国外科技服务业先进经验模式对中国的启示
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跨国公司对中国经济的影响及其借鉴意义在全球经济一体化的背景下,跨国公司扮演着越来越重要的角色。
作为经济全球化的重要主体,跨国公司对中国经济的发展产生着深远的影响。
同时,中国也成为了跨国公司的重要市场和投资对象。
本文将就跨国公司对中国经济的影响及其借鉴意义进行探讨。
一、跨国公司的引进对中国经济的带动作用作为中国改革开放的第一批开放对象,跨国公司在上世纪八九十年代进驻中国,为中国经济发展注入了活力。
其通过引进先进的管理经验、技术和人才等资源,推动了中国工业和制造业的发展。
在此基础上,中国经济也不断地向高端化、智能化、绿色化和品质化方向迈进。
跨国公司在进入中国市场的同时,也为中国提供了更多的就业机会。
根据国务院发展研究中心研究员的数据,截至2019年底,约有4万家外资企业在华投资,创造了超过1500万就业机会。
而这些外资企业不仅为当地居民创造了就业机会,还提升了当地的产业链水平和产业结构调整。
二、跨国公司的投资对中国经济结构的调整作用随着中国经济从以出口为主的制造业向以消费和服务为主的经济结构转型,跨国公司的投资也呈现出新的趋势。
跨国公司在中国市场不仅注重制造业和贸易领域的布局,也开始更为重视服务业、文化娱乐等新兴领域的投资。
这些跨国公司的投资为中国经济结构调整提供了新的机遇,促进了中国经济结构转型升级,也使得中国在全球价值链中的地位不断提升。
在服务业领域,跨国公司的投资越来越多地集中在金融、科技、物流等领域。
以高科技为代表的产业对于中国经济的发展必不可少。
而跨国公司有利于在全球范围内整合优质资源,拉动中国的高科技产业快速发展。
亚马逊、谷歌、苹果等跨国公司的进入,使中国云计算、大数据等高科技领域的竞争变得更加激烈。
三、跨国公司的管理经验对中国企业的启示作用不仅是技术和资金,跨国公司也为中国企业带来了宝贵的管理经验。
跨国公司的组织架构、商业模式、资本运作、人才管理等都把中国企业向现代化的道路引领。
跨国公司的成功经验也为中国企业的发展提供了宝贵的经验和启示。
生产性服务业发展经验及启示一、国外发展生产性服务业的经验一美国的经验。
美国是世界上生产性服务业高度发达的国家之一,信息咨询服务业、金融、法律、电子商务、财务审计和科学技术研发等知识密集型生产性服务业的快速发展,成为拉动美国经济增长的主要动力。
重点发展金融、法律、咨询等现代服务业的纽约模式;金融与科技的融合创新的斯坦福+硅谷模式。
总结美国生产性服务业发展的特点,主要有强大的科技创新能力和大力度的国外市场拓展两个特点。
影响美国生产性发展的制度因素有完整的产业政策;健全的财税政策;完善的法律法规;健全的行业协会等等。
二英国的经验。
英国生产性服务业存在典型的服务外包特征,1979年,英国政府进行私有化改革,把政府部门承担的设计、审计、计算机服务交由私人企业去提供。
英国政府为发展生产性服务业提供了良好的经济政策环境,包括解除公司注册方面的壁垒,鼓励兴办企业;开放资本市场,使企业融资更为容易;政府做好咨询服务,对企业进行指导;大力发展教育和职业培训,使劳动者具备从事服务业的能力�。
英国生产性服务业具有明显的集群特征,伦敦的金融业、商务服务、创意服务产业都呈现集群化发展的特点。
三德国的经验。
德国的生产性服务业占的比重高达45-50,其强大制造业基础对生产性服务业的需求是推动德国生产性服务业发展的一个重要因素,其制造业高端化的过程也是服务业现代化的过程,同时,健全的法律体系;成熟的行业协会;市场经济为主,政府引导为辅是影响德国生产性服务业发展的三个制度因素;研发投入、中小企业的比重和经济发展水平是推动生产性服务业发展的经济因素。
就德国发展生产性服务业的模式而言,采用了一种特殊的先进口后发展模式。
二、国内发展生产性服务业的经验一香港的经验。
香港是目前世界上生产性服务业最为发达的城市和地区之一。
服务业增加值已占到地区生产总值的90以上。
借助优越的地理位置,香港利用引进来与走出去相结合的政策。
完善的经济制度、健全的法律法规体系、健全行业协会、高度开放的市场、优惠的税收制度及大量从事生产性服务业的中小企业,都是影响香港生产性服务业快速发展的因素。
临空经济发展的国际经验及对我国的借鉴一、本文概述随着全球化的推进和科技的飞速发展,临空经济作为一种新型经济形态,正在全球范围内迅速崛起。
临空经济,顾名思义,是以航空运输为核心,通过优化资源配置,形成的多产业融合发展的经济模式。
它不仅是现代城市经济的重要组成部分,更是推动区域经济发展的重要引擎。
本文旨在深入探讨临空经济发展的国际经验,分析其在全球范围内的成功案例,并在此基础上,提出对我国临空经济发展的借鉴和建议。
通过对比研究,我们可以更好地把握临空经济的发展规律,为我国的临空经济建设提供有益的参考。
本文将系统梳理临空经济的概念和特征,明确临空经济的内涵和发展方向。
通过案例分析,详细剖析国际上临空经济发展的成功经验和做法,包括政策支持、基础设施建设、产业布局优化等方面。
在此基础上,结合我国临空经济的发展现状和存在的问题,进行深入分析,提出针对性的借鉴和建议。
本文还将展望临空经济的未来发展趋势,探讨我国临空经济在全球化背景下的战略定位和发展路径。
通过本文的研究,我们期望能够为推动我国临空经济的健康发展提供理论支持和实践指导,为我国经济的转型升级和可持续发展贡献力量。
二、临空经济的概念及其在全球的发展概述临空经济,也被称为航空城经济或空港经济,是一种依托大型机场的综合保税区、自由贸易区、出口加工区、物流园区等特定经济区域,发展具有航空指向性的产业集群而在周边地区所形成的高端产业经济发展形态。
这种经济形态的形成和发展主要得益于机场作为交通枢纽的便捷性和高效性,使得人流、物流、信息流、资金流等资源要素在机场周边地区快速聚集和流动。
在全球范围内,临空经济的发展已经历了数十年的历程。
自20世纪50年代以来,随着航空技术的不断进步和航空运输业的快速发展,大型机场逐渐成为全球交通网络的重要节点,临空经济也逐渐崭露头角。
特别是在北美、欧洲和亚洲的一些发达国家,临空经济已经发展成为重要的经济增长点,为当地经济和社会发展带来了巨大的推动力。
新中国成立75年来科技创新驱动区域经济发展的经验与启示目录一、内容概括 (2)1. 研究背景 (3)2. 研究意义 (4)二、科技创新驱动区域经济发展的理论基础 (5)1. 科技创新的概念与内涵 (6)2. 区域经济的内涵与发展趋势 (7)3. 科技创新与区域经济的相互作用机制 (8)三、新中国成立75年来科技创新的发展历程 (9)1. 新中国成立初期(1949-1978年) (10)2. 改革开放时期(1978-2012年) (11)3. 新世纪以来(2012年至今) (13)四、科技创新驱动区域经济发展的实践探索 (15)1. 东部地区 (17)2. 中部地区 (18)3. 西部地区 (19)五、科技创新驱动区域经济发展的经验总结 (21)1. 强化科技创新体系建设 (22)2. 加大科技研发投入力度 (23)3. 培育创新型人才队伍 (24)4. 加强国际科技合作与交流 (26)5. 构建完善的科技创新生态体系 (27)六、科技创新驱动区域经济发展的启示与借鉴 (28)1. 坚持创新驱动发展战略不动摇 (29)2. 注重发挥比较优势与特色产业 (30)3. 加强产学研用深度融合与协同创新 (32)4. 提升企业创新能力与核心竞争力 (32)5. 优化科技创新政策与环境氛围 (34)七、结论与展望 (35)1. 研究结论 (36)2. 研究展望 (37)一、内容概括科技创新是推动区域经济发展的核心动力。
新中国成立以来,我国政府高度重视科技创新在经济发展中的作用,通过制定一系列政策措施,大力支持科研事业,培养科技人才,推动科技成果转化为生产力,为区域经济发展提供了强大的支撑。
区域发展战略与科技创新相互促进。
新中国成立75年来,我国在不同阶段实施了一系列区域发展战略,如东部沿海地区的改革开放、西部大开发、中部崛起等,这些战略的实施都离不开科技创新的支持,反过来也为各地区的发展提供了新的机遇。
科技创新与产业结构调整密切相关。
美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示作为世界上最大的经济体之一,美国在过去几十年经历了从制造业强国到服务业主导的转变。
这一转变被称为“去工业化”,它的发展历程和经验教训对于其他国家具有重要的启示作用,特别是对于像中国这样的新兴经济体来说。
本文将探讨美国过度去工业化的经验教训以及对中国的启示。
1. 美国过度去工业化的背景20世纪70年代以后,美国的制造业逐渐式微,服务业开始崛起。
这一转变的深层原因可以从多个方面进行解读。
技术的进步和全球化的影响导致了制造业的转型和下岗工人的增多。
美国的经济结构逐渐趋向于高附加值的服务业,特别是金融、科技和娱乐产业。
政府的政策导向和市场规律的作用也对制造业的衰退产生了影响。
尽管美国的去工业化过程在一定程度上取得了经济发展和繁荣,但也产生了一些不可忽视的问题和挑战。
过度依赖服务业可能导致经济结构失衡,对国民经济的长期稳定产生负面影响。
制造业的衰退可能造成工人失业和经济不平等问题,给社会带来不公平和不稳定。
过度去工业化还可能导致国家的产业脆弱,对国家安全和国际竞争力构成挑战。
3. 对中国的启示中国作为世界上最大的制造业大国之一,也在经历着转型和升级的过程。
面对美国过度去工业化的经验教训,中国可以得到一些启示和借鉴。
要注重经济结构的平衡和稳定发展,不能过分依赖制造业或者服务业。
要关注工人就业和社会公平,不能让转型升级的过程造成大量失业和收入差距。
要具备自主创新能力和产业实力,不断提升国家在全球竞争中的地位和影响力。
4. 中国转型升级的路径和策略5. 结论美国过度去工业化的经验教训对于中国有着深刻的启示意义。
中国需要认真总结美国的经验教训,加强产业升级和经济结构调整,避免陷入过度依赖制造业或者服务业的困境。
通过提升创新能力和产业实力,中国可以实现经济发展的良性循环,为国家的繁荣和稳定做出更大的贡献。
美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示随着科技的不断发展,国际工业结构格局正在发生巨大变化。
尤其是在过去几十年,随着互联网和人工智能的迅猛发展,世界经济在不断地向数字化、网络化、智能化转型,而这一转型过程中最显著的变化之一,就是许多国家开始了“去工业化”或“后工业化”的进程。
美国是一个典型的例子,它在上个世纪就开始了这一过程。
美国这一经验不仅具有重要的历史意义,更能给当前仍在工业化进程中的中国带来重要的启示。
首先,美国的过度去工业化过程中,面临了许多经济和社会问题。
一方面,由于产业结构转型缓慢、就业机会减少等原因,美国的工业基础遭受了严重的打击,导致许多传统的制造业企业逐渐萎缩或关闭,大量工人失去了工作,工业用地和城市经济也遭到严重的破坏。
另一方面,由于工业化过程的高度消耗资源、高污染等原因,美国的环境问题也日益严重,包括空气污染、水污染、土壤污染等,这些问题影响到了大多数工业城市的质量和居民的生活条件。
其次,美国在应对去工业化的过程中,采取了一系列政策和举措。
例如,美国政府通过投入大量资金,支持新兴产业的发展,推动科技创新和新能源产业的发展。
此外,美国政府还通过税收、补贴、环保法规等手段,鼓励企业进行经济运营、节约能源,同时对环保问题也进行了大力治理,建立了一系列的环保法规和实施机制。
这些政策和举措对加速产业结构转型、促进经济发展和民生改善都产生了积极的推动作用。
最后,考虑到中国现阶段仍在快速工业化阶段,从美国的去工业化经验中可以得到许多启示。
首先,我们需要更加注重产业结构调整、加强技术创新和新兴产业发展,从而促进工业和服务业的转型和升级。
其次,我们需要重视环境问题和可持续发展问题,加强环保和节能减排工作,并且对污染企业进行整治,限制环境污染的蔓延。
此外,我们还需要加强社会保障和人才培养工作,增强国家的自主创新能力和核心竞争力,为中国实现可持续发展打下更坚实的基础。
综上所述,美国的过度去工业化经验教训对于我们深入推进产业结构调整、加强环境保护、实现可持续发展具有重要意义。
二战后,西方发达国家的服务业持续快速发展,引发了学术界对服务经济的广泛研究,Mac hlup (1962)、Bro wning 和Sin-ge lman (1975)等学者提出并逐步明确了生产性服务的概念与内涵。
进入20世纪80年代以后,在发达国家的经济发展中,生产性服务业取代制造业成为了经济增长的主要动力和创新源泉,[1]随之生产性服务成为服务经济研究的重点课题,很多国外学者从生产性服务自身的增长、生产性服务对城市区域经济发展的作用、生产性服务对国民经济发展的影响以及生产性服务的区位分布等角度入手,对生产性服务作了广泛的理论与实证研究。
发达国家的生产性服务理论与实践均表明,生产性服务业对于提高一国国民经济运行质量、扩大就业、提升国家竞争力,促进国民经济快速发展有着重要的作用。
进入21世纪以后,鉴于服务业尤其是生产性服务业在全球经济中地位的进一步上升,国际学术前沿提出了服务科学[2]的概念,并加强了对生产性服务的研究;印度、菲律宾等一些发展中国家的生产性服务业也获得了一定的发展。
但近十年来,我国服务业增加值占GDP 的比重一直在33%左右徘徊,生产性服务更是存在着规模小、吸纳就业少、建设水平低等缺陷,与我国工业化后期经济结构转型的经济发展阶段严重不适应,为此,在“十一五”规划中我国特别将“拓展生产性服务业”作为经济发展的重要内容。
故研究国外生产性服务业发展经验并分析其对我国的启示,是实现我国经济发展战略的需要。
一、国外典型发达国家的生产性服务业发展经验20世纪中期以来,服务经济已经成为工业社会向信息社会过渡时期的标志性经济结构。
当前,西方发达国家的生产性服务业与制造业融合发展,生产性服务业已经成为国民经济发展的主导产业。
在这里主要选取美国、日本和英国三个发达国家为研究对象,总结其生产性服务发展经验以资借鉴。
(一)美国生产性服务业发展经验进入后工业化时期后,美国生产性服务业的快速增长成为其服务业发展的典型特征,强大的科技创新能力以及对国外生产性服务市场的大力开拓都促进了其生产性服务业的发展。
国外围绕产业集群发展生产性服务业的经验及启示生产性服务业是指为生产和商务活动提供专业化配套服务的行业。
围绕产业集群发展生产性服务业有利于深化分工,降低交易成本;作为中间投入要素融入制造业,能够使产品价值增值;作为区域创新体系的组成部分,有利于产业集群创新。
我市要实现老工业基地全面振兴,做大产业集群,应在大力发展生产性服务业方面做足文章。
为此,我们收集整理了一些国际上较为典型的依靠产业集群发展生产性服务业的成功经验,以供参考。
一、国外典型产业集群生产性服务业的发展现状(一)美国硅谷高新技术产业集群服务体系美国硅谷地区是目前世界上最具创新能力的高技术产业集群,其全球领先的技术包括生物技术、网络信息化、半导体、通讯等,集聚了一大批如微软、英特尔、雅虎等世界知名企业。
这个产业集群的成功,与为其提供各种专业化服务的生产性服务业发展密不可分。
1.大学和研究机构提供人力和智力支持。
硅谷中有斯坦福大学、加州大学伯克利分校等大学及相关研究机构,其中斯坦福大学发挥着重要作用。
斯坦福与产业界合作开展大量的科研项目,为硅谷的技术创新提供了大力支持;向硅谷输送高水平的毕业生,为硅谷高科技创新活动提供了强大的人力资源;为已参加工作的工程师提供在职研究生培训课程;斯坦福学生和教授直接参与创办企业等商业活动,如做兼职咨询顾问。
2.风险投资产生资金“放大器”和企业“孵化器”效应。
硅谷是美国风险资本活动的主要中心,这里孕育和催生了一大批如今赫赫有名的高科技公司,比如亚马逊、Intel、Cisco和Digital等。
风险投资在硅谷高科技成长的过程中发挥了三方面作用:一是具投资放大器的功能,为硅谷科技成果转化和产业化提供急需资金;二是具有企业孵化器的功能,利用自身的经验、专门知识和社会关系网络帮助高新技术企业提高管理水平和开拓市场,提供增值服务;三是具有市场筛选的功能,经过严格的项目评估选取优质商业计划书,培育了硅谷的整个高技术产业群。
汇报人:2023-11-25•引言•国内科技创新驱动发展模式分析•国外科技创新驱动发展模式分析目•国内外科技创新驱动发展模式比较分析•结论与展望录01引言科技创新驱动发展是指通过科学研究、技术创新和成果转化等方式,推动经济、社会和文化等领域的持续发展与进步。
定义科技创新驱动发展是提高国家竞争力、实现可持续发展、改善人民生活质量的重要途径。
意义科技创新驱动发展的定义与意义近年来,我国大力实施创新驱动发展战略,加强科技创新能力建设,推动科技成果转化应用,取得显著成效。
发达国家一直重视科技创新驱动发展,通过产学研结合、政策支持等方式,推动科技创新与经济社会发展深度融合。
国内外科技创新驱动发展概述国外概述国内概述汇报目的与结构目的通过对国内外科技创新驱动发展模式的比较,总结经验教训,为我国科技创新驱动发展提供借鉴与参考。
结构本次汇报将分别介绍国内外科技创新驱动发展的政策环境、投入产出、人才队伍建设等方面的情况,并进行比较分析。
02国内科技创新驱动发展模式分析政府能够通过制定科技发展战略、政策,集中资源推动关键技术创新,迅速形成产业规模。
优势中国的高铁、5G等技术,都是在政府强力推动下实现跨越式发展的。
案例可能存在体制僵化、对市场需求响应慢的问题。
挑战优势市场主导下,科技创新更加贴近需求,能够快速实现商业化,形成盈利闭环。
案例互联网、电商等领域的众多创新,都是由市场自发驱动,迅速响应消费者需求实现的。
挑战可能存在技术瓶颈、短期行为导致的基础研究不足等问题。
优势:产学研结合能够整合各方优势,实现技术、人才、资金的高效配置,推动科技成果快速转化。
挑战:可能存在合作难度大、权益分配复杂等问题。
以上是对于国内科技创新驱动发展模式的初步分析。
实际上,在各种模式之间找到适合本国、本地区的平衡,是实现可持续创新发展的关键。
案例:中国的华为、阿里等企业,通过与高校、研究机构深度合作,实现了在多个领域的技术突破。
产学研结合型科技创新驱动发展03国外科技创新驱动发展模式分析创新型国家通常拥有完善的国家创新体系,包括科研机构、高等教育机构和企业等多元创新主体,通过政府引导和市场机制推动科技创新发展。
●本刊特稿国外发展生产性服务业的政策措施及启示路红艳发达国家在制造经济向服务经济转型的过程中,制定和出台的鼓励、扶持生产性服务业发展的政策和措施,对促进我国生产性服务业的发展具有一定的借鉴和启迪意义。
一、国外发展生产性服务业的政策措施(一)成立专门的服务业发展机构,指导生产性服务业发展由于生产性服务业涉及的门类较多,行业管理较为复杂,发达国家在推动生产服务业发展过程中,十分重视专门成立服务业发展或促进机构,从战略高度指导和协调生产性服务业的发展。
如美国纽约市政府商务部门分别与能源、资源环保、卫生、教育等相关部门和行业协会的官员组成促委会,着力协调和推动服务业发展。
日本东京经济财政咨询会议和金融厅两大政府机构成立了服务业专门研究小组,以协调和解决服务业发展中的重大问题。
英国为保持其金融服务业在国际金融市场的竞争力,成立了由20名金融业要员构成的“金融服务业全球竞争力小组”。
新加坡为全力推进服务经济的知识化和信息化,专门成立了服务业总体推进机构,及时监测和解决服务业发展中存在的问题,并通过一系列的产业政策和扶持行为引导和强化生产性服务业发展。
(二)出台系列产业发展政策,优化生产性服务业发展环境1、生产性服务业科技创新政策由于金融、信息、物流等生产性服务业都是知识密集型和科技含量较高的行业,因此发达国家普遍重视生产性服务业的科技创新。
一是注重服务业科研投入。
20世纪90年代以来,美国的金融、咨询、法律等生产性服务业经历了一个以信息技术的研发和应用为主要内容的技术创新和改造浪潮,据统计,美国近20年服务业的研发经费投入的平均增长率是其它行业的两倍。
英国政府则大力推行技术预测计划,并通过税收政策鼓励生产性服务企业增加研究开发投入。
据英国国家统计局统计数据显示,2002年英国服务业的科研投资总额达到25亿英镑,是当年制造业科研投资增长速度的4倍。
二是强化技术创新的政策支持。
2002年7月,英国贸工部出台了《投资于创新》的政府战略报告,鲜明地提出要为国家创新能力的提高增加投入。
国外著名湾区发展经验及对我国的启示一、本文概述随着全球化进程的加速和经济的持续发展,湾区已成为全球重要的经济引擎和增长极。
本文旨在探讨国外著名湾区的发展经验,并深入分析这些经验对我国湾区发展的启示。
我们将首先概述国外著名湾区的经济、社会和环境发展状况,然后详细分析这些湾区在规划、政策、创新、人才和可持续发展等方面的成功经验。
通过对比分析,我们将揭示我国湾区发展中存在的问题和挑战,并提出相应的对策和建议。
本文旨在为我国湾区的发展提供有益的参考和借鉴,促进湾区经济的持续、健康和协调发展。
二、国外著名湾区概况全球范围内,著名湾区以其独特的地理优势、经济实力和创新活力,成为了引领世界经济发展的重要增长极。
以下是对几个具有代表性的国外著名湾区的简要概况。
旧金山湾区(San Francisco Bay Area):位于美国加利福尼亚州,被誉为全球科技创新的摇篮。
这里汇集了硅谷等高科技产业聚集地,孕育了众多世界知名企业,如谷歌、苹果、脸书等。
旧金山湾区不仅科技产业发达,还拥有优美的自然环境和多元的文化氛围,吸引了全球人才汇聚。
纽约湾区(New York City Bay Area):位于美国东海岸,是全球最大的金融中心和商业枢纽之一。
纽约湾区拥有华尔街等世界著名的金融机构,以及众多跨国公司的总部。
同时,这里也是文化艺术和时尚的中心,吸引着世界各地的游客和投资者。
东京湾区(Tokyo Bay Area):位于日本本州岛东部,是亚洲最具影响力的经济中心之一。
东京湾区聚集了大量的制造业、服务业和高科技产业,同时拥有世界级的港口和航空枢纽。
这里的教育资源丰富,科研实力强大,为区域经济发展提供了强有力的支撑。
伦敦湾区(London Bay Area):位于英国东南部,是全球重要的金融中心之一。
伦敦湾区拥有世界顶级的金融机构和法律服务机构,同时也是文化创意产业和国际贸易的重要中心。
这里的高校和研究机构培养了大量优秀人才,为湾区发展提供了源源不断的创新动力。
纽约湾区科技创新发展经验对粤港澳大湾区的启示作者:滕丽滕小硕来源:《时代金融》2020年第21期摘要:开放型的经济结构、具有国际竞争力的现代产业体系、强大的原始创新能力和国际化协作创新网络平台构成了纽约湾区科技创新发展的主要特征。
在复杂的跨州管理背景下,纽约湾区通过区域一体化的规划协调机制,统筹资源配置,驱动技术革新等经验做法,对于我国粤港澳大湾区准确把握湾区经济演变规律和发展趋势,加快建设国际科技创新中心具有重要的意义。
关键词:纽约湾区; 粤港澳大湾区; 科技创新一、纽约湾区科技创新发展经验借鉴日新月异的技术变革正在发挥引领创新、聚集辐射的核心功能,助力纽约湾区带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的动力之源。
其中,科学的城市规划、扎实的基建基础、庞大的资金支持为纽约湾区的科技创新发展提供了有力的支撑。
(一)区域规划助力纽约湾区科技发展历史上看,纽约区域规划协会(RPA)相继进行了四次思路各有侧重的区域规划,效力持久的城市规划成为纽约湾区不断增强经济与科技竞争力的重要珐码,影响十分深远。
通过适时调整法律政策和协调机制,纽约湾区在更广阔的空间范围内进行规划配置,整合经济、公平和环境推动区域发展,实现资源的帕累托效应,现已形成高水平城市集群。
1.第一次区域规划。
1929年,RPA发表了“世界上第一个关于大都市区的全面规划”——《纽约及其周边地区的区域规划》,应对城市爆炸式增长、物质空间建设落后于经济增速等挑战。
该规划提出了全新的治理思路,采取跨越行政边界建设有活力的、宜居的、可持续的城市社区的做法,对交通、管理和社区管理产生了积极的影响,使纽约在20世纪中期成为全球领先城市。
2.第二次区域规划。
1968年,为了解决纽约郊区蔓延和城区衰落等问题,加快以纽约为核心城市的都市圈发展,RPA完成了第二次区域规划,提出“建立新的城市中心、塑造多样化住宅、改善老城区服务设施、保护城市未开发地区生态景观、实施公共交通运输规划”五项原则,将就业集中于卫星城,恢复了区域公共交通体系,促进了纽约湾区城市的再发展。
美国发展服务贸易的经验对中国的启示一、美国发展服务贸易的经验美国服务贸易十几年来获得了显著的增长,继续保持着在全球领先的优势,出口市场占有率与中国、日本、韩国以及墨西哥等国家相比,具有明显的优势。
美国主要的十大服务贸易行业是旅游、运输、金融、教育培训、商务服务、通讯、设备安装维修、娱乐业、信息和医疗保健,这些部门在世界均居领先地位,具有很强的竞争力。
美国发展服务贸易的主要经验是:美国制定了“服务先行”的出口促进策略,构建了高度发达的出口促进体系,确定重点支持的服务出口产业并保持其竞争优势,建立了科学、完整的统计体系与统计方法,加强国际贸易谈判与“经济外交”等。
表1 服务贸易出口市场占有率跨国比较单位:%数据来源:根据WTO官方数据库计算所得(一)制定“服务先行”的出口促进策略美国历年的《国家出口战略》报告的所有战略、策略、政策和具体措施都完全适用于服务贸易出口,更重要的是,根据《国家出口战略》的“商业优先次序”等原则,从一开始,“服务先行策略”就成为《国家出口战略》的最重要内容。
美国出口促进“服务先行策略”的主要内容是:1.加强对外谈判,扩大市场准入。
早在十几年前,美国的多数服务产品就在全球拥有竞争优势,但这种优势因世界上许多国家在服务贸易准入上设置的“壁垒”而未能达到其应有的程度,因此,为了促进美国服务贸易出口,十多年来,美国在国际多、双边贸易谈判中不断加强对外谈判,促使外国开放服务市场,为其服务出口提供动力和保障。
2.巩固传统市场,打开新兴市场。
美国的传统市场主要是指欧洲和日本,而新兴市场(BigEmergingMarkets),主要是指已确定重点开发的墨西哥、阿根廷、巴西、中国经济区、印度、印尼、韩国、波兰、土耳其和南非等十大市场。
1994年美国贸易促进协调委员会(TPCC)在其第二个《国家出口战略》报告中就指出,美国促进服务贸易出口发展的市场战略方针是:服务业出口要巩固传统市场,打开新兴市场,“两个市场”兼顾。