211170876_甘肃武威玉米制种产业现状及发展对策

第２４卷第２期　２００８年１月　甘肃科技　Ｇａｎｓｕ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｆ．２４　Ｎｏ．２　‘，口　．　２００８　

武威市玉米制种产业现状、存在问题与发展对策　

梁来银　（武威市农产品质量检测检验中心，甘肃武威７３３０００）　摘要：文章全面论述了武威市玉米制种产业的现状及存在问题，提出了加快发展玉米制种产业的行政和技术措　施，对于河西走廊玉米制种产业的健康发展，具有较强的指导作用。　关键词：制种产业；技术措施；发展对策　中图分类号：Ｓ１６２．５３　

１　武威市玉米制种产业现状　武威市南有祁连山作屏障，北有大沙漠起阻隔，　依靠高山雪水和地下水灌溉，土地平坦肥沃，具有丰　富的光热气候资源、良好的天然隔离条件和干燥少　雨、昼夜温差大、病虫危害轻的沙漠绿洲气候，新中　国成立后一直是甘肃省最大的商品粮生产基地，是　国内玉米制种的最佳区域之一。２０世纪８０年代末　期以来，伴随着玉米种植面积的扩大和凭借优越的　地理位置及自然条件，玉米制种面积从无到有，从小　到大，迅速发展成为全国重要的玉米制种基地。　１９８８年，全市玉米制种面积只有约５０　ｈｍ２，２００１年　发展到０．４４万ｈｍ　，２００２年发展到０．９３万ｈｍ　；　２００４年发展到１．２万ｈｍ　，生产玉米杂交种７４５０万　，较常规种植约增加收入４０００万元；２００６年发展　到３．１万ｈｍ。，生产玉米杂交种１８４００万ｋｇ，增收约　８０００万元。玉米制种业的快速发展，一是在推动全　市农业产业化经营、调整种植业结构、提高农业科技　含量和农产品质量方面起到了积极作用。二是有效　地增加了农民收入。三是促进了地膜、化肥、农药等　农资行业的发展和增加了剩余劳动力转移。四是提　高了农民科学种田水平和应用新技术的意识及适应　市场能力，较好地实现了千变万化的大市场与千家　万户小农生产之间的有效对接。因此，目前已成为　全市农业增效、农民增收的重要支柱产业。　２玉米制种产业存在问题　２．１　制种企业良莠不齐，严重侵害群众利益　武威市玉米制种田产量一般在５２５０～６７５０ｋｇ／　ｈｒｎ２，高的可达７５ｏｏ￣９ｏｏｏｋｇ／ｈｍ２。生产的玉米种子　色泽鲜亮，脱水好，籽粒饱满，发芽率高，质量上乘，容易　储藏，深受国内外用户青睐。据不完全统计，目前在　我市境内从事玉米制种的企业（个人）有３０多家，而　年制种面积上万亩的只有５家。并且还存在一些无　证的私人和小企业挂靠有证的企业或进行跨区域生　产等现象，给管理造成很大的被动。其主要表现为：　一是各制种企业为了在隔离条件好、水肥条件优、群　众认识高的地方建立自己的基地，不惜采用各种手　段“圈地”。有的将主要精力花在乡镇村组干部身　上，按落实面积付给一定的报酬。有的在落实基地　和收购种子时，背过群众，通过操纵村组干部和一些　有势力的钉子户，进行暗箱操作，直接损害了广大群　众的利益。有的小公司为了抢占基地，在春播时乱　开空头支票，做出许多不符合实际的承诺，到秋后又　无法兑现，与群众产生了不应有的矛盾和纠纷。二　是部分企业只顾眼前利益，技术准备不足，对一些杂　交组合自交系的特征特性和制种技术尚缺乏了解的　情况下，就盲目地签定合同，进行大面积制种，结果　导致或花期不遇、或开花授粉期遭遇高温干旱天气，　产量很低，群众人不敷出，而其又无力赔偿，引发矛　盾纠纷。三是部分企业不讲诚信，当种子滞销时，在　种子收购时加大水份、杂质的折扣比例，压价收购，　不按合同兑现或拖欠种子款，极大地挫伤了制种农　户的积极性。据市信访局统计，自２００３年以来，仅　市政府接待的制种上访农民就有３１批（不包括重复　上访），涉及１５００多农户、９５８０多人，涉案面积近　７６６．７ｈｍ　，牵扯１３个制种公司和单位，其中８０　的　上访案件是不按合同履行引起的。　２．２非法套购种子现象突出，扰乱了正常的制种秩　序　在玉米种子收购季节，一些外地种子客商勾结　我市部分不法种子企业和农户，见利忘义，为获取高　额利润不惜铤而走险，防不胜防，在制种基地以高于　

问题与探讨382016年第９期新疆兵团第四师玉米制种产业现状及发展对策王亚军（伊犁金天元种业科技有限责任公司，伊宁835000）摘要：通过分析新疆兵团第四师玉米制种产业的发展现状、取得成效及存在问题，提出第四师玉米制种产业进一步发展的措施，为今后本地或其他玉米制种基地发展提供参考。关键词：兵团第四师；玉米制种；发展对策近年来，杂交玉米制种已成为新疆兵团第四师农业支柱产业，创造了良好的经济效益和社会效益，为团场增效、职工增收、企业获利做出了重要贡献。2013年农业部授予兵团第四师为国家级杂交玉米种子生产基地[1]。随着规模的扩大，质量的提升，第四师玉米制种产业面临着阶段性的劳力紧张、用水紧张，机械设备、农田水利设施不配套，种子后处理能力不足等诸多问题，严重制约了产业的进一步发展壮大。通过对新疆兵团第四师玉米制种产业现状、存在问题进行分析，为今后玉米制种产业发展提供参考。1　玉米制种产业发展现状新疆兵团第四师位于新疆天山西部，伊犁哈萨克自治州境内，现有耕地面积13万hm2，适宜玉米种植的面积5.3万hm2，常年玉米制种面积在1万hm2以上，约占耕地面积的7%左右。全师现有农业机械总动力41.5万kW，大中型拖拉机保有量4670台，全师农业综合机械化率达到96%[2]。地膜覆盖、滴灌、精量播种、病虫测报、化控、机械化收获等技术在制种业得到全面推广应用。1.1　自然资源得天独厚　第四师光热资源丰富，年日照时数2500~3000h，年平均气温1.1~9.2℃，≥10℃的有效积温达到2800~3900℃，无霜期162d，4-9月降水量为95~320mm，年均蒸发量1261.6~2200mm[3]。适应种植玉米的生态类型丰富，海拔从600~900m带状分布，是典型的灌溉农业区域。1.2　基地基础设施初具规模　水泥晒场12万m2，仓储面积3万m2，玉米抽雄机4台，子粒烘干设备16台（套），果穗烘干线3条。通过几十年努力，标准化条田建设已初具规模，实现了条田林网化、渠路配套，节水滴灌面积占30%，条田面积大，土地平整，作物统一，利于制种大面积布局和机械化集约操作，利于标准化作业的实施。1.3　综合技术推广应用力度大、到位率高　经过多年发展，第四师在玉米制种上主要推广应用了“矮、密、早、膜、匀”综合技术[4]，实现了精量播种、地膜覆盖、滴灌、矮化密植、机械去雄、植保、收获等，并总结制定出玉米制种高产栽培技术规程。师、团“科技之冬”和“阳光培训”覆盖率达到90%以上。1.4　完善的质量监管体系　师、团设有两级种子管理站，师种子管理站负责全师种子生产规划、协调、质量监管，团场种子站负责具体质量监管及生产面积落实、职工培训、新组合区试等。全师现有检验人员60余人，检验室20个，检验设备80余台（套），分布在师种子管理站、伊犁金天元种业科技有限责任公司及14个制种基地团场，实现发芽率、水分、净度的实时检测。兵团准军事化的管理，培养打造了一支高素质的干部和职工队伍，以连队作业区为单位，统一种植，利于隔离区的设置和大规模连片种植管理，保证制种玉米的纯度。1.5　建立了诚信管理体系　2016年年初，第四师召开玉米制种工作座谈会，会议一致通过了四师诚信评价体系平台，在师层面对客户公司、制种团场建立诚信评价体系，团场层面建立连队、职工诚信评价体系。每年开展诚信评价，保障和促进制种的良性发展。2　发展成效第四师从1994年开始预约制种，已累计制种玉米面积近13.3万hm2，生产合格种子9亿kg。目前，第四师的制种产业已进入稳定发展期，年均制种玉米面积 1万hm2以上，单产保持在500kg左右[5]。经过20多年发展，第四师玉米制种生产技术逐步成熟，产量稳步提高，生产的杂交玉米种子子粒饱满、光泽度好、纯度高、发芽率高、商品性好，在市场上具有很强的竞争力，得到了客户的充分肯定。实现了客户和基地共赢发展的目标，玉米制种业成为第四师农业的支柱产业。2.1　信息化平台雏形初显　以第四师农业局牵头，第四师种子管理站、伊犁金天元种业科技有限责任公司和基地团场共同搭建种业信息的合作平台。师农业局、师种子管理站和伊犁金天元种业公司在制种委托方的Copyright©博看网 . All Rights Reserved.问题与探讨392016年第９期选择上维护基地的利益和信誉，防止不守信的预约企业进入基地，严防不法商贩在基地哄抢套购，在基地的选择及田间管理上维护制种委托方的利益，保证隔离安全、措施到位，基地发展秩序良好，环境稳固；利用信息平台，解决制种生产、管理、诚信履约、发展规划、技术交流等问题。协调各方，保障玉米制种产业健康有序发展，使客户、企业、基地共赢。2.2　玉米制种生产过程基本实现全程机械化　从亲本种子清选、分级、包衣、播种、中耕、植保、收获、脱粒基本实现机械化[6]；机械去雄的种植模式已全面推广，为大面积机械去雄、实现全程机械化奠定了基础。2.3　全程作业标准化　基地制种的各项作业程序实行标准化管理，玉米制种全生育期实行“七证”（定苗、去杂、去雄、砍父本、穗选、晾晒、等级合格证）管理。各个阶段作业有标准、有检查、有验收，合格发证，做到在规定的时间完成规定的技术措施，实现生产全程监控。2.4　规模化初显　全师玉米制种面积从1994年26.66hm2发展到2015年1.26万hm2，初步实现了早、中、晚熟品种区域布局，生产环节中的机械基本配套，生产栽培管理技术成熟，监管体系健全，已成为第四师种植业的支柱产业。3　存在的问题3.1　经费紧张　新疆生产建设兵团的特殊体制，师、团没有税收财政收入，师、团承担着基础建设投入、职工医疗、教育及职工社保，使得师、团在农业基础设施的投入资金严重不足，存在较大的缺口。在制种方面，师部每年只能提供部分资金补助团场，各团场也只能在经营收入中提取部分资金用于基础建设和设施、设备的维护更新，投入的资金不能达到产业发展的需求。3.2　种子后处理能力不足　当前生产的种子在脱水环节很大程度上以自然晾晒、子粒烘干为主，遇到秋季多雨、早霜、低温等气候，会严重影响种子的质量。随着基地规模的不断扩大和种子质量要求的提高，种子收获后的后续处理能力严重不足，制约了种子质量的提高和规模的进一步扩大。3.3　水资源分配不均，节水灌溉率低　基地节水灌溉比例低，存在阶段性的用水紧张，同时制约着机械去雄技术的推广，急需推广节水灌溉。3.4　生产机械落后且不配套，检验设备及技术落后　基地季节性用工紧张、矛盾突出，中后期病虫害防治机械作业困难，造成种子质量下降，生产成本过高。推广机械去雄和高地隙植保机械势在必行。检验设施设备不足，在种子质量检测、品种真实性鉴定方面存在难度。4　第四师玉米制种产业发展措施4.1　强化制种全程管理　进一步做好基地种子质量全程监控措施的落实；做好基地检测、备案、审批等工作，提高检测水平；做好新品种评价等体系建设[7]。建设种子检验检测中心、配备检测人员，购置设施设备，加强对委托方的种子质量及品种真实性的检测，净化基地环境。完善制种玉米优质高产高效集成技术，加强质量管理和技术指导力度，通过应用精量播种、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治、矮化密植、机械去雄、高地隙植保机械和果穗烘干等集成配套技术，进一步提高标准化生产水平。4.2　打造信息化服务平台　进一步整合资源，建设信息化平台，打造基地信息化服务平台，做到质量监管、信息共享、技术服务、科学决策。一是将制种委托企业的诚信信息（资质、现有品种、育种能力、市场潜力与基地合作的表现以及是否有套牌侵权劣迹等）纳入管理体系，供各基地团场选择；二是把基地种子生产情况、销售调出情况等纳入监管范围，帮助基地和委托方及时组织公路、铁路运输，保证在当年年底结清基地种款，及时兑现农户。4.3　加强基础设施建设　积极争取国家专项资金，通过自建或合作建设等方式，力争建设科技含量高、生产工艺先进的果穗烘干设施，解决晾晒和提质问题；更新或购进去雄机、种子比重选、揉搓式脱粒机等各类机械，基本实现全程机械化，解决去雄集中、劳力紧张问题，利于扩大规模，保证纯度；引进配套高地隙植保机械，提高病虫害综合防治效果；节水滴灌的普及解决季节性用水紧张问题，利于机械化作业。参考文献[1] 农业部．农业部关于认定国家级种子生产基地的通知．（2013-07-29）．http：//www．moa．gov．cn/govpublic/nybzzj1/201308/t20130812_3556539．htm[2] 第四师史志编纂委员会．第四师可克达拉市年鉴．五家渠：新疆生产建设兵团出版社，2016[3] 贾金萍．对伊犁河谷玉米制种业发展前景的思考．种子科技，2005（5）：13-15[4] 宣立中，宋继辉．加快推进兵团玉米制种产业发展的思考．种子科技，2014（4）：47-48[5] 陈爱群．玉米制种优质高产栽培技术．新疆农垦科技，2013（3）：50-52[6] 新疆生产建设兵团农四师农机局．大力推广农机新技术 不断推进现代农业进程．新疆农机化，2008（2）：12-13[7] 马小妍．张掖市临泽县国家级玉米制种示范基地建设的思考．中国种业，2016（6）：33-35（收稿日期：2016-07-03）Copyright©博看网 . All Rights Reserved.

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云南迪庆州玉米制种产业发展现状与对策

作者：丁云霞

来源：《农业工程技术·综合版》2016年第10期

摘要：种子是农业生产中最基本的一种特殊农业生产资料，是农业科技发展的体现，是促进农民增产只能收的基础。该文主要结合实际情况，就迪庆州玉米制种产业发展存在的问题和解决对策进行了分析，希望通过本次研究对同行有所助益。

关键词：玉米；制种产业；发展问题；解决对策；迪庆州

最近几年，迪庆州州委、政府部门始终坚实将建设国家玉米制种基地和强化制种市场监管作为地区种业发展的重中之重，不断加强组织和领导，加大工作投入，创新工作机制，推进制种产业标准化生产，严厉打击违法犯罪活动。玉米是迪庆州主要粮食型和经济型农作物，近些年，迪庆州玉米制种产业实现了较大的发展，但是产业在发展过程中还存在不少问题，需要我们及时采取对策将其解决。

近些年，为规范种子企业生产行为，强化种子生产源头管理，提高种子质量，迪庆州种子管理站组织种子检验员，在关键时期对辖区内杂交玉米种子生产基地进行抽样检查，通过田间花检、查看制种基地隔离条件、查阅生产档案、生产许可证等方式开展了检查，对杂交玉米制种田的田间除杂去劣、制种隔离、花期相遇、杨花授粉等情况进行了检查，并做了详细记录。针对检查结果，州种子管理站工作人员要求，玉米制种企业要继续加大力度，督查田间母本去雄后期清查工作，进一步加强田间管理，做好病虫防治工作，确保生产出来的种子符合国家标准。

一、迪庆州玉米制种产业发展存在问题分析

1、种子企业面临兼并和重组

2011年9月25日农业部颁布的《农作物种子生产经营许可管理办法》正式实施，在这个办法中规定申请杂交水稻和杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，种子企业注册金不得少于3000万元，固定资产不得少于1000万元，申请其他农作物种子生产许可证的，注册资金不得少于500万元。而在迪庆州大部分玉米制种企业的注册资金都少于3000万元，很多企业无法达到这个保准，并且企业原来申请的生产许可证和经营许可证日期陆续到期，多家种子企业面临严峻的生存问题，为了更好获得生存，企业之间不得不进行重组和兼并。

专题论述　寸国种｛｝　

金昌市杂交玉米制种产业现状及发展对策　

费彦俊段　军　朱玉正　

（甘肃省会昌市农技推广中心．７３７１００）　

金昌市于１９９５年引进杂交　米制种技术．　年种　

植效益明显高于同类地区其他作物　随着农民群众认识　

水平的提高和生产技术及种业市场的不断成熟．２００６　

年玉米制种面积达１万ｈｍ２，占片肃省玉米制种面积的　

７．５％．产量达５．５万ｔ．占全省杂交玉米种子产量的　

１０．５％，实现产值１．３亿元．玉米制种已成为促进本市农　

业结构调整和部分乡镇农民增收的支柱性产业　

１杂交玉米制种产业现状　

１．１优越的气候资源　金昌市地处甘肃河西走廊东　

段．祁连山北麓，阿拉善台地南缘，深居内陆，大陆性气　

候特点明显。境内耕地海拔１３８０～２４００ｒｎ．年甲均气温　

４．８～７．３ｏＣ，日照时数２８８４ｈ，日照率６６％，昼夜温差大．　

温差２Ｏ℃左右．年太阳辐射量１　３７ｋｃａｌ／ｃｍ２．≥１０ｃｃ积　

温３２００～３７６５℃．无霜期１５５ｄ，有利于作物光合作用和　

种子干物质积累．生产的种子干粒重大．产量高　年均　

降水量少，气候干燥，种子成熟后脱水快，种子含水量　

低、色泽鲜艳、子粒饱满、商品性好　灾害性天气较少，　

增加了种子生产的保险系数．病虫危害轻．种子带菌　

少．具有很强的市场竞争力　

１．２种子基地规模扩大、生产水平不断提高　“十五”　

期间．通过“种子工程”项目实施．各级种子管理部门加　

强管理、强化措施；各种子企业加大投入、强化服务，创　

造性地开展工作，使本市种业走上了健康、快速发展的　

道路　建成“公司＋基地＋农户”为主要形式的种子生产　

基地１万ｈｍ２．培育玉米制种专业村３０多个．制种农　

户３万多户，全市初步形成了专业化、区域化、规模化　

的玉米制种产业格局　

２００１年以来．《杂交玉米ＧＡＰ制种技术示范推　

广》项目的实施，使本市玉米制种组织化程度、生产技　

模式、新理念。尤其要加大对种田大户的扶持力度，发　

挥示范、管理、带动功能，走高效农业之路。要科学制定