15.12.11中华人民共和国居民身份证管理条例和实施细则

中华人民共和国临时居民身份证管理办法第一条根据《中华人民共和国居民身份证法》第十二条的规定，制定本办法。

第二条居住在中华人民共和国境内的中国公民，在申请领取换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证。

第三条临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力。

第四条临时居民身份证式样为聚酯薄膜密封的单页卡式，证件采用国际通用标准尺寸，彩虹印刷，正面印有证件名称和长城图案背面登载公民本人黑白照片和身份项目。

第五条临时居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。

第六条临时居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。

民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况，可以决定同时使用实行区域自治的民族的文字或者选用一种当地通用的文字。

第七条临时居民身份证的有效期限为三个月，有效期限自签发之日起计算。

第八条临时居民身份证由县级人民政府公安机关统一制发、管理。

第九条具备本办法第二条规定条件的公民，可以向常住户口所在地的公安派出所申请领取临时居民身份证。

未满十六周岁的公民，由监护人代为申领临时居民身份证。

第十条临时居民身份证由公民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。

第十一条公民申领临时居民身份证，应当交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片，并在其《居民身份证申领登记表》中加以注明。

第十二条公民申请领取、换领、补领临时居民身份证时，公安机关应当按照本办法的规定及时办理，并在收到申请后的三日内将临时居民身份证发给申领人。

第十三条领取了临时居民身份证的公民在领取居民身份证时，应当交回临时居民身份证。

第十四条公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用临时居民身份证证明身份。

有关单位及其工作人员不得拒绝。

第十五条人民警察依法执行职务，有权依照《中华人民共和国居民身份证法》第十五条的规定，查验公民的临时居民身份证，被查验的公民不得拒绝。

身份证的发放与登记管理制度身份证是公民身份认证的重要证件，对于国家和个人而言，都具有非常重要的意义。

为了确保身份证的发放与登记管理工作能够顺利进行，我国建立了一套完善的制度和流程。

本文将介绍身份证的发放与登记管理制度的相关内容。

一、身份证的发放制度为了保证身份证的合法性和有效性，我国实行了严格的身份证发放制度。

按照制度规定，公民在年满16周岁时可以申请办理第一代居民身份证。

在办理身份证时，公民需要提供身份证申领申请表、有效的居民户口簿、本人的近期照片等材料。

申请人需要到公安机关进行预约、现场核验等程序。

公安机关在核验无误后，才会发放身份证。

二、身份证的登记管理制度为了做好身份证的登记管理工作，保障公民权益和社会秩序，我国建立了严格的登记管理制度。

根据制度规定，公民在取得身份证后，需要在规定的时间内到所在居住地派出所办理身份证的登记手续。

登记手续包括个人信息登记、指纹采集等内容，旨在确保身份证的真实性和有效性。

公民逾期未办理登记手续将受到相应的处罚。

三、身份证的管理责任和义务身份证的管理责任和义务由公安机关、公民和社会共同承担。

公安机关作为身份证的发放机关，有责任确保发放程序的合法合规、核验的准确可靠。

公民在申领和使用身份证时，应当如实提供个人信息，并妥善保管身份证，防止丢失和被盗用。

社会各界也应加强宣传教育，提高公民对身份证管理重要性的认识和自觉性。

同时，公安机关、社会组织和公民之间应建立起联系机制，加强信息互通，共同推动身份证管理工作的顺利进行。

四、身份证管理中存在的问题及解决措施在身份证的发放与登记管理过程中，可能会存在一些问题，如信息登记不准确、假冒伪造等。

针对这些问题，我们需要采取相应的解决措施。

首先，公安机关应加强员工培训，提高核验技能，确保发放身份证的准确性。

其次，加强对身份证登记信息的审核与整改，确保信息的真实准确。

同时，通过使用先进的信息技术手段，如人脸识别、指纹比对等技术，提高身份证的防伪能力，减少身份证被冒用的风险。

国务院关于修改《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》第四十四条第四十五条的批复(1991)
【法规类别】户籍与身份证
【失效依据】本篇法规已被《中华人民共和国居民身份证法》（发布日期：2003年6月28日实施日期：2004年1月1日）废止
【批准部门】国务院
【批准日期】1991.12.03
【发布部门】公安部
【发布日期】1991.12.03
【实施日期】1991.12.03
【时效性】失效
【效力级别】行政法规
国务院关于修改《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》第四十四条第四十五条的
批复
（1991年12月3日国务院批准、公安部发布）
国务院批准，对《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》第四十四条、第四十五条作如下修改，由公安部发布施行。

第四十四条修改为：
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中华人民共和国居民身份证条例Regulations of the PRC Concerning Resident Identity Cards第一条为了证明居民身份，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民的合法权益，制定本条例。

Article 1. These Regulations are formulated in order to prove the identity of r esidents, facilitate citizens' social activities, maintain public order and guarantee citizens lawful rights and interests.第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民应当依照本条例的规定，申请领取中华人民共和国居民身份证。

Article 2. Chinese citizens who have reached the age of 16 and who reside in the People's Republic of China shall obtain by application a resident identity card of the People's Republic of China in accordance with the provisions of th ese Regulations.正在服现役的人民解放军军人、人民武装警察，不领取居民身份证，由中华人民共和国中央军事委员会和中国人民武装警察部队总部颁发军人和武装警察身份证件。

Soldiers of the People's Liberation Army and members of the People's Armed Police Force who are in active service shall dispense with resident identity car ds; instead they shall have servicemen's identity cards or armed policemen's ide ntity cards issued to them respectively by the Central Military Commission of the People's Republic of China and the General Headquarters of the Chinese P eople's Armed Police Force.第三条居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址。

关于《中华人民共和国居民身份证条例(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1985.06.08•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国居民身份证条例（草案）》的说明--1985年6月8日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上公安部部长刘复之在全国实行居民身份证制度，是我国现行户口制度的一项重大改革。

为了积极慎重地实行这项改革，取得经验后在全国推行，国务院于1984年4月6日发布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》，并决定在北京市先行试点。

试点经验证明，这个试行条例基本上是可行的。

公安部根据北京市的试点经验和有关方面的意见，对试行条例进行了修改，并经国务院审查同意提请全国人大常委会审议。

现在，我受国务院的委托，对《中华人民共和国居民身份证条例（草案）》作如下说明：一、为什么要实行居民身份证制度现行的《中华人民共和国户口登记条例》，是1958年1月9日第一届全国人大常委会通过颁布的。

这个条例规定，户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。

它对于完善和统一我国的户口登记制度，对于维护社会治安秩序，保护公民的合法权利和利益，起了十分重要的作用。

但是，二十七年来，我国情况发生了很大变化。

特别是党的十一届三中全会以来，实行了对外开放、对内搞活经济的政策，广泛深入地进行经济体制改革，人民群众在政治、经济和社会生活中的各种交往大量增加。

由于社会主义民主的发展和社会主义法制的健全，在各种社会交往活动中，要求证明公民身份的事项日益增多。

据调查，城市有关单位要求证明公民身份的事项多达数十种。

例如：参加选民登记，升学，就业，办理公证，到邮局提取汇款、邮件，到信托商店寄卖物品，购买车、船、机票，外出探亲访友、旅游、投宿旅店等等，都需要出示身份证明。

目前，证明个人身份，机关、团体、企业、事业单位的工人、工作人员可以用工作证，城镇居民可以用《户口簿》，还可以开具介绍信。

身份证的发放与登记管理制度身份证是我国公民的重要身份识别凭证，承载着个人的基本信息和公民权益。

为了有效管理个人身份信息，我国制定了身份证的发放与登记管理制度。

本文将详细介绍身份证的发放与登记管理制度的具体内容和操作流程。

一、身份证发放制度为保障公民的合法权益，我国实行了全面的身份证发放制度。

根据公安部门的规定，公民需要在年满16周岁时前往居住地的派出所进行身份证申领。

申领时需要携带本人有效的户口簿、居民户口卡、身份证照片等材料，并填写相关的个人信息申请表。

在提交材料后，公安机关将进行核实和审批，通过后即可领取身份证。

一般情况下，由公安机关负责发放，确保公民的身份信息准确无误。

二、身份证登记管理制度为了更好地管理身份证信息，确保身份证号码的真实性和有效性，我国建立了身份证登记管理制度。

根据该制度，公民在申领身份证后，需要按照规定的程序完成身份证的登记。

登记程序主要包括以下几个环节：1. 信息录入：公安机关工作人员在公民申领身份证并经过审批后，将公民的基本信息录入系统中。

包括姓名、性别、出生日期、身份证号码等。

2. 指纹采集：为了更好地识别身份，公安机关会对申领人的指纹进行采集，并录入到身份信息系统中，以确保身份信息的真实性。

3. 照片拍摄：公安机关工作人员会对申领人进行照相，获取正式的身份证照片。

这些照片将在身份证制作过程中使用。

4. 办证确认：公安机关会核对录入的信息和采集的指纹照片，并与申请人本人进行确认。

确认无误后，方可进行身份证的制作和发放。

通过这些环节的严格管理和核验，可以有效防止身份证的冒用和伪造，保障公民身份信息的安全性。

三、身份证挂失与补办在日常生活中，公民可能会遇到身份证遗失或损坏的情况。

为了保护个人信息的安全和权益，我国也规定了相应的身份证挂失与补办流程。

1. 挂失：一旦发现身份证遗失或被盗，申请人应立即赶往所在地的派出所进行挂失。

登记户籍和居住地的公安派出所都可以办理挂失手续。

身份证信息管理与查询服务管理制度1. 概述身份证是一种重要的个人身份识别证件，为了加强对身份证信息的管理和确保身份证查询服务的顺利进行，制定并实施身份证信息管理与查询服务管理制度是必要的。

2. 身份证信息管理2.1 身份证信息采集为了确保身份证信息的准确性和完整性，身份证信息的采集应遵循一定的规范和程序。

身份证信息采集应由授权部门或指定机构进行，并采用安全可靠的技术手段。

2.2 身份证信息存储身份证信息的存储应遵循信息安全的原则和要求，采取加密措施，确保身份证信息不被非法获取和滥用。

只有授权部门或指定机构可以访问和使用身份证信息。

2.3 身份证信息更新当个人身份证信息发生变动时，个人应及时向授权部门或指定机构申请办理身份证信息更新。

授权部门或指定机构应及时对更新后的身份证信息进行核实和存储。

2.4 身份证信息安全保护授权部门或指定机构应加强对身份证信息的安全保护工作，建立健全的安全管理制度，制定相应的技术和管理措施，确保身份证信息不被泄露和滥用。

3. 身份证查询服务管理3.1 身份证查询申请个人或单位在申请身份证查询服务时，应向授权部门或指定机构提交相关申请材料，并签署相关协议。

申请材料应包括身份证复印件、查询理由等必要信息。

3.2 身份证查询审批授权部门或指定机构应根据申请人提交的资料进行审批，确保申请人的查询请求合法、合规。

在审批过程中，应严格遵守相关法律法规，保护申请人的隐私权。

3.3 身份证查询结果发布身份证查询结果应只向申请人提供，不得向其他个人或单位透露。

查询结果应准确、完整，并按照申请人选择的方式进行发布，可以是电子邮件、短信、邮寄等形式。

4. 监督与处罚4.1 监督机制建立健全的身份证信息管理与查询服务监督机制是保障制度有效运行的重要环节。

相关部门应加强对授权部门或指定机构的监督，确保其依法、规范执行管理制度。

4.2 违规处理对于违反身份证信息管理与查询服务管理制度的行为，应依法严肃处理。

中华人民共和国居民身份证管理条例和实施细则中华人民共和国居民身份证条例实施细则（第二次修正）第一章总则第二章申领第三章换领、补领第四章使用第五章签发第六章管理第七章查验第八章附则第一章总则第一条依照《中华人民共和国居民身份证条例》第十九条的规定，制定本细则。

第二条居民身份证的编号使用公民身份号码。

户口登记机关在为公民办理出生登记时，按照GB11643－1999《公民身份号码》国家标准，为公民编制公民身份号码。

第三条居民身份证式样和制证工艺以及申领居民身份证应当填写的《常住人口登记表》和公民身份号码编号工作使用的《公民身份号码顺序码登记表》，由公安部制定。

居民身份证为聚酯薄膜密封、单页卡式，由公安机关统一负责印制、颁发和管理。

省、自治区、直辖市公安厅（局）可以根据需要设立证件制作中心或者制证点，并报公安部备案。

第四条户口登记机关负责办理公民申领、换领、补领居民身份证的日常工作。

第五条颁发居民身份证是户口管理制度的一项重要工作，应当贯彻方便群众、科学管理的原则。

第二章申领第六条年满16周岁的中国公民，应当向常住户口所在地的户口登记机关履行申领居民身份证的手续。

公民年满16周岁时，在从生日起计算的30天内申领居民身份证。

第七条回国定居的华侨，回内地定居的香港、澳门同胞，回大陆定居的台湾同胞，年满16周岁的，在办理户口登记手续的同时申领居民身份证。

第八条在中国境内定居的外国人和无国籍人被批准加入中华人民共和国国籍，年满16周岁的，在办理户口登记手续的同时申领居民身份证。

第九条被判处拘役、有期徒刑以上刑罚的人和被劳动教养的人以及被羁押的人，没有领取居民身份证的，在被释放或者被解除劳动教养后，申领居民身份证。

被判处管制或者独立适用刑罚附加刑的人，以及被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的人，可以申领居民身份证。

第十条公民申领居民身份证，需填写《常住人口登记表》，交验居民户口簿，交近期标准相片两张。

第三章换领、补领第十一条公民的常住户口在本市各市辖区的行政区域之间和本县行政区域内迁移变动的，可以不换领居民身份证。

中华人民共和国居民身份证条例中华人民共和国居民身份证条例中华人民共和国居民身份证条例!"#$%年#月&日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过"#$%年#月&日中华人民共和国主席令第’#号公布自公布之日起施行(第一条)立法目的*为了证明居民身份+便利公民进行社会活动+维护社会秩序+保障公民的合法权益+制定本条例,第二条)申请领取的主体*居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民应当依照本条例的规定+申请领取中华人民共和国居民身份证,!参见身份则第&条(正在服现役的人民解放军军人-人民武装警察+不领取居民身份证+由中华人民共和国中央军事委员会和中国人民武装警察部队总部颁发军人和武装警察身份证件,第三条)登记项目*居民身份证登记项目包括姓名-性别-民族-出生日期-住址,居民身份证登记项目使用全国通用的文字填写,民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况+可以决定同时使用本民族的文字或者选用一种当地通用的民族文字,"中华人民共和国居民身份证条例(中华人民共和国居民身份证条例第四条!有效期限"居民身份证的有效期限分为十年#二十年#长期三种$十六周岁至二十五周岁的%发给有效期十年的居民身份证&二十六周岁至四十五周岁的%发给有效期二十年的居民身份证&四十六周岁以上的%发给长期有效的居民身份证$’参见身份则第()条*第五条!印制#颁发#管理机关"居民身份证由公安机关统一印制#颁发和管理$’参见身份则第(#+条*第六条!申请领取"公民应当向常住户口所在地的户口登记机关申请领取居民身份证%并按照规定履行申请领取手续$’参见身份则第,#)#-.#(+#(,#(/条*第七条!回国定居华侨领取居民身份证"华侨回国定居的%在办理户口登记手续时%申请领取居民身份证$’参见身份则第0条*第八条!申报换领新证与补领"居民身份证有效期满或者登记内容有变更#更正或者证件严重损坏不能辨认时%应当按照规定申报换领新证&丢失证件的%应当申报补领$’参见身份则第--#-)1-2条%+0#+3条*第九条!服役#退役的公民的居民身份证"公民被征集服现役的%在办理注销户口手续时%交回居民身份证&退出现役后%发还居民身份证或者再申请领取居民身份证$’参见身份则第-(条*第十条!服刑#被劳动教养#被羁押的人的居民身份证"被判处拘役#有期徒刑以上刑罚的人和被劳动教养的人以及被羁押的人%尚未申请领取居民身份证的%在服刑#劳动教养和羁押期间%不发给居民身份证&已领取居民身份证的%由执行机关按照规定收缴其居民身份证!释放或者解除劳动教养后!由本人申请领取居民身份证或者将原居民身份证发还本人"#参见身份则第$%&’条(第十一条)出境交回*公民出境按照规定需要注销户口的!在办理注销户口手续时!交回居民身份证"#参见身份则第&+条(第十二条)死亡收回*公民死亡的!由公安机关收回居民身份证"第十三条)查验与扣留居民身份证*公安机关在执行任务时!有权查验居民身份证!被查验的公民不得拒绝"执行任务的公安人员在查验公民的居民身份证时!应当出示自己的工作证件"公安机关除对于依照,中华人民共和国刑事诉讼法-被执行强制措施的人以外!不得扣留公民的居民身份证"#参见身份则第++.+/条(第十四条)出示*公民在办理涉及政治%经济%社会生活等权益的事务时!可以出示居民身份证!证明其身份"有关单位不得扣留或者要求作为抵押"#参见身份则第01.00条(第十五条)行政处罚*有下列行为之一的!按照,中华人民共和国治安管理处罚条例-有关规定给予处罚2#一(拒绝公安机关查验居民身份证的3#二(转让%出借居民身份证的3#三(使用他人居民身份证的3#四(故意毁坏他人居民身份证的"第十六条)刑事处罚*伪造%变造居民身份证的或者窃+中华人民共和国居民身份证条例-中华人民共和国居民身份证条例取居民身份证情节严重的!依照"中华人民共和国刑法#第一百六十七条的规定处罚$第十七条%对公安机关工作人员的处罚&公安机关工作人员在执行本条例时!徇私舞弊’侵害公民合法权利和利益的!应当给予行政纪律处分!情节严重构成犯罪的!应当依法追究刑事责任$第十八条%适用对象&居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍人!不适用本条例$第十九条%实施细则&本条例的实施细则!由公安部制定!报国务院批准后施行$(参见身份则第)’*+条,第二十条%生效日期&本条例自公布之日起施行$。

中华人民共和国居民身份证法(2011修正)发布部门：全国人大常委会发文字号：主席令第51号发布日期： 2011.10.29实施日期： 2012.01.01时效性：现行有效效力级别：法律法规类别：户籍与身份证【本法变迁史】中华人民共和国居民身份证条例[失效][19850906]中华人民共和国居民身份证法[20030628]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国居民身份证法》的决定(2011)[20111029]中华人民共和国居民身份证法(2011修正)[20111029]中华人民共和国居民身份证法（2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过2003年6月28日中华人民共和国主席令第四号公布根据2011年10月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章申领和发放第三章使用和查验第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，制定本法。

第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

第三条居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。

公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。

公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。

第四条居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。

民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况，对居民身份证用汉字登记的内容，可以决定同时使用实行区域自治的民族的文字或者选用一种当地通用的文字。

第五条十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十。