最新土壤有机质提升补贴项目有关技术要求汇总

1、项目概况项目规模：调查总面积为235.5km2,主要服务内容为大观区土壤污染防治调查监测和评估，并编制《大观区土壤环境状况调查监测评估报告》等工作。

2、技术规范及技术要求为坚持绿色发展理念，努力改善全市土壤环境质量，保障农产品质量和人居环境安全，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知》（皖政〔2016〕116号）、《安庆市人民政府关于印发安庆市土壤污染防治工作方案的通知》（宜政秘〔2017〕29号）和《大观区人民政府办公室关于印发大观区土壤污染防治工作方案的通知》（观政办〔2017〕17号）精神，开展大观区土壤污染防治调查监测和评估，并编制《大观区土壤环境状况调查监测评估报告》。

摸清大观区土壤环境状况，掌握土壤污染情况，是制定土壤污染防治对策，做好土壤污染防治工作的基本前提。

2.1工作依据国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国务院（国发〔2016〕31号）；《中华人民共和国环境保护法》，2014年修订，2015年1月1日起施行；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004；《关于加强土壤污染防治工作的意见》环境保护部（环发[2008]48号）；《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部（环发[2012]140号）；《安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知》安徽省人民政府办公厅（皖政〔2016〕116号）；《安庆市人民政府关于印发安庆市土壤污染防治工作方案的通知》安庆市人民政府办公厅（宜政秘〔2017〕29号）；《大观区人民政府办公室关于印发大观区土壤污染防治工作方案的通知》大观区人民政府办公室（观政办〔2017〕17号）《全国土壤污染状况调查技术规定》《全国土壤污染状况调查点位布设技术规定》《全国土壤污染状况调查土壤样品采集（保存）技术规定》《全国十壤污染状况调查农产品样品采集与分析测试技术规定》《全国土壤污染状况调查样品分析测试技术规定》《全国土壤污染状况调查质量保证技术规定》《全国土壤污染状况评价技术规定》《场地环境调查技术导则》(HJ 25.1-2014)；《场地环境监测技术导则》(HJ 25.2-2014)；《污染场地风险评估技术导则》(HJ 25.3-2014)；《污染场地土壤修复技术导则》(HJ 25.4-2014)；《污染场地术语》(HJ 682-2014)；《污染场地修复验收技术规范》(DB 11/T 783-2011)；《土壤环境监测技术规范》(HJ/T 166-2004)；《地下水环境监测技术规范》(HJ/T 164-2004)；《地下水污染地质调查评价规范》(DD 2008-01)；《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T 91-2002)；关于发布《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)》的公告(环境保护部公告2014年第78号)；《水质样品的保存和管理技术规定》(HJ 493-2009)；《水文地质钻探规程》(DZ-T 0148-1994)；《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298-2007)；《岩土工程勘查规范》(GB 50021-2009)；3、工作内容(1)工作目标①全面、系统、准确地调查大观区土壤环境质量总体状况，对大观区土壤环境进行总体描述和判定，对污染状况进行基本判断。

土壤有机质提升试点补贴项目指南土壤有机质提升试点
补
一、背景和目标
随着农业生产方式的转变和农村经济的发展，土壤有机质的含量逐渐
下降成为了当前农业生产面临的一个重要问题。

有机质是土壤中的重要组
成部分，对保持土壤肥力和改善土壤结构具有重要作用。

为了提高土壤有
机质含量并促进农业可持续发展，制定土壤有机质提升试点补贴项目指南
是非常有必要的。

本项目旨在通过试点补贴的方式，鼓励农民采取有效措施提升土壤有
机质含量，探索适合当地的土壤有机质提升模式，推广经验和技术，培育
一批有机质丰富的农业示范基地，进一步提高土壤肥力，保障农业可持续
发展。

二、试点范围和对象
本项目试点范围为全国各地农村地区，试点对象为农户和农业生产经
营单位。

三、试点任务和要求
1.种植绿肥作物：鼓励农户在农田休耕期间种植绿肥作物，如豆科植物、禾本科植物等，通过绿肥的生长和腐解，提高土壤有机质含量。

2.合理施用有机肥料：推广有机肥料的使用，提高土壤的有机质含量
和养分供给能力。

3.耕作措施改进：推广节水灌溉技术、秸秆还田、深翻耕等改进措施，提高土壤水分保持能力和有机质保持能力。

4.指导服务：组织专家进行技术指导，提供技术培训、示范辅导等服务，确保试点工作的顺利进行。

四、项目资金和补贴标准。

土壤有机质提升示范项目实施方案大箕铺镇农业技术服务中心在市土肥站的安排下，我中心开展土壤有机质提升示范项目建设，为了更好地组织实施该项目，确保项目取得实效，结合我镇实际，特制定此方案。

一、指导思想以增加土壤有机质含量、减少废弃物污染、降低农业生产成本、提高农业综合生产能力为目标，通过秸秆还田、配方施肥等综合技术的运用，提高土壤肥力、改善农业生态环境，实现农业节本增效、促进农业可持续发展。

二、实施目标实施秸秆还田技术2000亩，组织全镇相关人员集中学习稻田秸秆腐熟技术3场次，并将技术培训深入到田间地头，使接受培训的农民达到500人次。

使化肥使用量减少1-3公斤/亩，土壤有机质提升0.03-0.05个百分点，作物增产3-5%，新增粮食2万公斤，油菜籽0.9万公斤，新增收入3.6万元，项目区秸秆焚烧量减少到95%。

三、实施内容（一）实施地点及规模在我镇金鸡畈实施稻田秸秆腐熟技术，连片规模2000亩。

（二）取土化验在项目实施区，调查5个农户耕种基本情况、秸秆还田情况。

田间试验每种种植模式分别取不同处理小区土样，四种种植模式共取28个土样，第一个月每7天取一次土样，以后每一个月取一次，到收割后为止。

总计取土样63个。

所取土样送省土肥站化验，分别测试土壤有机质，速效N、P、K等项目。

（三）技术措施1、平铺秸秆。

将收获后的作物秸秆均匀、不规则地平铺在田地地面进行旋耕，忌碎草成堆。

土壤粘重、保水性强的田块要注意开沟排除湿害。

应根据田间杂草情况进行除草。

2、施用秸秆腐熟剂。

播种小麦（油菜）的，每亩撒用好氧性秸秆腐熟剂2公斤，并拍打稻草，使秸秆腐熟剂掉落到稻草下面；播种水稻的，每亩用厌氧性秸秆腐熟剂2公斤灌深水泡田。

3、施用底肥（化肥）。

播种前合理施用底肥。

为加速秸秆腐熟，调整碳氮比，应根据需要增施一些氮肥。

4、播种。

播种小麦或油菜的，播种量较常规栽培法增加约10%，要将种子均匀撒播在稻草上面，拍打稻草，使种子掉落到稻草下面接触土壤，以利出苗和保肥，并适当采用播后泼清粪水或灌跑马水的方法提高出苗率；播种水稻的，通常采用水稻旱育抛秧技术，抛栽后7天要让秧根接触到水。

农业部办公厅财政部办公厅关于印发《2011年土壤有机质提升补贴项目实施指导意见》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),财政部•【公布日期】2011.07.28•【文号】•【施行日期】2011.07.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,财政综合规定正文农业部办公厅财政部办公厅关于印发《2011年土壤有机质提升补贴项目实施指导意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：2011年，中央财政进一步加大土壤有机质提升补贴力度，鼓励农民秸秆还田，恢复绿肥种植，增施有机肥，改良土壤，培肥地力，促进有机肥资源转化利用，减少污染，改善环境，培肥地力。

农业部、财政部制定了《2011年土壤有机质提升补贴项目实施指导意见》（附件1，以下简称《指导意见》），现予印发，请遵照执行。

各省（区、市）农业部门要会同财政部门，按照《指导意见》和农业部下发的《土壤有机质提升技术模式概要》（农办农[2011]70号）要求，根据项目资金任务（附件2），编制本区域土壤有机质提升补贴项目总体实施方案，选定新增项目县，明确续建项目县，确定推广应用技术模式，界定实施具体区域和规模，提出组织方式、保障措施和进度安排。

同时，要指导项目县编制具体项目实施方案。

新增项目县的实施方案内容包括农作物种植情况、实施项目的优势和具备条件、项目实施乡村和规模、应用的技术模式、补贴形式、组织方式、保障措施、进度安排等。

续建项目县的实施方案内容包括已取得的主要成效、经验做法、存在问题和改进措施，以及组织实施2011年度项目工作计划。

省级农业、财政部门要按照职责分工，做好项目申报、组织协调、监督检查和验收管理工作。

县级农业、财政部门要根据职责分工，做好项目组织实施、技术指导、工作督查督导和资金使用监管工作。

古浪县耕地保护与质量提升工作的成效与主要做法赵玉兰;俞春花;何增国;杨文元;辛建荣【摘要】介绍了古浪县耕地保护与质量提升工作成效，总结出取得成效的主要做法是：县乡齐抓共管，形成了强大的工作合力；督查与总结并举，确保了技术的顺利推广；狠抓示范区建设；强化技术培训，提升了群众科技素质；开展试验示范，总结典型经验。

并根据存在的问题提出了发展建议。

【期刊名称】《甘肃农业科技》【年(卷),期】2016(000)009【总页数】4页(P77-79,80)【关键词】耕地;保护与质量提升;成效;做法【作者】赵玉兰;俞春花;何增国;杨文元;辛建荣【作者单位】甘肃省古浪县农业技术推广中心，甘肃古浪 733100;甘肃省古浪县农业技术推广中心，甘肃古浪 733100;甘肃省古浪县农业技术推广中心，甘肃古浪 733100;甘肃省古浪县农业技术推广中心，甘肃古浪 733100;甘肃省古浪县农业技术推广中心，甘肃古浪 733100【正文语种】中文【中图分类】S1561.1 摸清了耕地质量现状1.1.1 土样化验分析采样布点按照“随机”、“等量”和“多点混合”的原则，使采样点具有典型性和代表性。

全县现有耕地面积7.27万hm2，按照平均15hm2耕地为1个采样单元，总计采样4 051个，可供利用的耕地质量评价点位记录数3 642个。

采样部位为耕层0～20 cm，采样量4.0 kg，用四分法留样1.0 kg，每个代表样由15个样点混合而成。

土样采集区域覆盖全县19个乡镇，251个行政村，1968个村民小组。

主要分析了土壤pH、土壤有机质、土壤全氮、土壤水解氮、土壤有效磷、土壤缓效钾、土壤速效钾、土壤有效硫、土壤有效铜锌铁锰、土壤有效硼等项目。

共分析土壤样品4 051个，植株样品336个。

在分析过程中为保证数据准确，每批样品都使用标准样，进行内参样掺插，判断检测是否准确。

1.1.2 耕地质量现状通过化验分析，明确了古浪县耕地土壤pH平均为8.3，有机质平均含量13.86 g/kg、全氮平均含量0.88 g/kg、碱解氮平均含量62.46g/kg、速效磷平均含量11.17 mg/kg、速效钾平均含量 181.32 mg/kg、缓效钾平均含量902.54 mg/kg、有效锌平均含量0.55 mg/kg、有效锰平均含量5.71 mg/kg、有效铜平均含量 0.79 mg/kg、有效铁平均含量6.54 mg/kg，农家肥的平均投入量低于22 500 kg/hm2，土壤养分仍处于低水平状态。

附件14：土壤有机质提升试点补贴项目指南一、项目目标为支持增加土壤有机质含量，减少废弃物污染，降低农业生产成本，提高农业综合生产能力，2007年我部继续实施土壤有机质提升试点补贴项目。

二、项目内容2007年继续把秸秆还田作为有机质提升补贴项目的重点内容，在我国南方粮食主产区重点示范推广稻田秸秆还田腐熟技术模式（见附件14-1），同时开展墒沟（稻田墒沟）埋草（麦草）耕作培肥技术模式试点（见附件14-2）；在北方部分地区开展田间催腐剂堆肥技术模式试点（见附件14-3）。

三、实施区域与条件（一）稻田秸秆还田腐熟技术、墒沟埋草耕作培肥技术补贴试点实施区域四川、广西、江苏、湖南、湖北、江西、安徽、重庆8个省（区、市），每省设2个补贴试点县（市、区），每个县（市、区）试点补贴面积4.5万亩，16个县共补贴72万亩。

其中，稻-麦轮作区具备推广墒沟埋草耕作培肥技术模式条件的，适当安排一定面积。

（二）田间催腐剂堆肥技术补贴试点实施区域河北、山西、山东、辽宁4个省，每省补贴2个县（市、区），每县实施面积1万亩，每亩施用农家肥2吨（方）以上。

8个试点县共积造施用农家肥8万亩，16万吨。

（三）项目县要具备以下条件1、有稻田秸秆还田腐熟技术、墒沟埋草耕作培肥技术和田间催腐剂堆肥技术模式的适宜区域，且集中连片，能规模实施。

2、秸秆禁烧已取得一定成效，农民已基本接受秸秆还田腐熟技术。

3、当地政府重视开展土壤有机质提升工作。

4、基层农业技术推广人员稳定，体系健全。

四、资金使用方向（一）稻田秸秆还田腐熟技术、田间催腐剂堆肥技术补贴对采用秸秆还田腐熟技术模式的农民给予购买秸秆腐熟剂补贴，每亩合计20元；对开展田间催腐剂堆肥技术模式的农民给予催腐剂补贴，每亩补贴30元，亩均使用农家肥2吨（或方）以上。

（二）技术培训、指导和服务用于对项目县农业技术人员的技术培训和指导，以及对农民的有关技术培训和服务。

对省（区、市）土壤肥料事业单位技术人员的培训和指导，由我部统一组织，有关费用不得从拨付资金中列支。

2023年农业资源及生态保护项目资金分配表2023年耕地质量提升项目实施方案2023年耕地质量提升重点支持第三次土壤普查试点、退化耕地和生产障碍耕地治理、化肥减量增效示范、耕地轮作休耕试点（玉米大豆带状复合种植）等内容。

一、第三次土壤普查试点（一）建设内容按照《国务院关于开展第三次全国土壤普查工作的通知》（国发（2023）4号）、《第三次全国土壤普查工作方案》有关要求，组织实施2023年第三次全国土壤普查试点及盐碱地调查工作任务。

1.三普试点调查。

在国家构建的土壤普查信息化工作平台和工作底图上，完成试点县样点规划布设，组织完成外业调查采样、分析化验、成果形成等任务，其中全省土壤普查6个试点县（市、区）共采集表层样点5058个，剖面样点153个。

其中周至县表层样587个，剖面样27个；旬阳市表层样761个，剖面样28个;神木市表层样1516个，剖面样26个；富县表层样662个，剖面样21个；大荔县表层样1233个，剖面样31个；武功县表层样299个，剖面样20个。

2.盐碱地专项调查。

在神木、定边、临渭3个盐碱地专项调查县（市、区），完成盐碱地专项调查样点规划布设，组织完成外业调查采样、分析化验、成果形成等任务。

其中神木市调查18万亩（与土壤三普同步开展），定边县调查16万亩、574个表层样，临渭区调查16万亩、307个表层样。

—2—（二）补助对象及标准三普试点调查土壤检测按照表层采样费600元/个，土壤样品检测费2400元/个，每个试点地区成果汇交20万元的标准，对周至、旬阳、神木、富县、大荔、武功根据采样和送检数量进行补助（详见附表）。

盐碱地专项调查按照采样费600元/个，土壤样品检测费1600元/个，每个试点地区成果交汇20万元的标准，对定边、临渭进行补助（详见附表）。

神木市盐碱地专项调查随三普试点调查工作一并完成，不再另行安排资金。

安排省级三普试点调查补助201.86万元，其中，省农业农村厅128.26万元，用于通过政府采购等方式购置手持设备、土壤制样流转、剖面采样、内业质控制作、样品复检等，省耕地质量与农业环境保护工作站60.6万元，用于承担技术人员培训，专家组指导、成果汇交等任务。

第1篇尊敬的XX县人民政府：随着我国农业现代化进程的加快，农业生产条件不断改善，农业科技水平日益提高。

为了进一步提高农业生产效益，改善农民生活，我们诚挚地向贵县申请建设农田改良园地。

现将有关情况汇报如下：一、项目背景1. 项目必要性近年来，我县农业生产取得了显著成效，但仍然存在一些问题，如农田基础设施薄弱、土壤质量不高、农业生产方式粗放等。

这些问题制约了农业生产的持续发展，影响了农民的收入水平。

因此，建设农田改良园地，对于提高农业生产效益、促进农民增收具有重要意义。

2. 项目可行性根据我国相关政策，农田改良园地项目是支持农业现代化、推动乡村振兴的重要举措。

我县具有丰富的土地资源、适宜的气候条件和较好的农业基础，具备建设农田改良园地的条件。

二、项目目标1. 提高农田基础设施水平，改善农田生态环境。

2. 提升土壤质量，提高农作物产量和品质。

3. 推广现代农业技术，提高农业生产效率。

4. 促进农民增收，助力乡村振兴。

三、项目内容1. 项目地点：XX县XX乡XX村2. 项目规模：XX亩3. 项目建设内容：（1）农田基础设施建设：包括田间道路、灌溉设施、排水设施、电力设施等。

（2）土壤改良：包括测土配方施肥、有机肥施用、秸秆还田等。

（3）现代农业技术推广：包括优质高产新品种引进、高效节水灌溉技术、病虫害防治技术等。

（4）农业机械购置：引进适用的农业机械，提高农业生产效率。

四、项目投资估算1. 项目总投资：XX万元2. 资金来源：（1）中央财政补贴：XX万元（2）省级财政补贴：XX万元（3）县级财政配套：XX万元（4）农民自筹：XX万元五、项目实施进度1. 项目前期工作：XX个月2. 项目建设阶段：XX个月3. 项目验收阶段：XX个月六、项目效益分析1. 经济效益：预计项目实施后，每亩农田平均增产XX公斤，增加农民收入XX元。

2. 社会效益：改善农田生态环境，提高农产品质量安全，促进农业可持续发展。

3. 生态效益：提高土壤有机质含量，减少化肥农药使用，保护生态环境。