矿产开发中资源生态环境补偿的理论基础评述
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５ ５．
图 １ 矿产 开发 损 害 及 其 补 偿 的 理 论 基 础
Ｈｏ ｌｎ（９ １ 的研究 开创 了可耗 竭资源 经济学 的先河 。他 在 假定 矿产 资源 的所有 者追 求所 有 ｔｌ ｇ １３ ） ｅｉ 未来 收益 的现值 最 大化 的基础 上 ， 析 了资 源价格 与资 源消耗 之 间的量化关 系 ， 分 以及税 收对 资源 耗竭 的
［ 收稿 日期 ］０ ０—０ ２１ ６—２ ０ ［ 基金项目］ 国家社会科学基金项 目“ 煤炭资源开发与区域经 济发展研究” 批准号 ：８ Ｊ０ ２ 、 （ ０ Ｂ Ｌ５ ） 国家“ 十二五 ” 划前期重大 问题研究 招 规
标项 目“ 矿产 开发 中的资源生态环境补偿 机制研究 ”２ ０ 年度 山西省高等学校优秀青年学术 带头人支持计 划资助项 目“ 炭资源型区 、 ８ ０ 煤
影响 ， 提出了重要的豪泰林准则 （ ｏ ｌ ｇｒ ｅ 。即在完全竞争条件下 ， Ｈ ｔｌ ｌ） ｅｉ ｕ ｎ 以开采成本不变为前提 ， 资源 租 金增 长率 等于市 场利息 率条 件下 的资 源 消耗 路径 是 最优 的。Ｉ （９ ５ ［ 阐述 了资 源 定价 与 资源 耗 ｓ １２ ）２ ｅ ３
区补偿 。
二
矿产资源耗竭性理论与代际价值补偿
矿产 资源耗 竭性 理论 的 产 生源 于 矿 产 资源 不 可 再 生 、 耗 竭 等特 征 。资 源 开 采 的 同 时 ， 储 量 减 可 其 少 ， 致后 代居 民发展 条件 受损 ， 能影 响到后 代居 民 的生产 与 消 费水 平 。鉴 于 此 ， 要 对资 源 的 最优 导 可 需 开采路 径进 行合 理探讨 ， 析在什 么样 的开 采路 径下 ， 分 能够 保证 当代 居 民与后代 居 民 的消费不 减少 。
理 论 解 释 了资 源 开 发 区域 的 外 部 不 经 济 现 象 与 全 国 范 围 内 的 外部 经 济 现 象 ， 出 生 态 环 境 补 偿 、 指 区域 补偿 的
责任主体； 区域可持续发展能力理论要求企业规 范开采行 为 以维持资 源生态环境 的基本功 能， 过资本 转化 通
保 持 区域 总 财 富 不减 少 。
《 经评论 １ ００年 ７月第 ４期 产 ２１
矿产开发中资源生态环境补偿的理论基础评述
景普秋 杜 彦其 赵 玉娟
［ 摘要 ］ 产开发 中伴 随资源损耗 、 矿 生态 环境破坏 与 区域 可持续发 展 能力下 降。 经济发展 的现 实要求对 资源生态环境 以及 区域发展进 行补偿。但 补偿 依据 、 则、 原 主体 等如何 确定？经 济学理论 为其提供 了阐释 。
竭 之 间的关 系 ， 出垄断 市场结 构下 的资源 价格虽 然 高于竞争 市场条 件 下的均衡 价格 ， 能延缓 资 源 的 指 但 耗 竭 。之后 ， 有学 者对 Ｈ ｆｉｇ的研究 成果进 行 了拓 展 。汪丁 丁（９ ３ 指 出 ， 开采 成本 可变 的情 况 ｏｌ ｌｎ １９ ） 在 下， 资源 租金 与价 格 随时 间而 增 长不成 立 ， Ｈｏ ｌｎ ｕｅ 成立 ； Ｈ ｔｌｎ ｌ 即 ｔｌ ｇｒｌ不 ｅｉ 将 ｏ ｌｇｒ ｅ扩展 到 开采 成本 可 ｅｉ ｕ 变 的情况 ， 即随着单 位开采 成本 的上 升 ， 价格 增长将 放慢 ， 资源 租金 的绝对 量将下 降 （ 丁丁 ，９ ３ Ｊ 汪 １９ ） 。 Ｄ ｓｕｔ与 Ｈ ａ（９４ 将 可耗 竭资源 作为基 本要 素纳 入到 经 济增 长 的跨期 规 划 ， ａｇｐａ ｅｌ１７ ） 既关 注 可耗 竭 资源 的最 优损 耗路 径 ， 也关 注最 优投 资率 。假定 可耗 竭 资源 是生 产 中必 须 的要 素 ， 不存 在 技术 进 步 ， 且
行补偿 的理论依 据 ， 体如 图 １ 示 。矿产 资源 耗竭 性 理 论要 求 ， 矿 产 开发 中对 资源 进 行 合理 定 价 ， 具 所 在 实施 资源补偿 ， 以节约 资源 、 降低损 耗 程度 ； 资源 生态 环境价 值 理论说 明 ， 资源 、 生态 环境是 稀 缺 的 、 价 有 值 的 ， 使 用过程 中需要 为 之付 费 ， 在 实施 生态 环境 补偿 ； 外部 性 理 论 从外 部 不 经济 角 度解 释 了矿 产开 发 中生态 环境 破坏 问题 ， 出企业是 生态 环境 补偿 的责 任主体 ； 外部 经济 角度揭 示 了资源 开 发 区域 为全 指 从 国经济 做 出的贡献 ， 中央政府 或资 源消 费 区域应该 对 资源开 发 区域进 行补偿 ； 区域可 持续 发展 能 力理 论 在区分 强可持 续发 展与 弱可持 续发 展基 础上 ， 强调 资源 开发 的规 范性 ， 以及 通过 资本转 化 ， 施 区域／ 实 矿
域经济发展方式转型 ： 基于 山西的理论与实证研究 ” 。主持人为景普秋。
［ 作者简介］ 景普秋 ， 山西财经大学经济学 院教授 ， 博士 ， 主要研 究方 向为资源型经济 、 区域经济 ； 杜彦 其 ， 山西财 经大学西方 经济学专 业
硕士研究生 ； 赵玉娟 ， 山西财经大学区域 经济学专业硕士研究生。
矿பைடு நூலகம்产 资 源 耗 竭 性 理 论 强 调 ： 产 资源 不 可 再 生 强化 了其 相 对 稀 缺 性 ， 过 资 源 合 理 定 价 可 以起 到 保 护 资 源 的 矿 通
目的； 资源生 态环境价值理论认为 ： 资源、 生态环境是稀缺 的、 有价值 的 ， 使用过 程 中需要为之付 费； 在 外部性
［ 关键词 ］ 矿产开发 ； 资源 补偿 ； 生态补偿 ； 环境补偿 ［ 中图分类号 ］ ０ ２２ 【 Ｆ６ ． 文献标识码］ ［ Ａ 文章编 号］ ６４—８９ （００ ０ － ５ ￣７ １７ ２ ８ ２ １ ）４０ ５ ０
一
引
言
矿产开发中造成资源损耗 、 生态破坏 、 环境污染 、 区域发展能力受损 ， 要求对 资源 、 生态环境 、 区／ 矿 区域 进行 补偿 。经济 学相 关理论 为上 述损 害进 行 了 阐释 ， 提供 了对 资源 、 态 、 境 以及 区域 发展 进 并 生 环
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图 １ 矿产 开发 损 害 及 其 补 偿 的 理 论 基 础
Ｈｏ ｌｎ（９ １ 的研究 开创 了可耗 竭资源 经济学 的先河 。他 在 假定 矿产 资源 的所有 者追 求所 有 ｔｌ ｇ １３ ） ｅｉ 未来 收益 的现值 最 大化 的基础 上 ， 析 了资 源价格 与资 源消耗 之 间的量化关 系 ， 分 以及税 收对 资源 耗竭 的
［ 收稿 日期 ］０ ０—０ ２１ ６—２ ０ ［ 基金项目］ 国家社会科学基金项 目“ 煤炭资源开发与区域经 济发展研究” 批准号 ：８ Ｊ０ ２ 、 （ ０ Ｂ Ｌ５ ） 国家“ 十二五 ” 划前期重大 问题研究 招 规
标项 目“ 矿产 开发 中的资源生态环境补偿 机制研究 ”２ ０ 年度 山西省高等学校优秀青年学术 带头人支持计 划资助项 目“ 炭资源型区 、 ８ ０ 煤
影响 ， 提出了重要的豪泰林准则 （ ｏ ｌ ｇｒ ｅ 。即在完全竞争条件下 ， Ｈ ｔｌ ｌ） ｅｉ ｕ ｎ 以开采成本不变为前提 ， 资源 租 金增 长率 等于市 场利息 率条 件下 的资 源 消耗 路径 是 最优 的。Ｉ （９ ５ ［ 阐述 了资 源 定价 与 资源 耗 ｓ １２ ）２ ｅ ３
区补偿 。
二
矿产资源耗竭性理论与代际价值补偿
矿产 资源耗 竭性 理论 的 产 生源 于 矿 产 资源 不 可 再 生 、 耗 竭 等特 征 。资 源 开 采 的 同 时 ， 储 量 减 可 其 少 ， 致后 代居 民发展 条件 受损 ， 能影 响到后 代居 民 的生产 与 消 费水 平 。鉴 于 此 ， 要 对资 源 的 最优 导 可 需 开采路 径进 行合 理探讨 ， 析在什 么样 的开 采路 径下 ， 分 能够 保证 当代 居 民与后代 居 民 的消费不 减少 。
理 论 解 释 了资 源 开 发 区域 的 外 部 不 经 济 现 象 与 全 国 范 围 内 的 外部 经 济 现 象 ， 出 生 态 环 境 补 偿 、 指 区域 补偿 的
责任主体； 区域可持续发展能力理论要求企业规 范开采行 为 以维持资 源生态环境 的基本功 能， 过资本 转化 通
保 持 区域 总 财 富 不减 少 。
《 经评论 １ ００年 ７月第 ４期 产 ２１
矿产开发中资源生态环境补偿的理论基础评述
景普秋 杜 彦其 赵 玉娟
［ 摘要 ］ 产开发 中伴 随资源损耗 、 矿 生态 环境破坏 与 区域 可持续发 展 能力下 降。 经济发展 的现 实要求对 资源生态环境 以及 区域发展进 行补偿。但 补偿 依据 、 则、 原 主体 等如何 确定？经 济学理论 为其提供 了阐释 。
竭 之 间的关 系 ， 出垄断 市场结 构下 的资源 价格虽 然 高于竞争 市场条 件 下的均衡 价格 ， 能延缓 资 源 的 指 但 耗 竭 。之后 ， 有学 者对 Ｈ ｆｉｇ的研究 成果进 行 了拓 展 。汪丁 丁（９ ３ 指 出 ， 开采 成本 可变 的情 况 ｏｌ ｌｎ １９ ） 在 下， 资源 租金 与价 格 随时 间而 增 长不成 立 ， Ｈｏ ｌｎ ｕｅ 成立 ； Ｈ ｔｌｎ ｌ 即 ｔｌ ｇｒｌ不 ｅｉ 将 ｏ ｌｇｒ ｅ扩展 到 开采 成本 可 ｅｉ ｕ 变 的情况 ， 即随着单 位开采 成本 的上 升 ， 价格 增长将 放慢 ， 资源 租金 的绝对 量将下 降 （ 丁丁 ，９ ３ Ｊ 汪 １９ ） 。 Ｄ ｓｕｔ与 Ｈ ａ（９４ 将 可耗 竭资源 作为基 本要 素纳 入到 经 济增 长 的跨期 规 划 ， ａｇｐａ ｅｌ１７ ） 既关 注 可耗 竭 资源 的最 优损 耗路 径 ， 也关 注最 优投 资率 。假定 可耗 竭 资源 是生 产 中必 须 的要 素 ， 不存 在 技术 进 步 ， 且
行补偿 的理论依 据 ， 体如 图 １ 示 。矿产 资源 耗竭 性 理 论要 求 ， 矿 产 开发 中对 资源 进 行 合理 定 价 ， 具 所 在 实施 资源补偿 ， 以节约 资源 、 降低损 耗 程度 ； 资源 生态 环境价 值 理论说 明 ， 资源 、 生态 环境是 稀 缺 的 、 价 有 值 的 ， 使 用过程 中需要 为 之付 费 ， 在 实施 生态 环境 补偿 ； 外部 性 理 论 从外 部 不 经济 角 度解 释 了矿 产开 发 中生态 环境 破坏 问题 ， 出企业是 生态 环境 补偿 的责 任主体 ； 外部 经济 角度揭 示 了资源 开 发 区域 为全 指 从 国经济 做 出的贡献 ， 中央政府 或资 源消 费 区域应该 对 资源开 发 区域进 行补偿 ； 区域可 持续 发展 能 力理 论 在区分 强可持 续发 展与 弱可持 续发 展基 础上 ， 强调 资源 开发 的规 范性 ， 以及 通过 资本转 化 ， 施 区域／ 实 矿
域经济发展方式转型 ： 基于 山西的理论与实证研究 ” 。主持人为景普秋。
［ 作者简介］ 景普秋 ， 山西财经大学经济学 院教授 ， 博士 ， 主要研 究方 向为资源型经济 、 区域经济 ； 杜彦 其 ， 山西财 经大学西方 经济学专 业
硕士研究生 ； 赵玉娟 ， 山西财经大学区域 经济学专业硕士研究生。
矿பைடு நூலகம்产 资 源 耗 竭 性 理 论 强 调 ： 产 资源 不 可 再 生 强化 了其 相 对 稀 缺 性 ， 过 资 源 合 理 定 价 可 以起 到 保 护 资 源 的 矿 通
目的； 资源生 态环境价值理论认为 ： 资源、 生态环境是稀缺 的、 有价值 的 ， 使用过 程 中需要为之付 费； 在 外部性
［ 关键词 ］ 矿产开发 ； 资源 补偿 ； 生态补偿 ； 环境补偿 ［ 中图分类号 ］ ０ ２２ 【 Ｆ６ ． 文献标识码］ ［ Ａ 文章编 号］ ６４—８９ （００ ０ － ５ ￣７ １７ ２ ８ ２ １ ）４０ ５ ０
一
引
言
矿产开发中造成资源损耗 、 生态破坏 、 环境污染 、 区域发展能力受损 ， 要求对 资源 、 生态环境 、 区／ 矿 区域 进行 补偿 。经济 学相 关理论 为上 述损 害进 行 了 阐释 ， 提供 了对 资源 、 态 、 境 以及 区域 发展 进 并 生 环
