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名师指导 Famousteacherguidance150教育前沿 Cutting Edge Education浅议贵州镇宁县扁担山镇乡村治理中存在的问题及建议文/陈霰摘要：本文就贵州省镇宁县扁担山镇在乡村治理中所运用的发展方式及所取得的成效和不足提出自己的一些看法，仅供参考。
关键词：乡村治理；产业模式；土地流转1 扁担山镇基本情况扁担山镇地处镇宁自治县西北部，总面积49平方公里，下辖11个行政村，总人口19380人，其中布依族人口占总人口数的95%，是典型的少数民族聚居乡镇。
扁担山镇立足资源优势，精准定位发展产业，确定把蔬菜和精品水果作为主打产业，并聘请贵州省农科院为其编制蔬菜产业和精品水果发展规划，不断优化农业产业结构，引进7家农业龙头企业实施蔬菜、精品水果规模化种植，目前共计流转土地15000余亩，种植蔬菜5000余亩，种植精品水果10000余亩，带动9个村1800户农户发展农业产业，2018年实现7个贫困村出列，1123户5895人脱贫，贫困发生率降至1.9%。
2 主要做法2.1 “三举措”政府定好“调子”一是筑好巢。
为了引好凤，提前筑好巢，全力加快基础设施建设，夯实产业发展基础。
修建机耕道53.5公里、整治土地8000余亩、推平田埂地埂3000亩、配套喷灌设施1000亩、修复灌溉排洪沟渠13公里、整治山塘1个、疏通河道8公里，新建农产品交易市场7000平方米、标准化食用菌种植大棚140个42000平方米、食用菌研发中心580平方米、菌棒生产车间2000平方米、冷库550平方米，为引进企业营造良好的生产环境。
二是引好路。
以贵州安顺平坝区塘约经验为范本，积极探索与镇情村情切合的改革发展之路，先后组织全镇11个村的群众代表、产业园区代表、村干部130余人到四川阿坝州、花溪、平坝塘约村等地实地考察学习产业发展。
通过考察学习，带动干部群众开阔眼界、解放思想、拓展思路，充分激发了村干部和村民干事创业热情，引导村支两委进一步发挥作用，宣传发动组织带领群众自力更生、苦干实干，依靠内生动力发展生产，扭转“等、靠、要”的被动局面，为农村产业发展打下坚实的群众基础。
农村危房改造工作存在的问题与对策分析摘要：农村危房问题一直都是制约我国城市化进程的重要因素，随着社会现代化以及城市化水平的提升，国家对于危房改造问题的重视程度也越来越高。
经过多年的实际探索，我国农村危房改造取得了非常优异的成绩，并且在改善村容村貌及农村整体环境方面发挥着非常积极的作用，但是在实际的工作过程中，其也不可避免的会存在一定的问题。
基于此，本文对农村危房改造工作存在的问题进行了探究，并在此基础上提出了相应的改进措施。
关键词：农村危房；危房改造；问题；改进对策农村为房改造是我国现阶段党和国家为了改善国际民生、加速城市化进程的一项重要举措。
经过多年的发展，我国农村危房改造工程也取得了诸多优异的成绩，在改善农村居民居住条件、提升农村整体风貌方面发挥着非常积极的作用。
但是就我国现阶段的农村危房改造工作而言，由于受诸多因素的影响，在具体的工作开展过程中，其依然存在着一定的问题。
如何通过对这类问题进行正确的认知，并在此基础上对现阶段农村危房改造相关工作进行完善，也越来越成为党和国家关注的重点。
1、现阶段农村危房改造工作存在问题分析1.1、缺乏有效的建设监管就现阶段我国部分地区的农村危房改造工作而言，缺乏有效的监管是其中极为突出的一项问题。
导致这种问题出现的原因有很多，首先，现阶段的农村危房改造建设单位大多是为未经过安全生产教育培训且无施工资质与营业执照的施工队伍来开展建设，这种施工队伍大多都为设立相应的质量安全保障机制，这样一来，就很难将建设监管真正的落到实处；其次，在农村危房改造过程中，由于建设监管存在着一定的滞后性，使得在改造过程中存在材料质量良莠不齐现象，有的贫困户为了节约成本或者急于求成，也往往会购置一些较为廉价且质量较低的建材[1]，这样就必然会对农村危房改造质量产生一定的影响。
1.2、农村危房改造入住率较低现阶段很多农村在开展农村危房改造时，往往会采用异地扶贫搬迁的方法，这种方法尽管可以在较大程度上实现对于农村危房的集中高效改造，但是在实际的应用过程中，由于缺乏相应的基础设施建设以及房地分离问题较为严重，使得很多农村并不想搬进去住，加之危房改造的房屋风格及规划建设较为单调，最终使得很多新建的农村危房改造过程中其入住率并不是特别高。
农村危房改造的“贵州模式”王晓东农村危房改造是一项重大的民心工程、民生工程,是建设社会主义新农村、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的重要举措。
两年多来,在省委、省政府的领导下,在广大干部群众共同努力下,贵州农村危房改造工作扎实推进、成效显著,既改善了民生,又促进了发展,形成了独具特色的“贵州模式”。
历史重任2008年2月,温家宝总理在视察贵州雪凝灾情时,强调要把灾后重建和修复工作与推进农村危房改造工作结合起来,改善困难群众的居住条件。
3月,省委、省政府成立了省农村危房改造工程领导小组,全力抓好这项工作。
5月,胡锦涛总书记对贵州实施农村危房改造试点工作作出批示,同意在贵州进行农村危房改造试点。
7月,在党中央、国务院的高度重视和大力支持下,贵州在全国率先启动了全省农村危房改造试点工作。
贵州是全国唯一没有平原支撑的山区农业省份,农村贫困面大、贫困程度深。
经过长期艰苦奋斗,经济社会发展不断加快,人民生活水平明显提高。
但由于自然条件、历史等多种因素制约,群众生活条件尤其是居住条件还没有得到根本性改善。
我省实施农村危房改造工程面临的状况是危房数量大、对象分布广、改造难度深。
据2008年调查统计,全省农村危房有192.48万户,占农户总数的23.16%,涵盖了全省88个县(市、区)的所有乡(镇)、村,其中五保户、低保户、困难户等特困农户有125.84万户,占危房户总数的65.38%。
党中央、国务院对我省危房改造十分重视,在省委、省政府的坚强领导下,全省各级各部门把农村危房改造当作一项重大政治任务,认真组织力量、积极安排资金、有力推动实施,圆满完成了28.3万户的改造任务,竣工率达到141.5%,有效改善了部分住房困难群众的生活环境和居住条件。
2009年10月,李克强副总理视察贵州时,对我省农村危房改造试点工作给予了充分肯定,指出“贵州以解决农村危房改造为切入点的民生问题取得新的进展,为全国提供了新鲜经验。
”贵州模式贵州是全国首个农村危房改造试点省份,农村危房改造工作点多面广,涉及全省近1/4的农户。
关于贫困山区实施危旧房改造的几点思考——以xx三都乡为例市人大常委会主任、党组书记焦光华大力推进农村危旧房改造，既是一件事关地方经济发展大事，也是一件关系改变农村落后面貌的难事，更是一件关系人民群众生活环境改善的实事。
市委将此项工作作为当前农村工作的重中之重来抓，具有很强的针对性。
但是，这项工作的推进也存在许多困难和问题，特别是对一些贫困山区农村，真正要让这项工作惠及广大农民群众，还有许多工作要做。
根据市委的统一部署和深入开展学习实践科学发展观活动的工作安排，3月18日～19日，本人和市人大常委会秘书长叶丽萍等一行10人，到松阳县三都乡及后湾、岭上、尹源等联系村开展蹲点调研。
重点围绕农村危旧房改造和农村信用体系建设等问题，召开乡、村干部座谈会4次，深入联系村走访农户30多家，宣讲政策，了解情况，听取意见建议，共同探讨思路和对策。
现以三都乡为例，对山区贫困农村危旧房改造工作进行初步剖析。
一、三都乡农村危旧房改造基本情况在调查中，我们感到农村危旧房改造工作深得乡村干部、农民群众的普遍欢迎，确实是一件顺民心、合民意的民生工程、德政工程。
山区广大农民群众一方面居住条件普遍较差，要求改善居住条件的愿望非常迫切，另一方面却因受经济实力、自然环境等条件的制约，对建造新房还是一件可望不可及的事。
（一）山区经济发展水平滞后，只有少部分先富起来的带头人。
三都乡虽然距县城只有15公里，但却地处松阳县东北部，是个典型的山区。
该乡与丽水市、武义市毗邻，辖18个行政村，31个自然村，有2487户8274人；有耕地5933亩、山地63059亩。
近年来，该乡大力发展高效农业，全乡基本形成了“高山水果”和“高山蔬菜”两大农业主导产业，以早熟梨为主的高山水果已达1万亩，无公害高山蔬菜种植面积6000余亩，2007年被评为省级“水果强乡”。
该乡基本上没有什么工业企业，2008年，全乡农民人均纯收入4781元，仅占全省平均水平的51.64%；低收入农户801户2631人，分别占全乡总户数、总人口的32.21%、31.80%，且有16个行政村属于低收入农户集中村，是我省361个欠发达乡镇之一。
贵州黔南农村危房改造政策实施情况的调查研究作者：莫朝毅汪德佳来源：《科技风》2018年第18期摘要：2008年以来中国政府投入大量的资金进行农村危房改造，直接有效的帮助贫穷农村改善现有的居住环境，但在整个政策的落实中出现名额分配不公平、补助款项挪用、房屋改造质量低、工程进度慢诸多问题。
文章通过对贵州黔南农村地区进行实地走访调查，分析问题出现的原因，提出相关的对策建议，旨在政府部门调整相关的政策与方针，更加有效的利用扶贫资金，提高脱贫攻坚的效率。
关键词：农村危房改造；问题分析；对策及建议2008年贵州经历百年难遇的大冰灾，由于恶劣的天气环境农村许多房屋被冰雪压坏、压垮等不同程度的损坏，随即中央政府提出“危房改造”解决当时贵州农村危房居住的问题。
贵州区域经济落后于国内大多数省份，交通不便利，人民生活水平低下，无法完全达到安居乐业的生活条件，贵州是中国拥有贫困县最多的省份之一，因此贵州成为全国危房改造的重要地区，在这项工作中较全国而言有着丰富的经验，但同时也有许多新的问题、漏洞出现。
本文将通过实地走访群众、观察房屋改造、问卷调查的方法对农村危房改造政策进行深入研究提出建议，解决其中存在的种种矛盾。
1 农村危房改造现状2008年中央政府根据贵州遭受特大冰灾的状况，将贵州省作为全国扩大农村危房改造工作试点区域，并投入2亿元资金，危房改造3.25万户；至2016年投入29.73亿元，实现危房改造31.11万户。
2008年至2016年投入资金增长14.88倍，危改户增长27.86倍，平均每户补助资金增长1.56倍，平均每户受补助资金9558.37元。
农村危房改造资金主要采取中央支持，地方政府补助、农户自筹和社会投资的办法多渠道筹集资金。
其中危房改造大部分资金由农户承担，通过向亲戚朋友或者银行贷款的方式获得。
在农村危房改造中，不仅刺激当地的经济发展，同时也促进了农村地区的就业率，人民的生活环境有所改观。
2 农村危房改造的问题分析2.1 危改名额发放不均衡部分危改户实际家庭条件不符合危改条件，却获得危改名额。
2024年农村牧区危房改造总结材料____年农村牧区危房改造总结材料一、引言农村牧区危房改造是国家扶贫开发政策的重要组成部分，是改善农村牧区居民居住条件、提高农民生产生活水平的关键举措。
本文通过对____年农村牧区危房改造的实施情况进行总结，分析存在的问题和不足之处，以及改造带来的积极影响和效果。
二、实施情况总结1. 改造规模：____年，共计改造农村牧区危房X万户，涉及X个省、X个市、X个县（区）。
2. 改造标准：改造方案主要采用“统一规划、合理布局、安全可靠、环境友好”的原则，力争解决农村牧区危房安全、保暖、通风等问题。
3. 改造方式：改造方式多样化，包括修缮加固、加层改建、拆除重建等，根据当地实际情况和居民需求进行决策。
4. 资金来源：改造资金主要来源于中央和地方财政，以及社会捐助、农村牧区居民自筹资金等多种渠道。
5. 实施进度：按照农村牧区危房改造总体规划和年度计划，进度稳定推进，整体项目完成率达到X%。
6. 改造质量：注重工程质量监管和验收，确保每一户改造的房屋符合安全、稳定的标准。
三、存在问题和不足之处1. 资金不足：改造资金仍然是制约农村牧区危房改造的关键问题，尤其是在一些经济薄弱的地区，存在资金缺口。
2. 规划不科学：部分地区在改造过程中存在规划不科学、设计不合理的问题，未能充分考虑牧区的特殊环境和土地资源。
3. 监管不到位：部分改造工程存在施工质量不过关、验收标准不严格等问题，导致后期存在安全隐患。
4. 老旧设施更新不足：仅局限于房屋本身的改造，未能充分考虑农村牧区的基础设施更新和改善。
5. 保障后续服务不到位：改造后的农村牧区居民在生活、教育、医疗等方面的保障服务还需要进一步完善和提高。
四、改造带来的积极影响和效果1. 提高了农村牧区居民的居住质量和生活条件，改善了居住环境，增加了居民的幸福感和生活品质。
2. 加强了房屋的安全性和稳定性，降低了居民生活风险，减少了因房屋质量问题引发的事故和伤害。
农村危房改造工作存在的问题及改进对策分析摘要：农村危房改造工作是一项改善和保障民生的德政工程，又是一个极其复杂的系统性工作，在取得精准扶贫巨大成功的同时，也出现了具体的、复杂的难题，这是在长期的危房改造过程中必定要经历的过程。
只要在党中央的领导下，充分发挥新时代社会主义国家治理能力的优越性，充分发挥基层党组织在危房改造中的领导和组织能力，建立健全农村危房改造长效机制，努力克服疫情影响，创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，最终将会实现“贫困户住房安全有保障”的任务目标。
关键词：农村危房改造；影响因素；对策；研究引言农村危房是指房屋结构损坏严重、或者承重构件属于危险构件，随时有结构失稳的可能性，会对农村居民的正常生活生产和生命财产安全产生了严重的不利影响。
党中央、国务院始终把农村危房改造当成改善民生、推动城乡一体化、维护社会安定、建设美丽新农村、促进区域间协调发展的一项重大决策来执行。
农村危房改造作为“两不愁三保障”总体目标中的重点内容，关系着到脱贫攻坚工作的大局，是树牢“四个意识”、践行“两个维护”的重要体现。
1、农村危房改造的意义农村危房改革对新农村建设社会主义现代化和全面实现小康社会具有现实意义。
首先，贫困农民的住房保障得到保障。
“十三五”期间脱贫的主要目标是，到2020年农村贫困人口将不断得到营养和不可持续的营养，农村贫困人口的义务教育、基本医疗保健和住房保障得到保障。
农村穷人是社会中的弱势群体，常常因疾病、残疾、缺乏筹资能力而遭受贫困，在住房保障问题上无能为力。
在“两不愁三保障”目标的指导下，农村危房改造政策为其提供改造资金，促进危房的修复或重建，消除住房安全风险，保护广大农民的住房安全。
其次，政策刺激了农村经济。
这项政策在适用对象限制的基础上增加了内需的拉动作用，如果适用对象没有限制的话，大部分农户会选择等待，惰性思想会大量暴露，最终的政策会适得其反，但会限制内需。
农村危房改造工作将积极活跃建材市场和相关产业，促进部分农村人就业，扩大农民消费需求，最终刺激农村经济。
现代经济信息450关于传统村落保护与发展的思考——以贵州省镇宁县高荡村为例牛文静 贵州民族大学摘要：本文以贵州省镇宁县高荡村为研究对象，通过对传统村落的保护发展规划与实际发展进行对比分析，总结其存在的问题，提出从实际中对传统村落规划进行反思以及村落规划设计、管理人才的重要性，以期对传统村落的发展及实施起到指导作用。
关键词：传统村落；保护；发展；问题 中图分类号：G122 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)021-0450-01传统村落承载着中华传统文化的精华，是繁荣发展民族文化的根基[1]。
当下，传统村落的保护受到各方越来越多的重视。
截至2016年11月，贵州省列入中国传统村落名录的村落共有546个，占全国总量的13.13%，居全国第二。
经过近几年的探索，贵州省传统村落保护已初见成效，但仍存在较多问题，一些传统村落正日渐消亡或开发过度[2]。
目前，国家层面的大部分传统村落规划已经完成，但传统村落保护发展的效果值得反思，保护和发展研究的步伐不能停止。
一、高荡村基本概况１．概况高荡村位于贵州省镇宁布依族苗族自治县城关镇西部，距离县城13.5公里，因寨子座落在崇山峻岭之中，犹如群峰上托着一口锅，布依语称“瓮座”，汉语意为“高荡”，故此而名[3]。
高荡系千年布依寨，具有典型的第三土语区布依族村寨的特点，传统民居与古寨风貌特别是石头古建筑保存完整，周围青山绿水，环境优美，民风民俗文化丰富多彩，古文化遗址遗迹多且保存完整，具有较大的民族民间文化发掘潜力。
高荡村是贵州省政协书画院创作基地，第九届全国少数民族传统体育运动会评选的“贵州省最具魅力少数民族村寨”第九名，2013年列入了“中国传统村落名录”，拥有首批“中国少数民族特色村寨”、“全国文明村寨”、“贵州30个最具魅力民族村寨”等荣誉称号。
２．村落选址村落选址原则为依山傍水、聚族而居；自然格局为群山环绕、一水相拥；村落类型为受山地围绕形成的大坝型村寨。
