芜湖职业技术学院创收收入管理暂行办法

芜湖职业技术学院学生手册（2013年8月版）目录学生管理篇1、《芜湖职业技术学院学生管理规定（试行）》P22、《芜湖职业技术学院学生文明行为规范》P63、《芜湖职业技术学院学生违纪处分规定》P74、《芜湖职业技术学院学生申诉处理办法》P105、《芜湖职业技术学院班级管理办法》P116、《芜湖职业技术学院学生综合素质测评办法（试行）》P147、《芜湖职业技术学院素质教育百名校园之星评选办法（试行）》P168、《关于实行学生评优等“一票否决制”的暂行规定》P179、《芜湖职业技术学院学生信息员制度》P1810、《芜湖职业技术学院学生诚信档案管理办法（试行）》P1811、《芜湖职业技术学院学生诚信行为评价细则（试行）》P1912、《芜湖职业技术学院关于倡导文明校风，实行“四个禁止”的暂行规定》P2013、《芜湖职业技术学院学生军训工作暂行规定》P2114、《芜湖职业技术学院学生郊游活动的几项规定》P2215、《芜湖职业技术学院毕业生离校工作暂行办法》P2216、《芜湖职业技术学院毕业生文明离校的若干规定》P2317、《关于规范校园内学生募捐活动的规定》P2418、《芜湖职业技术学院教室管理规定》P2419、《芜湖职业技术学院学生宿舍管理规定》P2520、《中共芜湖职业技术学院党校管理规定》P2621、《芜湖职业技术学院计算机网络管理规定》P2722、《芜湖职业技术学院学生团体（俱乐部）管理办法》P29教学管理篇23、《芜湖职业技术学院学生学籍学历管理办法（试行）》P3024、《芜湖职业技术学院学生转专业管理暂行办法》P3425、《芜湖职业技术学院学生辅修专业的管理规定》P35学生资助篇26、《芜湖职业技术学院国家奖学金管理暂行办法》P3627、《芜湖职业技术学院国家励志奖学金管理暂行办法》P3728、《芜湖职业技术学院国家助学金管理暂行办法》P3829、《芜湖职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》P3930、《芜湖职业技术学院学生特困补助暂行办法》P4031、《芜湖职业技术学院奖学金评定及优秀学生评选办法》P4132、《芜湖职业技术学院学生勤工助学管理办法》P43心理健康篇33、《芜湖职业技术学院关于加强大学生心理健康教育工作的实施意见》P4534、《芜湖职业技术学院心理健康教育网络制度》P4635、《芜湖职业技术学院心理咨询原则》P47安全管理篇36、《关于贯彻<高等学校校园秩序管理若干规定>的实施细则》P4837、《关于贯彻<普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定>的实施细则》P4938、《芜湖职业技术学院校园治安秩序管理规定》P5139、《芜湖职业技术学院校园安全管理规定》P5340、《芜湖职业技术学院大型文化体育活动管理规定》P5841、《芜湖职业技术学院消防安全管理规定》P5842、《芜湖职业技术学院火灾紧急疏散自救逃生原则》P6043、《芜湖职业技术学院学生宿舍防火防盗安全制度》P60就业创业篇44、《芜湖职业技术学院毕业生就业工作暂行办法》P6045、《芜湖职业技术学院毕业生就业工作实施细则》P6146、《芜湖职业技术学院毕业生就业推荐办法》P6447、《芜湖职业技术学院大学生创业园管理办法（试行）》P66◆学生管理篇芜湖职业技术学院学生管理规定（试行）第一章总则第一条为维护芜湖职业技术学院正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据国家教育部《普通高等学校学生管理规定》以及其他有关法律法规，制定本规定。

芜湖职业技术学院学生手册（2013年8月版）目录学生管理篇1、《芜湖职业技术学院学生管理规定（试行）》P22、《芜湖职业技术学院学生文明行为规范》P63、《芜湖职业技术学院学生违纪处分规定》P74、《芜湖职业技术学院学生申诉处理办法》P105、《芜湖职业技术学院班级管理办法》P116、《芜湖职业技术学院学生综合素质测评办法（试行）》P147、《芜湖职业技术学院素质教育百名校园之星评选办法（试行）》P168、《关于实行学生评优等“一票否决制”的暂行规定》P179、《芜湖职业技术学院学生信息员制度》P1810、《芜湖职业技术学院学生诚信档案管理办法（试行）》P1811、《芜湖职业技术学院学生诚信行为评价细则（试行）》P1912、《芜湖职业技术学院关于倡导文明校风，实行“四个禁止”的暂行规定》P2013、《芜湖职业技术学院学生军训工作暂行规定》P2114、《芜湖职业技术学院学生郊游活动的几项规定》P2215、《芜湖职业技术学院毕业生离校工作暂行办法》P2216、《芜湖职业技术学院毕业生文明离校的若干规定》P2317、《关于规范校园内学生募捐活动的规定》P2418、《芜湖职业技术学院教室管理规定》P2419、《芜湖职业技术学院学生宿舍管理规定》P2520、《中共芜湖职业技术学院党校管理规定》P2621、《芜湖职业技术学院计算机网络管理规定》P2722、《芜湖职业技术学院学生团体（俱乐部）管理办法》P29教学管理篇23、《芜湖职业技术学院学生学籍学历管理办法（试行）》P3024、《芜湖职业技术学院学生转专业管理暂行办法》P3425、《芜湖职业技术学院学生辅修专业的管理规定》P35学生资助篇26、《芜湖职业技术学院国家奖学金管理暂行办法》P3627、《芜湖职业技术学院国家励志奖学金管理暂行办法》P3728、《芜湖职业技术学院国家助学金管理暂行办法》P3829、《芜湖职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》P3930、《芜湖职业技术学院学生特困补助暂行办法》P4031、《芜湖职业技术学院奖学金评定及优秀学生评选办法》P4132、《芜湖职业技术学院学生勤工助学管理办法》P43心理健康篇33、《芜湖职业技术学院关于加强大学生心理健康教育工作的实施意见》P4534、《芜湖职业技术学院心理健康教育网络制度》P4635、《芜湖职业技术学院心理咨询原则》P47安全管理篇36、《关于贯彻<高等学校校园秩序管理若干规定>的实施细则》P4837、《关于贯彻<普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定>的实施细则》P4938、《芜湖职业技术学院校园治安秩序管理规定》P5139、《芜湖职业技术学院校园安全管理规定》P5340、《芜湖职业技术学院大型文化体育活动管理规定》P5841、《芜湖职业技术学院消防安全管理规定》P5842、《芜湖职业技术学院火灾紧急疏散自救逃生原则》P6043、《芜湖职业技术学院学生宿舍防火防盗安全制度》P60就业创业篇44、《芜湖职业技术学院毕业生就业工作暂行办法》P6045、《芜湖职业技术学院毕业生就业工作实施细则》P6146、《芜湖职业技术学院毕业生就业推荐办法》P6447、《芜湖职业技术学院大学生创业园管理办法（试行）》P66◆学生管理篇芜湖职业技术学院学生管理规定（试行）第一章总则第一条为维护芜湖职业技术学院正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据国家教育部《普通高等学校学生管理规定》以及其他有关法律法规，制定本规定。

芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市职业教育校企合作促进办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.29•【字号】芜政办秘〔2017〕374号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市职业教育校企合作促进办法（试行）的通知芜政办秘〔2017〕374号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：经市政府同意，现将《芜湖市职业教育校企合作促进办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

2017年12月29日芜湖市职业教育校企合作促进办法（试行）为贯彻党的十九大精神，深化产教融合、校企合作，建立工学结合、校企一体化办学机制，发挥职业院校和企业育人“双主体”作用，提高技术技能人才的培养质量，提升职业教育服务地方经济发展的能力，根据《中华人民共和国职业教育法》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）、《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）、《安徽省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（皖政〔2014〕81号）、《芜湖市人民政府关于构建现代职教体系打造职教名城的实施意见》（芜政〔2016〕10号）等有关法律法规和文件，结合实际情况，制定芜湖市职业教育校企合作促进办法（试行）。

第一条本办法所称的职业教育校企合作，是指国家或社会力量依法设立的职业院校（含市属高等职业学校、中等职业学校、技工学校）与企业、事业单位、社会组织在人才培养与职工培训、专业建设与技术服务、资源共享与共同发展等方面开展的合作。

第二条职业教育校企合作坚持以市场需求和就业创业为导向，遵循自愿协商、优势互补、人才共育、利益共享、责任共担的原则，以市场为引导，建立政府推动、校企互动、行业指导的运行机制，实现互利共赢、合力发展。

职业技术学院创收管理办法第一章总则第一条根据财政部发布的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》及省市有关文件规定，结合学院创收开发的情况，制订本办法。

第二条院内各单位及教职员工在努力完成教学、科研、行政管理及后勤服务的同时，应有组织、有领导、有计划、有步骤地积极从事科技开发、“四技”服务及其他社会有偿服务，以提高办学效益，扩大学院影响力，增加经济收入，改善教学、科研条件及教职员工的生活福利。

第三条财务处是学院创收资金归口管理的职能部门，负责全院创收财务管理工作，主要职责是依据国家有关政策法规和本办法，统一对学院各单位的创收资金进行分配核算、监督使用。

第二章管理范围、原则、要求和纪律第四条管理范围：除学历教育（含成人学历教育）以外，利用学院相关资源对内、对外从事培训考证、产品加工、科技开发、技术咨询等“四技”服务、提供管理、劳务或其他服务，并取得收入的活动，统称为“创收”，均纳入本办法的管理范围。

学院技能鉴定站和技能鉴定所所从事的技能鉴定考证及培训收入按xx市行政事业收入的相关管理办法执行，不纳入本办法的分配范围。

院办产业和经济实体实行税后利润分配办法，见本办法第四章。

第五条管理原则：各单位创收收入一律全额上交财务处，实行“收支两条线”管理。

各项创收并入学院各门类收入账，支出主要用于支付教师课酬费、创收所发生的耗材等成本费用、事业发展经费及本单位员工的津贴、福利。

各单位创收收入分三部分进行分配：按一定的比例学院留成；提取一定比例的单位发展基金；剩余的作为所在单位的奖酬金和福利费。

根据本办法取得的各项分配提成，由财务处将金额归并到所在单位相应的可开支经费总额中，由该单位按规定的用途控制使用。

按本办法提成的发展基金，主要用于改善本单位教学、科研和有偿社会服务的再投入；奖酬金和福利费主要用于本单位职工的奖金、津贴和集体福利。

各创收单位在创收活动中的合理业务往来接待费用，可在其当年提取的奖酬金和福利费中支出。

学院创收管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步加强学院创收收入与分配的管理，规范收入分配办法，拓宽学院收入来源，并逐步建立有偿使用学院公共资产、资源的制度，强化效益成本意识，调动教学单位创收积极性，根据《高等学校财务制度》和《汉中职业技术学院财务管理暂行办法》及其它有关规定，结合学院实际，特制订本暂行办法。

第二条本办法的创收是指各教学单位在充分保证教学，不影响学院总体工作及本职工作的前提下，利用现有管理使用的教育教学资源，充分发挥人才和科学技术优势，挖掘潜力，开展技能培训、科技开发和有偿服务等途径取得的各项收入。

第三条创收暨分配的原则：有利于提高学院整体效益，有利于学科建设，有利于提升办学水平，有利于增强教学单位办学活力，有利于调动职工积极性，有利于和谐校园的建设。

第四条各单位开展创收活动，必须严格遵守国家有关法规及财经纪律；不得影响单位教学、科研和管理正常秩序；各单位职责范围内的服务工作不得列入有偿服务范围；不得以任何形式把预算内资金转作创收收入；不得使国有资产流失。

第二章创收管理第五条各单位以学院名义，使用学院的品牌、师资、场地和设施等办学资源开展教育教学本职工作以外的各类培训项目和教学辅助活动，必须经院长办公室审批。

培训的责任主体必须是学院或学院授权的相关系部，严禁师生个人和校外培训机构在院内举办培训班。

审批后同时报计财处备案，创收的管理严格按照本暂行办法执行。

第六条创收必须坚持“收支两条线”的原则，取得的各项收入，必须使用计财处统一领购的票据，不得使用非法票据收费，同时及时全额上交学院计财处，不得截留和转移各类创收收入，不得座支，严禁私设“小金库”。

第七条计财处根据创收管理办法对各单位的创收进行分配并监督。

各单位创收过程中发生的成本费用，只能在创收收入中开支，严禁在本单位的事业经费指标中开支，否则监审处、计财处有权按规定查处。

第三章创收分配办法创收收入分教学服务收入、资产出租收入、校办产业收入、其他创收收入。

芜湖职业技术学院国内公务出差管理暂行办法
为保证外出公务人员工作与生活的基本需要，规范公务出差管理，根据芜湖市财政局下发的《芜湖市市直机关差旅费管理办法》（财行〔2014〕243号）和《关于市直机关差旅费管理办法补充规定的通知》（财行〔2014〕525号）精神，结合我院实际，按照勤俭节约、从紧必需的原则，制定《芜湖职业技术学院国内公务出差管理暂行办法》。

一、差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

二、公务出差要坚持从紧必需原则。

各部门要从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

三、公务出差实行审批制度。

各部门工作人员出差须经部门主要负责人同意并经分管校领导批准；中层干部出差报分管校领导批准；副校级领导出差按事由报党政正职同意；党政正职出差互相报备。

各部门出差人员须事先填报《芜湖职业技术学院国内公务出差审批单》，明确出差的目的地、拟乘坐的交通工具和天数，按审批权限报经相关领导审批。

四、公务出差费用的报销。

公务出差费用报销须提交领导审批同意的《芜湖职业技术学院国内公务出差审批单》。

相关差旅费依照芜湖市财政局的财行〔2014〕243号和财行〔2014〕525号文件进行核定。

五、本通知自2014年12月1日起执行。

二○一四年十一月十二日。

财务报告评价分析下的高校财务绩效评价问题研究仇敏琍【摘要】随着市场经济体制的逐步确立,高校正逐步走向市场,加强高校财务绩效评价工作显得尤为重要与突出.对目前我国高校财务绩效评价存在的问题进行了归纳和总结,分别从评价依据的调整、评价内容的完善、提高综合披露程度三方面对高校财务绩效进行评价,提出了改革的思路和建议,并以某高校的财务报告为例,通过指标设计和权重计算设置,对该报告进行财务绩效评价分析.【期刊名称】《蚌埠学院学报》【年(卷),期】2013(002)003【总页数】5页(P47-51)【关键词】高等学校;财务绩效;绩效评价;财务报告【作者】仇敏琍【作者单位】芜湖职业技术学院经济贸易系,安徽芜湖241003【正文语种】中文【中图分类】F224高校财务绩效评价是指在经济学、会计学、财务管理学、统计学等学科基础上，以高校财务报告为基础，通过设置科学、规范的财务指标，运用客观的财务评价标准进行绩效分析，进而全面综合地反映高校教育资金投入和产出的效率、效果、效益，对高校的财务行为的过程和结果进行科学、客观、公正的衡量、比较和综合评价［1］。

高校财务报告是指高校作为独立的经济组织对外提供的从总体上反映特定时期内的财务运转状况和整体发展结果的一份总结性书面文件，是由日常会计核算中的各种基础会计资料组成的，旨在给财务会计报告的使用者提供较为全面、精炼的各种财务和非财务的信息［2］。

主要包括财务会计报表、财务会计报表附注和财务情况说明书。

可以说，没有高质量的财务报表，就没有高质量的财务绩效评价。

但是现行的高校财务报告在诸多方面都存在问题，势必会严重影响财务绩效评价的质量。

1 高校财务绩效评价分析中的问题1.1 财务绩效评价依据——财务会计报告信息薄弱高校财务绩效评价主要是依据财务报表展开分析评价的，然而，高校在财务报表披露中存在着诸多问题，如:有的将贷款列入基建或事业报表，负债信息不能全面反映;在建工程完工未能及时交付固定资产入账，资产界限混淆;基建贷款利息分摊不合理，影响固定资产入账价值准确性;应收学费总额和欠费金额未计，债权性资产信息不实;负债信息披露不充分，存在大量隐性债务;固定资产不计提折旧，资产虚高;不能进行正确的成本和费用核算;收支未能配比，虚增收支结余等［3］。

学院公务卡使用管理暂行办法第一章总则第一条根据《关于在市直预算单位全面实行公务卡制度改革的通知》、《市直预算单位公务卡使用管理暂行办法》等相关规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条本规定所称公务卡，是指学校工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

第三条按照《直预算单位公务卡强制结算目录》（见附件）的规定，学校在财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，能够满足公务卡受理条件的，均应使用公务卡结算。

第四条公务卡的发卡行为学校零余额账户的开户行一一徽商银行北京路支行。

第五条持有公务卡的学校工作人员（以下统称持卡人）应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向学校财务部门申请办理报销手续。

第六条学校财务部门应当依托财政一体化平台的国库集中支付系统公务卡模块，认真审核公务卡报销事项。

对于批准报销的公务卡消费支出，应当按规定时间，通过零余额账户办理向公务卡的资金还款手续。

第七条公务卡由学校财务部门统一组织工作人员向发卡行申力、。

公务卡申办成功并经学校核实后，由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡系统管理。

第八条学校财务部门在工作人员新增或调动、退休时,应及时与发卡行进行联系，申请办理新增或停用注销公务卡的相关手续，并通知发卡行及时维护公务卡支持系统。

第九条公务卡仅用于办理人民币支付结算业务，限持卡人本人使用，信用额度一般为2-5万元，具体额度由持卡人提出申请意见，发卡行根据银行规程审核办理。

第十条公务卡在信用额度内不需要预先存入款项，也不需要向学校财务处预先借款即可按规定刷卡用于公务支付,具有一定的透支额度和透支免息期。

第十一条公务卡主要用于学校公务支出的支付结算。

公务支出发生后，由持卡人及时向学校财务部门申请办理报销手续。

公务卡也可用于个人支付结算业务，但不得办理财务报销手续，学校不承担私人消费行为引致的一切责任。

安徽以增加知识价值为导向分配政策的实践研究陆婉清;丁元欣【摘要】2017年10月,安徽省委省政府出台《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》.采取调查问卷的方式从五个方面跟踪总结了安徽省属高校院所对以增加知识价值为导向分配政策的执行情况,并对今后如何推动政策的进一步落实提出建议.【期刊名称】《科技和产业》【年(卷),期】2019(019)007【总页数】5页(P45-49)【关键词】安徽;高校院所;知识价值;分配政策【作者】陆婉清;丁元欣【作者单位】安徽省科学技术情报研究所 ,合肥230091;安徽省科学技术情报研究所 ,合肥230091【正文语种】中文【中图分类】F061.51 政策背景收入分配制度改革对吸引、保留、激励科研人员，提高科学研究效率，促进科技发展战略目标的顺利实现具有重要作用。

2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》。

在《意见》的指导下并结合实际，安徽省出台了自己的以知识价值为导向分配政策，从科研人员收入、高校管理、科研经费管理、科技成果收益管理以及科研人员兼职兼薪管理等五大方面，全方位多层次地激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励科研人员多出成果、快出成果、出好成果，推动科技成果更快向现实生产力转化。

高等院校和科研院所作为科学研究的沃土[1]，如何以增加知识价值为导向，兼顾公平和竞争，探索建立更加体现知识价值的分配制度，激励人才创新，发挥科技创新主力军的作用，值得进一步探讨。

2 政策的执行情况为了解安徽省内高等院校和科研院所在落实以增加知识价值为导向分配政策的情况，本研究针对安徽省内的33所省属高校和41家科研院所就扩大收入分配自主权政策落实情况、科研项目资金的激励引导作用落实情况、加强科技成果产权对科研人员的长期激励落实情况和允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪落实情况等四个方面开展问卷调查，共收回19所高校和22家科研院所(如表1)的问卷。

大学办学收入管理办法第一章总则第一条为进一步深化学校内部管理机制改，服务学校内涵式发展战略目标，推动办学管理重心下移，调动各单位积极性，切实配合学校绩效工资制度改，体现“效率优先、兼顾公平”的分配原则。

同时，进一步合理配置办学资源，向高层次人才和学校重点发展领域倾斜，提升经济管理效率，降低财务管理风险，根据《高等教育法》、《高等学校财务管理制度》和国家有关政策规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法所称办学收入是指除国家财政定额拨款以外的收入，主要包括：教育事业收入、科研事业收入、专项经费拨款收入、服务性收入、其他收入等。

第三条本办法所指办学收入均为毛收入。

毛收入是指不扣除任何成本开支的全部收入总和。

涉税收入应首先依法纳税，税后收入进入分配。

第四条办学收入分配一般分为学校统筹、二级单位分成两部分。

学校统筹部分用于学校各类事业开支。

二级单位分成部分按照规定比例提取办学业务费、奖励性绩效工资及外聘劳务费。

办学业务费仅能用于与办学业务相关的各类公用开支，不得用于人员开支；奖励性绩效工资及外聘劳务费可以用于发放各类人员开支或与事业发展相关的公用开支。

第五条学校对办学收入实施统一管理，财务处为学校归口管理部门。

各单位要严格按照物价、财政规定的收费项目和标准组织办学收入。

办学收入必须及时、足额上交学校财务处并全额纳入学校预算管理，实行学校一级核算。

严格实行“收支两条线”，由财务处按照学校规定实施分配。

严禁私立账户、公款私存、隐瞒收入、挪用公款、坐收坐支、“套现”等违规行为。

第二章教育事业收入第六条国家计划全日制学生学费收入国家计划全日制学生是指具有我校正式学籍并全天在我校接受学历教育的研究生、本科生、高职生。

学费是指按照政府物价主管部门核定的行政事业性收费标准收取的学费。

学费收入100%由学校统筹，培养经费按《XX大学国家计划学生培养经费管理办法》由学校按年度核拨给二级学院。

第七条国家计划非全日制学生学费收入国家计划非全日制学生是指具有我校正式学籍且非全天在我校接受教育的各类研究生、继续教育学生。