1109焦书记:全市软环境建设讲话(最后定稿)
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城管局长在城区市容环境综合整治动员大会上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!首先,我代表城管局向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。
在这个城区市容环境综合整治动员大会上,我有幸发表讲话,我感到异常激动和荣幸。
在这里,我想重点强调城管工作的重要性,以及我们在整治城区市容环境方面的责任和使命。
一、城管工作的重要性城市管理局是市政府负责城市管理、维护城市形象的职能部门,城管工作紧密关系着城市的面貌、居民的生活质量和社会的稳定。
因此,城管工作具有重要的战略意义和长远发展的前景。
城市是一个综合体,城市管理是一个复杂而庞大的系统工程。
城市的容貌直接关系着人民群众的幸福感和满意度。
有效管理和整治城区市容环境不仅对提高市民的生活质量、提升城市形象、营造良好的经济社会环境具有重要意义,还能够吸引投资、增加城市竞争力,助力经济的快速发展。
因此,城管工作的重要性不言而喻。
二、城区市容环境综合整治的现状近年来,随着经济的高速发展和城市化进程的加快,城市面貌瞬息万变,市容环境问题日益凸显。
尤其是城市垃圾处理、街头乱停乱放、违规建设等问题,严重影响了市民的居住环境,扰乱了市容市貌。
这一系列问题的存在,不仅挑战了城市管理水平和城市管理者的智慧,更威胁了城市的可持续发展。
我市市容环境的问题主要集中在以下几个方面:1. 城市垃圾处理不规范。
随着人口的增加和生活水平的提高,垃圾总量呈不断上升趋势。
垃圾处理方式滞后、设施不完善,导致垃圾无处可放、臭气扑鼻、环境脏乱差,严重影响市民的身心健康。
2. 街头乱停乱放现象严重。
城市道路被车辆乱停乱放占据,不仅给正常交通秩序带来困扰,也影响了行人的通行安全。
此外,街头乱摆摊、乱贴广告等现象也不容忽视。
3. 违法建设现象猖獗。
在城市化进程中,一些不法分子为谋取暴利,擅自在城市建设区域违规建设,破坏城市规划和市容市貌,严重违背了城市规划法律法规,损害了人民群众的切身利益。
三、城区市容环境综合整治的重要举措为了改善城市面貌,提升市民的生活品质,我局将采取一系列有力的措施,实施城区市容环境综合整治行动。
大家好!今天,我们在这里隆重召开生态环境治理区领导发言大会,共同探讨如何加强生态环境治理,推动绿色发展。
首先,我代表生态环境治理区全体工作人员,向长期以来关心和支持我们工作的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!近年来,我国生态环境治理取得了显著成效,但同时也面临着一些严峻挑战。
生态环境恶化、资源枯竭、环境污染等问题,严重制约了我国经济社会可持续发展。
为了贯彻落实国家生态文明建设和绿色发展战略,我们生态环境治理区紧紧围绕生态环境保护这个核心,积极履行职责,全力推进生态环境治理工作。
一、提高政治站位,强化责任担当生态环境治理是一项系统工程,涉及面广、难度大。
我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于生态环境治理的决策部署上来。
我们要强化责任担当,坚决扛起生态环境保护的政治责任,为人民群众创造一个优美、宜居、宜业的生态环境。
二、加强污染防治,改善生态环境质量我们要以改善生态环境质量为核心,坚决打好污染防治攻坚战。
一是加强大气污染防治,严格控制工业废气、汽车尾气等污染排放,推进清洁能源替代;二是加强水污染防治,强化饮用水源保护,推进污水处理设施建设和提标改造;三是加强土壤污染防治,严格管控重金属、农药等污染物排放,推进受污染土壤治理修复。
三、推进绿色发展,促进产业转型升级我们要坚持绿色发展理念,推动产业结构调整和转型升级。
一是大力发展循环经济,提高资源利用效率,减少污染物排放;二是加快淘汰落后产能,支持绿色低碳产业发展;三是加强科技创新,培育壮大环保产业,推动生态环境治理与产业发展协同共进。
四、加强法治保障,严格环境执法监管我们要加强生态环境保护法治建设,完善环境法律法规体系,加大环境执法监管力度。
一是强化环境监测,提高环境执法监管效能;二是严肃查处环境违法行为,严厉打击环境犯罪;三是加强环境宣传教育,提高全民环保意识。
总之,生态环境治理是一项长期、艰巨的任务,需要我们共同努力。
在城乡环境综合整治大会上的讲话清新,是空气的本质;清澈,是清水的质地;青绿,是大地的生机;青蓝,是天空的肤色;世界环境日呼吁:为了子孙后代,还环境的本来面目,现环境的本色质地。
那么,今天小编为大家带来的守于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!【城建环保范文】同志们:继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后,今天县委、县政府又召开工作推动会议,充分说明了县委、县政府的高度重视,今天会议的主要目的是,认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神,总结前段工作,进一步明确责任,着力解决当前存在的问题,安排部署下步治理任务,把我县的环境治理工作进一步引向深入,努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。
刚才,三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署,我完全同意,希望大家抓好落实。
下面,我强调四点意见。
一、要认真进行回头看,着力解决存在的突出问题一个多月以来,我县的市容环境治理活动已经全面展开,各乡镇、各部门都成立了领导小组,明确了责任,落实了有关措施。
大多数单位领导重视程度比较高,动作比较大,比如,水务局投资了25万元,购置了4辆铲车,及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度,对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量,对道路两侧进行了整治;教育局利用周末,组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动,等等。
可以说,经过全县上下一个多月的共同努力,全县市容环境面貌实现了初步改观。
但是,我们一定要看到,当前仍存在着一些急需解决的问题,乡镇与乡镇之间、部门与部门之间,工作不平衡的问题比较突出。
一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象,有的组织一、二次清扫活动,在电视上一报道,就认为任务完成了,甚至有的部门仍然无动于衷,根本没有动起来。
上周,县委、县政府由县领导带队,分别带领有关部门,对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查,发现当前存在的各种问题还比较严重:一是马路大集治理的不够。
书记在全市城市工作会议上的讲话各位领导、同事们:大家好!首先,我要向在座的各位领导和同事们表示热烈的欢迎,感谢你们莅临我市城市工作会议。
今天,我们聚集在一起,共同探讨我市城市工作的重要议题,分享经验,提出建议,为推动我市的城市发展贡献智慧和力量。
当前,我市正处在快速发展的关键时期,城市建设也面临着诸多挑战和机遇。
在此次会议上,我们将讨论城市规划、环境保护、交通建设、文化旅游等方面的重点工作,以及解决当前存在的问题和困难。
我们要树立全局意识,深刻认识到城市工作的重要性,不断提高我们的工作质量和水平。
首先,我想重点强调城市规划问题。
城市规划是城市发展的基础,也是实现可持续发展的重要保障。
我们要加强对城市规划的研究和制定,确保规划的科学性、合理性和可行性。
同时,要注意与经济社会发展的协调,创造宜居宜业的城市环境,提高我市的整体形象和竞争力。
其次,环境保护是城市发展中不可或缺的一环。
随着城市化进程的加快,环境问题日益凸显。
我们要坚持绿色发展的理念,加大生态环境保护力度,加强城市垃圾处理、水资源管理、大气污染治理等方面的工作。
只有构建起绿色生态系统,才能保障居民的健康和城市的可持续发展。
交通建设是城市发展的重要支撑。
我们要继续加大交通基础设施建设的投入,提升交通运输效率,缓解交通拥堵问题。
同时,要积极推动公共交通的发展,完善城市公共交通网络,提供更便捷、快捷的出行方式,解决人们的出行需求。
最后,文化旅游产业是推动城市经济发展的重要引擎。
我们要加大对文化旅游资源的保护和开发力度,提升文化旅游品质,打造具有特色和吸引力的旅游产品。
同时,要加强宣传推广工作,提高我市的知名度和影响力,吸引更多的游客和投资。
各位领导、同事们,我市城市工作面临着许多挑战,但也蕴藏着巨大的机遇。
我们要以饱满的热情和奋斗的精神,积极投身城市建设的事业当中。
让我们共同努力,确保城市工作的顺利进行,为我市的发展贡献力量,实现经济的繁荣、民生的幸福和城市的美丽!谢谢大家!谢谢!在座的各位领导、同事们,大家好!首先,让我们对过去一年来我市在城市工作方面取得的成就表示由衷的赞赏和致以衷心的感谢。
某某区委书记在全区城乡环境综合整治行动总结部署会议上的讲话今天召开这次会议,主要是对两年来的城乡环境综合整治进行全面总结,对下步做好常态长效长治工作进行安排部署。
刚才,我们集中观看了《城乡环境综合整治行动概况》,某、某作了典型发言,某宣读了《城乡环境常态长效长治行动实施方案》,大家要深入总结、相互学习、持续提升,特别是要按照《实施方案》的任务要求,进一步认真研究、细化措施,不折不扣抓好贯彻落实。
某年某月某日,我们召开了全区城乡环境综合整治行动动员大会,在全区启动城乡环境综合整治。
会上,提出了两个目标:第一个目标是打造生态、洁净、整齐、美丽的城乡环境。
第二个目标是“半年见成效,一年大变样,二年建立长效机制”。
具体分三个阶段实施:第一阶段是治脏、治乱、治差;第二阶段是巩固提升,用一年时间开展绿化美化亮化等各项提升工作;第三阶段是长效管理,建立长效机制,实现长效化、精细化、常态化管理。
通过“三步走”,分阶段、分层次逐步实现环境整治目标。
在开展城乡环境综合整治行动的两年时间里,相关区级领导牵头抓总,各街道落实属地责任,相关部门单位发挥职能作用,先后开展了主城区绿化管理问题巡查、乱停乱放治理、城乡结合部环境卫生排查等某次专项行动,印发专报某期、督办单某期,整改问题某余个,通过刚才的视频片也能直观地看到,大家做了大量卓有成效的工作,解决了一些长期存在的“疑难杂症”,探索形成了一批好经验好做法。
平时工作中,我一直非常关注城乡环境整治成效,特别是到基层一线调研时,我都会观察路域、村庄周围、村内房前屋后的卫生情况,感受到城乡环境有了明显变化。
任务目标没有完全达到预期,还存在这些问题不足,我认为主要有以下几点原因:一是思想重视程度不够。
个别单位对这项工作事关全区的形象面貌、事关发展环境、事关群众切身利益的重要性认识不足,思想上认为没有拼经济、“一排底线”等工作重要,更多地是作为一项普通工作平推平拥,上级强调得多、要求得严、督察得紧,就多干点、快干点,要求稍微一松,就降低标准、应付了事,甚至直接躺平摆烂,觉得就算干不好也不会出大问题,导致整治工作质效不高。
2023年市委书记在市政工程推进大会讲话亲爱的各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢各位领导对市政工程的重视和支持。
____年是我们市即将实施的一系列重大市政建设工程的开始之年,也是我们市实现更加繁荣发展的关键一年。
在这个重要节点上,我非常荣幸能够与大家一起探讨和推进市政工程,为我们市民创造更美好的生活环境。
市政工程是城市建设的基础和重点,直接关系到市民的幸福感和生活质量。
我们的城市已经取得了长足的发展,但仍然存在一些不足和问题。
面对城市化进程带来的挑战,我们必须以更高的标准和更好的质量,全力推进市政工程建设,不断提升城市的基础设施和公共服务水平。
首先,我们将加大对市政工程的投资力度。
市政工程是一项长期性、系统性的工程,需要持续不断地进行投资。
我们将加大财政投入,同时引入社会资本,形成多元化的投资主体,争取更多的资金支持。
同时,我们还将加强市政工程资金的管理和使用,确保公共资金高效、透明、廉洁使用,让每一分资金都能发挥最大的效益。
其次,我们将注重市政工程的科技创新。
科技创新是提高城市建设质量和效率的重要手段。
我们将加大对市政工程的科技投入,引进先进的技术和设备,加强研发和创新,推动市政工程向智能化、绿色化、可持续发展的方向迈进。
我们还将鼓励企业、高校和科研院所等各方合作,共同攻克市政工程中的难题,为城市建设贡献力量。
第三,我们将加强市政工程的规划和管理。
良好的规划和管理是市政工程建设顺利进行的基础和保障。
我们将制定科学合理的规划,确保市政工程的统筹协调和可持续发展。
同时,我们还将加强市政工程的监管和审计,严格把关工程质量,杜绝工程安全问题的发生。
我们要建立健全市政工程的信息化管理体系,提高工程进度和质量的监控能力,确保市政工程按时、按质完成。
最后,我们将积极推动市政工程与城市建设相互促进、相互协调。
市政工程是城市建设的基础,城市建设的成果也为市政工程提供了支撑。
我们要在市政工程的推进过程中,注重与城市规划、交通建设、环境保护等各领域的紧密配合,形成协同推进的力量,实现整体上的协同发展。
2024年书记在城镇环保整顿大会的发言范文尊敬的各位领导、各位嘉宾,亲爱的市民朋友们:大家好!首先感谢大家出席今天的城镇环保整顿大会,我很荣幸能在这里发表我的发言。
作为一名书记,我深知城镇环境保护工作的重要性,也深感其紧迫性。
今天,我想与大家分享一些关于城镇环保整顿的思考和对未来的展望。
首先,我想强调的是城镇环境保护的紧迫性。
随着工业化和城市化进程的加快,我们的城镇环境问题日益突出。
空气污染、水污染、垃圾处理等问题严重影响着市民们的生活质量和健康状况,甚至威胁到城市的可持续发展。
我们不得不意识到,城镇环境保护已经成为一项刻不容缓的任务,我们必须立即采取行动,全面整顿城镇环境,为市民营造一个良好的居住和工作环境。
其次,我认为城镇环保整顿工作必须以人民为中心。
城镇环保整顿的目的是为了改善市民的生活质量,保护人民的身体健康。
因此,在整顿过程中,我们必须紧密团结市民群众,加强宣传教育,提高市民的环保意识。
同时,我们要充分倾听市民的声音和意见,广泛征求市民的参与,使城镇环保整顿工作变成全体市民的共同事业。
只有赢得市民的支持和参与,城镇环保整顿才能取得长久的效果。
第三,我认为城镇环保整顿工作需要坚决的法治精神。
城镇环境保护是一项系统性的工作,涉及到法律法规的制定和执行。
我们必须建立健全的法律体系,制定严格的环境保护法规,加强执法力度,严厉打击环境违法行为。
同时,我们还要加强监管,完善监督机制,确保环境保护工作的有效进行。
第四,我认为城镇环保整顿工作需要科技创新的支撑。
我们要充分利用先进的科技手段,提高城镇环保整顿的效率和质量。
例如,我们可以利用大数据分析技术,快速获取环境污染的准确信息,指导环境整顿的重点和方向。
我们还可以利用智能监测设备,实时监测环境污染源的排放情况,及时采取措施防止污染扩散。
科技创新将为城镇环保整顿工作提供强大的支撑,推动我们迈向一个更加绿色、健康的城市。
第五,我认为城镇环保整顿工作需要加强合作与交流。
区长在全区环境污染防治攻坚动员大会上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我在这里向大家通报全区环境污染防治攻坚的最新进展,并就下一阶段的工作布置向大家提出要求。
作为一个地区的负责人,我深知环境污染防治是一项亟待解决的重大问题,不仅关系到人民群众的生命健康,也关系到我们地区可持续发展的未来。
近年来,环境污染问题日趋严峻,我们必须迅速行动起来,采取有效的措施,切实改善环境质量,保护人民群众的切身利益。
首先,我们要加强环境监测和数据分析能力,建立完善的监测网络。
只有掌握了准确的数据,我们才能更有针对性地制定环境治理方案。
我要求各级部门加强数据共享,形成合力,确保数据的真实性和准确性。
同时,要利用现代技术手段,加大对环境监测设备的更新和维护,提高监测效率和覆盖面。
其次,我们要加大环境执法力度,建立严格的执法体系。
只有将法律法规落实到实处,对环境违法行为进行严厉打击,才能有效震慑潜在违法者,维护环境的公正和公平。
我要求执法部门要加强执法队伍建设,提高执法效率和水平,对环境违法行为零容忍,绝不姑息。
同时,要依法加强对重点污染源的监管,确保其正常运行和严格遵守环保要求。
再次,我们要加强环境宣传和教育工作,提高广大群众的环保意识。
环境保护是一项系统工程,需要全社会广泛参与。
我们要加强对群众的环保知识宣传,使其了解环境污染的危害和减少污染的方法。
同时,要引导企事业单位加强环保教育,促使他们形成良好的环保习惯和意识,积极参与环境污染防治工作。
最后,我们要加强跨区合作,形成合力。
环境污染不仅仅是一个区域性问题,更是一个全球性问题。
我们要积极与周边地区开展合作,共同解决环境污染问题。
要加强与相关部门的协调沟通,形成跨部门、跨领域的合作机制,共同推动环境污染防治工作的顺利进行。
总之,环境污染防治是一项长期而艰巨的任务,需要我们每一个人的共同努力和付出。
我相信,只要我们坚持问题导向,科学制定措施,全面推进环境污染防治工作,必将取得显著成效。
在城市环境综合整治会议上讲话尊敬的各位领导,各位代表,大家好!首先,我要对大家一直以来对城市环境综合整治工作的关注和支持表示衷心的感谢。
正是因为有了全市各级领导的坚强领导和广大干部群众的共同努力,我们才取得了如此显著的成绩。
今天,我非常荣幸能够站在这里,向大家汇报我所负责的城市环境综合整治工作,并分享一些我的心得和体会。
城市环境综合整治工作是一项重要的公共服务工作,直接关系到广大市民的生活质量和城市形象的塑造。
近年来,随着我市经济的快速发展和城市建设的迅猛推进,我们城市环境问题愈发凸显。
街道脏乱、垃圾满街、空气污染等现象时有发生,不仅严重影响了市民的生活环境,更是对城市形象的巨大损害。
因此,我们迫切需要加大城市环境综合整治力度,提升城市品质,为市民创造一个美好的居住和工作环境。
在过去的一段时间里,我所负责的区域环境整治取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。
首先要感谢区域委员会及相关政府部门对我们的大力支持和协调,使我们的工作能够顺利进行。
同时,也要感谢广大居民群众对我们工作的配合和支持,没有你们的积极参与和理解,我们无法取得这些成绩。
在城市环境综合整治工作中,我们始终坚持“问题导向、综合施策、分类管理”的原则。
通过对区域内环境问题的全面调查和分析,我们确定了一系列解决方案,并有针对性地采取了一系列措施。
我们加强了对无证经营、乱搭乱建、违停违建等违法行为的整治力度;加大了对垃圾分类和处理的宣传力度,并建立了相关的管理制度;加强了对工地扬尘、散落废弃物等污染源的管控,确保了城市空气质量的改善。
此外,我们还加强了巡查监管力度,对发现的问题及时进行处理和整改,确保了城市环境的整洁和美观。
然而,我们也要清醒地认识到,城市环境综合整治工作仍然存在一些问题和挑战。
首先,还有部分居民对垃圾分类工作的重要性和具体操作方法不够理解,导致垃圾分类工作进展缓慢。
同时,一些违法行为仍然存在,对于无证经营、乱搭乱建等问题的整治仍然存在一定的困难。
2024年城乡环境综合整治工作会议上的讲话范文尊敬的各位领导、各位专家、各位代表,上午好!首先,我谨代表____年城乡环境综合整治工作会议组委会,向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢各位领导、专家和代表们对本次城乡环境综合整治工作会议的关心支持,感谢各位领导的到来,感谢各位专家对我们的指导,感谢各位代表的积极参与!这次会议的召开,对于推进城乡环境整治工作,提高全民环保意识,推动可持续发展,具有重要的意义。
当前,我国经济发展进入新常态,城乡环境综合整治工作也面临着新的形势和挑战。
城市化进程加快,城乡环境问题突出,环境污染、固体废物处理、水资源利用等问题日益凸显,给人民群众的生活带来了极大的困扰,不利于社会的健康发展。
因此,城乡环境综合整治工作迫在眉睫,需要我们共同努力。
首先,我们要树立全民环保意识。
城乡环境综合整治是一项系统工程,需要政府部门、专业机构、企事业单位和广大市民居民形成合力,共同推进。
只有树立全民环保意识,提高人们的环保意识,才能够落实到日常生活中,真正做到崇尚绿色、节约资源、保护环境。
因此,政府应加强环保宣传教育,提高人们的环保知识水平;企事业单位应加强环保培训,落实环保责任;市民居民应形成节约用水、垃圾分类、绿化环境的良好习惯。
只有全民共同努力,才能够实现城乡环境的综合整治。
其次,我们要完善城乡环境综合整治的相关政策。
目前,我国已经制定了一系列的环保政策和法规,但还存在一些问题,需要进一步完善和落实。
首先,要加强对环境污染行为的监管,严惩环境违法行为,加大罚款力度,让违法者付出昂贵的代价;其次,要加大对环保项目的扶持力度,鼓励企业和个人参与到城乡环境整治中来,提供必要的政策和经济支持;最后,要建立健全城乡环境综合整治的长效机制,形成一套科学、严格、可操作的政策体系,确保整治工作的顺利进行。
另外,我们要加强城乡环境整治的科学研究与技术创新。
科技的发展,是推动城乡环境综合整治的重要动力。
在全市经济发展软环境集中整治工作动员大会上的讲话(2011年9月15日)中共达州市委书记焦伟侠同志们:这次全市经济发展软环境集中整治动员大会,是一次查找问题、整顿作风的大会,也是一次完善措施、构建机制的大会,充分表明市委、市政府重拳整治破坏软环境行为的立场和态度,充分表明我们建设优质软环境的坚定信心和决心。
刚才,马骏同志通报了破坏软环境的典型案件,让人警醒,发人深思。
何平同志对全市经济发展软环境集中整治工作作了全面部署,希望大家认真抓好落实。
下面,我讲三点意见。
一、看清形势,统一思想,充分认识开展软环境集中整治的极端重要性和现实紧迫性软环境是一个地方思想解放程度、市场发育程度、经济发展水平、政府执政理念和社会管理水平的综合反映。
近年来,市委、市政府十分重视软环境建设,先后开展了机关作风教育整顿,推进行政审批制度改革、优化政务服务环境等工作,取得了一定成效。
但是,我们必须清醒看到,无论是从马骏同志刚才通报的情况看,还是从市内外各方面的反映看,我市软环境建设与追赶跨越、加快发展的形势仍不相适应,与打造区域中心城市的定位仍不相吻合,与招商引资的要求仍不相匹配,与周边地区的状况仍存在反差,与人民群众、广大客商和各类企业的期望仍有较大差距。
顽症不除,客商难留;陋习不改,形象难树;环境不优,发展无望。
整治软环境已刻不容缓、势在必行。
全市上下必须从战略和全局的高度,把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,主要从以下四个方面加深认识。
第一,软环境是加快发展的“硬条件”,必须看清标兵渐远追兵渐近的严峻形势,以软环境建设推动发展提速进位。
市第三次党代会科学把握发展形势,明确了“追赶跨越、加快发展”的主基调,力求在激烈的竞争中跟上全省全国发展步伐。
当前,达州发展的压力越来越大,任务越来越重,形势越来越紧。
上半年我市主要经济指标增速在全省的排序为:GDP居第15位,比广安、南充均靠后7位;规模以上工业增加值居第13位,分别比广安、南充靠后7位和6位;地方财政一般预算收入居第13位,分别比巴中和南充靠后3位和10位;社会消费品零售总额居第2位,增速与巴中持平;固定资产投资居第15位,分别比广安、南充、巴中靠后5位、10位和11位。
凉山除GDP和规上工业增速与达州持平、社消零靠后达州外,其余指标的增速均居达州之前。
可以说,达州前面的标兵越来越多、越来越远,后面的追兵越来越少、越来越近。
指标差距的背后,既反映了我们工作的亮点少落实差,投资拉动和产业支撑不足,更反映了我们的思想意识和发展环境不如人,资源和要素快速聚集不足。
只有营造良好环境,发展才有根可植、有基可固。
当务的治本之策就是要下大力、出狠招,把软环境建设作为加快发展的硬条件,推动达州发展上档升级、提速进位。
第二,软环境是开放合作的“硬招牌”,必须看清比环境、抢客商、争项目的竞争态势,以软环境建设扩大招商引资。
当前,随着我省“十二五”规划以及《成渝经济区区域规划》的深入实施,各地都在竭尽所能创优环境,增强对投资者、资本、项目的吸引力,招商引资力度非常大,竞争十分激烈。
良好的发展环境特别是软环境,对内能产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能增强影响力、吸引力和竞争力。
软环境建设更多是人为的、主观的,不受地理区位、发展水平的影响,即使是欠发达地区,也完全能在软环境建设上抢先一步、高出一筹。
今年以来,达州在招商引资方面下了很大功夫,形成了集中攻势,但与周边地区相比,我们的成效还十分有限。
特别是当前要突破性引进重大产业项目,要在融入重庆发展中创造比较优势,要在承接产业转移中增强竞争实力,要促进在谈的大项目好项目顺利落地,要弥补达州硬环境的差距,就必须全面加强软环境建设,种好“梧桐树”,引来“金凤凰”,以一流的软环境推动招商引资取得更大突破。
第三,软环境是衡量执政为民的“硬标准”,必须看清吃拿卡要、效率低下的极大危害,以软环境建设服务群众、赢得民心。
处在体制转轨、机制转换、社会转型的关键时期,广大群众不仅希望发展更快,还希望生活更好;不仅希望干部有本事,还希望干部办实事;不仅希望干部有公心,还希望干部能贴心。
然而,一些地方和部门存在的“四不四很”现象与群众期望反差极大:一是全局观念不强,部门意识很浓。
行政权力部门化、部门权力利益化,乱检查、乱收费、乱罚款。
机关与中介“明脱暗不脱”,监管错位缺位、收费养人等问题突出。
二是群众观念不强,官本位意识很浓。
不替群众着想,不为基层排忧,同样的政策、同样的事情、同样的项目和投资条件,外地能办、能上,到了少数人手里就只会说“不能办”,这也不行,那也不行,赶跑客商、丢掉项目、贻误发展。
三是责任观念不强,权力意识很浓。
权利“私有化”,违法行政、越权执法、滥用权力,对请求解决的事项“拖延滞推”,压着不办,拖着耗时,损失投资者利益,丧失老百姓的就业岗位。
四是服务观念不强,“老爷”意识很浓。
重收费、重管理、轻服务,工作拖拖拉拉,节奏普遍太慢,效率普遍太低。
这些现象,表面反映的是工作效果,深层折射的是机关作风、执政取向,本质危害的是执政基础,严重伤害的是党和群众的血肉联系。
我们必须在优化软环境中坚持以人为本、服务为先,高效率、快节奏、无障碍地为群众服务、为客商服务、为基层服务。
第四,软环境是执行力强弱的“硬检验”,必须看清“非常之事”需要“非常之人”的现实要求,以软环境建设推动工作大落实。
执行力就是生命力,也是最重要的软环境。
奇葆书记指出,我们不能按部就班,要以非常时刻非常之举、关键时期超常努力安排工作、推进发展。
达州要在“十二五”时期实现追赶跨越、加快发展,这是“非常之事”,不是一般的作风和能力,一般的精神状态和努力所能达到的。
做好“非常之事”,需要“非常之人”、非常之精神、非常之能力、非常之举措。
毛泽东同志曾有句名言:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。
各级干部特别是领导干部作为推动达州发展的“非常之人”,是事关全市发展的决定性因素,是第一投资环境,必须具备非常之精神、非常之能力。
现在,精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象,不负责、不尽责、不担责的“三不”问题,仍在少数地方、机关干部和领导干部中不同程度地存在。
有些同志干工作不用心、不专心、不尽心,该管的事不认真管,该抓的工作不主动抓,该负的责任不自觉负,该完成的任务不完成;有些同志缺乏解放思想的勇气、干事创业的激情、扎实苦干的韧劲和争创一流的精气神,遇事“躲”字当头、遇难“退”字当头,满足当“太平官”、做“太平事”;有些同志总是在发展目标的定位上留有余地,在工作标准的确立上降格以求,在横向参照对比中强调客观,干起事来“悠哉游哉”。
这样下去,发展环境不但好不了,反倒会影响一个地方的整体风气;发展不但快不了,反倒会被先行者抛弃、被同行者甩开、被后来者赶超,更谈不上追赶跨越。
胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上强调,要坚持把治理“庸懒散”问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口,治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。
因此,我们要清醒看到,对“庸懒散”问题的治理“只打雷不下雨”不行,光靠和风细雨式说服教育也不行,必须敢治、狠治、大治、重治,否则就会贻误达州加快发展,贻误构建川渝鄂陕结合部区域中心城市的大业,有负党和人民的重托,愧对巴渠人民的厚望。
二、标本兼治,整体推进,努力建设追赶跨越、加快发展的一流软环境当前和今后一个时期推进软环境建设,要深入贯彻落实科学发展观,按照市第三次党代会部署,坚持整体谋划、标本兼治、系统建设、务求实效原则,教育引导各级干部自我加压、锐意进取,把思想统一到发展上来,把心思集中到发展上来,把力量凝聚到发展上来,着力解决群众反映的突出环境问题,着力优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法治管理环境和人文道德环境,努力实现精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,不断增强达州的吸引力和聚集力,使我市成为投资创业的一方热土。
当前必须全力抓好五大环境建设。
第一,解放思想敢想敢干,努力建设开拓奋进的政治环境。
追赶跨越、加快发展,首先要凝聚人心、弘扬正气,塑造思想统一、精神振奋的政治舆论环境。
一要强化发展意识。
要紧紧扭住市第三次党代会决策部署不动摇、不懈怠、不折腾,自觉服从和服务于追赶跨越、加快发展大局,确立一年高过一年的目标任务,实行一年严过一年的工作标准,形成一年强过一年的发展势头,击鼓奋进加快追赶进程,拉高标杆缩小发展差距。
特别是对“七个加快”,要高端规划、高效推进,使每一个“加快”成为发展新优势,切实以发展凝聚人心、破解难题、造福于民。
二要深化思想解放。
推动解放思想由观念层面向实践层面转变,坚决打破一切保守的思想、僵化的观念、懒惰的意识和安逸的心理。
着力改变因循守旧、养尊处优、四平八稳,着力改变无所作为、不思进取、看摊守业,着力改变阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,怎么快就怎么干,怎么有效就怎么办,以“快”来抢抓机遇、赢得主动,千方百计加快发展。
三要提振干事激情。
要始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态,始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感,始终保持食不甘味、夜难成眠的危机感,对年度经济社会发展目标以及招商引资、重大项目建设等工作,做到压力责任一齐上身,动力措施同步到位,努力为投资创业者架桥铺路、排忧解难、保驾护航,确保各项任务扎实推进、如期完成。
第二,开放创新放水养鱼,努力建设优惠稳定的政策环境。
政策不优,环境难优;政策不活,经济难活。
在激烈的竞争中,我们必须打造开明优惠的政策品牌,在政策环境建设上有大动作、大突破和大改善。
一要研究吃透、用好用足政策。
坚决克服“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”的思想,积极主动争取政策支持,用活用足政策赋予的创造空间,最大限度挖掘政策的含金量,真正把支持政策转化为项目、转化为投资、转化为现实生产力。
二要推进政策创新。
坚定不移地鼓励大胆探索,支持敢闯敢试,做试验的文章,做创新的文章,做落实的文章,研究制定具有突破性的鼓励政策,使达州成为吸引项目、资金、人才、技术的“洼地”。
要提倡这样一种精神:凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是外地成功的做法,都可以大胆引用;凡是不利于科学发展的条条框框,都允许突破。
要倡导这样一种风气:先干不争论、先试不议论、先做不评论,在干中积累经验,在干中完善政策。
三要落实好政策。
不折不扣地执行好国家、省、市制定的各项优惠政策,最大限度地吸引和激活各种创业力量。
要适应招商引资的需要,及时清理、完善、修订原有政策,制定出台更适宜、更有吸引力的新政策。
在政策执行过程中,决不允许从部门利益出发,随意截留政策;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许阳奉阴违、明拖暗抗、我行我素、顶着不办,切实解决“承诺快、兑现慢”、“承诺多、兑现少”、“政策梗阻、层层递减”等问题。