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深圳前海规划方案前言近年来，深圳经济发展迅速，作为国际化城市，深圳前海地区，以其飞速的发展速度，成为了全国的瞩目焦点。
深圳前海经济特区已经成为中国经济发展的重要引擎，得到了国家的高度关注和扶植。
规划目标深圳前海规划总体目标是，实现内陆城市与沿海地区互动，引领粤港澳大湾区经济发展，成为国际化、智慧化、生态化、和谐化的都市新区。
深圳前海规划方案的主要目标包括：1.建设现代产业集聚区，推进经济创新发展。
2.加强与港澳合作，打造粤港澳大湾区战略支点。
3.促进城市生态化建设，提升城市品质和人居环境。
4.推进城市智慧化建设，提升城市管理和公共服务水平。
5.推动区域协同发展，促进区域一体化建设。
规划布局深圳前海规划方案的布局在总体上呈现出以湾区为中心，产城融合，生态优先，智慧推动的新型城市格局。
1.湾区核心：品质湾区规划面积约57平方公里。
吉大港2核心区、前海湾区中心商务区和前湾优选二个片区构成核心区，打造国际化、智慧化、生态化的城市新中心。
2.城市副中心：南北分别设立西部和东部副中心，形成以产城融合为主的城市建设体系。
3.环境治理：前海湾区的近海区浅滩面积较大，需要加强环境治理，恢复自然生态环境。
4.公共服务：按照国际智慧城市标准，规划建设以服务为导向的智慧公共服务体系，提升城市公共服务水平。
实现路径为了完成深圳前海规划方案，需要实现以下几个路径：1.提高行政效能，推动政务公开，优化营商环境，扩大对外开放、加强与港澳合作。
2.提高科技创新能力，促进科技成果转化，推动新兴产业发展。
3.加大环境保护力度，提高环境质量，恢复湾区生态环境。
4.实现城市治理和公共服务现代化，推广智慧城市和数字化管理手段。
5.推进区域一体化发展，搭建区域合作和交流平台，促进互利共赢。
展望未来深圳前海规划是深圳城市发展史上一个重要的里程碑，深化了深圳作为全球城市的地位，对于加快粤港澳大湾区的建设贡献了重要力量。
未来，深圳前海将成为全国经济发展的重要引擎，实现城市与产业的高度融合，促进区域协同和发展。
深圳前海蛇口自贸片区管委会关于太子湾DY02―06地块建设
项目环境影响报告表的批复
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】深自贸函[2016]88号
【发布部门】中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管委会
【发布日期】2016.09.13
【实施日期】2016.09.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
深圳前海蛇口自贸片区管委会关于太子湾DY02-06地块建设项目环境影响报告表的批复
（深自贸函〔2016〕88号）
深圳市太子湾商隆置业有限公司：
根据《中华人民共和国环境保护法》及国家建设项目环境保护管理有关法律、法规的规定，经审查你单位提交的《深圳市建设项目环境影响审批申请表》（太子湾DY02-06地块建设项目）及附件材料，结合《建设项目环境影响报告表》的结论，我委原则同意你单位在前海蛇口自贸区太子湾园区建设本项目，同时要求如下：
一、该目位于前海蛇口自贸区招商街道蛇口太子湾园区，用地面积11238.41平方米，总建筑面积65366平方米（不计容积率面积15366平方米）。
主要建设内容包括1栋30层酒店、3处商业裙房（2～3层）以及3层地下室。
如有扩大规模、改变用地性质或改
变用地位置，须另行申报。
二、该项目在建设运营过程中必须严格落实《环境影响报告表》提出的各项环境保护措施。
三、项目建设期内，施工废水经隔油沉淀后回用于洒水降尘，生活污水经化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段的三级标准，通过市政管网进入蛇口污水处理厂处理。
四、施工过程中需采取必要措施，控制施工扬尘和各类施工机械产生的废气，施工废气排放执行。
深圳前海蛇口自贸片区调研报告作为新一轮对外开放对接国际贸易投资新规则和构建开放型经济新体制的“试验田”，深圳前海蛇口自贸片区坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，坚持“一张白纸画出最美最好的图画”，加大制度创新力度，推出一系列高质量的制度创新成果，投资管理体制改革、政府职能转变等综合评价位居全国榜首，5年开发开放中自贸片区面貌发生了翻天覆地的变化，形成了独特的“前海模式”。
按照梁桂常务副省长的批示要求，省政府研究室调研组赴深圳市前海蛇口自贸片区进行了专题调研，认真研究分析、整理筛选了深圳市前海蛇口自贸片区制度创新的44项主要做法和经验，结合我省自由贸易试验区实际，就学习借鉴、复制推广这些经验提出若干对策建议。
一、深圳前海蛇口自贸片区的主要做法和经验（一）自贸片区基本情况深圳前海蛇口自贸片区于2015年4月27日挂牌成立，是中国（广东）自由贸易试验区的一部分。
片区总面积28.2平方公里，分为前海区块15平方公里（含前海湾保税港区3.71平方公里）和蛇口区块13.2平方公里。
功能定位是：借助深圳市场化、法治化和国际化的优势与经验，发挥21世纪海上丝绸之路战略支点作用，整合深港两地资源，集聚全球高端要素，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务、港口服务、航运服务和其他战略性新兴服务业，推进深港经济融合发展，打造亚太地区重要生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。
根据产业形态分为三个功能区，包括前海金融商务区、以前海湾保税港区为核心的深圳西部港区和蛇口商务区。
该片区呈现“合作区+自贸试验区+保税港区”三区叠加模式。
重点把自贸区体制机制创新、前海国家服务业开放发展战略平台功能、蛇口发达的港口航运产业基础更好结合起来，形成区位、政策、体制和产业的叠加优势，进一步发挥新时期深圳经济特区先行先试作用，更好服务国家“一带一路”战略，探索开放型经济新体制，构建全方位对外开放新格局。
深圳前海蛇口自贸片区成立管委会与前海管理局实行两块牌子一套人马，有效统筹与整合前海与蛇口两大区块的发展。
中国（广东）自由贸易试验区总体方案建立中国（广东）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革、扩大开放和促进内地与港澳深度合作的重大举措。
为全面有效推进自贸试验区建设，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，先行先试，以开放促改革、促发展，以制度创新为核心，促进内地与港澳经济深度合作，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。
（二）战略定位。
依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。
（三）发展目标。
经过三至五年改革试验，营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势，力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。
二、区位布局（一）实施范围。
自贸试验区的实施范围116.2平方公里，涵盖三个片区：广州南沙新区片区60平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里），深圳前海蛇口片区28.2平方公里（含深圳前海湾保税港区3.71平方公里），珠海横琴新区片区28平方公里。
自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用法律法规。
（二）功能划分。
按区域布局划分，广州南沙新区片区重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽；深圳前海蛇口片区重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港；珠海横琴新区片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。
《中国（广东）自由贸易试验区条例》全文下面是CN人才网给大家整理收集的《中国(广东)自由贸易试验区》，并于7月1日起实施，下面是详细内容，欢迎大家阅读。
《中国(广东)自由贸易试验区条例》第一章总则第一条为了促进和保障中国(广东)自由贸易试验区的建设与发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律的行政审批的》、国务院批准的《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国(广东)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)。
自贸试验区包括广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区，以及根据自贸试验区建设与发展的需要，报经国务院批准的自贸试验区扩展区域。
第三条自贸试验区应当依托港澳、服务内地、面向世界，建立符合国际标准的投资贸易规则体系，培育国际化、市场化、法治化营商环境，推进粤港澳服务贸易自由化，强化国际贸易功能集成，深化金融领域开放创新，增强辐射带动功能，建设成为粤港澳深度合作示范区、二十一世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。
第四条鼓励自贸试验区先行先试，探索创新。
对法律、法规和国家政策未明确禁止或者限制的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区开展创新活动。
对自贸试验区制度创新作出突出贡献的单位和个人，自贸试验区片区管理机构可以根据有关奖励规定也可以自定奖励给予奖励。
在自贸试验区进行的创新未能实现预期目标，但是符合国家确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，未牟取私利或者未恶意串通损害公共利益的，对有关单位和个人不作负面评价，免于追究相关责任。
第五条建立自贸试验区各片区联动合作机制，相互借鉴，优势互补，互相促进，共同发展。
第二章管理体制第六条按照统筹管理、分级负责、精干高效的原则，设置省自贸试验区工作办公室和自贸试验区片区管理机构。
■ 中图分类号：TU984 ■ 文献标识码：A■ DOI：10.12049/j.urp.2021h1001■ 文章编号：2096-3025（2021） 01/02-0001-08作者信息吴建平中国城市规划协会副会长兼秘书长吴建平WU JianpingPlanning Development in Transformation and Exploration: Analysis and Comments on the National Excellent Urban Planning and Design Selection of 2019转型和探索中的规划发展—对2019年度全国优秀城市规划设计评选的分析和点评2019年度全国优秀城市规划设计评选是在大部制改革后举办的首届相关评选活动。
参与评选的项目类型丰富，原有的城乡规划体系法定项目减少，规划研究增多，城市治理概念突出。
获奖项目积极探索，勇于创新，基于人的需求，从问题出发，多专业、多渠道、多方法地制定详细、综合的解决方案，以构筑更安全、更宜居、更高效、更韧性的城市。
规划研究，空间规划，城市治理，品质城市The 2019 National Excellent Urban Planning and Design Selection is the first related selection activity held after the reform of the major ministries system. There are many types of projects participating in the selection. The original urban-rural planning system has fewer legal projects, more planning research, and the concept of urban governance is prominent. The award-winning projects actively explore and innovate, based on the needs of people, start from the problem, formulate detailed and comprehensive solutions in multiple disciplines, multiple channels, and multiple methods to build a safer, more livable, more efficient, and more resilient city.planning research, spatial planning, urban governance, quality city摘要关键词Abstract Keywords 2020年12月，2019年度全国优秀城市规划设计评选工作圆满结束。
中国（广东）自贸试验区深圳前海蛇口片区建设实施方案任务分解表序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位一、体制机制创新及国际化市场化法治化营商环境领域(17项）1 建立广东自贸试验区前海蛇口片区基本制度体系和法律法规框架研究制订《广东自贸试验区深圳前海蛇口片区条例》，修订《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》、《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》、《深圳前海湾保税港区管理暂行办法》，建立广东自贸试验区前海蛇口片区基本制度体系和法律法规框架。
前海蛇口片区管委会、前海管理局市人大经济工委、市人大法制委、编办、法制办、招商局集团2 建设国际化城区综合执法体制改革试点由市编办会同南山区政府、市公安局等部门，借鉴国际知名中心城区的先进管理经验，探索建立与国际接轨、符合中国实际的现代警务制度，探索将公安、城管、土地、水务、渔业、劳动、环境、综治等执法资源进行整合，精简行政执法机构和队伍，基本形成“一支队伍管执法”的格局。
市编办、公安局、南山区政府前海管理局、市场和质量监管委、经贸信息委、规划国土委、人居环境委、人力资源保障局、城管局、法制办、应急办、深圳市国税局、地税局序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位3 建设海事物流仲裁、金融仲裁、高科技和知识产权仲裁等专业化平台积极探索资本市场专业调解、商事仲裁、行业自律、行政监管“四位一体”纠纷解决新模式，建立符合国际惯例的纠纷仲裁和调解机制。
做强做专华南（前海）海事物流仲裁中心。
针对自贸区金融和高科技产业的需要，筹建自贸区金融仲裁、高科技和知识产权仲裁等专业化平台。
深圳国际仲裁院前海管理局、招商局集团4 建立健全知识产权保护机制探索在前海蛇口片区建立知识产权运营中心，完善自贸试验区知识产权科技创新和投融资体系。
完善集专利、商标、版权“三合一”的知识产权管理和保护机制。
推动成立知识产权快速维权援助中心，打造集知识产权申请、维权援助、纠纷调解、行政执法、司法诉讼为一体的知识产权纠纷快速解决平台。
建立深港保护知识产权协调机制。
市市场和质量监管委前海蛇口片区管委会、深圳海关5 前海蛇口片区法律服务业集聚基地加强深港两地法律服务业合作，推动前海粤港澳律师事务所联营，研究制定支持前海法律服务业集聚发展的专项政策，吸引境内外知名法律服务机构进驻前海蛇口片区。
积极配合行业组织、专业社会团队搭建法律培训平台，培养高端法律服务人才。
市司法局市律协、蓝海法律服务中心、前海管理局、招商局集团6 推进前海廉政监督体制改革试点建立廉洁共建机制，兼顾廉政监督与社区关系工作，将工作触角延伸至社区。
加强入区企业、驻区机构“防贪顾问”工作模式，形成案件调查、防治贪腐、廉政教育“三管齐下”的一体化廉政监督新机制。
市纪委市检察院，市监察局、公安局、审计局、编办、前海廉政监督局序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位7 探索构建高标准的国际投资和贸易规则体系跟踪研究新一轮国际投资贸易规则发展趋势，提出国际投资贸易规则创新的试点方案，逐步形成探索新型规则、推广通行规则、运行适用规则的投资贸易规则体系。
积极落实中韩、中澳自由贸易区谈判成果，研究探索地方合作平台的新内容、新规则、新机制。
配合国家有关部门，建立健全应对国际贸易摩擦机制，帮助企业运用投资贸易规则，维护合法权益。
市公平贸易促进署、前海蛇口片区管委会市市场和质量监管委8 实施外商投资管理体制新模式实行以“准入前国民待遇加负面清单管理”为特征的外商投资准入管理制度。
探索简化港澳资注册企业申报手续，对外商投资企业实行注册资本认缴制度；将外商投资企业联合年检改为外商投资企业年度信息联合申报。
前海管理局市发展改革委、经贸信息委、市场和质量监管委9 个人境外投资项目转成企业境外投资项目补办备案试点在全国探索开展个人境外投资项目转成企业境外投资项目补办备案试点，允许已经“走出去”但仍未在境内政府部门报批或备案的境外投资项目的股东或实际控制人在前海设立企业作为境内投资主体，补办相关备案手续。
前海管理局市发展改革委、经贸信息委、人民银行深圳市中心支行、深圳市国税局10 行政审批“四个一批”改革争取省、市政府按照“能放则放”原则进一步下放一批行政审批事项；有步骤地简化、取消、合并一批行政审批事项。
实行“一口受理、一站式审批”。
实现前海蛇口片区企业经营许可、开发建设、人才引进等环节行政审批封闭运作和全流程监督规范管理。
市编办南山区政府、前海管理局11 “一照一号”、“一口受理、五证联办”等商事登记制度改革试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等“多证合一”，开展“一照一号”和电子营业执照试点，探索实现内资企业及港资自然人的全流程电子化登记管理。
建立外商投资企业“一口受理、五证联办”机制，缩短外商投资企业准入和经营许可办理时间。
市市场和质量监管委市经贸信息委、深圳市国税局、市地税局、南山区政府、前海管理局序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位12 前海蛇口片区电子税务局、移动网上办事大厅等“互联网+”行政服务推行“互联网+”服务模式并率先在税务系统试点，通过“电子税务局”构建一站式网络税务服务新格局。
前海e站通全面推行行政审批事项网上在线申报、审批管理标准化。
推出前海e站通APP，与广东省网上办事大厅深度连接，建立与省市联网的行政审批监察系统，做到政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事项网上办理、政府效能网上监察。
前海管理局深圳市国税局，市地税局、市场和质量监管委、监察局，南山区政府，市政务管理办、招商局集团13 前海征信产业集聚基地支持平安公司等市场主体参与前海征信体系建设，通过扶持引导、购买服务、制定标准等制度安排，探索与第三方征信平台及互联网金融机构数据接入，支持行业协会和专业服务机构参与市场监督。
人民银行深圳市中心支行前海管理局、招商局集团14 前海社会公共信用体系建设在省政府及人民银行、国家工商总局等部门支持下开展前海公共征信体系建设方案研究，探索以法定机构治理模式建设前海公共社会信用中心，搭建片区企业信用信息数据库，并逐步与公安、税务、社保、水电气通讯等公共部门以及口岸监管单位数据库对接，逐步实现“大数据”监管模式，建立统一开放、公开透明的社会公共信用体系。
市发展改革委市编办、市场质量监管委、经贸信息委、地税局，人民银行深圳市中心支行、深圳市国税局、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、前海蛇口片区管委会序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位15 开展市场监管体制改革试点选择规划建设、教育、卫生、食品药品、环境保护等重点领域开展市场监管体制改革试点，推动管理方式由事前审批为主向注重制定标准规则、加强事中事后监管模式转变。
市规划国土委、教育局、卫计委、人居环境委前海蛇口片区管委会16 探索建立市场化政府经济运行管理新机制广泛采用授权、委托、购买服务、公私合营等多种方式，探索市场化政府经济运行管理的实现路径，逐步建立市场化政府管理新模式前海蛇口片区管委会市民政局牵头及相关行业主管部门二、投资便利化及粤港澳服务贸易自由化领域（12项）17 进一步扩大对港澳地区的开放措施落实并持续创新自贸试验区在金融服务、交通航运、商贸服务、专业服务、科技文化、工程建筑等领域扩大对港澳地区的开放措施。
前海蛇口片区管委会、前海管理局市经贸信息委、港澳办，招商局集团18 推进深港服务业专业资格互认试点在前海蛇口片区内率先探索允许取得香港执业资格的专业人士经相关主管部门备案后，直接为区内企业和居民提供专业服务，在此基础上逐步推进深港专业人才资质互认。
招商局集团市人力资源保障局、教育局、司法局、市场和质量监管委、住房建设局、文体旅游局，深圳国际仲裁院，市科协，前海管理局序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位19 前海深港青年梦工场创新创业示范产业带重点围绕移动互联网、智能硬件及文化创意三大领域进行孵化，团队及项目中三分之一由香港机构和专业团队运作，前海蛇口片区管委会通过引入中科院育成中心等孵化器和开放技术平台，集合境内外知名VC/PE并组合使用梦基金、产业优惠政策对符合条件的项目进行扶持，打造聚合创业者、天使投资人、产学研转换平台的深港创新创业生态系统。
市科技创新委、市委宣传部前海管理局，市文体旅游局、金融办、经贸信息委、卫生计生委、教育局，南山区政府，市科协，市轨道办，市地铁集团，招商局集团20 蛇口滨海创新创业示范产业带将蛇口网谷、南海意库、太子广场、V&A博物馆、创意岛、潮人码头、价值工厂、大成艺术中心等项目集成为蛇口滨海深港创业创新产业带，总建设规模约300万平米，未来3-5年，招商局集团将累计投资约1000亿，力争实现年产值1000亿。
市科技创新委、市委宣传部招商局集团，市文体旅游局、金融办、经贸信息委、卫生计生委、教育局、南山区政府、市科协21 吸引国际优质医疗资源集聚发展允许港澳服务提供者发展高端医疗服务，率先开展粤港澳医疗机构转诊合作试点。
吸引港资医疗等重点项目在片区内落地，促进优质医疗资源进驻前海蛇口片区集聚发展。
市卫生计生委、前海管理局招商局集团，市经贸信息委、港澳办序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位22 促进优质教育培训资源集聚发展吸引教育等重点项目在片区内落地，促进优质教育培训资源进驻前海蛇口片区集聚发展。
允许港澳服务提供者在自贸试验区设立自费出国留学中介服务机构。
市教育局、前海管理局招商局集团，市经贸信息委、港澳办23 粤港澳认证检测业务互认试点研究制定支持深港检验检测机构率先在跨境电商领域开展跨境检验检测服务合作的实施细则，成立跨境电商检验认证联盟，推动境内外第三方检验检测机构设立机构，拓展采信香港第三方检测机构结果的试点范围，推动深港检验检测结果互认试点率先在前海蛇口片区取得突破。
深圳出入境检验检疫局前海管理局、招商局集团24 前海e站通国际商务签证绿色通道在前海e站通设立商务签证服务窗口，为区内人员办理赴港商务签注提供便利；降低自贸试验区企业人员赴港商务签注门槛。
市公安局市外办、人力资源保障局、前海管理局25 直通港澳车辆专项政策及审批绿色通道争取省公安厅支持放宽香港小汽车入出深圳市前海蛇口片区审批条件，开通省公安厅前海蛇口片区“直通港澳车辆审批登记”、“港澳台地区临时入境机动车登记”绿色通道。
市公安局市口岸办、前海管理局26 国际创新人才政策扶持在人才引进、创新创业、安居保障等方面对创新人才给予政策扶持。
推动出台前海创新保护条例，加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。
市委组织部市人力资源保障局、科技创新委、外办、公安局、团市委、市科协、前海蛇口片区管委会序号项目名称工作内容及要点责任单位协助单位27 深港人才合作年会建立深港人才合作年会制度，开展深港澳青年人才交流活动。
