安全生产事故应急救援预案
- 格式:doc
- 大小:98.50 KB
- 文档页数:16
安全生产事故应急预案〔通用 5 篇〕安全生产事故应急预案 1为加强对施工生产安全事故的防范,准时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地削减事故损失,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产治理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本工程施工生产安全事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进展和施工场区四周居民供给更好更安全的环境;保证各种应急反响资源处于良好的备战状态;指导应急反响行动按打算有序地进展,防止因应急反响行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避开或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反响行动的快速、有序、高效;充分表达应急救援的“应急精神”。
二、应急救援组织机构状况本施工生产安全事故应急救援预案的应急反响组织机构分为一、二级编制,工程部设置急应预案实施的一级应急反响组织机构,施工现场设置应急打算实施的二级应急反响组织机构。
三、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急反响组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责①分析紧急状态确定相应报警级别,依据相关危急类型、潜在后果、现有资源掌握紧急状况的行动类型;②指挥、协调应急反响行动;③与企业外应急反响人员、部门、组织和机构进展联络;④直接监察应急操作人员行动;⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;⑥协调后勤方面以支援应急反响组织;⑦应急反响组织的启动;⑧应急评估、确定上升或降低应急警报级别;⑨通报外部机构,打算恳求外部救济;⑩打算应急撤离,打算事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责①帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;②向应急总指挥提出实行的减缓事故后果行动的应急反响对策和建议;③保持与事故现场副总指挥的直接联络;④协调、组织和猎取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;⑤组织工程部的相关技术和治理人员对施工场区生产过程各危急源进展风险评估;⑥定期检查各常设应急反响组织和部门的日常工作和应急反响预备状态;⑦依据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
安全生产应急救援预案(5篇)安全生产事故应急预案篇一第一章总则第一条编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理方法》《农业生产安全事故报告方法》《山西省安全生产条例》等有关规定,结合我市农业领域实际,订立本预案。
第二条编制目的。
规范我市农业领域安全生产事故的应急管理和应急响应程序,适时有效实施应急救援工作,最大程度削减人员、财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定。
第三条适用范围。
本预案适用于我市辖区内农业领域(莳植业、畜牧业、农垦渔业、种业、农机领域等)安全事故的防备和应急处置。
第四条工作原则(一)以人为本,安全第一。
坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援安全防护,最大限度削减人员和财产损失。
(二)严格制度,分级负责。
严格执行农业领域安全生产责任制、安全事故报告制等,把安全防范落到实处。
在市政府的统一领导指挥下,市农业农村局订立应急预案,建立应急机制。
县(市、区)农业农村局加强管理、适时上报农业领域安全生产事故和处置。
(三)条块结合,属地为主。
实行属地管理责任制,县(市、区)农业农村局要做好一线排查,加强组织、引导和协调。
(四)依靠科学,依法规范。
充分发挥专家作用,接受先进的装备和技术,加强应急救援本领,确保应急处置的科学性、权威性和可操作性。
(五)防备为主,平战结合。
坚持防备为主、应急与防备相结合,做好常态下的队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。
第二章组织体系农业领域安全生产事故应急组织体系由市、县、企三级应急组织构成。
第五条市级应急组织。
市农业农村局成立农业领域安全生产事故应急领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,市农业农村局相关单位负责人为成员,负责组织、协调全市农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。
第六条县(市、区)应急组织。
各县(市、区)农业农村局成立应急领导小组和技术组,领导小组由局长和相关单位负责人构成,技术组由县(市、区)及乡镇技术骨干构成,负责组织、协调辖区内农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。
安全生产重大突发事故应急救援预案根据《生产安全事故应急预案管理办法》和相关法律法规的要求,编制一份安全生产重大突发事故应急救援预案。
一、预案目的和意义安全生产重大突发事故是对人民生命财产安全造成严重威胁的突发性事件,为了有效应对和处置此类事故,减少事故损失,保障社会稳定和人民生命财产安全,制定此预案。
二、预案范围本预案适用于各类企事业单位以及其他生产经营单位。
包括但不限于工矿企业、交通运输企业、化工企业、建筑工地等。
三、预案组织和指挥机构1. 应急救援指挥部:负责组织指挥和协调应急救援工作,由事故现场最高责任人担任指挥部指挥长。
2. 预警信息中心:负责收集、分析、发布预警信息,并与地方政府协调,由应急指挥部秘书处负责。
3. 事故调查组:负责事故调查和责任追究,由工商、安监等部门组成。
四、预案执行流程1. 事故发生前(1)各单位要加强生产安全管理,制定和完善安全生产制度和操作规程,增强安全意识和紧急处理能力。
(2)定期组织演练和培训,提高员工应急救援能力和技能。
(3)建立预警监测系统,及时获取事故发生前的预警信息。
2. 事故发生时(1)接到报警后,事故现场最高责任人应立即启动应急预案,并组织各部门进行事故初期处置工作。
(2)应急救援指挥部在接到报警后30分钟内召开应急指挥会议,确定救援方案和任务分工。
(3)按照救援方案组织救援力量进行事故处置和伤员救护。
(4)组织现场警戒、交通管制等工作,确保现场安全。
(5)及时向上级政府报告事故情况,并协调资源支持。
3. 事故发生后(1)立即开展事故调查,查明事故原因和责任。
(2)救援结束后,组织善后工作,包括伤员的医疗救治、搜救失踪人员、现场清理和修复等。
(3)召开事故应急救援工作总结会议,总结经验教训,提出改进意见。
五、预案宣传和培训预案应由每个单位事先编制并向员工宣传,确保员工熟悉预案内容和操作流程。
每年至少组织一次预案培训和演练,提高员工的应急救援能力。
生产安全事故应急预案5篇生产安全事故应急预案(精选篇1)一、总则l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。
确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。
安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。
要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。
为此,特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求,人人都能按要求,在灵活指挥,妥善处理各种事故。
二、一般规定1、如遇突发重大事故,在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照的精神,立即组织员工展开营救工作。
千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与企业领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:(1)如是火灾,应立即向119求援。
(2)如是人身,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。
一旦此类事件出现,企业必将追究责任,并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
安全生产事故应急救援预案精选10篇安全生产事故应急救援预案【篇1】一、总则1、编制目的为加强水利工程安全生产的管理工作,保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行,妥善处置事故、排除隐患,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护社会稳定。
2、编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定,结合水利系统实际,制定本预案。
3、适用范围适用于本县度汛。
水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则坚持“以人为本,预防为主”的原则,一旦发生重大事故,需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通,指挥调动灵活,运转高效,救援有力。
统一领导、分级负责。
由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作,各二级单位按照谁主管谁负责,谁收益谁负责的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。
科学预防,注重实效。
贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预备和预报工作,做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急组织体系及职责在县水务局统一领导下,局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作,并根据实际需要,成立县水务局安全生产领导小组。
水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组,组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥,做出处理突发安全生产事故的重大决策,决定要采取的措施。
小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的'配合工作。
三、日常管理机构水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。
其主要职责是:依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作;组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统;制订突发安全生产事故应急预案,组织预案演练;组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训,指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
可编辑修改精选全文完整版安全生产事故综合应急预案安全生产事故综合应急预案(精选5篇)在平时的学习、工作或生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,通常需要提前准备好一份应急预案。
我们应该怎么编制应急预案呢?以下是店铺为大家整理的安全生产事故综合应急预案(精选5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
安全生产事故综合应急预案11总则1.1目的为应对突发性生产安全事故处置工作,事故发生后能及时采取有效措施,高效、有序地组织开展事故抢险、救援工作,进一步增强全市生产安全事故应急处置能力,规范应急管理和完善应急响应程序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产生活秩序,切实保护人民群众生命财产安全。
1.2编制依据依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于生产安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《州安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》等有关法律、法规、标准、规范,结合我市实际,修订我市安全生产事故应急救援预案(以下简称《预案》)。
1.3工作原则在市委、市政府的统一领导下,坚持“以人为本、安全第一、条块结合、属地为主、依靠科学、依法规范”的原则,采取科学、有效、快速、有序的组织开展生产安全事故应急救援工作,做到始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4生产安全事故应急救援预案启动条件和范围:凡本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中,发生生产安全事故的,适用本预案。
2.安全生产事故应急指挥机构2.1生产安全事故应急救援工作实行政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。
2.2成立生产安全事故应急救援指挥部,总指挥由市人民政府市长担任,副总指挥由市人民政府分管安全的副市长、市委委办主任、市政府办主任、市安委办主任担任;成员由市委组织部、市委宣传部、市检察院、市监察局、市人社局、市目督办、市总工会、市团委、市妇联、市维稳办、市发改局、市信访局、市教体局、市经信局、市民宗局、市安监局、市民政局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市环林局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农牧科技局、市广电局、市卫计局、市扶贫移民工作局、市食药工商质监局、市防灾减灾局、市政局、市项目促进中心、市消防大队、交警大队等单位主要负责人组成。
安全生产事故救援应急预案(最新6篇)安全生产事故救援应急预案篇一为贯彻我国规定的企业负有"组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责";执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定,施工单位制定本单位生产安全事故应急预案;建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。
结合企业生产的特性,制定本应急救援处理预案。
1、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免工降低人员伤亡和财产损失:帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的"应急精神".2、应急预案的级别根据本企业生产的物性,一旦发生重大事故,其有害影响通常只局限在一个单位工程界区之内,并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内,其影响预期基本不会扩大到社区,故本应急预案按I级进行制定。
3、应急预案起动涉及的事故内容项目经理部施芾场区内发生:(1)场区火灾(2)高耸设计设施倾倒(3)脚手架、支架等塌陷(4)其他生产性重大安全事故(6)其他不可预见突发性事性4、应急预案的起动施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为:(1)死亡数在1人以上;(2)直接财产损失在1万元以上;(3)对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
5、应急预案的起动和响应当事故的评估预测达到起动应急预案条件时,由应急总指挥发出起动应急反应预案令。
由应急总指挥,事故现场操作副总指挥同时起动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理二级应急反应行动。
根据事态的发燕尾服需要,及进起动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
安全事故应急救援预案(10篇)安全事故应急救援预案(10篇)工作、生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,往往需要预先编制好应急预案。
安全事故应急救援预案怎么写?下面是小编为大家整理的安全事故应急救援预案,仅供参考,喜欢可以收藏分享一下哟!安全事故应急救援预案【篇1】为了强化安全生产,确保辖区人民群众能够拥有一个安全祥和的生活、生活环境,提高重大事故的应急处理能力,特制定本预案:一、指导思想提高重大事故应急处理能力,加大重大事故发生时及时处理应急能力的训练,及时解决、处理好辖区内发生的重大事故,确保人民群众的生命、财产安全。
二、应急预案范围预案范围包括火灾、交通、建筑、生产经营、食品卫生、环境污染等方面的重大事故。
三、组织领导乡成立安全生产领导小组,党委秘书、副乡长军同志任组长,财政所、派出所、企业办、工商所、司法所、卫生院、网通支局为成员单位,领导小组下设办公室,办公地点设在乡企业办。
四、事故紧急处置(1)指挥组:主要任务是负责研究、拟定现场紧急处置、救援方案并组织实施。
(2)事故处理组:主要任务是根据指挥组拟定的方案做好应急处置工作,报请指挥组同意后,可增加其它相关部门和单位参与事故处理组工作。
(3)医疗救护组:由乡卫生院牵头,卫生院院长任组长。
主要任务是负责组织做好突发性公共事件发生后的医疗救护工作。
(4)后勤保障组:主要任务是负责做好突发性公共事件的防范和应急救援物资、所需经费保障工作。
(5)通讯联络组:主要任务是负责做好事故应急处理中各个小组之间以及对外的通讯联络保障工作。
安全事故应急救援预案【篇2】一、发生重伤事故应急预案措施1、发生重伤事故,首先迅速组织抢救,将伤员送往医院进行积极治疗(急救电话:120),并保护好事故现场,通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查,询问目击证人,做好事故调查工作,做为事故处理的事实依据。
2、事故现场取证完毕后,立即采取加强防护措施,防止事故的连续发生。
安全生产应急救援预案5篇安全生产应急救援预案篇1为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,进一步加强街道辖区内安全管理制度,规范全街安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作,及时有效地实施应急救援,一旦发生事故,立即组织施救,防止事故扩散,特制订本预案。
一、使用范围当西街街道办事处行政区域管辖范围内发生火灾事故、交通安全事故、建筑安全质量事故、民用爆炸物品和危险化学品等安全事故;锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;其他安全事故使用本预案。
二、工作原则预案作为西街街道办事处安全生产委员会应急处置安全事故的行为规则。
应急处置工作原则包括:政府统一领导指挥原则;街道协调原则;紧急处置原则;局部利益服从群居利益原则;各社区无条件服从领导小组统一指挥原则。
三、应急处置领导小组的组成、职责和分工(一)成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成安全事故应急处置任务。
(二)西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单成员:__应急处置救援小分队:各社区全体工作人员及相关单位人员组成。
生产安全事故应急处置领导小组下设办公室,办公室主任由程剑亮同志担任。
办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。
(三)应急处置领导小组职责1、制定安全事故应急处置预案。
2、组建西街街道办事处应急处置队伍,组织实施训练,督促做好生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。
3、发布和解除应急救援通知,组织指挥应急队伍和街道办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。
4、组织调查事故发生原因,统计事故造成的经济损失,总结事故应急处置经验教训。
5、做好事故善后处理工作。
6、制定防止事故扩大的措施。
(四)领导小组办公室职责应急处置领导小组办公室的主要职责是:传达上级有关安全生产指令,负责召集协调各应急处置专业组的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。
安全生产事故救援应急预案(优秀8篇)安全生产事故救援应急预案篇一河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后,能够迅速、有效和有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规,结合我区实际,制定本预案,非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。
一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死二、应急救援组织机构及职责(一)区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。
指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。
指挥部主要职责是:1、组织领导全区应急救援工作,发布应急救援命令;2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室(设在区安全生产监督管理局),办公室主任由区安监局分管负责人担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。
主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设8个工作组1、警戒保卫组由区公安分局牵头,具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组由区卫生局牵头,具体负责组织专家、医疗队伍,对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组由区安监局牵头,具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头,主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
河北省***至**高速公路***段生产安全事故灾难应急预案***公路工程监理有限责任公司***高速公路***段驻地监理工程师办公室二00六年五月***高速公路***段驻地监理工程师办公室生产安全事故灾难应急预案1总则1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 适用范围1.5 生产安全事故分级1.5.1 特别重大生产安全事故(I级)1.5.2 重大生产安全事故(II级)1.5.3 较大生产安全事故(III级)1.5.4 一般生产安全事故(IV级)2 组织指挥机构和职责2.1 领导机构2.2应急指挥部主要职责2.3 现场救援专业组的建立及职责2.3.1 成立现场指挥部2.3.2 组织现场工作小组2.4 事故应急救援队伍3 预警和信息报送3.1 监测和预测3.2 信息报送3.3 预警信息发布4 预案启动与终止4.1 预案启动4.2 生产安全事故分级和响应4.2.1 一般生产安全事故(IV级) 4.2.2 较大生产安全事故(III级) 4.2.3 重大生产安全事故(II级) 4.2.4 特别重大生产安全事故(I级) 4.3 响应的升级和降级4.4 响应的终止1 总则1.1 编制目的为建立健全***高速公路***段生产安全事故预防和运行机制,明确各部门、各单位的救援责任,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,在总监办、管理处及上级领导部门的统一指挥下,提高本驻地办生产安全及协调指挥能力,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定(试行)》(河北省交通厅冀交字【2002】19号)、《河北******高速公路管理处安全生产、文明施工及环境保护管理办法》、〈河北******高速公路总监理工程师办公室生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于在***高速公路***段**、**合同段内发生的各类生产安全事故,也包括发生在***高速公路***段**、**合同段外、但对***高速公路***段**、**合同段可能造成影响的下列生产安全事故的防范和处置的应对工作:(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
1.4 工作原则:(1)以人为本,安全第一。
把保障人民群众和***高速参建者的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。
在***高速公路管理处、总监办的组织协调下,驻地办、各合同段项目经理部等有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
各合同段项目经理部要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。
(3)条块结合,标段为主。
安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以各合同段项目经理部为主,实行项目经理负责制。
有关部门应当与项目经理部密切配合,充分发挥指导和协调作用。
(4)依靠科学,依法规范。
采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。
采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.5 潜在生产安全事故类型分析综合分析***高速公路***段**、**合同段潜在的生产安全事故和紧急情况,存在以下事故类型:(1)塌方事故:包括隧道施工的塌方、冒顶,路基、桥梁施工中的边坡、基坑垮塌等;(2)高空坠落事故:包括施工中高空作业的人员、设备坠落等;(3)火灾、爆炸事故:包括办公区、作业区、库房失火,施工中瓦斯、燃气燃料、锅炉爆炸等;(4)电击事故:包括触电、雷击事故等;(5)交通运输事故:作业车辆的碰撞、倾覆等;(6)中毒事故:不当饮食或其他原因引起的中毒事件;(7)自然灾害:地震、暴雨、暴雪、冰雹、泥石流、山洪爆发等。
2 组织指挥机构和职责2.1组织体系***高速公路***段安全生产事故灾难应急救援组织体系由***高速公路管理处、总监办、驻地办、各合同段项目经理部安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍等组成。
相应各单位的安全生产事故灾难应急机构、协调机构、保障机构由各单位确定。
应急救援队伍主要包括各相关单位的应急救援队伍、地方的公安消防部队及有关国家救援力量等。
2.2 现场应急救援指挥小组及职责对于一般性生产安全事故灾难应急救援指挥应以项目经理部为主,驻地办成立现场应急救援指挥小组。
现场应急救援指挥小组负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,并及时向总监办、管理处、当地安监部门报告事故灾难事态发展及救援情况。
涉及多个合同段或影响特别重大的事故灾难,根据需要由总监办、管理处或者政府有关部门组织成立现场应急救援指挥部,驻地办在指挥部统一领导下,积极响应和参加应急救援的协调指挥工作,负责应急救援协调指挥工作;驻地办指挥机构的指挥权移交至上级指挥机构。
***高速公路驻地办应急指挥小组的组成:组长:驻地监理工程师副组长:副驻地监理工程师计量工程师一标监理组组长二标监理组组长成员:驻地办各专业监理工程师、监理员及全体后勤人员,**、**同段项目经理、总工程师、主管安全的副经理及各单位的应急救援组织。
***高速公路驻地办应急指挥小组主要职责:(1)在***高速公路管理处、总监办的领导下,组织、协调事故应急救援工作;(2)在***高速公路管理处、总监办的领导下,负责**、**合同段生产安全事故的防范和处置指挥工作;(3)协助***高速公路管理处、总监办搜集生产安全事故相关信息;(4)必要时,向总监办、管理处提交本驻地办应急指挥小组的应急处理工作报告。
2.3 现场救援专业组的建立及职责2.3.1 成立现场指挥小组在处置较大(Ⅲ级)以上级别(含Ⅲ级)的生产安全事故时,在总监办所设立的现场应急指挥部的领导下,驻地办成立相应的现场应急指挥小组。
指挥小组组长:驻地监理工程师或其指定人员指挥小组成员:事发合同段主要领导、驻地办相关监理人员、应急队伍负责人等。
现场指挥小组职责:在现场指挥部的统一领导下,以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标,按照本应急预案和现场实际情况,协助现场指挥部展开受灾人员抢救和抢险救灾工作;向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;协助指挥部组织事故调查,总结应急救援经验、教训。
2.3.2 组织现场专业工作小组驻地办生产安全事故现场小组根据现场指挥部的统一部署、安排和指示,成立相应的专业工作小组。
现场专业工作小组组成及主要任务如下:(1)综合协调组:协助现场指挥部对现场情况进行统计、汇总、传递和上报,协助现场指挥部指挥长进行现场协调。
(2)抢险救援组:协助现场指挥部营救、搜救、疏散人员;封闭、消除危害源;排除次生、衍生和耦合事故隐患等。
(3)医疗救护组:协助现场指挥部救治、护理、转送伤员;监测、控制疫病;收容、清消污染物等。
(4)安全保卫组:协助现场指挥部对现场及周边的重点目标进行警戒,维护秩序。
(强制)疏散、安置、安抚现场员工;保障被疏散和安置群众的基本生活条件;为应急人员提供食、宿等生活保障等。
(5)应急通信保畅组:协助现场指挥部保障处置工作的通讯畅通、道路保畅等。
(6)后勤保障组:协助现场指挥部组织、调集、运输应急物资、设备、食品、药品、房屋、场地等;2.4 事故应急救援队伍根据《安全生产合同》、《安全监理合同》,在生产安全事故应急处置中承担抢险救灾具体工作的队伍主要有:(1)总监办紧急救援队:主要负责成立现场指挥部;(2)各驻地办紧急救援队:协助总监办负责现场指挥协调;(3)各合同段紧急救援队:负责实施救援行动;(4)交通行业紧急救援队:经相关领导批准,由行业内类似作业单位组成,协助现场救援;(5)后备队伍。
由驻军、武警、预备役部队组成。
后备队伍的调动、行动由***市应急指挥部请示上级应急领导机构批准后,按照上级应急机构、市应急指挥部的指示配合开展工作。
3 预警和信息报送3.1 监测和预测各项目经理部是生产安全监测预测的责任部门,要加强监测预报体系建设,全面掌握各类有关生产安全的重大危险源状况及周边环境,有计划地开展重大事故隐患调查并利用技术、人工等多种监测手段,实施有效监控,分析有利因素和危险信息,及时邀请相关单位、专家对危险源和重大事故隐患的监测结果、涉及范围、危害程度等进行分析预测,做到早发现、早报告、早处置。
3.2 信息报送(1)生产安全事故的信息报送以公众通讯系统为主渠道。
(2)各项目经理部应向驻地办、总监办、管理处及有关部门报告生产安全事故发生征兆、可能导致其发生的各种隐患和现场情况。
(3)监(预)测和信息报送要点○1、基本情况和可能涉及的因素,如事故类型、时间、地点、气候条件、周边环境、交通和作业人员密度情况,可能引发的次生、衍生事故等。
○2、危害程度和可能达到的级别,如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会不良影响,对工程质量、工程进度的危害等。
○3、已采取的措施、下步应对措施和相关请求等。
(4)信息报送程序和时限要求○1、发生或将发生一般(Ⅳ级)级别以下或未能确定级别的生产安全事故:各驻地办、经理部在接报后3—12小时内报总监办、管理处;向可能涉及的其它相关单位通告。
○2、发生或将发生一般(Ⅳ级)级别以上(含一般级别)的生产安全事故:各驻地办、经理部在接报后1小时内报总监办、管理处;向可能涉及的其它相关单位通告。
总监办、管理处在接报后1小时内报市交通局等有关部门;向可能涉及的单位通告。
○3、对已确定级别较高的生产安全事故,可采取先报基本情况、后报其它情况的方式,以缩短报送时间,争取处置时间。