2019《2019中央经济工作会议》解读(仅适用于2019年度)

2019中央经济工作会议精神解读篇一：2019年中央经济工作会议总体解读2019年中央经济工作会议总体解读中央经济工作会议2019年12月18日至21日在北京举行。

中央经济工作会议深刻分析了国内外经济发展态势，对明年经济工作进行了总体部署，明确了落实“十三五”规划建议要求、推进结构性改革、推动经济持续健康发展等工作重点。

这是党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大部署，也是宏观调控思路的重大创新，对于推动经济社会发展具有重大而深远的意义。

本次会议对2019年经济工作做出战略性部署，以“五大发展理念”“五大政策支柱”“五大着力任务”，全面勾画出“十三五”开局之年、全面建成小康社会决胜阶段开局之年、推进结构性改革攻坚之年的经济新图谱。

教育将要点总结如下：【2019年工作回顾】成绩：经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。

挑战：由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

【2019年工作重点】落实“十三五”规划建议要求推进结构性改革推动经济持续健康发展。

2019年五大任务：一、积极稳妥化解产能过剩二、扩大有效供给三、帮助企业降低成本四、防范化解金融风险五、化解房地产库存五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享五大政策支柱：一、宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。

二、产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。

三、微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。

四、改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。

五、社会政策要托底，就是要守住民生底线。

10个更加注重：一、推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。

全文共计2128字
2019中央经济工作会议八大亮点
2019经济工作会议的八大亮点
12月19-21日中央经济工作会议召开，重在分析当前经济形势，部署2019年经济工作重点。

与笔者在《中央经济工作会议前瞻：聚焦减税与开放》文章中期待的一致，本次中央经济工作会议正视了经济下行压力，特别是“要善于化危为机、转危为安”的表态十分罕见；同时，会议对待中美贸易风险也没有避而不谈，而是直言不讳。

此外，中央工作会议再度提及加快经济体制改革，重点着墨是加快国资国企改革，重提坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，以及营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全，这样的表态也非常明确与务实。

在笔者来看，越是认识到问题的严重性，越是有可能出台更为积极的政策措施与落地改革开放，以避免经济失速，稳定市场信心。

通读此次会议新闻稿，笔者将本次中央经济工作会议归纳为如下八个亮点：
一是直面经济下行压力。

可以看到，此次中央经济工作会议对经济形势的描述要比以往更加严峻，提到“经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”。

这样的表态并未回避当前经济指标回落，消费疲软、工业生产刷新全年新低、投资低位徘徊、
1。

中央经济工作会议精神学习心得五篇【篇一】随着2019年逝去，迎接2020年到来，围绕深入学习贯彻党中央召开中央经济工作会议，从全局和战略高度出发。

以及我国现国内经济形势发展需求，我们应如何认真贯彻落实中央经济工作会议精神？首先是要正确认识我国现阶段经济增速，真正理解经济增速与经济逐步放缓是客观发展使然，是符合国际检验所支持的经济发展规律。

由此，才能驱散“经济悲论观”的雾霾，摆脱“经济增速依赖症”的困扰，避免加大经济刺激手段强行推搞经济增速。

防止经济矛盾进一步积累拖延甚至引发诸多经济风险或经济泡沫。

其次要看到就增长动力转换、经济结构再平衡是常态的基本特征，例如：制造业的比重的下降，服务业的上升，企业收入占比往年或以往年同一季度减少，农民收入比往年的提高，人民群众消费率的明显上升，等等。

经济发展在这些升降起伏之中使那些落后生产力，高消耗生产力，售后服务不全产品等不断萎缩直至退出。

只有先进生产力不断生长和扩张，以及研发经费保障提供，才能使经济生产力产生新的增长点，形成新的增长动力。

只有这些都具备了经济的增长是必然的，也是经济发展的客观趋势。

不会以人的主观意识为转移，不要让唯心主义所误导。

只要认识到这一点，才能如何领导人民群众以及贫困户群众脱贫致富，早日实现脱贫摘帽。

才能充分发挥党是对经济工作的坚强领导这一显著的优势。

我们要不断深入贯彻中央经济工作会议精神，并不断提高自己关于经济知识的学习，为更好的为人民服务以及打赢这场脱贫攻坚战，2020年实现全国脱贫。

我们更应该坚持惯彻关于经济新发展理念作为检验我们各级领导干部的一个重要尺度。

【篇二】近日，中央农村工作会议在北京召开。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和任务，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，研究部署2020年“三农”工作。

中央经济工作会议精神解读中央经济工作会议是我国每年的一次重要会议，也是国家宏观经济调控的重要依据和指导。

而2019年的中央经济工作会议，在经济下行压力的背景下，更加突显出了它的重要性。

本文将对中央经济工作会议的主要精神进行解读。

一、坚决贯彻新发展理念，坚持稳中向好工作总基调中央经济工作会议指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，要坚决贯彻新发展理念，坚持稳中向好工作总基调。

这表明了中央对我国实现持续健康的经济发展的决心。

新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路，注重推动各方面的协调发展，加强生态建设，深化国际合作，对于实现高质量的经济发展有着重要的指导作用。

而“稳中向好”则是在推动经济发展的同时，也要求在维护经济稳定的前提下，保持良好的发展势头。

在当前经济下行压力较大的情况下，这一方针更显得重要。

二、做好稳增长工作，促进经济平稳运行中央经济工作会议还指出，要始终把稳增长作为当前和今后一个时期经济工作的重中之重。

在这一背景下，会议提出了六个方面的政策措施，包括加强宏观调控、推进供给侧结构性改革、促进民间投资、抓好金融服务实体经济等，旨在促进经济平稳运行。

值得注意的是，“推进供给侧结构性改革”是其中一个重要的方面。

我国经过多年高速增长，但同时也存在结构性问题，如产能过剩、产业结构不合理等。

供给侧结构性改革是解决这些问题的关键之一，其核心在于通过改革优化供给结构，促进经济发展由数量扩张转为质量效益提升，从而推动经济可持续发展。

三、深化改革开放，完善市场体系同时，中央经济工作会议还强调，要继续深化改革开放，完善市场体系，提高发展质量和效益。

具体来说，要创新宏观调控方式，深化财税体制改革，加速金融改革开放，整合文化旅游资源等，以促进市场体系的健全和完善。

改革开放是我国近年来成功发展的重要基础，推动改革开放的意愿和力度，对未来经济发展的动力而言意义重大。

在当前全球贸易保护主义抬头的情况下，进一步推进改革开放，对于增强我国的经济实力和国际竞争力有着不可忽视的重要作用。

《2019年中央经济工作会议》重要试题及答案2019年中央经济工作会议1. （多选题）2019年中央经济工作会议对当前经济态势的判断正确的有（）A. 当前经济运行稳中有变、变中有忧B. 外部环境复杂严峻，经济面临下行压力C. 我国发展即将进入重要战略机遇期D. 世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇2. （多选题）2019年中央经济工作会议指出，着力激发微观主体活力，进一步稳就业、稳金融、稳外贸（），提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定A. 稳外资B. 稳投资C. 稳预期D. 稳风险3. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：结构性政策要强化体制机制建设，坚持向（）要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。

A. 发展B. 创新C. 合作D. 改革4. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取（）的办法A. 改革B. 创新C. 发展D. 开放5. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“（）”八个字上下功夫。

A. 巩固、增强、创新、畅通B. 巩固、增强、提升、畅通C. 巩固、发展、创新、畅通D. 巩固、发展、创新、畅通6. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立（）的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

A. 科学发展创新B. 改革开放合作C. 公平公正公开D. 公平开放透明7. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：要畅通国民经济循环，加快建设（）的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

2019年：强信念、抓机遇、新部署——中央经济工作会议精神解读
一、单选( 共2 小题，总分: 40 分)
1. 从（）年开始，全球经济步入提速轨道，由弱复苏逐步走向复苏，可以说全球金融危机已经基本结束。

A.2012
B.2017
C.2013
D.2018
2. 2018年11月24日，中国人民大学国家发展与战略研究院“中国宏观经济论坛”课题组发布的《改革开放新征程中的中国宏观经济》研究报告预测：2019年，GDP增速为（）。

A.5.30%
B.6.30%
C.7.30%
D.8.30%
二、多选( 共1 小题，总分: 20 分)
1. 亨廷顿将现代化过程的特征概括为：（）。

A.革命性、复杂性、系统性
B.全球性、漫长、有阶段
C.多元、可逆转、进步
D.趋同、不可逆转、进步
三、判断( 共2 小题，总分: 40 分)
1. 2018年中央经济工作会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。

正确
错误
2. 2018年中央经济工作会议指出，必须精准把握宏观调控的度，主动预调微调、强化政策协同。

正确
错误。

1.（多选题）2019年中央经济工作会议对当前经济态势的判断正确的有（）A.当前经济运行稳中有变、变中有忧B.外部环境复杂严峻，经济面临下行压力C.我国发展即将进入重要战略机遇期D.世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇答案:ABD解析：C的正确表述是我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

2.（多选题）2019年中央经济工作会议指出，着力激发微观主体活力，进一步稳就业、稳金融、稳外贸（），提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定A.稳外资B.稳投资C.稳预期D.稳风险答案:ABC解析：2019年中央经济工作会议指出：着力激发微观主体活力，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定3.（单选题）2019年中央经济工作会议指出：结构性政策要强化体制机制建设，坚持向（）要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。

A.发展B.创新C.合作D.改革答案:D解析：2019年中央经济工作会议指出：结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。

4.（单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取（）的办法A.改革B.创新C.发展D.开放答案:A解析：2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法5.（单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“（）”八个字上下功夫。

浅谈如何加强领导班子建设，提高科学发展能力作者：郭敏来源：《智富时代》2019年第12期【摘要】当前形势下，党的建设工作面临着一项新的要求，那就是如何立足于新的时代浪潮之中，大力加强领导班子队伍建设，提高科学发展能力，切实保障好中国共产党提出的各项任务要求的落实落地。

如何去加强领导班子队伍建设，提高科学发展水平，我个人认为应把握以下几点。

【关键词】领导班子;科学发展;能力一、提高认知能力发展的认知能力，就是能够运用科学发展观充分认识和把握事物发展的本质和客观规律的能力。

放诸海内外，一个地区，一个企业，领导干部对科学发展的认知能力高低影响着集体的决策水平和执政水平，决定着集团的整体发展态势。

所以，领导干部必须要具备科学的认知能力，这也是推动科学发展、保障决策正确施行的首要条件。

提高科学发展认知能力，需从以下三点着手。

一要突出重点，抓好关键。

“火车快不快，全靠车头带。

”在新一轮发展浪潮中，作为领导干部，作为集体的决策者和政策的推动者，必须要清醒地认识到，单靠以往的惯性思维和过时的工作方法来推进集体发展，是行不通的。

必须要突破桎梏，避免受到现有资源、环境和体制机制的制约，积极探索符合本地区、本行业科学发展的新模式，重点解决经济转型滞后与结构性矛盾突出、生态环境恶化与软环境不优、人才匮乏与用人机制不活等诸多问题，找准工作的着力点，抓好工作的落脚点，把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，跳出因循守旧的工作思路，打破经验主义的束缚，促进地区、企业部门之间的协调发展。

二要顺应形势，把握实情。

问题的有效解决是建立在了解形势的基础之上，要了解情况和并根据实际情况解决问题，是领导干部的一项基本素质。

能否正确地解决问题，关键在于顺应形势发展要求，及时了解掌握现实情况。

当前，我国经济结构性矛盾突出，粗放型发展方式尚未明显转变，经济发展质量和实际效益不高，资源环境代价过高。

要解决这些问题，推进各行业科学发展，各级领导干部首先要认真客观地分析实情，对整体发展态势有全面的认知和把握，认清自身的优势与劣势，了解自身发展水平和未来发展的定位，要清楚地认识到时代浪潮中“我们”所处的位置，科学研判经济发展趋势，积极有效地做好应对潜在发生的困难，才能不断推动经济社会的科学发展。

2019中央经济工作会议公报（摘录）2019年12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行。

会议确定，2020年要抓好以下重点工作。

—是坚定不移贯彻新发展理念。

理念是行动的先导。

新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。

各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。

要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影晌评估，切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。

要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。

二是坚决打好三大攻坚战。

要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人□退出关，巩固脱贫成果。

要建立机制，及时做好返贫人□和新发生贫困人□的监测和帮扶。

要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。

要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。

我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。

要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。

三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。

要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。

要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。

要加快补齐民生短板，有效解决逬城务工人员子女上学难问题。

要兜住基本生活底线，确保养老金按时足颔发放，加快推进养老保险全国统筹。

要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。

2019年中央经济工作会议解读“八字方针”为供给侧结构性改革定向指航2019年中央经济工作会议提出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”8个字上下功夫。

这是中央对供给侧结构性改革的最新定调，指出了深化供给侧结构性改革的方法论，并对明年供给侧结构性改革的方向和重点作出了部署。

我们要在工作中全面理解和正确把握中央关于深化供给侧结构性改革的最新论断，特别是“八字方针”的深刻内涵和内在逻辑。

一、坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇钢铁、煤炭去产能进展顺利，截至9月，钢铁去产能超过1.4亿吨，基本完成“十三五”确定的目标，煤炭去产能5.5亿吨，完成目标任务70%，钢铁、煤炭产能利用率分别从2016年的72.3%和59.5%提升至目前的78.7%和71.4%。

房地产去库存成效显著，商品房在建未销售面积库存由2015年的37亿立方米下降到今年9月末的32.4亿立方米，下降了12.5%。

去杠杆稳步推进，全社会总体杠杆率稳中略降。

降成本举措不断落地，两年多来累计为企业减负2万亿元以上。

补短板持续发力，广大群众获得感幸福感安全感不断增强。

但是，也要看到，我国经济运行面临的一系列结构性问题，仍然没有得到根本性解决，供给侧结构性改革的任务尚未完成，目标远没有实现。

而且，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，实现经济高质量发展的根本途径是通过供给侧结构性改革，推动供给侧的质量变革、效率变革、动力变革，提升全要素生产率，促进产业向全球价值链高端迈进。

可见，供给侧结构性改革实现高质量发展的必由之路，是因和果的关系、手段和目标的关系。

因此，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。

二、更多采取改革的办法和市场化法治化手段推进供给侧结构性改革虽然我国供给侧结构性改革取得显著成效，但在工作思路和具体做法方面，也暴露出一些问题和弊端，突出表现为政策措施行政化色彩比较浓。

2019年中央经济工作会议精神
《2019年中央经济工作会议精神》
12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行。

这次会议是在中国经济面临诸多风险和挑战的形势下召开的，对于稳定经济、实现高质量发展具有重要意义。

会议强调，今年以来，中国经济面临国内外多重压力和挑战，但各地区各部门坚定不移贯彻新发展理念，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济稳健运行。

会议充分肯定了全国各地区各部门为经济发展做出的努力和成绩。

《2019年中央经济工作会议精神》提出了明确的发展方向和政策措施。

一是要推动高质量发展，加强适应经济新常态的体制机制创新，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更大力度激发市场活力和社会创造力。

二是要坚决打好三大攻坚战，包括防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。

三是要积极扩大内需，加大供给侧结构性改革力度，促进经济持续健康发展。

四是要促进经济增长和改善民生相协调，实现经济社会持续健康发展。

《2019年中央经济工作会议精神》对于我国经济的未来发展具有重要的指导意义，也为未来的经济政策和改革措施提供了重要的参考。

各地区各部门将按照《中央经济工作会议》的精神，积极稳妥地推进经济建设和改革发展工作，为实现高质量发展奠定坚实基础。

2019年：强信念、抓机遇、新部署——中央经济工作会议精神解读课程的考试100分
一、单选 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 2018年11月24日，中国人民大学国家发展与战略研究院“中国宏观经济论坛”课题组发布的《改革开放新征程中的中国宏观经济》研究报告预测：2019年，GDP增速为（）。

A.5.30%
B.6.30%
C.7.30%
D.8.30%
2. （）是当代现代化的核心枢纽和平台。

A.信息化
B.城市化
C.工业化
D.国际化
二、多选 ( 共 1 小题，总分: 20 分)
1. 2018年中央经济工作会议指出，打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到（）。

A.坚定
B.可控
C.有序
D.适度
三、判断 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 整个现代化系统中，城市化是中心。

正确
错误
2. 产业体系的经济要素包括人、财、物。

正确
错误。

学习2018年中央经济工作会议精神内容要点——在学习2018年中央经济工作会议精神会议上的讲话同志们：12月19日至21日在北京举行了2018年中央经济工作会议。

会上，习近平总书记发表了重要讲话，全面总结了2018年经济工作，分析了当前经济形势，部署了2019年经济工作；李克强总理对2019年经济工作进行了具体部署，并作了总结讲话。

作为党员干部和基层工作者，认真学习中央经济工作会议精神是我们的重要任务，下面我们围绕会议精神，简要学习一下其主要内容精髓：一、总结今年经济工作（一）梳理一年来的工作成绩。

会议指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国落实党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，宏观调控目标较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大，稳妥应对中美经贸摩擦，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。

（二）深化经济工作规律认识。

2018年来，在实践中深化了对做好新形势下经济工作的“五条”规律性认识：一是必须坚持党中央集中统一领导，发挥掌舵领航作用；二是必须从长期大势认识当前形势，认清我国长期向好发展前景；三是必须精准把握宏观调控的度，主动预调微调、强化政策协同；四是必须及时回应社会关切，有针对性主动引导市场预期；五是必须充分调动各方面积极性，形成全局工作强大合力。

（三）坚持问题导向忧患意识。

会议强调，在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。

这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。

要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。

（四）分析形势更好把握机遇。

会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

不折不扣贯彻落实中央经济工作会议精神作者：蒋震来源：《小康》2020年第01期2019年12月10日至12日，中央经济工作会议召开，总结2019年我国经济工作成绩，对2020年经济工作进行全面部署。

2020年是我国经济发展历史上的重大节点，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，将为下一个五年规划和实现第二个百年奋斗目标开局奠定坚实基础。

按照会议精神，我们要不折不扣地落实黨中央和国务院精神，2020年经济工作需要更好地处理以下几个关系：第一，更好地将短期内确保宏观经济形势稳定、保持经济运行在合理区间与塑造中长期经济高质量发展能力相结合。

既要坚持宏观经济运行的问题导向，从系统、全局角度把握其基本规律和核心影响因素，“对症下药”，注重财政政策、货币政策的有效性和协同性，努力确保经济增长“稳中有升”。

同时，还要站在高质量发展的中长期目标和结果导向，坚定不移地贯彻新发展理念，从体制、机制、政策方面更好地深化供给侧结构性改革，更好地调动广大人民群众的主观能动性和创造性，让创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念切实落到实处，不断推动新产业、新业态、新模式创新，为中长期经济总量的合理增长和增长质量的稳步提升提供稳固支撑，加快推动现代化转型进程，助推我国稳步跨越中等收入阶段。

当前经济形势下，保民生就是保稳定，就是保消费、保增长，要将稳就业作为民生保障的基本手段。

第二，在确保脱贫攻坚任务如期全面完成、充分保障民生的前提下，将稳定和发展相结合，让宏观经济运行更加具有效率、稳定性和韧性。

理想的经济发展状态应该将改善经济效率和确保社会公平正义有机结合。

按照党中央、国务院提出“确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会”的要求，清醒地认识实现脱贫攻坚目标中的诸多困难和挑战因素，各级政府要切实强化紧迫感和责任感，不仅注重脱贫攻坚的数量目标，还要更加注重质量水平，确保贫困人口能够获得自我发展的“造血”能力。

中央经济工作会议强调推进供给侧结构性改革_网易新闻原标题：中央经济工作会议召开强调推进供给侧结构性改革、提出明年五大任务国际在线消息（记者翟磊）：2019年中央经济工作会议21日在北京闭幕，会议明确明年以及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，会议同时提出了明年经济工作的五个主要任务。

经济专家表示，本次会议透露出的经济工作思路与以往相比具有鲜明特点，强调推进供给侧结构性改革是适应和引领经济新常态的重大创新，对于推动中国经济的健康稳定发展具有重要意义。

会议新闻稿对于即将到来的2019年定位为“全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年”，其重要性不言而喻。

因此，2019年年末的这次中央经济工作会议不仅部署了明年的工作，而且给出了今后一个时期经济工作的总体思路。

万博新经济研究院院长滕泰指出，会议的一个亮点是将推进供给侧结构性改革的重要性提升到新高度。

他说，“会议抓住了当前供给结构老化，供给侧结构性问题这样一个主要矛盾，多次、反复提到了要加强供给侧结构性改革，同时又提出了供给侧结构性改革的主要内容，把五大政策作为供给侧改革的配套政策。

这是一个新的提法，包括宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策都算作供给侧改革的配套政策。

”会议明确，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。

实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间。

滕院长解读说，“供给侧结构性改革首先是怎么去引导新供给，形成新动力、新消费和新业态，来恢复经济增长的活力。

第二个方面就是调结构，让产能过剩的企业把库存逐步消化，使生产要素向新业态转移。

第三方面是放松一些供给约束，扩大有效供给，有效供给产生后，有效需求才能得到满足。

所以供给侧结构性改革还是着力从生产端恢复增长的活力，降低企业的成本。

解读中央经济工作会议中央经济工作会议是每年的重要会议之一，也是全国政治经济工作的总体部署和指导性会议。

2019年12月10日至13日，中央经济工作会议在北京举行，会议总结了过去一年的经济工作，分析了当前经济形势，同时对接下来一年的经济工作作出了全面部署。

下面就让我们来解读一下这份重要的会议文件。

概述：2019年经济工作会议是在全面建成小康社会决胜阶段、决战期开幕的，同时要保持战略定力，夯实基础，推进改革，调整优化产业结构，深入实施三区三州建设，加强保障和改善民生，增强社会稳定，加快生态文明建设，着力加强外部环境下知道经济体制的自主性、支配能力和抗压能力。

在国际环境变化加剧和世界经济增长乏力的背景下，中国要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，鼓励创新和创业活力，优化营商环境，促进产业升级。

宏观经济政策：总体定调：要稳住宏观经济大局、保持经济运行在合理区间，以全面建设小康社会和“十三五”规划收官为目标，在经济保持平稳运行的前提下，加快提质增效，推动高质量发展。

宏观政策的主要原则：积极的财政政策和稳健的货币政策要更加灵活适度；坚持以扩内需为主基调，加强基础设施和民生领域等领域的投资，保护中小企业和个体经营者权益，保障就业和改善民生；在优化投资结构的同时，加强风险防控，加强金融风险应对措施，推进金融科技的发展。

货币政策：继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，严格执行“不大水漫灌”原则，有效应对金融风险，加强货币政策与财政政策的协调。

并将保持利率水平稳定，加大存款保险基金的规模，保障金融体系的安全运行。

产业政策：先进制造业、战略性新兴产业、服务业和现代农业依次引领产业结构调整，科技创新重心继续向前移动，加强国家科技创新中心建设和科技成果转化和普及，加快大型科技平台建设，推动数字和实体经济融合发展，出台减税降费、优化税制等措施，增强民营企业和中小微企业的创新活力，推动产业链上下游深度融合发展，形成强大的国际竞争力。

CHINA REAL ESTATE中央经济工作会议2019年12月10日至12日在北京举行。

会议总结了2019年经济工作，对当前经济形势作了分析，并部署了2020年经济工作。

在2020年深化经济体制改革的工作中，会议明确提出“要改革土地计划管理方式”。

这会对我国未来的土地制度和财税制度改革以及区域经济发展产生重大影响。

1 土地计划管理改革的两大动因1.1 自上而下的土地计划管理难以平衡公平和效率土地利用年度计划是国家对计划年度内新增建设用地量、土地整治补充耕地量和耕地保有量的具体安排。

土地利用计划管理是我国在现行产权制度和政府管理体制下开展土地非农化调控的制度选择，其本质是政府“自上而下”运用公权力对土地开发权进行配置和管理。

但在这种纯计划的管理制度下，一方面中央与地方、地方与项目之间的信息不对称和政府决策者的有限理性会导致计划用地指标与实际项目需求难以精准匹配，不少地方都有“端着锅找米”和“端着米找锅”的现象，制约了土地非农化带动经济增长的效率；另一方面，在土地财政和政绩考核的利益驱动下，地方政府往往重指标申请而轻批后管理，批下的土地指标在分配过程中又容易集中于能产生较高收益的项目和区域，从而造成新的区域发展不公平。

1.2 为新《土地管理法》的实施做好制度配套2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案（下称新《土地管理法》），自2020年1月1日起施行。

新《土地管理法》破除了集体经营性建设用地入市的法律障碍，并规定土地利用年度计划应对集体经营性建设用地作出合理安排。

受改革土地计划管理方式的原因和影响——中央经济工作会议解读成立 魏凌摘要：土地计划管理的本质是政府“自上而下”运用公权力对土地开发权进行配置和管理。

2019年的中央经济工作会议明确提出“要改革土地计划管理方式”，这主要是由于现有的土地计划管理制度难以平衡公平和效率，同时新《土地管理法》实施后需要制度配套。