增强忧患意识 加快推动经济高质量发展——2018年中央经济工作会议精神解读课程(100分)试题

学习 2018 年中央经济工作会议精神1、 2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。

在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国落实党的十九大作出的战略部署，坚持【稳中求进】工作总调，按照高质量发展要求，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

2、 2019 年积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的【减税降费】，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策又松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难，融资贵问题。

3、 2019 年经济工作的重点之一是要促进形成强大国内市场。

要努力满足最终需求，提升产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好【个人所得税专项附加扣除】政策，增强消费能力，让老百姓吃的放心、穿的称心、用的舒心。

4、中央经济工作会议指出，要加强保障和改善民生，完善制度、坚守底线，精心做好各项民生工作。

深化社会保障制度改革，要在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹，把更多【救命救急的好药】纳入医保。

5、 2019 年要巩固“【C 三去一降一补】” 成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。

6、 2019 年要推动城镇化发展，抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作，督促落实【2020】年【1 亿】人落户目标，提高大城市精细化管理水平。

7、中央经济工作会议指出， 2019 年又进一步【A 稳就业】、【B 稳金融】、【C 稳外贸】、【D 稳外资】、【E 稳投资】、【F 稳预期】，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

8、 2019 年打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障” 面临的突出问题。

“两不愁三保障” 分别指的是【A 不愁吃】、【B 不愁穿】、【C 义务教育】、【D 基本医疗】和【E 住房安全】有保障。

我国宏观经济形势和政策取向——2018全国两会精神解读党的十九大明确提出中国特色社会主义进入新时代，并指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

2017年底召开的中央经济工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，就推动高质量发展对2018年经济工作作了部署。

2018年政府工作报告全面贯彻党的十九大精神，并按照2017年中央经济工作会议要求，对我国经济社会发展作了具体部署。

下面就结合我国宏观经济形势和政策取向，对我国目前经济发展态势以及2018年的经济社会发展任务作一个解读，供大家参考。

一、五年来我国经济发展保持稳中向好态势党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，准确把握世界经济发展大势和我国经济发展阶段性变化，作出了我国经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调，实施一系列新战略新举措，引导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。

2017年，在国际经济形势有所好转和国内深化供给侧结构性改革、着力处置防范金融风险的背景下，我国经济增长好于预期、就业形势持续向好、物价形势总体稳定、国际收支保持平衡，经济结构发生重大变革，新旧动能转换加快进行，市场供求关系出现积极变化，企业信心和市场预期明显改善，经济发展的质量和效益明显提高，经济运行保持稳中向好态势，为转向高质量发展奠定了坚实基础。

（一）主要宏观经济指标保持在合理区间主要宏观经济指标，也就是四大经济指标，即经济增长、就业、通胀和国际收支。

第一，经济增长好于预期。

2017年，我国国内生产总值为82.7万亿元，按可比价格计算比上年增长6.9%，提高0.2个百分点，增速已连续10个季度稳定在6.7%-6.9%，延续了党的十八大以来我国经济稳中有进的发展态势。

2013年-2017年，我国经济年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右。

如何理解中央经济工作会议精神作者：杨伟民来源：《全球化》2018年第03期2017年中央经济工作会议的内容非常丰富，一是明确了过去五年取得的历史性成就、发生的历史性变革，二是明确提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想，三是明确推动高质量发展是当前和今后一个时期经济发展的根本要求，四是明确今后三年决胜建成小康社会三大攻坚战，五是明确2018年经济工作的总体要求、政策取向和重点工作。

下面按照这个顺序谈谈我个人对于中央经济工作会议主要精神的认识。

一、关于党的十八大以来我国经济发展的历史性成就、历史性变革党的十九大报告已经对过去五年经济发展的成就作了总结。

中央经济工作会议又从历史性的角度作了进一步细化的概括：一是经济实力再上新台阶，二是经济结构出现重大变革，三是经济更具活力和韧性，四是对外开放深入发展，五是人民幸福感、获得感明显增强，六是生态环境状况明显好转。

这些都是历史性的变革，其中很多都是过去想实现而没有实现的变革。

成就是历史性的，但是仅有历史性的成就还不能说是历史性变革。

五年来，全党全国全社会，政府、企业、市场在经济发展的理念、行为等方面发生了许多无形的变化。

上述有形的成就和下面我要讲的无形的变化，共同构成了历史性的变革。

比如，五年来，新发展理念得到有效的贯彻，以GDP论英雄的片面发展观得到修正，以人民为中心的发展思想深入人心，立足于解决人民群众关心的突出问题来推动发展，而不再是为增长而增长。

经济发展新常态已成共识，对发展阶段的认知、对形势的判断更加理性，不再企求“V”型反转，对供给侧结构性改革的认识逐步深化，推进结构性改革的自觉性明显提高，对创新驱动发展高度认同，全社会创新热潮风起云涌，对产权特别是民营企业产权和企业家精神的保护前所未有，“亲清新型政商关系”正在重建，企业的预期明显改善；绿水青山就是金山银山，成为全社会最大的公约数，宁可牺牲增长速度也要保护生态环境成为价值准则；对“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略也是高度认同、自觉参与，等等。

一、单选 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 2018年中央经济工作会议指出，当前，我国经济运行主要矛盾仍然是（）。

A.需求不足
B.供给不足
C.供给侧结构性的
D.产能过剩
2. 当前，结构性政策要（）。

A.强化兜底保障功能
B.强化体制机制建设
C.松紧适度
D.加力提效
二、多选 ( 共 1 小题，总分: 20 分)
1. 三大攻坚战是指（）。

A.防范化解重大风险攻坚战
B.脱贫攻坚战
C.污染防治攻坚战
D.建成全面小康社会攻坚战
三、判断 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 当前，我国经济总体运行是稳定的，但是稳中有变，变中有忧。

正确
错误
2. 2018年1—11月份，全国固定资产投资（不含农户）609267亿元，同比增长5.9%。

正确
错误。

会议认为，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。

一个重要原则：稳中求进工作总基调会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。

推动高质量发展，要坚持稳中求进工作总基调，该稳的要稳住，该进的要进取，把握好工作节奏和力度。

要统筹各项政策，加强政策协同，积极的财政政策取向不变，稳健的货币政策要保持中性，结构性政策要发挥更大作用，社会政策要注重解决突出民生问题，改革开放要加大力度。

推动高质量发展，要重点抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。

打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力明显增强，系统性风险得到有效防控。

打好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量。

打好污染防治攻坚战，要下更大决心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战。

推动高质量发展，要着力抓好明年的重点工作。

要深化供给侧结构性改革，激发各类市场主体活力，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设。

推动高质量发展，要坚持和加强党对经济工作的领导。

要增强“四个意识”，坚决反对经济工作中的分散主义、自由主义、本位主义、山头主义、地方保护主义，防止不切实际地定目标，更不能搞选择性执行。

各级领导干部要加强学习和实践，培养专业能力，弘扬专业精神，既要当好领导，又要成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。

2018中央经济工作会议报告全文深度解读2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。

习近平同志在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。

那么，2018年经济工作具体要怎么干?“十九大”以后一段时间的发展主题和主线是什么?高质量发展的基本要求有哪些?促进高质量发展的政策、任务和工作重点又包含什么?本报告将就以上问题进行深度解读，敬请观看。

结合中央经济工作会议精神，给大家讲一讲2018年经济工作的思路和重点。

一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容和重要意义中央经济工作会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

也就是说，习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容是新发展理念。

(一)主要内涵1.新发展理念新发展理念对发展的要义进行了全面、全新、前瞻性注释。

发展有一些基本的规律和要求。

那么，未来需要什么样的发展?发展的方向是什么?新发展理念对这些问题作了全面、全新、前瞻性诠释。

中国是最大的发展中国家，中国的发展创造了奇迹。

中国的发展丰富了发展经济学内涵，中国发展理论是一个重大创新，具有世界意义。

在新发展理念中，协调发展强调整体发展观，提高了发展的整体性，这与十九大提出的我国社会主要矛盾转化是一致的。

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

不平衡不充分的发展是最大的短板，要补齐短板，就要提高发展的整体性。

新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，为发展指明了方向。

2.坚持加强党对经济工作的集中统一领导5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

这也体现了党对经济工作的集中统一领导。

2018年中央经济工作会议重点试题及答案2018年中央经济工作会议重点试题及答案一、单选题1．2017年（）在北京举行2018年中央经济工作会议。

A、12月15日至18日B、12月15日至20日C、12月18日至20日D、12月18日至22日【答案】C2．总结（）的以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。

A、党B、政府C、人民D、国家【答案】A3．党的以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。

经济实力再上新台阶，经济年均增长（），成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。

A、5.5%B、7.1%C、9.8%D、11.3%【答案】B4．对外开放深入发展，倡导和推动共建（），积极引导经济全球化朝着正确方向发展。

A、“中国梦”B、“一带一路”C、“四个全面”D、“五位一体”【答案】B5．人民获得感、幸福感明显增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，基本公共服务均等化程度不断提高，形成了世界上人口最多的（）群体。

A、高等收入B、中上等收入C、中等收入D、低等收入【答案】C6．推进（）建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，大气、水、土壤污染防治行动成效明显。

A、环境保护B、生态文明C、精神文明D、生态保护【答案】B7．贯穿到统筹推进（）总体布局。

A、“供给侧结构性改革”B、“一带一路”C、“四个全面”D、“五位一体”【答案】D8．5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的（）。

A、新时代中国特色社会主义中国梦思想B、新时代中国特色社会主义马列主义思想C、新时代中国特色社会主义对小平理论思想D、新时代中国特色社会主义经济思想【答案】D9．协调推进（）战略布局之中。

A、“中国梦”B、“一带一路”C、“四个全面”D、“五位一体”【答案】C10．把推进（）作为经济工作的主线;坚持问题导向部署经济发展新战略。

中央经济工作会议精神解读答案精准施策着力扩大国内需求1. 正确判断新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年。

2. 正确判断RCEP是我国目前对外签署的开放水平最高的自贸协定。

3. 正确判断从全球直接投资趋势看，疫情下全球FDI整体呈现恢复性增长，但分化明显。

4. 正确判断从全球FDI区域结构看，当前呈现明显不平衡。

5. 正确判断从全球FDI投资方式看，当前跨境并购表现明显好于绿地投资，分化明显。

6. D 单选2022年中央经济工作会议指出，着力扩大国内需求，要把恢复和扩大()摆在优先位置。

A 产品创新B 供给C 生产D 消费7. B 单选2022年中央经济工作会议指出，布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好()在关键核心技术攻关中的组织作用。

A 高校B 政府C 企业D 科研院所8. C 单选2022年中央经济工作会议指出，要突出()科技创新主体地位。

A 高校B 政府C 企业D 科研院所9. ABCD 多选2022年中央经济工作会议指出，要坚持推进高水平对外开放，稳步扩大()等制度型开放。

A 规则B 规制C 管理D 标准10. ABC 多选根据课程内容，当前，我国加大引资力度的具体措施有()。

A 进一步放宽外资准入限制B 提升制度型开放水平C 聚焦外资企业反映的问题，完善国内配套的制度环境，优化营商环境D 进一步提高外资准入限制切实落实“两个毫不动摇”1. 正确判断做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。

2. 正确判断坚持发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念。

3. 正确判断我们要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。

4. 正确判断“两个毫不动摇”是指毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

5. 正确判断坚持“两个毫不动摇”与坚持社会主义基本经济制度相一致。

372019.2 中国中小企业深刻理解中央对当前形势的判断问：如何正确理解中央提出的“世界正面临百年未有之大变局”的形势判断？丁安华：中央对当前形势和未来发展的判断之重点有四：一是世界正面临百年未有之大变局，而这个大变局为伟大复兴带来重大机遇。

从而认定我国发展仍处于并将长期处于战略机遇期。

这一论断值得特别关注。

二是中央承认我国经济运行面临下行的压力，问题是多方面的：长期与短期，周期与结构并存。

三是中央认为主要矛盾仍是供给侧结构性的，虽然提出要稳定总需求，但仍坚持供给侧结构性改革的主线。

四是中央认为我国经济拥有足够韧性和巨大潜力，长期向好态势不变。

总之，此次会议做出了“化危为机，转危为安”的思想动员。

邓海清：政策层对中国经济长期不悲观，但是忧患意识显著增强。

会议强调，“我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变”，但与此同时，会议也强调“要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”“要增强忧患意识”“世界面临百年未有之大变局”。

这与习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上讲话中“改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪”的提法一致。

对于2019年，市场同样需要增强忧患意识，2019年政策条件相比2018年对市场和经济更为有利，但也应当避免盲目乐观，要有打持久战的思想准备。

有助于实现高质量发展的转变问：依据此次中央经济工作会议对形势的判断，可否概括一下此次中央作出的整体部署？邓海清：此次会议抓住了当前中国经济问题的本质，有强烈的忧患意识，对于经济的态度是“稳”，仍然坚持“高质量发展”的要求，而不是重走强刺激的老路。

加大财政和货币政策力度，符合国内外经济环境变化，但绝非“强刺激”，特别是对于地方政府约束和房地产整体定调未发生变化。

中国经济问题的关键在于经济转型，此次会议强调“要增强制造业技术创新能力”“实施更大规模的减税降费”“创造公平竞争的制度环境”等一系列符合供给侧改革的政策基调，有助于提高中国长期经济增长潜力，真正实现增强忧患意识应对百年未有之变局■采访整理/范思立2018年12月21日闭幕的中央经济工作会议指出，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存。

解读2018年中央经济工作会议之民生发展2018年12月19日至21日，2018年中央经济工作会议在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。

中央经济工作会议，是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。

该会议自1994年以来每年举行一次，一般在每年年底举行，会议时间一般不超过四天。

会议的主要任务是总结当年经济工作的成绩，有效分析当前国际国内经济大环境，制定来年宏观经济发展规划，它是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

2018年会议强调了明年主要的重点工作任务，包括推动制造业高质量发展、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展和加强保障和改善民生等方面。

本文就2018年中央经济工作会议关于民生领域的发展变化进行详细解读。

会议指出要完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作。

十九大报告指出，就业是最大的民生，所以仍然要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。

2018年高校应届毕业生高达820万，2019年应届毕业生会更多，所以一定要解决好年轻人的就业问题，当然其他群体的就业也要落实到位。

教育领域，2017年会议指出着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。

2018年表述增加了对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入。

可以看出，国家对学前教育和贫困地区的教育投入进一步加大，有利于缓解城乡差距过大，努力提升落后地区教育发展。

养老方面，增加了很多富有建设性的内容，例如要完善养老护理体系，努力解决大城市养老难问题，并深化社会保障制度改革，推进养老保险全国统筹，把更多救命救急的好药纳入医保，此举有利于缓解2017年曾指出的“看病难、看病贵”的问题，让人民群众看得起病，看好病。