渔政管理基本知识PPT课件
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渔业法规与渔政管理1部分主要内容•第一章渔业法规概念•第二章我国的主要渔业法规•第三章渔政管理的概念•第四章渔政管理原则和方法•第五章渔政管理机构第六章渔政管理制度第七章渔业资源及环境管理第八章养殖业管理第九章渔船渔具和捕捞方法的管理第十章涉外渔政管理第一章渔业法规概述第一节渔业法规概念一、渔业法规的概念法规通常是法律、法令、条例、规则、章程等法律文件的总称。
渔业法规,是国家在渔业领域的法律、行政法规、条例、规章、制度的总和。
它是调整渔业的各种活动,以及其与渔业有关的社团、法人、法人代表和自然人之间关系的法律、行政法规、条例、暂行规定和规章的统称。
1、渔业法规是有关渔业的法律规范的总和。
2、渔业法规调整的是各种渔业活动和监督管理中产生的各种社会关系,但主要调整的是渔业经济关系和渔业行政关系。
渔业法规包括国家范围内的渔业法律、法令、行政法规,也包括地方性渔业法规及有关的条例、命令、规定。
渔业法规从广义上包括国内法和国际法两大范围范畴。
二、渔业法规的种类渔业法规包含的种类很多,包括宪法、行政法、民法、刑法、经济法、劳动法、环境保护法、交通法等。
1、渔业基本法2、关于渔业资源繁殖保护和合理利用的法规3、关于渔业环境保护的法规4、关于渔业组织的法规5、关于渔业经营和流通的法规6、关于渔船的法规7、关于渔船管理的法规8、关于渔港的法规9、关于渔业监督管理的法规10、关于渔业保险的法规11、关于渔业教育和科学研究的法规第二节渔业法规的特点和一般原则一、渔业资源法规的特点渔业资源主要是公共的资源1、渔业立法并不可能给所有人带来均等的利益;2、某种立法以改善所重视的生物环境时,往往会忽视了这种行动会给某些生物带来危害的后果;3、渔业立法活动给社会或生物带来的利弊很难被同时发现。
渔业的立法工作需要从短期和长期两方面着眼,需要从技术上和社会问题上进行综合评价,以产生最佳的效果。
二、与其他法规相比较,渔业法规的特点1、渔业法规所调整的范围十分广泛,调整的关系十分复杂;2、渔业法规与科学技术关系密切;3、渔业法规的制定受到自然生态规律的制约;4、渔业法规的执行具有一定的艰巨性和复杂性∶第一,在过去的一个相当长时期内,处于自由开发的状态;其次,渔业资源的栖息场所,分属不同的行政区域,或不同的国家管辖;第三,渔业生产的流动性很大。