加强森林公园建设管理

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加强森林公园建设管理、大力发展森林旅游产业

参加“2018中国森林旅游节“有感

2018中国森林旅游节于12月16日在广州隆重开幕,这是国家林业和草原局挂牌以来主办的第一个森林旅游节,又恰逢我国改革开放40周年,具有特殊的时代含义。本届旅游节的主体为“绿水青山就是金山银山——粤森林,悦生活!”,内容包括仪式类、展示类、推介洽谈类、会议论坛类、文体娱乐类等五大类共24项活动。森林旅游节期间,我县5个公益性林场、旅发委共18人组团参加了这次活动,并利用这次旅游节集中展示我县品质优良的自然风光和人文资源,同时展出一批特色森林旅游产品。

近年来随着越来越多的人们选择到森林公园去旅游,森林旅游业以其良好的经济效益和可持续发展的特性,逐步成为林业产业中最具活力和最有希望的替代产业和新兴的支柱产业,被誉为正在崛起的“朝阳产业”。建立森林公园、发展森林旅游标志着我们对森林资源的经济利用方式发生了重大改变,充分发挥森林的社会、经济和生态三大效益,促进林业全面可持续发展的新路子。

一、森林公园及城市森林的功能

森林公园和森林旅游产业是森林的一个分支,是一种以服务

城市为主的森林体系,是利用森林的功能改善和保护城市气候条件,恢复和保持城市绿色生机。城市森林不仅能够防风、防沙、防尘、防灾、减噪、灭菌、增湿、调温、制氧……,还能够以其群体或个体的形态、色彩、明暗、气味、季相变化等特征产生的心理和美学的功能给人以美好的环境享受,被誉为“城市之肺”、“城市大空调”、“城市大氧吧”、“城市防火墙”、“城市健身苑”、“城市绿岛”等美名。

二、我县森林公园建设发展基本情况

截止目前,铜鼓县共批建国家级、省级、县级三级森林公园5处,总规划面积达311355亩,已成为江西省批建森林公园较多的县之一,初步形成了森林公园布局合理,国家级、省级、县级三级森林公园共同发展的良好局面。3处森林公园在本地都具有一定知名度,基本囊括了我县森林资源最具代表性的精华,展示了不同类型的森林景观,并与众多历史遗迹、人文景观相映成辉。目前,铜鼓县各处森林公园已成为中小学生的夏(冬)令营基地、大中专学生的实习基地、科研基地和实验基地、艺术家们的写生基地、创作基地。森林公园通过标语、指示牌及导游人员的讲解,成了普及自然科学知识、生态知识的大讲堂。

三、森林公园建设与发展存在的主要问题

1.旅游资源的粗放开发和盲目利用

生态旅游热的兴起和不计成本或少计成本而引发的森林旅

游利润虚增,促使许多地方纷纷把森林生态旅游确定为新的林业

经济增长点,但许多地区在开发旅游资源时,缺乏深入的调查研究和全面的科学论证,盲目投入后游人甚少,收不抵支,难以维持经营,也无法保护资源,造成许多不可再生旅游资源的损害。

2.旅游交通和服务设施建设带来的生态环境问题

在某种意义上说,一个旅游者就是一个污染源,旅游设施密度越大,生态环境遭到破坏和污染的可能性越大。有的自然风景区出于经济目的,热衷于旅店、餐馆的建设,盲目扩大旅游区、修建旅游设施,使游客空间分布不均,导致景观和生态的破坏,违反了生态旅游最大限度保护自然状态的开发原则,导致旅游资源退化。

3.专业旅游人才缺乏,服务质量不高

旅游人才培养不受重视,培养机制不健全,人才匮乏。而缺乏管理与经营的人才,缺乏科学知识与技能,真正的生态旅游则难以开展。由于从事森林旅游业的人主要是过去林业局、场、站的人而过渡的,加之起步较晚,导致专业旅游人才缺乏。

四、森林公园建设发展的方向

1.加强森林公园建设管理工作,认真研究、积极探索、不断创新森林公园生态文化建设的新方向、新途径。

2.做好森林公园布局整体规划,对铜鼓县区域内森林风景资源进行全面调查。按照因地制宜的原则,把凡是森林环境优美、自然景观和人文景观相对集中,具有一定规模和一定区位条件的森林地域尽可能批建成森林公园,做大森林公园规模。

3.加大森林公园招商引资力度,尽可能多争取国家财政资金对森林公园各类公益性基础设施建设的投入。鼓励各种经济实体采取独资、合资、合作等形式,参与森林公园内景区景点旅游项目、商业网点,服务接待以及旅游道路等设施的建设和经营,不断完善配套服务设施,提高建设档次和水平。

4.积极发展乡村森林公园,紧紧围绕乡村振兴战略,“生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标,积极服务国家生态文明试验区建设,满足人民群众日益增长的美好生活环境需要,以乡村森林公园建设为载体,实施森林景观提升工程,进一步改善农村人居环境,提升乡村风景资源,推动乡村森林旅游等绿色产业发展。着力实现乡村增色,林农增收,提升乡村群众生活幸福感和获得感。在建设“五美乡村”,实现绿色崛起,加快富裕美丽幸福现代建设中展现林业新作为。

5.高度重视森林公园总体规划设计,坚持严格按照。总体规划设计要求开发建设,高标准要求森林公园总体规划设计水平,做到科学规划、合理布局、发挥优势、突出特色。

6.加强森林公园和森林旅游的宣传,森林旅游业是典型的形象产业,知名度就是生产力,品牌就是效益,铜鼓县要确立森林旅游发展品牌战略,通过多形式开展对外宣传,提升森林公园在本地和周边地区的知名度。

7.注重考虑生态保护,保护第一。在森林公园开发建设过程中注重考虑生态环境的承受能力,做好野生动植物的保护工作,

防止出现滥伐林木、随意侵占林地和违章建筑。防止过度开发、创作一个人与自然和谐的环境。

我国的森林旅游与森林公园的发展轨迹是基本一致的,形成于20世纪80年代初。1982年9月成立了第一个国家森林公园——张家界国家森林公园,标志着我国森林旅游业发展的开始。2001年,国家林业和草原局召开了全国森林公园工作会议,明确提出了新时期森林公园发展的新任务、新目标,同时,还提出“建绿色生态、办绿色产业、创绿色文明”,把森林公园建设成为山川秀美的典型代表,使森林旅游业真正成为中国林业产业中的优势产业和强势产业。