。
远东地区拥有庞大的劳动力资源，尤其是年轻的技术人才。
政府加大对科技创新的支持，培养创新人才，推动科技成果转化，提高整个地区的创新能力，进一步促进经济发展。
展望未来，俄罗斯远东经济超前发展区的发展前景十分广阔。
首先，随着亚太地区经济的快速增长，远东地区将成为连接俄罗斯与亚太国家的重要桥梁，枢纽地位十分重要。
其次，随着国际能源需求的增加，远东地区作为能源供应国将具备巨大的潜力。
此外，随着“一带一路”倡议的推进，远东地区将成为中欧亚大陆桥的重要节点之一，连接东西方的桥梁。
然而，远东经济超前发展区也面临一些挑战。
首先，基础设施建设仍然比较薄弱，需要进一步加大投资力度。
其次，政府政策的执行力度也需要进一步加强，确保政策的有效推进。
此外，保护环境和生态平衡也是发展区需要重视的问题。
总之，俄罗斯远东经济超前发展区在自然资源、政府政策、合作机遇、人力资源和科技创新等方面具备较大优势。
俄罗斯远东农业的开发前景俄罗斯远东地区是一个资源丰富、土地广阔、人口稀少的地区，拥有着得天独厚的条件来进行农业开发。
近年来，随着俄罗斯政府对远东地区的重点扶持和投资，远东地区的农业开发逐渐得到了加强和推动。
在这样的背景下，远东农业的开发前景备受瞩目，本文将从土地资源、气候条件、政策扶持等方面进行分析，展望俄罗斯远东农业的未来发展前景。
1. 土地资源丰富远东地区拥有着广阔的土地资源，土地面积达到了6.5亿公顷，占全俄罗斯土地总面积的近三分之一。
其中有相当一部分土地适宜农业生产，比如黑龙江、滨海、外东、阿穆尔等地区的黑土地和森林土壤。
这些土地资源的丰富为农业生产提供了得天独厚的条件，也为农业的开发提供了广阔的空间。
远东地区还有大量的可用荒地和退耕地可以进行再开发和利用。
根据俄罗斯官方统计，目前远东地区还有4000万公顷荒地可以用于农业种植。
有着大规模开发价值的草原、沼泽和湖泊等自然资源，为农业的多样化和可持续发展提供了潜在的支持。
2. 气候条件优越远东地区的气候条件与中国的东北地区类似，冬季严寒，夏季炎热，日照充足，降水适中，适宜农作物生长。
远东地区的气候条件适宜种植大豆、小麦、玉米、蔬菜、瓜果等农产品，同时还适宜开展畜牧业和水产养殖业。
在黑龙江州的气候条件下，水稻、大豆、玉米的生长季节充足，产量丰富，为当地农业的发展提供了有利条件。
与此气温和降水适宜的条件也适宜于畜牧发展。
3. 政策扶持和投资引导俄罗斯政府一直以来对远东地区的发展给予了特别的关注和扶持。
2013年，俄罗斯联邦政府制定了“远东和北极地区开发战略”，提出了一系列的政策支持和资金扶持措施，以加快远东地区的经济发展和农业产业的开发。
其中包括了税收优惠、土地补贴、农业综合开发等政策，这些政策为远东农业的发展提供了政策保障和金融支持。
俄罗斯政府还积极引导国内外投资，鼓励农业企业和合作社开展大规模农业生产，引进先进的技术和设备，改善农业基础设施，提升农业生产水平。
俄罗斯远东农业的开发前景俄罗斯远东地区是俄罗斯的一个边远地区，拥有广阔的土地资源和丰富的自然资源，包括森林资源、水力资源和矿产资源等。
除此之外，该地区还有广阔的耕地和适于农业发展的气候条件。
由于地理位置较为偏远，远东地区在过去的几十年里一直处于经济落后状态。
然而，随着俄罗斯政府对该地区的投资不断增加，远东农业的开发前景越来越被看好。
首先，远东地区拥有广阔的耕地资源。
据统计，俄罗斯远东地区的耕地面积超过1000万公顷，其中大部分是草原和林区，适宜种植粮食、牧草和油菜等作物。
此外，远东地区还有丰富的水资源，为农业生产提供了重要的保障。
其次，远东地区适宜发展特色农业。
随着全球市场对有机食品和生态产品的需求越来越高，远东地区在这方面有很大的发展潜力。
该地区的丰富植被和生态环境为有机农业和生态农业的发展提供了保障。
同时，游牧民族的存在为特色农业的发展提供了很好的基础，例如北极莓、冰岛藻等特色产品已经开始在市场上受到欢迎。
第三，远东地区还有大量未开发的荒地，可以用于农业开发。
由于地区人口稀少，未开发的土地资源很多，这为农业发展提供了广阔的空间。
政府的投资和扶持政策也将促进农业发展。
最后，俄罗斯政府对远东地区的农业发展高度重视。
政府已经出台了一系列扶持政策，包括资金和税收方面的优惠政策，以及推出了一些新的计划和项目，例如“粮食安全”计划和“远东农业园区”项目，这些都将为远东农业提供重要的支持和帮助。
总的来说，俄罗斯远东地区拥有得天独厚的自然资源和优越的气候条件，具备发展农业的潜力。
在政府的支持下，远东农业的开发前景十分看好，未来有望成为俄罗斯农业的重要增长点。
俄罗斯远东农业的开发前景俄罗斯远东地区作为俄罗斯最大的地理区域之一，拥有广阔的土地资源和丰富的自然条件，具备发展农业的巨大潜力。
由于历史原因和地理环境的限制，远东地区的农业发展相对滞后。
近年来，俄罗斯政府提出了一系列措施，推动远东农业的发展，以实现食品自给自足和农产品出口的目标。
本文将对俄罗斯远东农业的开发前景进行探讨。
远东地区拥有广袤的农田和丰富的水资源，适宜发展多种农作物和养殖业。
远东地区主要由平原、丘陵和山地组成，土地质量较好，适合种植小麦、大豆、玉米、蔬菜等粮食作物和经济作物。
远东地区河流众多，水资源丰富，适合发展饲养业和渔业。
特别是淡水鱼、虾和贝类等水产品在国内外市场上具有较大的需求，可以成为远东地区农产品出口的重要品种之一。
远东地区地处高纬度地区，气候条件独特。
冬季寒冷，夏季温暖潮湿，这种气候条件适宜发展特殊的农业品种。
远东地区可以发展苹果、梨、李子等水果种植业。
远东地区的冰雪资源丰富，雪质优良，可以发展冰雪体育和滑雪旅游业，为当地农民提供了多元化的农业经营机会。
俄罗斯政府通过一系列政策和措施，积极推动农业发展。
近年来，政府加大了对远东地区农业的投资力度，提供了土地补贴、贷款优惠等政策，吸引了更多的农民和投资者参与农业生产。
政府还积极引进先进的农业技术和设备，提高农业生产效率和产品质量。
通过引进温室大棚技术，可以在严寒的冬季为远东地区提供新鲜蔬菜，解决当地蔬菜短缺的问题。
第四，远东地区地处亚太地区，与中国、日本等国家的经贸合作具有巨大的潜力。
中国是俄罗斯远东地区最重要的贸易伙伴之一，两国之间有着密切的经济联系和相互依存关系。
中国市场对于俄罗斯远东农产品的需求巨大，特别是对于优质的大豆、玉米和水产品的需求量持续增长。
远东农业发展可以通过加强与中国的经贸合作，扩大农产品的出口规模，为当地农民创造更多的就业机会和收入来源。
俄罗斯远东地区的农业发展也面临着一些挑战和困难。
远东地区交通不便，基础设施不完善。
俄罗斯远东农业的开发前景俄罗斯远东地区是世界上最大的国家之一，拥有广阔的土地和丰富的自然资源。
由于其气候严酷和地理环境的限制，远东地区的农业一直以来发展缓慢。
随着技术的进步和经济的发展，俄罗斯远东地区的农业正在迎来新的机遇和挑战。
本文将探讨俄罗斯远东农业的开发前景，并分析其发展的潜力和可能的发展方向。
俄罗斯远东地区拥有丰富的土地资源，其中包括广阔的草原、森林和农田。
这些土地资源为农业的发展提供了良好的基础。
远东地区的气候条件也适宜农业的发展。
在一些地区，气候温和，降水充沛，适宜种植各种农作物。
这些自然条件为农业的生产提供了有利的条件。
随着技术的进步和经济的发展，远东地区的基础设施得到了不断的改善和建设。
现代化的农业设施和设备为农业的生产提供了支持。
交通运输的便利化也为农产品的销售提供了便利。
这些条件为远东地区的农业提供了新的发展机遇。
远东地区的农业发展也面临着一些挑战和困难。
由于地广人稀，劳动力的短缺成为制约农业发展的一个重要因素。
远东地区的农业生产结构不合理，主要以小农经济为主，缺乏规模化和产业化经营。
远东地区的自然环境也不利于农业的发展，例如有些地区经常受到自然灾害的侵扰，给农业生产带来了不小的损失。
面对这些挑战和困难，俄罗斯远东地区的农业发展仍然具有广阔的前景和潜力。
远东地区的农业生产需要加强科技支撑，提高农业生产的效益和质量。
引入新的种植技术和设备，提高农产品的产量和质量。
加强政府的投入，完善农业生产的基础设施和配套设施，提高远东地区农产品的市场竞争力。
加强农业产业的发展，推动农产品的产业化和规模化经营，提高农业生产的效益和竞争力。
远东地区的农业发展也需要加强对农业劳动力的培训和引进。
通过加强对农民的培训和技术指导，提高农业生产的专业化和技术含量。
可以通过引进外来劳动力，解决农业劳动力短缺的问题，提高农业生产的效益和产量。
对于远东地区的自然环境问题，可以通过加强农业生产的生态环境保护，减少自然灾害对农业生产的影响。
俄罗斯远东经济发展前景分析2012-10-27 09:04:45作者:gfgfgxg23423俄罗斯远东地区是俄罗斯面向亚太的战略桥头堡,对俄罗斯在亚太地区的军事、政治、经济具有重要的影响。
普京执政后,加强了对俄罗斯各联邦区的控制,远东地区经济进入了新的发展阶段。
受地缘政治关系等因素的影响,投资不足问题一直是俄罗斯远东经济的“瓶颈”。
预计俄罗斯仍将利用“能源牌”平衡与亚太近邻国家的关系。
俄罗斯远东地区在这个前提下以资源开发为主线,如何最大限度地争取俄联邦的支持,努力发展与中国、日本、韩国等亚太国家的经贸关系,就成为决定经济发展前景的关键。
一、俄远东经济发展面临的挑战俄罗斯远东由阿穆尔州、楚科奇自治区、犹太自治州、堪察加州、科里亚克自治区、马加丹州、滨海边疆区、萨哈共和国、萨哈林州、哈巴罗夫斯克边疆区组成,占俄罗斯领土面积的36.4%,人口663.4万。
作为俄罗斯面向亚太的战略桥头堡和自然资源宝库,远东地区不仅具有十分重要的军事地缘和政治地缘意义,而且蕴含着巨大的经济发展潜力,是促进俄罗斯经济长期稳定增长的“发动机”。
冷战时期,原苏联远东地区与其他地区间的经济联系比较紧密,“远东生产的产品中75%供应国内市场,只有6%的产品出口到国外”[1](P4)。
1991年苏联解体后,俄远东的日用消费品和食品供应的传统渠道因俄罗斯经济转轨带来的混乱和运输成本高昂等原因被切断。
对俄远东军工产品需求的下降直接导致了工业生产的大幅度下降,到2000年俄远东工业产量不足1990年工业产量的44%。
1990—1998年,俄远东就业率平均下降22%,高于俄罗斯就业率的下降幅度。
俄远东居民的生活水平下降也很大,哈巴罗夫斯克边疆区居民中有28.9%生活在贫困线以下,楚科奇自治区70%的居民收入仅能维持基本生活。
受生活成本较高及失业的影响,远东地区7%的人口离开远东。
滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区的人口分别下降1.5%和3%。
在20世纪90年代,俄联邦为远东居民发放的有限的津贴已经不足以应付生产费用和交通费用的上涨,对维持俄远东人口稳定的负面影响很大。
俄远东的企业受到生产费用和交通费用上升的影响也很大。
这样,远东经济发展中的劳动力不足问题就逐渐显露出来。
俄远东与俄西部地区的经济联系因运输成本偏高也出现弱化趋势[1](P5)。
90年代初期,远东75%的经济产出品被运往其他地区,只有6%出口到国外。
到90年代中期,来自俄其他地区的需求降至俄产出量的10%,对国外出口上升到15%。
在2000年,远东销往俄其他地区的产出量降至4.3%,对国外出口上升为18.2%。
然而,远东与俄其他地区的经济关系走弱的同时,与毗邻的东北亚国家的经济关系却逐步加强。
为促进远东经济的发展,俄政府曾于1996年开始实施《远东与后贝加尔2005年之前经济与社会发展国家纲要》。
这个纲要把远东经济与亚太国家一体化列为重要的优先方向,然而由于俄联邦财政能力不足,纲要中规定的在各经济部门和基础设施领域实施的一系列投资方案并没能完成。
1996—2000年,俄联邦财政仅完成了拨款计划的5.2%,远东和后贝加尔地方财政仅完成拨款计划的17%。
尽管俄联邦的财政支持不能令人满意,俄远东经济与亚太国家的联系却不断加强。
从双方贸易额的变化上看,俄远东与中国、日本、韩国这三个东北亚近邻的贸易额呈现上升势头,1995年俄远东出口额的65.9%出口到中国(占7.1%)、日本(占48.3%)、韩国(占10.5%),进口额的31.7%来自中国(占8.9%)、日本(占10.7%)、韩国(占12.1%)。
2001年俄远东出口额的68.3%出口到中国(占36.9%)、日本(占16.0%)、韩国(占15.4%),进口额的54.4%来自中国(占16.2%)、日本(占18.3%)、韩国(占19.9%)[2](P51)。
俄远东在亚太的贸易伙伴还有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、印度等。
俄远东自然资源主要被出口到亚太国家,其中石油和天然气占出口额的24.6%,木材占14%,渔产品占7.5%。
军工产品出口额的44%出口到亚太国家。
从外国对俄远东的投资上看,萨哈林州、萨哈共和国、滨海边疆区、堪察加州、哈巴罗夫斯克边疆区是外资的主要投资地。
2001年俄远东共吸收外资7.67亿美元,萨哈林州、萨哈共和国、滨海边疆区、堪察加州、哈巴罗夫斯克边疆区利用外资数量分别是3.889亿美元、1.446亿美元、1.086亿美元、0.784亿美元、0.199亿美元,远远低于莫斯科、圣彼得堡利用外资的数量。
对俄远东的投资以能源项目为主,主要投资国家是美国、日本、韩国。
2000—2003年,俄罗斯利用外国直接投资分别为44亿美元、24亿美元、26亿美元、68亿美元,数量还较少。
按照俄联邦政府的预计,2004年俄远东利用外资数量将比2000年增长90%,约占整个俄罗斯利用外资数量的7%。
但即使俄远东2004年利用外资目标能够实现,投资率偏低问题仍是影响俄远东经济增长的重要问题。
俄远东未来的增长必须建立在经济转型和增加投资的基础上,而要达到这一目标,就必须消除投资者对俄远东投资环境的担心。
俄罗斯尤科斯公司事件发生后,外国投资者反应强烈,对俄罗斯投资的负面影响很大。
不可否认,俄远东拥有的丰富自然资源,对外资具有很强的吸引力,但未来一个时期,俄远东在能源等领域吸引外国投资数量能否会有较大提高,在很大程度上还取决于俄罗斯经济改革进程、产权保护、政策稳定性及对待外国投资者的态度。
此外,俄远东在地缘政治和安全方面的特殊作用也是影响利用外资的重要因素。
如果考虑到这一因素,笔者判断,俄联邦政府所设想的俄远东利用外资目标是绝不会轻轻松松就可以实现的。
其原因大致可归纳为三点:(1)对俄罗斯来说,国家安全居于首要位置。
远东作为俄罗斯的战略桥头堡,经济开发必须服从俄罗斯国家安全的需要。
目前世界格局中的不安全因素远没有消除,俄远东经济发展受到的影响不能忽视。
(2)俄罗斯是当今一超多强世界中的重要力量,俄远东经济的开发事关俄罗斯国力的提升。
美国、日本、欧盟以及世界其他国家对远东发展的不同心态及其变化状况,决定了俄远东利用外国投资的数量将具有多变性。
(3)俄罗斯在积极推动俄远东资源开发的同时,也在努力转变经济增长方式,俄远东资源开发与资源控制、环境保护作为对立的两个方面将长期存在。
综上所述,俄远东经济的振兴,受到地缘政治、投资、环境、安全等诸多因素的影响。
俄罗斯远东如何打好“能源牌”,以资源开发为主线,争取最大限度的经济利益,努力实现较快的发展速度,将是今后经济发展面临的主要挑战。
二、美、欧、日、韩、中对俄远东经济发展的不同影响俄远东所具有的地缘政治和安全作用,决定了其经济发展在很大程度上取决于国际政治、国际安全格局的变化。
可以说,俄远东经济发展决不是单纯的经济问题。
一方面,俄罗斯联邦政府将根据远东地缘政治和安全形势的变化调整其在远东的战略部署,这将决定俄联邦财政预算中俄远东所占有的份额。
另一方面,美国、欧盟、日本、韩国、中国等俄远东主要伙伴对远东安全局势的判断,也将决定其与远东经贸合作与安全合作的战略调整。
1.俄美关系对俄远东经济发展的影响俄罗斯和美国在冷战时期是主要对手,虽然目前俄美关系有了很大改善,并谋求建立“全新的长远伙伴关系”,但双方的矛盾斗争具有本质性、长期性的特点。
俄美根本利益分歧难以消除,双方在国家安全、势力范围上的威胁和挤压是不会停止的。
从近期俄美关系的走势看,俄美关系还在“正常的发展轨道上”。
从俄罗斯方面看,普京政府在处理俄美关系上采取了务实的态度,积极主动地改善对美关系,努力营造有利的国际环境,以便集中精力发展经济。
虽然俄罗斯不会同美国对抗,但俄将用“多边外交”来制衡美国的单边主义。
从美国方面看,90年代以来美国对俄政策的基调是把俄罗斯拉入西方社会,积极推进俄民主化进程,但美国政府一直没有放弃遏俄战略。
随着俄罗斯经济实力的增强,美国对俄罗斯的防范也在进一步加强。
为了得到俄罗斯在打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散、解决朝核危机等方面的配合与支持,美国又不得不改善对俄关系。
在经济合作方面,扩大与俄罗斯的经济合作是美国建立与俄罗斯稳定关系的有效手段。
但由于俄美两国在国家利益、地缘战略方面存在着根本差异,两国的合作缺乏深厚的互信基础。
严格地说,俄美两国的经济合作只是在具体领域的合作,从未形成真正意义上的战略合作。
从90年代开始,美国公司对俄远东资源的兴趣开始增强。
俄远东石油和天然气项目吸引了美国公司前来投资。
美国公司成为俄远东萨哈林石油、天然气项目的最主要投资者。
今后一个时期美国对俄远东的投资仍将集中在能源领域,但投资规模仍将被控制在一定的规模,期望美国大规模增加对俄远东的投资是不现实的。
这种现象至少在可预见的一个时期内不会改变。
2.欧俄关系对俄远东经济发展的影响欧盟是世界上除美国以外的重要的政治、经济集团。
在国际政治方面,欧盟与俄罗斯在许多重大国际问题上具有共同的利益和立场,双方需要相互支持,共同维持多极世界格局。
同时,以美国为首的北约(包括许多欧盟成员)不断东扩,对俄罗斯的国家安全又构成了新的挑战,使欧俄双边关系呈现出既合作又竞争的关系。
在国际经济方面,欧盟与俄罗斯同处于欧洲,双方发展经贸关系具有地缘上的优势。
俄罗斯希望加入北约,实现与欧洲经济的一体化,但欧盟接纳俄罗斯加盟的可能性不大。
正如欧盟的一份研究报告上所说的那样,对欧盟来说,俄罗斯真是太大了,俄罗斯希望加入欧盟的愿望是不现实的。
俄远东与欧盟地理位置相距遥远,但这并没有成为欧盟投资俄远东的阻碍。
近年来欧盟与俄远东的经贸合作关系发展迅速。
欧盟与俄罗斯积极探讨加强能源领域的合作,欧盟对俄远东的能源投资有可能实现重大突破。
在欧盟国家中,以德俄关系的发展最为迅速,双方经贸关系呈上升势头。
我们预测,今后欧盟对俄远东的投资和经贸合作有望实现较大发展。
3.日俄关系对俄远东经济发展的影响日俄关系因领土(北方四岛)问题具有一定的特殊性。
日本不仅是经济大国,也是潜在的军事大国,美日结成军事联盟后,对俄罗斯及其他东北亚国家的军事压力是不言而喻的。
尽管自1993年东京宣言发表以来日俄两国和解进程加快,日俄双边关系从政治和解阶段发展到合作关系阶段,但日俄双方进一步加强经济交流的障碍并没有消除。
如果仅仅从经济的角度出发,俄远东地区巨大的能源储备,将能很好地满足东北亚地区的能源需求。
面向东部开发能源资源,不仅是西伯利亚和远东地区未来经济增长的牢固基础,也会增加出口收入,建立与东北亚紧密的经济联系。
但实际情况是,日俄经济合作与政治和安全是密切相关的。
俄远东对吸引日本投资具有浓厚的兴趣。
在俄远东,吸引日本投资是一个重要的优先方向,基础设施建设是合作的关健性领域[1](P14-15)。
