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浅谈工程量清单计价模式郑州市建设工程交易中心车华强齐磊一、序言我国工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配置和生产力布局，而价格机制是市场机制的核心，价格形成机制的改革又是价格改革的中心，因此在造价管理改革中计价模式的改革首当其冲.纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。
国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。
因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。
为此,《建设事业“十五”计划纲要》提出，“在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。
”这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋.二、工程量清单的含义、作用、分类、与定额计价的区别及表现形式1、工程量清单的含义工程量清单的含义：工程量清单是把承包合同中规定的准备实话的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据,工程量清单是承包合同的重要组成部分.2、工程量清单的作用和要求①工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。
②工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制.③工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。
④工程量清单应当符合有关规定要求。
3、工程量清单的分类工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分有:①工料单价直接费单价由人工、材料和机械费组成.我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。
其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算其中，这是我国目前绝大部分地区采用的编制方式。
建设工程工程量清单计价规范的重要性建设工程工程量清单计价规范是建设工程项目中的一个重要管理手段和技术规范，对于确保工程项目的质量、进度、成本控制以及合法、公正、透明的施工合同履行具有重要意义。
本文将从以下几个方面探讨建设工程工程量清单计价规范的重要性。
1. 规范工程量计算建设工程工程量清单计价规范的一个重要作用就是规范工程量的计算。
工程量清单是工程项目中各项工程量的详细表列，对于确保工程量的准确计算、衡量工程的实际量与设计量之间的差异以及合同对工程量付出的报酬具有重要作用。
通过规范的工程量计算，可以避免工程量的误差，保证施工合同的公平性和合理性。
2. 有效控制成本建设工程工程量清单计价规范的另一个重要作用是对工程成本进行有效控制。
通过规范的工程量清单计价，可以确保工程项目中各项工程量的定额定价合理、准确，减少变更和索赔的产生。
合理的工程量清单计价可以使工程项目的成本控制在合理的范围内，避免成本过高或者出现成本超支的情况，从而保证工程项目的经济效益。
3. 评价工程进度建设工程工程量清单计价规范还可以用于评价工程进度。
通过对工程量清单的计算与实际工程进度的对比，可以评估工程项目的进展情况，及时发现工程进度滞后或者提前的问题。
通过及时的调整和优化，可以保证工程项目按照合同约定的时间节点进行，保证工程项目按期交付。
4. 保证工程质量建设工程工程量清单计价规范对于保证工程质量也具有重要作用。
通过建立合理的工程量计价标准，可以明确施工方对于不同工程项目的资金预算，并为之提供相应的质量保证。
工程量清单计价规范还可以监督施工方在工程施工过程中的质量控制措施落实情况，确保施工工艺和质量符合标准要求。
5. 提升行业竞争力建设工程工程量清单计价规范的实施有利于提升整个建筑行业的竞争力。
通过规范的工程量计价，可以减少工程项目中的纠纷和合同纠纷，提升工程项目的合法性和公正性。
同时，规范的工程量清单计价规范对于建筑企业的内部管理和绩效评估也具有重要意义，可以提高企业的整体效益和竞争力。
工程量清单计价毕业设计工程量清单计价毕业设计工程量清单计价是建筑工程中非常重要的环节，它涉及到工程项目的成本控制和预算编制。
作为一项毕业设计，我将详细介绍工程量清单计价的相关内容，并分享一些实际操作经验和技巧。
一、工程量清单计价的概念和作用工程量清单计价是指根据工程项目的设计图纸和技术要求，将工程量分项按照一定的计价规则进行计算，最终得出工程项目的造价。
它的作用主要有以下几个方面：1. 预算编制：工程量清单计价是预算编制的基础，通过对各项工程量的计算和估算，可以准确预测项目的成本，为项目的筹资和资金安排提供依据。
2. 成本控制：工程量清单计价可以帮助项目管理者对工程项目的成本进行有效控制，及时发现和解决成本超支的问题，确保项目的经济效益。
3. 投标竞争：在工程项目的投标过程中，工程量清单计价是评估投标报价的重要依据。
准确的工程量清单计价可以提高投标报价的竞争力，增加中标的机会。
二、工程量清单计价的基本原则在进行工程量清单计价时，需要遵循一些基本原则，以确保计价的准确性和可靠性。
1. 完整性原则：工程量清单应该包含工程项目的所有施工内容，不遗漏任何一项工程量。
只有保证清单的完整性，才能保证计价的准确性。
2. 统一性原则：工程量清单的计量单位和计价方法应该统一，以便于计算和比较。
不同单位和计价方法会导致计价结果的差异，影响成本控制和比较分析的准确性。
3. 公正性原则：工程量清单的计算应该客观公正，不偏不倚。
计价人员应该根据设计图纸和技术要求，按照规定的计量规则进行计算，不得随意增减工程量。
三、工程量清单计价的具体步骤1. 收集资料：首先需要收集工程项目的设计图纸、技术要求、标准规范等相关资料，以便于后续的计算和估算。
2. 制定计价规则：根据项目的特点和要求，制定适合的计价规则，包括计量单位、计价方法、计算公式等。
3. 计算工程量：根据设计图纸和技术要求，对各项工程量进行计算。
计算时要注意准确性和完整性，避免遗漏或重复计算。
第一章新规范发布实施的意义和作用1.1、体现并遵循了国家有关法律法规的要求。
1.2、总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果。
1.3、08规范强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理。
1.4、规范修订工作是积极和稳妥的。
1.1 体现并遵循了国家有关法律法规的要求08规范充分考虑了在建筑法、合同法，招标投标法以及相关规章制度实施中的要求，在现有的法规框架下，补充和完善工程量清单计价规范的内容，如按照招标投标法近年来实施的情况， 08规范中规定，全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程项目，必须采用工程量清单计价。
与03规范相比，扩大了规范实施的范围和力度。
在规范有关合同价款确定的内容中，也体现了合同法和高法对施工合同司法解释的精神。
1.2 总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果在贯彻执行03规范中，各级工程造价管理机构结合工作需要，做了许多开创性的工作，积累了实践经验，规范修订时采纳了很多的这些好的经验和做法。
如规范设置了招标控制价有关规定，对安全文明施工费和规费做了强制性的规定，将竣工结算和工程计价争议等内容纳入了规范。
1.3 08规范强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理与03规范相比，08规范增加了大量的与合同价和工程结算相关的内容。
这也是总结了全国人大建筑法执法检查，特别是大规模清理建设领域拖欠工程款采取的一系列措施后，新规范中增加的内容从技术层面上来讲，将有效的防止或避免出现虚假施工合同、工程款拖欠和工程结算难等现象。
同时，规范中新设置的内容或规定，是建立解决工程计价诸多问题长效机制的要求，规范作为参与建设各方计价行为的准则，将对规范建设市场的计价活动产生长远的影响。
1.4 规范修订工作是积极和稳妥的03规范的修订工作长达二年多的时间，修订时充分发挥了专家和专业人员的作用，广泛征求了造价管理机构、咨询企业和施工企业等方面的意见和建议根据这些意见反复进行论证，数易其稿。
尽管新规范中还可能存在某些不足之处，但可以说，新规范巩固了03规范实施的成果，反映了当前工程造价计价管理的水平和现状，同时对今后加强工程造价管理具有引导性和前瞻性作用，是一部内容丰富、可操作性强的计价规范。
工程量清单计价现实意义和实际意义一、概述工程量清单计价是指根据工程项目的施工图纸、设计文件以及相关技术规范，对工程项目所需要的各种材料、人工、机械设备以及施工方法等进行清单计量和计价的工作。
工程量清单计价在工程项目的实际实施中具有重要的意义，既有现实意义，也有实际意义。
二、现实意义1. 为项目投标提供准确依据工程量清单计价是工程项目投标的重要依据之一。
通过对工程项目所需的各种材料、人工、机械设备等进行清单计量和计价，可以准确地确定工程项目的成本，为投标者提供了准确的成本依据，保障了投标的准确性和公正性。
2. 为合同签订提供有效依据在工程项目的实际施工中，工程量清单计价也是合同签订的重要依据之一。
通过工程量清单计价，可以明确工程项目的施工范围、施工内容和成本等重要信息，为合同签订提供了有效的依据，保障了合同的有效性和公正性。
3. 为施工组织和管理提供基础工程量清单计价为工程项目的施工组织和管理提供了基础。
通过工程量清单计价，可以明确工程项目所需的各种材料、人工、机械设备等，为施工组织和管理提供了重要的信息基础，保障了施工的有效性和规范性。
4. 为工程项目的监理提供技术支持在工程项目的实际施工中，工程量清单计价也为工程项目的监理提供了技术支持。
通过工程量清单计价，可以为监理提供了重要的技术依据，帮助监理对工程项目的施工进度、质量和成本等进行有效监管，保障了工程项目的施工质量和安全。
5. 为工程项目的结算提供基础工程量清单计价也为工程项目的结算提供了基础。
通过工程量清单计价，可以明确工程项目的各项工程量及相应的计价标准，为工程项目的结算提供了有效的依据，保障了结算的公正性和合理性。
三、实际意义1. 提高工程项目管理水平工程量清单计价可以帮助提高工程项目的管理水平。
通过工程量清单计价，可以对工程项目的各项工程量进行清单化管理，提高了工程项目的管理效率和管理质量，保障了工程项目的顺利进行。
2. 促进工程施工的规范化工程量清单计价也有利于促进工程施工的规范化。
(完整版)工程量清单计价的意义.2、推广工程量清单计价的意义（1）推动了工程造价管理工作的根本转变。
推广工程量清单计价，促使造价管理部门发生一系列的职能变化.首先,工程造价管理部门由过去制定、解释、强制执行各类法令性定额、对工程造价实施直接管理和控制，转变为制定适应市场需求的工程量清单计量规则和计价办法，对工程造价进行宏观调控；其次,由发布指令性的建筑工程费率标准，转为根据工程投标报价资料等市场信息，测算、公布指导性的工程造价指数以及各单项子目的参考指标；最后,由定期发布材料价格及调整系数,转为收集、汇总各类材料的市场价格等资料,测算、公布招投标市场材料参考价、建筑工程市场参考价.只有这样，才能真正实现政府职能由行政管理变为依法监督和服务. （2）有利于工程招投标工作的开展。
工程量清单计价模式下的招标投标是由业主提供工程量,承包人逐项填报综合单价。
这样工程量是公开的，避免了以往由于不同承包方的预算人员对设计内容、定额理解不同,计算出不同的工程量,报价相差甚远，从而产生纠纷的现象.面对相同的工程量，由承包企业根据自己的实力来填不同的单价，最终定价权交给了企业。
业主的标底仅作为市场参考价，淡化了标底的作用，避免了“暗箱操作”,增加了招标投标的透明度，可真正体现《招标投标法》中公开、公平和诚实信用的原则,促使招标投标工作的健康发展。
(3）有助于业主对投资控制.而采用工程量清单报价方式由于价费合一,综合单价和措施项目费等不变，因此计算简便，结果一目了然.当要进行设计变更时，业主马上就能知道它对造价影响，并可以根据投资的情况决定是否变更。
另外，业主可根据施工企业完成工程量，很容易地确定进度款的拨付额。
工程竣工后,业主也很容易确定工程的最终造价,顺利地进行工程结算,从而可真正做到投资控制. （4）促进企业加强管理，提高竞争实力。
采用工程量清单报价是根据相同的工程量和同一的计算规则，由企业结合自身情况报出综和单价，价格的高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力.施工企业要想在竞争中取胜，就要具备先进设备、先进技术和管理水平，使企业在投标中处于优势地位。
第一章工程量清单计价的意义和作用第一节概念一、背景材料19世纪30年代——西方国家产生了由估价师编制的工程量清单，以此来进行招投标和价款变更.1922年-—英国开始形成规范化的工程量计算规则，使工程量计算有了统一的标准和基础,促进竞争性投标的发展。
1992—-我国建设部提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,在我国实行市场经济初期起到了积极作用。
但仍难改变工程预算定额中国家指令性的状态,不能准确反映各企业的实际消耗量。
2000年--建设部先后在广东、吉林、天津等地率先实施工程量清单计价。
进行了三年试点。
2003年2月17日-—发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003,于当年7月1日起在全国范围内实施工程量清单计价模式。
这是我国推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤,是工程量计价由定额模式向工程量清单模式的过渡，是国家在工程量计价模式上的一次革命，是我国深化工程造价管理的重要措施。
使我国工程造价管理全面步入“政府宏观调控，企业自主报价,市场竞争定价,部门动态监管”的良性轨道.然而,由于各方面准备不足,该规范实施五年来暴露了不少问题，严重影响了建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。
2008年7月9日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008,【附有该规范电子版】并于当年12月1日起实施。
该规范总结和解决了03规范实施以来的经验和问题,修编了其正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式,特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并增加了条文说明。
使计价规范与各政策规定在内容、思想认识等方面逐步统一.对清单计价的指导思想进行了进一步的深化,在“政府宏观调控,企业自主报价，市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监督”的思路,以进一步强化清单计价的执行。
我国工程造价实施工程量清单计价模式的意义与优势摘要介绍了工程量清单计价模式的计价原则与操作方法，阐述了我国实施工程量清单计价的巨大现实意义。
同时剖析了工程量清单计价相比与定额计价的优势所在。
关键词工程量清单，工程量清单计价模式，定额计价，合理低价，竞争Abstract: this paper introduces the mode of valuation principle of valuation and operation method, this paper expounds the valuation of the implementation of great practical significance. At the same time analyzed the quantities bill valuation compared to the advantage of the quota valuation.Key words: the list of quantities, the mode of valuation, the quota valuation, reasonable low price competition1.工程量清单计价模式简介工程量清单计价是投标人行为。
工程量清单计价，是指编制招标标底、投标报价、合同价款确定与调整、工程结算等等。
投标人进行投标报价，是工程量清单计价行为。
是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
即按照“量、价分离”的原则，在建设工程施工招投标时，投标人根据工程量清单提供的统一工程量和对拟建工程情况的描述及要求，按照本企业的施工条件、技术水平及机械装备力量、管理水平、以及合理的施工方案或施工组织设计，按照建设主管部门发布的现行消耗定额及工程造价管理机构发布的市场价格信息，参照企业定额以及市场环境和生产要素价格的变化，并考虑工程施工风险因素等进行自主报价的一种计价行为。
工程量清单报价的意义工程量清单报价是在建筑工程中非常重要的一个环节，它是对工程项目的各项工程量进行核算和计价的过程。
工程量清单报价的准确性和合理性对于工程的顺利进行以及项目的成功实施至关重要。
下面将从几个方面探讨工程量清单报价的意义。
首先，工程量清单报价是工程项目成本控制的基础。
项目的成功实施离不开成本的控制，而工程量清单报价则是成本控制的重要手段。
通过对每一项工程量的计价，可以明确工程项目所需要的材料、人工和设备成本，有助于项目经理合理安排预算和控制成本。
准确的工程量清单报价可以帮助项目经理及时调整资源配置，避免出现成本超支问题，确保项目顺利进行。
其次，工程量清单报价可以提高工程招标的透明度和公正性。
在建筑工程中，招标环节是选择合适承包商的重要步骤。
通过提供准确的工程量清单报价，可以确保各个承包商在招标过程中了解到项目的具体要求和工程量情况，从而能够更准确地报价。
这样一来，招标过程更加透明，各个承包商都有相同的信息基础，有利于提高招投标的公正性，选择最合适的承包商。
此外，工程量清单报价对于工程项目的质量控制也起着重要作用。
准确的报价可以减少工程项目中的人为因素，杜绝一些承包商为了降低报价而使用低质量材料或降低施工质量的情况，从而保证工程项目的质量可靠。
同时，工程量清单报价还可以提供一定的基准和参考，确保工程项目的物质和技术质量符合相关标准和要求。
另外，工程量清单报价还可作为后期工程验收的凭证。
在工程项目完工后的验收过程中，工程量清单报价可以用作核对工程的实际完成情况。
通过与实际完成情况进行对比，可以评估工程进展情况和项目进度的达成情况，有助于进行工程验收和最终结算。
总之，工程量清单报价在建筑工程中具有重要的意义。
它是成本控制的基础，提高了工程招标的透明度和公正性，有助于工程质量的控制，同时也可以作为后期验收的凭证。
因此，在工程项目中，给予工程量清单报价足够的重视，对项目的成功实施具有积极的影响。
第一章工程量清单计价的意义和作用第一节概念一、背景材料19世纪30年代——西方国家产生了由估价师编制的工程量清单,以此来进行招投标和价款变更。
1922年——英国开始形成规范化的工程量计算规则,使工程量计算有了统一的标准和基础,促进竞争性投标的发展。
1992——我国建设部提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,在我国实行市场经济初期起到了积极作用。
但仍难改变工程预算定额中国家指令性的状态,不能准确反映各企业的实际消耗量。
2000年——建设部先后在广东、吉林、天津等地率先实施工程量清单计价。
进行了三年试点。
2003年2月17日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003,于当年7月1日起在全国范围内实施工程量清单计价模式。
这是我国推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤,是工程量计价由定额模式向工程量清单模式的过渡,是国家在工程量计价模式上的一次革命,是我国深化工程造价管理的重要措施。
使我国工程造价管理全面步入“政府宏观调控,企业自主报价,市场竞争定价,部门动态监管”的良性轨道。
然而,由于各方面准备不足,该规范实施五年来暴露了不少问题,严重影响了建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。
2008年7月9日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008,【附有该规范电子版】并于当年12月1日起实施。
该规范总结和解决了03规范实施以来的经验和问题,修编了其正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式,特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并增加了条文说明。
使计价规范与各政策规定在内容、思想认识等方面逐步统一。
对清单计价的指导思想进行了进一步的深化,在“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监督”的思路,以进一步强化清单计价的执行。
二、工程量清单的含义工程量清单的含义有:1、工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
2、采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。
3、工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人编制。
4、工程量清单的项目划分以“综合实体”考虑,一般包括多项工作内容或工序。
5、工程量清单是工程量清单计价的基础,应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量。
支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
6、工程量清单必须依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定、施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。
三、工程量清单计价的含义、计价的分类,与定额计价的区别及表现形式(一工程量清单计价的含义1、采用工程量清单计价,建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。
2、工程量清单计价,是指在拟建工程招投标活动中,按照国家有关法律、法规、文件及标准规范的规定要求,由发包人提供工程量清单,承包人自主报价,市场竞争形成工程造价的计价方式。
其中,规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。
3、工程量清单计价的核心:发包人提供清单,承包人自主报价,市场形成价格,且服从市场监管。
4、工程量清单计价是一种新的计价方式,不是仅限于招标阶段的计价方式,而是贯穿于从招标阶段起至工程竣工结算全过程的计价方式。
5、工程量清单计价是市场经济的产物,并随着市场经济的发展而发展,必须遵循市场经济活动的基本原则,即客观、公正、公平的原则。
6、工程量清单计价活动是政策性、技术性很强的一项工作,涉及的国家法律、法规和标准规范比较广泛。
(二计价方法的分类1、工料单价法工料单价法是建筑安装工程费计算中的一种计价方法,是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费,直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。
直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成建筑工程或安装工程造价,即工程项目总费用=直接费+间接费+利润+税金。
2、综合单价法综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目的单价,包括人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。
综合单价确定后,再与各分部分项工程量清单中的工程量相乘汇总形成分部分项工程费,即工程项目总费用=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。
其特点为:(1工程量清单计价应采用综合单价计价(2综合单价不可随意调整,承包人一旦中标,就应按报价中的综合单价与发包人签订施工合同并办理工程结算。
(3综合单价由承包人依据企业定额、建设工程实际、市场价格或参照工程所在地的定额、信息价格等自行组成。
(4组成综合单价时,应考虑风险因素。
(三工程量清单计价与传统定额计价的区别定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式,它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控,其基本特征就是:价格=定额+费用+文件规定,并作为法定性的依据强制执行。
不论是工程招标编制招标控制价还是投标报价均以此作为唯一的依据。
承发包双方共用一本定额和费用标准确定招标控制价和投标报价,定额价与市场价脱节,影响计价的准确性。
随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变,我们曾提出过“控制量、指导价、竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案,但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变,以至于未能真正体现量价分离,以市场竞争形成价格,仍然是以定额计价的形式出现,摆脱不了定额计价模式,不能真正体现企业根据市场行情和自身条件报价的原则。
工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴,其思路是“统一计算规则,有效控制工程量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价,市场有序竞争形成价格”。
跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格,使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。
两者的区别有以下几点:1、计算工程量的主体不同传统定额计价:建设工程的工程量分别由发包人和承包人按图计算,发包人或委托工程造价咨询人计算工程量确定招标控制价,承包人计算工程量确定投标价。
工程量清单计价:工程量由发包人或委托工程造价咨询人计算,并形成工程量清单,工程量清单是招标文件的重要组成部分,各承包人依据发包人提供的工程量清单,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平等自主报价,无需再计算工程量。
2、计算工程量的时间不同传统定额计价:发出招标文件后编制,发包人与承包人同时编制,或承包人编制在前,发包人编制在后。
工程量清单计价:必须在发出招标文件前编制。
3、计价的表现形式不同传统定额计价:一般采用总价形式工程量清单计价:采用综合单价形式,综合单价包括人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。
它具有直观、单价相对固定的特点。
4、编制的依据不同传统定额计价:工程量依据施工图纸编制,人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁布的预算定额计算,人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门颁布的价格信息进行计算。
工程量清单计价:根据建设部第107号令规定,招标控制价的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。
承包人的投标报价则根据企业定额和市场价格信息,或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。
5、费用组成不同传统定额计价:传统定额计价的工程造价由直接费、间接费、利润、税金组成。
工程量清单计价:工程量清单计价的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。
它包括完成每项工程全部内容的费用(规费、税金除外;包括工程量清单中没有体现但施工中又必须发生的工程内容所需费用;包括一定范围风险因素而增加的费用等。
6、评标内容不同传统定额计价:评标一般主要对总报价进行评审。
工程量清单计价:评标一般主要对综合单价、综合单价分析、措施项目费及其他项目费进行评审。
7、项目编码不同传统定额计价:预算定额项目编码,全国各省市自治区采用不同的定额子母。
工程量清单计价:采用工程量清单计价全国统一编码,项目编码以十二位阿拉伯数字表示,一到九位为统一编码,其中,一、二位为附录顺序码,三、四为专业工程顺序码,五、六位为分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码,十到十二位为清单项目名称顺序码。
前九位不能变动,后三位编码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制。
8、合同价调整方式不同传统定额计价:合同价调整方式有变更签证、批价及政策调整等,结算时,工程量及单价都能调整。
工程量清单计价:采用工程量清单计价法,合同价调整方式主要是索赔。
工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算时,工程量按实际发生可以调整,而单价不能随便调整。
四、工程量清单计价的特点工程量清单计价是根据招标文件规定计算的完成工程量清单所列项目的全部费用。
由投标人编制投标报价,通过竞标形成建设工程造价,符合市场经济的原则,体现了企业的竞争实力和水平。
有以下主要特点:1、工程量清单计价首先反映量价分离的特点工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式,它反映“量价分离”的特点,在工程量没有很大变化的情况下,单位工程量的单价一般不发生变化。
2、工程量清单计价有利于风险合理分担建设工程项目一般结构比较复杂,建设周期长,费用大,工程变更相对较多,因而建设的风险比较大,采用工程量清单计价,承包人只对自己所报单价负责,而工程量变更的风险由发包人承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。
与定额计价(量价合一相比,工程量清单计价(量价分离有效降低了承发包双方的风险,符合风险合理分担的原则。
推行工程量清单计价,发包人负责确定工程量,承担了工程量计算误差的风险,承包人提出综合单价,承担了综合单价不符合市场实际的风险。
3、工程量清单计价是一种公开、公平竞争的计价方法工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则,有利于招标控制价的管理与控制,采用工程量清单招标,工程量、招标控制价是公开的,是招标文件的一部分。
招标控制价只起到控制中标价不能突破招标控制价,而在评标过程中并不像定额计价招投标的标底那样重要,这样从根本上消除了标底泄露所带来的负面影响。
因工程量清单招标方式通常采用合理低价中标,这就可以显著提高发包人的资金使用效益,促进承包人加快技术进步及革新,改善经营管理,提高劳动生产率和确定合理施工方案,在合理低价中获得合理或最佳的利润。
