预算绩效系统业务流程及功能梳理

预算绩效管理系统详细设计系统涵盖绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理、评价结果应用管理等四个环节.业务范围包含财政专项资金支出绩效考评、财政项目支出绩效考评、部门综合支出绩效考评三个层次。

系统用户范围涉及部门、单位、财政、专家、中介机构等。

系统除支持本级项目绩效评价外,还支持将市县、乡镇的项目加入系统进行绩效评价。

需要考虑专家、中介不能连财政网的情况、实地考察不能连财政网的情况。

项目和专项考评,支持添加子项目、添加市县、乡镇项目.⏹项目支出预算绩效管理⏹部门整体支出预算绩效管理⏹财政整体支出预算绩效管理⏹基础库管理一、项目支出预算绩效管理(一)绩效目标管理⏹绩效目标设定支持绩效系统单独申报、支持与项目库系统集成、项目库接口交互三种模式.绩效目标与指标库关联，按照项目分类、项目名称、行业管理⏹绩效目标审核审核流程中支持选择是否专家审核、指定相关专家，可选择“网上评审”或“集中评审”两种方式，两种形式各不相同。

审核意见支持三种形式单个项目审核、按照绩效目标分类审核、绩效指标审核。

系统可自动抽取专家绩效目标审核支持按照一定规则自动审核⏹绩效目标批复财政部门批复、预算部门批复、绩效目标调整⏹绩效目标调整绩效目标调整流程类似目标审核流程(二)绩效运行监控管理⏹工作布置确定项目范围、监控形式(自行监控、财政监控）监控内容包含：指标完成情况、实施情况、资金情况、财务情况⏹填报阶段进展情况支持从财政核心业务系统取数⏹现场调查结果录入（重点项目绩效考评,需考虑现场联网情况）⏹项目异常情况判断系统支持自动判断异常情况⏹发送整改通知整改通知书的制作、审核整改通知书针对项目、也可针对指标⏹反馈整改信息、整改情况确认⏹生成运行监控报告(三)绩效评价管理⏹确定绩效评价项目确定绩效跟踪项目及开展方式⏹下达考评通知财政下达部门、部门下达单位⏹自评管理单位自评、部门评价、审核⏹确定指标体系（与绩效指标库库交互）共性指标:财政定义,征求处室意见。

财政预算执行系统业务总流程图一、财政预算执行系统业务总流程1、预算指标导入财政预算执行系统后，由预算科批复至财政局各业务科，再由各业务科下达至预算单位。

2、预算单位根据批准的部门预算和项目进度编制分月用款计划，分月用款计划是办理财政性资金支付的依据。

分月用款计划报财政局业务科审核后，国库科审定并下达额度。

此时，授权支付额度入账通知书即可生成打印，预算单位据此登记预算内、外财政授权支付额度收入帐。

3、预算单位录入财政直接（授权）支付申请。

授权支付经会计核算中心审核后，由预算单位自行打印《财政资金支付凭证》，加盖印鉴后送单位零余额账户代理银行。

直接支付送会计核算中心审核并打印《财政资金支付凭证》，通知代理银行及时将资金直接支付给收款人或用款单位。

4、代理银行根据支付指令及时将资金支付到收款人或用款单位，并将当日实际支付的资金，汇总生成《**银行**支付申请划款凭证》，附《申请财政性资金划款明细清单》送会计核算中心。

5、核算中心审核无误后汇总生成《**财政**汇总清算通知单》，送国库科审核签章后，送人民银行国库或财政专户代理银行，与国库单一账户进行资金清算。

6、代理银行收到清算回的资金和回单后进行划款清算回单登记，国库科、核算中心依据清算回单进行划款清算登记。

7、支付完成后，预算单位从预算执行网络系统打印《财政直接支付入账通知书》，作为收到和付出款项的凭证，进入会计核算环节。

详见下图：财政预算执行系统业务总流程图二、分月用款计划流程分月用款计划是单位预算支出活动的月度执行方案，是一个时期（如一个月）预算执行的计划。

预算单位根据批准的部门预算、预算外收入完成情况和项目进度科学编制分月用款计划。

分月用款计划是办理财政性资金支付的依据。

1、预算单位计划经办人在预算执行网络系统中编制分月用款计划。

计划审核人审核并报财政局主管业务科室。

2、财政局主管业务科室初审后，用款计划由国库科审核并下达用款额度。

详见下图：三、财政资金支付管理1、财政直接支付业务流程2、财政授权支付业务流程3、退款业务流程四、工资统发管理工资统发同财政直接支付业务流程相似。

第一节预算业务内部控制制度
一、预算编制控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算编制控制环节流程图
2.预算编制环节流程概况
3.预算编制环节风险点及控制点分析
二、预算执行控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算执行控制环节流程图
2.预算执行环节流程概况
3.预算执行环节风险点及控制点分析
三、预算追加调整控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算追加调整控制环节流程图
四、预算业务决算编制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算业务决算编制环节流程图
2.预算业务决算编制环节流程概况
五、预算绩效评价控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算绩效评价流程图。

第三方预算绩效全过程管理服务实施方案【引言】【1.第三方预算绩效全过程管理服务的概念和意义】第三方预算绩效全过程管理服务是一种全面的管理服务，它不仅关注预算的编制和执行，更重要的是关注绩效的评价和改进。

这种全过程管理服务的实施方案，能够帮助企业有效地提高预算执行的效率，同时实现绩效管理的闭环，促进企业整体运营的优化和提升。

值得注意的是，第三方预算绩效全过程管理服务的实施方案，应该是针对每个企业的具体情况来设计，具有一定的灵活性和个性化，才能真正发挥最大的效益。

【2.实施第三方预算绩效全过程管理服务的步骤和流程】（1）需求调研和分析在实施第三方预算绩效全过程管理服务之前，首先需要进行企业的需求调研和分析。

这包括对企业当前预算和绩效管理存在的问题进行深入的剖析，理清企业的需求和目标，确定实施全过程管理服务的重点和方向。

（2）方案设计和制定在需求调研和分析的基础上，第三方管理服务提供商需要结合自身的经验和专业知识，为企业制定符合实际情况的全过程管理服务方案。

这个方案需要包括预算编制、执行监控、绩效评价和改进等环节，具有系统性和结构性。

（3）系统实施和运营一旦方案设计和制定完成，就需要进行系统的实施和运营。

这包括预算管理软件的部署和配置，预算执行的监控和反馈机制的建立，以及绩效评价的数据收集和分析等一系列工作。

（4）监督和改进在实施过程中，第三方管理服务提供商需要对全过程管理服务进行持续的监督和改进。

这包括对预算执行和绩效评价的结果进行定期的评估，发现问题和瓶颈，并及时做出调整和改进措施，确保全过程管理服务的有效性和可持续性。

【3.案例分析：某企业实施第三方预算绩效全过程管理服务的经验与收获】（1）企业背景和需求：某制造业企业在市场竞争日益激烈的情况下，需要提高预算执行的效率，同时加强绩效管理，提升企业整体竞争力。

（2）实施方案设计：第三方管理服务提供商针对该企业的具体情况，设计了一套符合其需求的全过程管理服务方案，包括了预算编制的标准化流程、预算执行的实时监控系统、绩效评价的关键指标等。

预算绩效管理制度6篇预算绩效管理的分类篇一1、按预算资金的性质，可分为预算收入绩效管理和预算支出绩效管理。

前者以预算收入为对象，以收入规模、质量、结构等为主要内容，以提高预算收入对政府履职保障程度为目的。

后者以支出为对象，以支出的性质、范围、投入、产出、效果等为主要内容，以提高预算支出的经济性、效率性、效益性、公平性为目的。

2、按预算支出的范围，可分为基本支出预算绩效管理、项目支出预算绩效管理和部门整体支出预算绩效管理、财政预算绩效管理。

3、按预算支出的功能，可分为各种功能性支出预算绩效管理。

按照一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出、农林水事务支出等分类，相应形成各类支出功能的预算绩效管理。

预算绩效管理制度篇二第一章总则第一条为建立规范、科学、高效的预算管理体系，强化预算绩效责任，提高资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》和《山东省省级部门单位预算绩效管理办法》（鲁政办发【2023】20号），结合学校实际情况，制定本办法。

第二条预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念，将绩效目标设定、跟踪、评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程，以提高预算的社会、经济效益为目的的管理活动。

第三条本办法适用于纳入学校预算绩效管理的学校自有资金安排的项目资金。

第四条预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）目标管理原则。

预算管理要围绕绩效目标进行，事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。

（二）绩效导向原则。

预算管理的各环节都要以绩效为核心导向，将绩效管理贯穿于预算管理全过程，实现资金运行和预算管理效益最大化。

（三）责任追究原则。

坚持“用钱必问效，无效必问责”的管理理念，强调项目单位支出责任和管理部门监督责任，实行绩效问责，对无绩效或低绩效的项目承担单位和部门进行责任追究。

（四）信息公开原则。

预算绩效信息要逐步向全校教职工公开，接受全校教职工的监督。

第二章职责分工第五条学校成立预算绩效管理领导小组，由校长任组长、分管财务工作的校领导任副组长，组织、人事、财务、资产、审计等部门负责人任成员，预算绩效管理领导小组下设办公室，办公室设在财务处。

事前、事中、事后有机衔接的预算绩效管理链预算绩效管理是企业管理的重要组成部分，其目的是通过规划、执行和监控预算以实现组织的战略目标。

预算绩效管理包括事前、事中、事后三个阶段，它们有机地衔接在一起，共同构成了一条完整的管理链。

本文将从事前、事中、事后三个阶段依次展开，详细介绍预算绩效管理的全过程。

一、事前阶段事前阶段是预算绩效管理的起点，这一阶段的核心任务是制定预算。

制定预算需要充分考虑企业的战略目标、市场环境、竞争对手以及内部资源等因素，通过对这些因素的综合分析，确定合理的预算数额和分配方案。

在这个阶段，预算编制者需要与各个部门紧密合作，了解各部门的需求和计划，同时根据企业的整体战略目标，进行资源的合理分配和利用。

1.制定预算目标在事前阶段，首先需要确定预算的总体目标。

这一目标应当与企业的战略目标相一致，既要有利于企业的长期发展，又要具有一定的可操作性。

同时，预算目标还应当考虑到市场竞争、内部资源和资金等方面的限制，确保预算目标的可行性。

2.制定预算计划在制定预算计划时，需要对企业未来的经营状况做出预测。

这需要综合考虑市场需求、竞争对手、供应链、内部资源等因素，以确定未来业务量和成本支出的变化趋势。

预算编制者还需要与各个部门密切合作，了解各部门的运营计划和需求，以确保预算计划的合理性。

3.确定预算分配预算分配是事前阶段的重要环节，它需要根据预算目标和计划，确定各个部门和项目的具体预算数额。

在确定预算分配时，需要考虑各部门的实际需求和市场环境的变化，以保证预算分配的合理性和有效性。

此外，还需要在预算分配中考虑到不同部门的协作和配合，确保整体预算的有效实施。

二、事中阶段事中阶段是预算绩效管理的执行阶段，企业在这一阶段需要根据预算计划开展具体的经营活动。

在执行预算计划的过程中，企业需要不断监测和调整预算，以应对市场环境和内部资源的变化。

这一阶段的核心任务是确保预算计划的有效执行，并根据实际情况进行相应的调整和优化。

财政预算单位绩效评价管理系统业务方案书目录1引言 (2)1.1编写目的 (2)1.2文档约定 (2)1.3业务术语 (3)1.3.1绩效目标 (3)1.3.2绩效运行监控（绩效跟踪） (3)1.3.3绩效评价 (3)2总体业务分析 (6)2.1业务背景 (6)2.2业务目标 (8)2.3组织机构及职责 (9)2.4业务总体描述 (10)2.5业务需求分析 (12)2.5.1预算绩效管理子系统 (12)2.5.2外部评审管理子系统 (28)2.6业务用例列表 (33)3业务用例说明 (38)3.1预算绩效管理子系统 (38)3.1.1基础库管理部分 (38)3.1.2绩效目标申报管理 (51)3.1.3绩效跟踪管理 (59)3.1.4绩效评价管理部分 (67)3.1.5结果应用管理部分 (81)3.2外部评审管理子系统 (85)3.2.1BUC-PE-60专家库管理 (86)3.2.2BUC-PE-70中介库管理 (87)3.2.3BUC-PE-80专家评审管理 (88)4附件 (93)第 1 页共93 页1引言预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是财政科学化精细化管理的重要内容和结果要求。

加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置，提高公共产品和服务的质量。

为了推进预算绩效管理，将绩效理念融入预算管理全过程，使之与预算编制、预算执行、预算监督一起成为预算管理的有机组成部分，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。

以下将重点梳理和分析财政绩效目标、绩效运行监控（绩效跟踪）、绩效评价以及绩效评价结果应用管理的业务流程、要求和规范，为系统设计和开发提供支撑。

1.1 编写目的经过前期的需求调研及与用户的充分讨论，本文档旨在对财政预算绩效管理业务进行归纳、整理、分析的基础上，对预算绩效业务所涵盖的业务内容进行总体阐述，对业务关键内容进行细分，对户提出的需求、要求能够给出总体的解决方案，进而促进预算绩效系统结构合理，功能完整，满足用户的实际需求。

收支和预算管理业务内部控制流程图目录第一部分：内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分：经济活动控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第二节收支业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第四节资产业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤（一）成立内部控制领导组织机构单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门，负责组织协调开展内部控制工作（二）开展单位层面内部控制1、建立集体议事决策制度主要内容：议事成员构成；决策事项范围；投票表决规则；决策纪要的撰写、流转和保存；决策事项的落实程序；监督程序、责任追究制度等2、建立关键岗位管理制度主要内容：单位内部控制关键岗位；关键控制岗位责任制；关键岗位轮岗制度和专项审计制度；关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等3、建立会计机构管理制度主要内容：会计机构设置；会计人员配置及岗位责任制；财会部门与其他业务部门的沟通协调制度；会计业务工作流程等4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文)（三）开展经济活动内部控制1、梳理单位六项经济活动的工作流程，明确工作环节，查找风险点2、根据找出的风险点、采取控制措施，进行内控设计3、进一步完善单位的制度建设，制定内部控制工作手册二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分经济活动内部控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图（一）预算编制及批复（二）预算执行（三）预算绩效管理三、风险点及主要防控措施一览表（一）预算编制及批复（二）预算执行（三）决算和预算绩效管理（二）支出业务（三）债务业务二、风险点及主要防控措施一览表（一）收入业务（二）支出业务（三）债务业务第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表1、采购预算编制与计划管理2、采购活动管理第四节资产业务控制一、工作步骤示意图（一）货币资金业务（二）实物资产和无形资产业务（三）对外投资业务二、风险点及主要防控措施一览表（一）货币资金（二）实物资产和无形资产（三）对外投资第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表（一）项目管理（二）资金管理第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表（一）合同订立阶段（二）合同履行阶段. . . .41。

预算绩效管理操作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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目标绩效管理系统流程及功能A：各一级部门内部绩效管理(以下所指一级部门就是市委办、市发改委等市考核办直接考核的单位)1、个人操作部分1。

1目标的制订与考核1。

1。

1制订年度目标上年度末,各部门考核办制定本部门内所有工作人员的共性目标及考核标准，每名工作人员都要制订本人的年度工作目标及考核标准,经上级领导审核后生效，审核后个人不得更改（确因工作需要调整的须经上级领导同意）。

操作方式：系统提示考核办设定个人共性目标，系统提示每名工作人员设定工作目标，年底工作目标在3月份市重点工作出台前不允许各级领导审核，以便个人修改。

1.1.2制订月度目标每月25至月底，每名工作人员都要制订本人的下月度工作目标及考核标准（系统提示),经上级领导审核后生效，审核后不得更改(上级领导审核前可以修改）,共性目标使用全年共性目标（包括所占分值）。

操作方式：系统提示个人制定月度工作目标，可以从其它月份进行复制。

目标提交后上级负责人得到需要审核的提示。

1.1。

3月度目标考核每月1日至5日，每名工作人员对上月工作目标进行自评得分（对共性目标不得分）后提交审核,由负责人和职能部门对各项工作目标进行审核并加扣分后，累加个人日清加扣分，最终形成上月度考核得分。

操作方式：系统提示工作人员自评,自评后负责人和职能部门得到审核提示。

1。

1。

4年度目标考核每年1月份,各单位组织内部民主评议（科及科以下）得出共性目标得分，按20%权重计入，上年度所有月份的工作目标平均得分按80％权重计入，加上各单位自行设置的加分项目（如得到上级年度表彰、记功)。

操作方式：1月份，年度考核菜单激活，各单位系统管理员对外部分数（民主评议等)进行录入,提交后形成本年度工作人员得分统计表.系统将提取一定名额形成光荣榜。

1.1.5月度年度目标及考核结果浏览目标及考核结果在一级单位内部可以相互浏览.1。

2日(周）清1.2.1日周清的记录每天凌晨系统自动为所有参加日清的工作人员建立空工作日志，并提示工作人员录入工作日志。

县委编办预算业务内部控制制度
一、预算编制控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算编制控制环节流程图
2.预算编制环节流程概况
3.预算编制环节风险点及控制点分析
二、预算执行控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算执行控制环节流程图
2.预算执行环节流程概况
3.预算执行环节风险点及控制点分析
三、预算追加调整控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算追加调整控制环节流程图
四、预算业务决算编制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算业务决算编制环节流程图
2.预算业务决算编制环节流程概况
五、预算绩效评价控制环节流程图及风险点、控制点分析
1.预算绩效评价流程图。

预算绩效管理信息系统设计一、引言从目前情况来看，我国在实施绩效预算管理过程中，虽取得了初步成效，但整体上仍处于起步阶段，存在一些亟待解决的问题，主要表现在全过程的绩效管理体系尚不完善，绩效预算管理的基础工作有待规范。

绩效预算基础工作不扎实，除绩效理念、绩效文化、工作人员素质、绩效法规制度、绩效评价指标体系等因素外，关键还在于信息数据库建设不足，共建共享的数据库和交流平台尚未形成，在信息系统建设上，大部分地区尚未有成型、完善的模式，为预算绩效管理提供的信息技术支撑作用还不强。

夯实预算绩效管理的工作基础，下一阶段的工作重点仍然在于进一步加强指标体系、信息系统、专家中介库建设。

探索构建信息系统，为预算绩效管理提供信息支撑目前在我国已有所突破：财政部在预算编制系统中增加了绩效目标管理模块，实现绩效目标申请、审核、批复的系统操作。

广东省在“金财工程”的总体框架下，初步建成了涵盖专家评审、部门预算、财政专项资金、财政综合支出绩效管理，以及评价指标和标准库、项目库、专家库、资料档案库在内的预算绩效管理信息系统，实现了信息化技术对预算绩效管理全方位、全过程的支撑和保障。

从财政管理现代化的角度出发，信息是政府预算管理的基础性要素。

政府预算改革的难点，不在于理论体系的科学设计，而在于如何获取、整理、分析、反馈与运用预算信息。

预算管理信息是稀缺资源，是制约政府绩效管理水平提高与制度创新的瓶颈因素。

建立完善的预算信息系统，是开展政府绩效预算管理的基础性条件之一。

二、利用管理信息系统实施预算绩效运行监控绩效预算信息在全过程预算绩效管理体系中的基础作用主要体现在实施绩效运行监控。

绩效运行监控是全过程预算绩效管理的重要环节，它是确保绩效目标实现的关键步骤。

绩效监控的实施主要包括收集绩效运行数据信息、分析绩效运行数据信息以及形成绩效监控报告三个环节。

收集绩效运行数据信息。

绩效运行监控要对绩效目标的预期实现程度进行判断，需要全面、翔实、质量高、针对性强的数据信息做基础。

预算管理一体化系统操作手册预算管理一体化系统操作手册目录：一、登录系统二、基础设置1. 会计科目2. 基础数据三、业务操作1. 用款计划总额查询2. 预算执行情况表查询打印3. 授权支付申请查询打印4. 直接支付申请查询打印5. 支付凭证查询打印6. 授权支付更正（退回）-审核四、凭证审核五、退出系统一、登录系统1. 打开电脑，进入桌面或操作系统。

2. 打开预算管理一体化系统客户端软件。

3. 在登录界面输入用户名和密码，点击“登录”按钮。

4. 登录成功后，进入系统主界面。

二、基础设置1. 会计科目打开【会计科目】菜单。

在操作列，点【增加下级】，对某个科目进行增加明细科目。

增加下级科目，重点是把科目编码、科目名称、余额方向设置正确。

如果科目需要挂接辅助核算，直接在该界面右侧进行勾选即可。

2. 基础数据基础数据已按照财政部新标准维护，对于部分内容，单位可自行扩展，如往来等。

三、业务操作1. 用款计划总额查询：输入查询条件，点查询可以查看用款计划总额信息。

2. 预算执行情况表查询打印：在菜单中选择“预算执行-查询打印-预算执行情况表”，输入查询条件，点击“查询”即可查看预算执行情况表。

点击“打印”可以打印该报表。

3. 授权支付申请查询打印：在菜单中选择“预算执行-查询打印-授权支付申请查询打印”，输入查询条件，点击“查询”即可查看授权支付申请信息。

点击“打印”可以打印该申请。

4. 直接支付申请查询打印：在菜单中选择“预算执行-查询打印-直接支付申请查询打印”，输入查询条件，点击“查询”即可查看直接支付申请信息。

点击“打印”可以打印该申请。

5. 支付凭证查询打印：在菜单中选择“预算执行-查询打印-支付凭证查询打印”，输入查询条件，点击“查询”即可查看支付凭证信息。

点击“打印”可以打印该凭证。

支持凭证和回单的在线打印和支付凭证本地导出。

选择一笔凭证，点凭证打印，可生成凭证预览并打印。

需用IE11浏览器并安装对应插件。