俄罗斯远东地区人口减少问题

俄罗斯远东地区的人口问题与中俄劳务合作刘慧丽俄罗斯远东地区拥有广袤的土地和丰富的自然资源。

进入21世纪，俄将远东地区的崛起视为其经济振兴的支撑点和谋求亚太地区发言权的依托。

但是，远东地区的发展却始终面临着一个难解的症结——人口问题。

对于俄罗斯来说，远东地区的人口问题已成为制约地区经济发展乃至威胁国家安全的关键性问题，这一问题对中俄劳务合作也产生着深远的影响。

一俄远东地区越来越恶化的人口问题(一)人口数量持续下降 1990年，俄远东联邦区登记人口为804 万，此后人口状况持续恶化。

截至2005年1月 1日，远东联邦区共有人口659万，15年减少 145万人，人口损失近20％。

远东地区已成为俄罗斯人口流失最为严重的地区。

尽管人口流失问题在俄罗斯普遍存在，但是比较分析表明，在全俄人口下降的大趋势下，远东地区人口占全俄人口的比重正在急剧下降，15年来降低近1个百分点。

(二)人口分布失衡远东地区659万的人口却分布在621．6万平方公里的广阔土地上，平均每平方公里仅 1．06人。

而有限的人口又主要集中在南部阿穆尔河流域及铁路沿线的城市里，其他地区则人烟稀少。

据俄国家统计局(原国家统计委员会) 公布的数字，2005年远东地区城市人口为489 万，农村人口仅为170万。

(三)人口自然增长和移民增长双赤字从1993年开始，远东地区人口死亡率超过出生率，其中1998—2004年远东地区人口自然减少14．57万。

2003年全俄人口平均寿命男为58．8岁，女为71．99岁，而远东地区的情况更差：男为56．4岁，女为69．5岁。

自然减员已令远东地区人口难以为继，而人口外流更使其雪上加霜。

苏联解体后，远东地区人口外流一发而不可收拾，外迁人口以高素质专家、技术骨干和年富力强者为主。

1999年远东地区人口外流数量是1986年的7倍。

仅2003 年外迁人口就达2．43万。

人口流失使城市许多专业技术人员断档，使部分乡村空无人烟，也导致一些极北地区不得不放弃人类活动。

关于俄罗斯加强远东地区开发问题的现实论证李靖宇孟昭彬随着俄罗斯总统普京强国战略的有效实施，俄罗斯近几年的经济发展出现了良性态势，于是有条件开始关注并着手解决区域平衡发展问题，把比较落后的远东地区开发任务提上操作日程。

作为普京总统第二个任期的“优先任务”，目前俄罗斯从中央到地方正在合力进行战略开发的务实推进，不断加快远东地区的开发步伐。

在这种情况下，关于在远东开发进程中如何看待“中国因素”的现实作用，俄罗斯政界发出了不同声音。

因此，对于这一重大的区域经济合作开发问题，有必要从背景因素、推进措施、国际合作等方面来加以论证。

一当前俄罗斯加强远东地区开发的背景因素分析远东地区是俄罗斯境内最大的经济区，面积达621．59万平方公里，占俄罗斯总面积的36．4％。

该地区由10个联邦主体组成，它们分别是：滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、犹太自治州、阿穆尔州、萨哈林州、马加丹州、堪察加州、科里亚克自治区、楚科奇自治区和萨哈共和国。

由于远东地区的战略地位重要且经济比较落后，所以原苏联和俄罗斯一直都在筹划和努力开发远东地区。

但是，由于各种原因，远东地区的开发目标一直没有能够／顷利实现。

普京总统上任后，为扭转远东地区经济社会发展缓慢、落后的局面，俄联邦政府出台了一系列远东地区开发政策，且开发力度不断加强，这是前所未有的。

而俄罗斯之所以如此重视远东开发问题，从目前情况来看是有着各种背景因素作为依据的。

(一)远东地区经济比较落后，人口逐年减少，使俄罗斯面临严峻考验由于历史原因，俄罗斯欧洲部分的经济相对发达，而远东地区一直比较落后。

因此，有人把现在俄罗斯东西部地区经济发展的悬殊状况比喻为“拉丁美洲和欧洲的差距”。

普京总统执政以来，虽然俄罗斯经济形势不断好转，但远东地区的落后面貌并没有得到根本改变，导致当地人口逐年减少，大量移民前往比较发达的欧洲部分居住和谋生。

对此，俄罗斯中国问题专家扎哈罗夫分析说：“在俄罗斯北部和远东地区，从人力资源的角度来看，目前那里的状况是灾难性的。

俄罗斯人口流动分析作者：余鑫来源：《现代交际》2018年第14期摘要：本文旨在对俄罗斯境内人口流动和俄罗斯外来移民情况进行分析，对俄罗斯境内人口流动的趋势和境外人口的来源国开展研究。

关键词：俄罗斯人口流动移民中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）14-0241-02俄罗斯境内人口流动——俄罗斯公民在俄罗斯境内的领土流动，通常是受到各种因素——社会经济、军事、政治、宗教、自然、环境因素，以及俄罗斯国内各地区历史和经济发展特点影响。

俄罗斯境内人口流动与境外迁移有许多不同之处，最主要的一点是俄罗斯境内人口的流动具有较高的季节性。

传统上，俄罗斯境内人口流动最多的是秋季月份（9月至10月），而5月份的人口流动最少。

在苏联解体后的几年间人口流动数量急剧下降之后，俄罗斯境内的人口年度总流动量稳定在大约400万人。

俄罗斯几乎所有地区的新增人口都是人口流动的积极影响。

在21世纪初，俄罗斯境内人口流动中有15个地区与其他地区实现了积极的流动平衡，其中有7到8个地区对所有其他地区的居民真正具有吸引力。

这些地区主要包括首都、首都的边缘地区克拉斯诺达尔边疆区、加里宁格勒州和鞑靼斯坦共和国。

在后苏联时期，别尔哥罗德州的吸引力急剧增加，即使在苏联时期黑土地区的总体吸引力也并不明显。

自2014年加入俄罗斯联邦以来，塞瓦斯托波尔市和克里米亚共和国也成为积极吸引国内人口流动的地区之一。

依据全球疾病防治基金的评价，塞瓦斯托波尔市是俄罗斯国内最具吸引力的移民城市，超过首都莫斯科。

俄罗斯境内流动人口在登记流动总人数中所占比例远远高于外国移民：1994年为72%，2003—2004年为94%，2009年为86%，2010年为91%，2011—2013年约为90% 2014—2015年约为87%。

苏联解体后，俄罗斯的境内人口流动情况与苏联时期的情况正相反：由于人口流动性普遍下降，以前的人口流入区域已成为外流区域。

西伯利亚人口分布城市位置，人口，风俗及发展西伯利亚人口萎缩显示了人口密度效益的重要性俄罗斯远东地区或西伯利亚的人口萎缩显示了人口密度或人口规模效益的重要性。

俄罗斯西伯利亚或远东地区面积广大（1200万平方公里），人口稀少。

在市场经济条件下，西伯利亚或远东地区人口萎缩很厉害，许多村庄废弃了，一些城镇废弃了。

为什么会出现这样的情况呢？原因有两个，其一，俄罗斯社会化程度比较高，妇女生育率比较低，导致俄罗斯已经保持10几年的人口减少现象了（人口萎缩），西伯利亚或远东地区人口也跟着减少。

其二，俄罗斯人口分布很不均匀，俄罗斯欧洲部分人口相对稠密，经济相对发达，俄罗斯远东地区或西伯利亚地区人口高度稀少，人均收入也不高。

人口分布的不均匀导致经济发展不均匀，经济发展不均匀导致各地吸引力不均匀，各地吸引力不均匀导致各地人口萎缩程度不均匀。

经济越落后，人口萎缩越严重。

对于俄罗斯来说就是，人口越稀少的地方，人口萎缩就越厉害。

人口稠密的地方，人口萎缩比较小，甚至还可以有所增加。

比如，俄罗斯人口最稠密的莫斯科区域，人口数量不但没有减少，还增加了一些。

人口稠密地区人口数量的增加，必然导致人口稀少地区人口萎缩更厉害。

这是西伯利亚或远东地区人口萎缩较大的主要原因。

西伯利亚或远东地区人口，主要是俄罗斯欧洲部分的移民，应该具有返回欧洲的趋势。

在计划经济时代，许多行为不符合最优或最佳效益，这导致西伯利亚或远东地区分布大量人口。

到了市场经济时代，经济逐渐走向最优配置，计划经济时代的不合理或缺点逐渐显露出来。

俄罗斯远东地区或西伯利亚地区，虽然人均自然资源很多，但是由于人口分布太稀少，城镇分布太稀少，商业贸易很不方便，导致贸易成本很高，使当地商品缺乏竞争力，导致人们收入较低，生活水平较差，促使人们背井离乡，永久性的抛弃自己的家园（曾经拥有的房子或土地一分钱也卖不了），回归欧洲。

（/publicforum/content/worldlook/1/ 251081.shtml俄罗斯西伯利亚--远东地区废弃图录）俄罗斯远东地区用铁路往莫斯科运输货物或人员，需要一周时间，可以想想成本有多大。

俄罗斯人口问题及其解决对策一、俄人口10年少了1000万在上周举行的俄罗斯政府工作会议上，公布了一项最新数据，最近10年俄人口减少了1000万。

人口危机被俄媒体称为“俄罗斯的灾难”。

到2050年只有1亿人俄是世界上面积最大的国家，但人口数量却仅排在世界第8位，人口密度每平方公里不足9人。

据俄联邦统计局统计，截至2005年6月1日，俄人口为1.431亿。

自1992年起俄人口每年减少近百万，2004年俄人口减少了76万，今年1—5月又减少了35.9万。

俄国家杜马保护健康委员会副主席格拉西缅科院士形容说：“俄每天要减少两个村子的人口，每年要减少将近一个州的人口。

”据俄联邦安全会议预测，到2050年，俄将只有1亿人口，比目前锐减30%，在世界上的排名将跌至第18位。

俄《真理报》的报道说得更严重：“俄罗斯民族正在慢慢消失，到2075年，在这片占世界陆地面积1/6的辽阔国土上，将只有5000万到6000万人居住。

”俄人口学家警告说，如果照目前的递减速度发展下去，俄罗斯民族将成为世界上的“少数民族”，到24世纪时，俄罗斯民族甚至有从地球上消失的可能。

死亡率是出生率的1.7倍俄人口学家指出，当前俄人口特点一是低出生率，二是高死亡率，俄罗斯平均每分钟出生3个婴儿，而同时有4人死亡。

今年1月到5月，俄死亡率是出生率的1.7倍。

出生率低于死亡率导致俄人口锐减，出现了历史上从未有过的非战争性人口危机。

此外，艾滋病蔓延、传染病肆虐、毒品泛滥也是人口锐减的潜在“杀手”，免费医疗制度的废除更是雪上加霜。

此外，俄性别比例严重失调，女性比男性多1000万。

经济严重受损人口危机对俄社会经济产生诸多负面影响，人口锐减的直接后果便是劳动力资源严重不足。

独联体移民问题研究中心主任扎伊奥奇科斯卡娅认为，劳动力短缺将是俄未来发展的主要制约因素。

她指出，即使俄每年吸引50万外来移民，到2015年劳动适龄人口仍将每年减少100万，2015年至2020年这个数字将达到150万。

俄罗斯远东五座主要城市俄罗斯远东指的是西伯利亚东部的广阔地区，隶属于俄罗斯远东联邦管区，包括滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、萨哈共和国等9个一级行政区。

俄罗斯远东面积约621万平方公里，可谓非常辽阔，但这里的气候条件非常恶劣，一月平均气温约零下30度。

萨哈共和国境内的奥伊米亚康，冬季最冷气温可以达到零下70摄氏度，被称为北半球的寒极。

由于气候恶劣，俄罗斯远东大部分地区并不宜居，因此人口非常稀少，只有约630万人。

人口是支撑经济发展的重要基础，俄罗斯远东人口稀少，市场狭小，经济发展陷入了很大困境。

在气候和经济环境的双重作用下，加速了俄罗斯远东人口的流失。

综合这些因素，俄罗斯远东城市的人口都比较少。

下面就来介绍一下俄罗斯远东的五座主要城市，以及人口规模。

第一，海参崴。

海参崴是俄罗斯远东地区第一大城市，俄罗斯远东联邦管区的行政中心，俄罗斯滨海边疆区的首府城市，以及俄罗斯远东的经济、文化、科教中心。

海参崴位于俄罗斯远东的南端，濒临太平洋日本海，整个城市依山而建，濒临三大海湾，港口条件非常优良。

依靠优越的地形，海参崴逐渐成为了俄罗斯远东最大的港口。

海参崴是俄罗斯远东纬度最低的大城市，气候为温带季风气候，受到海洋湿润气流的影响，海参崴的气候呈现了更多海洋性气候的特点，降水比较充足。

海参崴的夏天非常凉爽舒适，降水较多，春天和秋天，气温较低，冬季气候寒冷，降雪较多。

由于纬度相对较低，靠近海洋，海参崴明显比俄罗斯远东其他城市温暖，因此这里相对更宜居，人口也相对比较多，总人口约80万。

第二，伯力。

伯力是俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区首府，位于黑龙江和乌苏里江汇合口的东岸，航运比较发达。

此外伯力还是俄罗斯西伯利亚大铁路的交通枢纽之一，由于交通便利，早在苏联时期，伯力曾是俄罗斯远东最大的城市，工业实力强悍，当时总人口约180万。

2002年，伯力成为俄罗斯远东联邦管区的行政中心，但伯力的气候条件比较恶劣。

伯力气候为温带季风气候，大陆性气候的特点比较明显，冬季寒冷漫长，一月平均气温为零下40到零下16摄氏度。

章末综合检测(一)一、选择题(本大题共20小题，每小题2.5分,共50分）下图为“我国某地区人口密度图”,图中虚线为黑河-腾冲线的一部分。

读图，完成1～2题.1．导致图中虚线段东西两侧人口密度差异的主要因素是(）A．气温B．降水C．地形D．河流2．关于图中①区域人口稠密原因的叙述，正确的是() A．历史悠久，开发时间长B．地处山麓冲积扇,土壤肥沃C．位于亚热带湿润地区，气候适宜D．位于陇海与京广铁路交会处，交通便捷2019年初，俄罗斯政府计划将无偿发放远东地区(乌拉尔山以东)的土地给俄罗斯公民，主要从事农业生产。

该项政策的实施，将刺激其欧洲部分地区的人口向远东地区迁移。

下图为1990～2010年俄罗斯远东地区人口资料。

据此完成3～4题。

3．1990年至2010年，俄罗斯远东地区（)A．生育率提高B．就业率提高C．净迁出率下降D．人口容量下降4．目前，影响俄罗斯远东地区人口迁入的主导因素和主要目的分别是(）A．经济矿产开发B．环境生态保护C．政策国土开发D．军事加强国防人口重心是人口分布在地理空间上的表现,其演变反映了区域人口数量的空间变化过程，即由于地区人口增长和地区间的人口迁移,拉动人口数量平衡点的变化。

如图为1984～2013年中国人口重心演化图。

据此完成5～6题。

5．1984～2013年中国人口重心演变能反映出（）A．能源资源开发导致人口重心移动加快B．户籍制度变化导致人口重心移动缓慢C．地区经济差异导致人口重心移动加快D．计划生育政策导致人口重心移动减缓6．2010~2013年中国人口重心移动可能是因为（）A．河南省人口出生率降低B．四川省农民工回流增多C．江苏省人口老龄化加剧D．湖北省自然增长率降低下图为“某地人口迁移与年龄关系示意图”。

读图，据此完成7～8题。

7．影响该地区人口迁移的主要因素最有可能的是()A．人口的老龄化B．婚姻家庭C．政治因素D．经济因素8．图中甲、乙、丙、丁不同年龄段的人口迁移，有明显相关的是（）A．甲、乙B．甲、丙C．乙、丙D．乙、丁下图为世界总人口推算图。

俄罗斯控制不住远东了【精选】对于俄国远东地区，它所面临的问题是严重的。

人口问题的不断萎缩，经济无法发展起来，更成为资源的供应地，加上恶劣的气候以及地理位置的因素。

这都影响了俄罗斯远东地区的发展。

随着欧美国家的制裁，俄国的日子过得也紧，虽然俄国重视远东地区，但它逐渐成为俄国的累赘。

得不到回馈，还要大量的投入。

面对远东的困境，网上有不少人提出，我们可以真的买下远东吗？这个恐怕就难了，即使远东地区再困难，俄国也不愿意卖掉远东地区。

虽然俄国以前卖过阿拉斯加州，但现在情况不同，时间也不对。

卖掉阿拉斯加，俄国也从清朝这里获得了大量的优质领土。

所以卖掉阿拉斯加，他并不觉得可惜。

而现在的远东地区比阿拉斯加还要大，远东的面积达到621.6万平方公里。

面对这块土地，他舍得卖吗？少了远东，领土第一大国的位置就要改变了。

不管是从战略地缘，还是战略价值来说。

他都不可能卖掉远东，除非俄国发生了不可避免地分裂，或者重大的危机，需要大量的资金来维持，这或许他可以考虑。

如果俄国真的走到那一步，对中国来说，也是有好处的。

由于我国与俄国接壤，在买远东地区时，俄国会优先选择考虑。

但不排除其他国家也想参与进来，尤其是日本与韩国，他们都是小国，也和远东相近。

这样的话，又是一番争吵，价格肯定会翻倍增长。

从俄罗斯的角度来看，他也不愿意让中国独吞整个远东。

最好是能卖个好价格，又能卖给多个国家，让各国在远东互相制衡，达到平衡状态，这对俄国有利。

不管怎样，即使不要整个远东，清朝前期统治的外东北，我们也必须要拿下，这才符合我国的利益。

虽说俄国卖掉远东的可能性不大，但我们可以探讨一下，如果我们吃下整个远东，需要多少钱？如果俄国走到卖土地这一步，他肯定会狠狠地敲诈一笔，到时候土地的价格就会翻倍。

按照我国东北低一点的房价来计算，每平方米要四千元。

远东地区达到621.6万平方公里，等于62160公顷，一公顷等于一万平方米。

四千乘于一万等于四千万元，每公顷的价格是四千万，四千万再乘于62160公顷，最终等于2.4864万亿元，这已经属于很高的天价。

俄罗斯远东联邦区行政区划俄罗斯远东联邦区是指位于俄罗斯最东部的联邦区，由于该区域面积巨大而人口较少，因此对于该地区的行政区划较为重要。

本文将围绕俄罗斯远东联邦区的行政区划进行介绍，以下分步骤阐述。

第一步，地理位置俄罗斯远东联邦区位于俄罗斯东部，横跨欧亚大陆和北美洲，北临北冰洋，东邻太平洋。

该地区的行政区划主要由九个联邦区组成，包括哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、萨哈共和国、犹太自治州、勘察加州、滨海边疆区、萨哈林州、马加丹州和楚科奇自治区。

第二步，人口分布由于该地区的面积巨大，而人口较少，因此人口密度较低。

据2019年统计数据，该地区总人口约为692.3万人，其中哈巴罗夫斯克边疆区人口最多，达到147.4万人；而马加丹州则是该地区最少人口辖区之一，总人口不过14.5万人。

第三步，行政区划俄罗斯远东联邦区的行政区划主要由九个联邦区组成，下面是简单的介绍：1. 哈巴罗夫斯克边疆区：面积7.2万平方公里，人口147.4万人，是该地区最大和最拥挤的地区。

2. 阿穆尔州：面积36.7万平方公里，人口77.1万人。

3. 萨哈共和国：面积31.6万平方公里，人口49.5万人，该区域由马雅河和松嫩江组成。

4. 犹太自治州：面积3.9万平方公里，人口17.6万人，这个地方被形容为“多义词、多模式的州”。

5. 勘察加州：面积7.1万平方公里，人口70.9万人，该地区的名字来源于勘察加群岛。

6. 滨海边疆区：面积16.8万平方公里，人口52.9万人。

7. 萨哈林州：面积87.1万平方公里，人口49.0万人，被称为“俄罗斯的夏威夷”。

8. 马加丹州：面积46.6万平方公里，人口14.5万人，曾是苏联军事基地和禁地。

9. 楚科奇自治区：是俄罗斯最北的地区，面积 4.4万平方公里，人口1.5万人。

综上所述，俄罗斯远东联邦区的行政区划不同于其他区域，每个地区都具有自己独特的历史、文化和地理面貌。

了解这个行政区划对于深入了解该地区的政治、文化等方面具有重要意义。