( 安全管理 )
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安全管理办法实施细则(2021新
版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
安全管理办法实施细则(2021新版)
①为强化项目部安全管理，防止和降低各类事故，减少职业危害，保障员工生命和财产安全，根据集团公司制定的《安全管理制度》、《机械设备管理制度》、《施工现场安全设施标准化执行手册》等规章制度，结合项目实际情况，特制定本办法。
②本办法适用于工程公司所属各项目经理部。
第一章安全生产目标管理
项目部根据工程公司下达的安全生产目标，同工程公司签订安全管理目标责任书，明确安全目标。
项目部安全目标是：杜绝死亡或重伤事故、火灾事故，年轻伤率控制在4‰以内。安全达标率100%，优良率100%。
工程公司把安全生产目标管理同项目经理责任制结合起来，作为年度考核责任人实绩的重要内容；同时与职工奖金分配、评选先进项目部和先进个人挂钩，对发生事故的项目部行使否决权。
第二章安全生产责任制
项目部必须实行安全生产责任制，建立健全有关规章制度，明确各级各类人员应负的岗位安全责任。
工程公司的主要负责人是本司安全生产的第一责任人，全面负责本司的安全生产工作。
工程公司主管安全副经理对本司安全管理工作负直接领导责任。
工程公司安全管理部是工程公司安全生产管理的主管部门，全面负责工程公司施工生产活动过程安全管理工作。
项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。
工程公司有关职能部门对安全生产应负的责任：
工程公司按照《安全生产法》的规定，建立健全安全监督管理机构，合理配置管理人员等相关资源，确保其正常发挥管理职能。
一、安全管理部门的主要职责：
①宣传和贯彻国家有关职业健康安全生产法律法规和标准规
范，制定工程公司安全管理制度；
②参加工程公司组织的项目月度（或不定期）检查，组织安全生产检查，按照有关标准制度提出意见，并督促项目落实整改；
③负责工程项目危险源管理。对项目重大危险源进行监控，参与危险性较大工程专项施工方案的审核及专家论证会；
④负责工程公司安全事故应急预案的管理，组织安全事故调查处理；
⑤制定年度安全培训计划，组织开展安全教育培训；
⑥检查督促项目文明工地及绿色施工保证体系的正常运行和具体实施工作；
⑦负责工程公司机械设备管理工作，机械招标工作；
⑧监督检查工程项目安全生产措施费用实施台账及投入计划。
二、其他相关部门按职责分工，做好相应的安全管理工作。
第三章安全生产费用管理
安全管理部负责项目部安全生产费用使用的监督，项目部应保证安全生产费用的有效使用。安全管理部在日常的安全检查中，发
现项目部安全投入不足，有权在财务部门一次性扣除项目部的安全生产费用，直接用于项目部的安全设施的投入。
项目部应编制安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、责任者、完成期限等内容。
安全文明施工措施费中的安全生产费用主要用于：
（一）劳动防护用品、安全防护设施、设备的采购、更新；
（二）安全防护措施的落实；
（三）安全生产条件的改善；
（四）应急救援器材、设备的配备；
（五）安全教育培训及应急救援演练支出。
项目经理应确保安全生产费用的有效使用，专款专用，项目部建立分类使用台帐。遵循集团公司《安全生产费用管理办法》（19号文附件）（见附件一）
第四章劳务分包安全管理
项目部应在分包单位进入施工现场前与其签订安全协议书，明确双方安全管理的权利和义务。
分包单位的过程管理:
（一）项目部技术负责人应对分包单位进行以分包合同为依据的安全总交底。交底以书面形式，一式两份，双方负责人和被交底人员必须签字，并保留交底记录。
（二）项目部组织对分包单位进场人员进行安全教育，分包单位应按要求开展班前安全教育活动。
（三）专业分包单位应当配置至少1人项目专安全管理人员，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。
（四）分包单位入场前将所有管理人员和施工人员身份证复印件、特种作业人员上岗证件汇编成册，交项目部安全员查验、备案。
（五）分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求，由项目部和劳
务分包方协商解决，不允许将分包方安排在尚未竣工的建筑物内食宿。
（六）项目部向分包方提供的作业场所、机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效后方可进行移交。分包方自备或租赁的机械，必须在验收合格后方可使用，并纳入项目部管理范围。分包方自备或租赁的机械、工具必须符合安全使用要求，做好维护、保养工作，按规定标识、挂牌，确保安全使用。
（七）分包方自备或租赁的起重机械的安拆、使用必须符合集团公司《机械设备管理制度》。
项目部应经常对分包方的安全生产情况进行监督检查，纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，发现事故隐患及时提出整改意见和签发整改通知书。对整改不力或拖延者，应要求给予经济赔偿或停工。情节严重的可终止合同，损失由责任人及分包方承担。
项目部每季度对分包单位检查、考核、评价，应包括以下内容:
