赴湖南省考察报告
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关于去两省旅游考察报告关于去两省旅游考察报告为促进旅游业的发展,探索旅游资源,我们一行人于近日完成了两省旅游考察。
本次考察的地点主要有贵州省和湖南省,以下是考察报告。
一、贵州省贵州省是我国中西部重要的旅游省份之一,素有“人间仙境”之称,被誉为旅游宝地。
本次考察我们主要参观了贵阳、遵义等地。
1. 贵阳贵阳是贵州省的省会城市,城市规划科学合理,资源丰富,文化悠久,旅游资源塞满,又被称为“春城”的贵阳,被称作“最适合人类居住的城市之一”。
在贵阳主要参观了革命历史纪念馆、黔灵公园、翡翠湖、花果山、观山湖等地。
革命历史纪念馆展示了贵州井冈山的革命精神和纪念碑,让我们回顾了革命历史的辉煌。
花果山不论是山的形态、森林景观、历史传说,都为旅游者留下了深刻的印象。
我们走进花果山、探索九重花果洞,壮美的自然风光以及丰富的文化内涵都让我们受益匪浅。
观山湖位于贵阳市观山湖区北部,是贵阳市区旅游的重要景区之一。
景区内景物优美、风光秀丽、环境优雅宜人。
观山湖畔的亚热带植物、亭台楼阁、水景、舞台、音箱和洞天石窟构成一个集观赏山水美景、游乐娱乐、清吧消夜、休闲艺术于一体的旅游胜地。
2. 遵义遵义也被称作“赣州瑰宝",是充满亲和力、热情好客的旅游之城。
旅游风光、历史文化与乡土特色齐头并进,令人倍感盛情。
我们去了龙岩古民居、红军长征博物馆、五龙口风景区等地。
龙岩古民居是一个被山环围绕着的古村,依山巧妙地建筑在峻峭的山峰上,整体建筑雄奇峻美,非常典型的苗族代表,让人忍不住赞叹。
红军长征博物馆位于遵义市汇川区东大街14号,整个博物馆色彩明显,布局很合理,全面展示了红军长征历史,快速而仔细地了解了重要事件和战役胜利的得与失。
五龙口是指位于贵州省遵义市赤水市南部,赤水河两岸、长约二公里的狭长地带。
是中国文化大革命期间,毛泽东和中央红军在遵义召开政治局扩大会议的会议主要场所。
景区内景物优美,风光秀丽,环境优雅宜人。
二、湖南省湖南省位于中南部地区,风景以山水景色、文化胜地等多种形式表现,是全国重要的旅游省份之一。
湖南调查研究报告近年来,湖南省在经济、社会、环境等方面发生了巨大的变化。
为了深入了解湖南省发展现状以及各领域存在的问题,我们进行了一次调查研究。
本报告将就我们的调查结果进行总结和分析。
首先,我们对湖南省的经济发展进行了考察。
经过多方面的调查,我们发现湖南省的经济增长呈现出良好的态势。
特别是在制造业、农业、旅游业等领域,湖南省展现出了强大的潜力和优势。
然而,我们也发现了一些问题,例如湖南省农业水平与其他省份相比略有不足,需要进一步加强农业科技研究和人才培养。
其次,我们对湖南省的社会问题进行了调查。
我们发现湖南省的教育水平得到了明显提高,普及率和教育质量都有了明显的改善。
同时,我们也发现了犯罪率有所上升的趋势,尤其是在一些城市和农村地区。
这需要有效的社会管理和治安措施来解决。
此外,我们还对湖南省的环境问题进行了深入调查。
湖南省的自然环境多样且资源丰富,但矿产资源开采过程中存在严重的环境破坏问题。
同时,城市化进程加快导致了水质、空气质量等环境问题的加剧。
保护环境和可持续发展迫在眉睫,需要加大力度推进环境保护工作。
总结起来,湖南省在经济、社会和环境方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题需要解决。
因此,我们提出以下建议:一是加强农业科技研究和人才培养,提高农业发展水平;二是加强社会管理和治安措施,提高社会安全性;三是加大环境保护力度,推动可持续发展。
同时,我们也鼓励湖南省继续发挥自身的优势,加大对创新和科技的投入,进一步促进经济发展。
通过这次调查研究,我们对湖南省的发展现状有了全面的了解。
我们相信,在政府和社会各界的共同努力下,湖南省将能够解决当前面临的问题,取得更加可喜的成绩。
赴四川、贵州、湖南、江西、福建省学习考察报告为学习借鉴内地推进社会主义新农村建设的经验和做法,科学制定我区社会主义新农村建设的总体规划纲要,根据自治区有关领导的安排,由自治区党委农办副主任代宁祥同志带队,有自治区有关地州党委农办主任参加的自治区社会主义新农村建设学习考察组一行6人,于4月中下旬赴四川、贵州、湖南、江西、福建省,对五省的社会主义新农村建设情况进行了学习考察。
学习考察的五个省代表了不同层次经济发展水平,考察的内容涉及到新农村建设的各个方面,既有经济发展内容,又有社会发展内容,既有各省的面上部署,又有操作性很强的具体做法,既有经济发达地方的典型经验,也有经济欠发达地方的推动措施。
总体看,五省社会主义新农村建设已迈出实质性步伐,安排部署力度大,组织措施有力,已经形成了全社会参与、扎实推进的良好局面。
尽管学习考察时间短,但大家开阔了眼界,交流了经验,加强了相互了解,普遍感到收获很大。
五个省的经验和做法对当前我区推进社会主义新农村建设具有重要的借鉴作用。
一、五省的基本情况四川省是我国的人口大省,也是农业大省,总人口8750万人,农业人口6700万人,耕地面积5856.6万亩,人均耕地仅0.67亩。
2005年全省生产总值达到7385亿元,“十五”期间年均增长11.2%,农业增加值达到1496亿元,“十五”期间年均递增5.6%,农民人均纯收入2803元。
四川省也是一个畜牧业大省,2005年全年仅肉猪出栏就达8764万头,肉类总产量949万吨,畜牧业产值1167亿元,占农业总产值的50%。
贵州省是一个多民族省份,有49个民族成份,总人口3900多万人,少数民族人口占到总人口的38%,农村人口3225万人,人均耕地0.67亩。
全省88个县市有50个是国定贫困县,贫困人口266万人,低收入贫困人口465万人。
2005年全省生产总值1924亿元,农民人均纯收入1877元。
湖南省是我国中部地区经济发展比较快的省份,全省国土面积21.18万平方公里,总人口6700万人,农村人口4241万人,人均占有耕地略高于四川、贵州省。
湖南农民考察报告
在湖南省的农村地区,我们进行了一次深入的考察,了解了当地农民的生活现
状和发展情况。
通过这次考察,我们对湖南农村地区的农民生活有了更深入的了解,也对当地的农业发展有了更全面的认识。
首先,我们看到了当地农民的勤劳和朴实。
在田间地头,我们看到农民们辛勤
地劳作着,他们用自己的双手耕种着土地,种植着水稻、玉米等农作物。
他们的汗水浇灌着田地,也浇灌着对家庭的希望和期盼。
在与农民交流的过程中,我们深刻地感受到了他们的勤劳和朴实,他们对土地的热爱和对农业的信心让人钦佩不已。
其次,我们也看到了农民生活中的一些困难和问题。
在一些偏远的山区,由于
交通不便和信息闭塞,农民的生活条件相对较差。
一些农民的收入来源单一,生活水平较低,他们的孩子也面临着教育资源匮乏的问题。
这些问题成为了制约当地农村发展的瓶颈,也需要得到更多的关注和帮助。
最后,我们也看到了当地农业发展的一些积极变化。
在一些地方,政府加大了
对农业的扶持力度,推动农业产业化和现代化发展。
一些农民也通过合作社等形式,加强了农业生产的组织化和规模化,提高了农产品的质量和产量。
同时,一些农民也通过发展乡村旅游等方式,增加了农民的收入来源,改善了生活条件。
通过这次考察,我们更加深刻地认识到了湖南农村地区的农民生活和农业发展
现状。
我们也意识到,要想改善农民的生活,推动农业的发展,需要政府、社会和农民共同努力,共同推动农村振兴战略的实施。
希望通过我们的努力,能够为湖南农村地区的发展贡献自己的一份力量。
外出考察报告范文一、考察目的和背景为了提高组织成员的业务水平、开拓市场、提升竞争力,我公司决定进行一次外出考察活动。
本次考察的目标是深入了解行业发展状况、了解竞争对手的经营策略以及与相关企业进行业务合作的可能性。
通过这次考察,我们希望能够发现问题、总结经验、更好地改进和完善我们的业务模式。
二、考察时间和地点考察时间:2021年10月1日至2021年10月5日考察地点:上海三、考察内容1. 企业参访我们拜访了多家与我公司业务相关的企业,包括行业内领先企业、创新型企业以及与我们潜在合作的企业。
通过参观企业的生产车间、研发中心和销售部门,我们全面了解了企业的运营模式、产品研发能力、市场营销策略等方面。
2. 行业分析我们参观了行业内的展览会和论坛,听取了相关专家的报告和演讲。
这些活动帮助我们了解了当前行业的发展趋势、政策导向以及市场竞争格局。
我们还与一些行业内的重要人士进行了交流,深入了解了他们对行业未来发展的预测和建议。
3. 竞争对手调研我们对几家竞争对手进行了调研,包括他们的产品特点、市场份额、销售渠道等方面的情况。
通过与他们的销售代表进行面对面的交流,我们了解到了一些他们成功的经验和我们可以学习的地方。
4. 商务洽谈我们与一些潜在的合作伙伴进行了商务洽谈,探讨了合作的可能性和具体的合作方向。
通过与他们的谈判和合作,我们得到了一些宝贵的合作经验,并且建立了长期合作伙伴关系。
四、考察成果1. 发现问题通过这次考察,我们发现了一些自身存在的问题,包括产品研发速度慢、市场拓展力度不够、产品质量不稳定等。
这些问题给我们敲响了警钟,提醒我们要加快改进和提升。
2. 总结经验我们总结了一些成功企业的经验,包括运营模式的优化、市场营销策略的创新、产品质量的控制等。
这些经验对我们今后的发展具有很大的指导意义。
3. 提出建议基于我们的调研和洽谈,我们提出了一些建议,包括增加对新产品的研发投入、加强对市场动态的监测、提高产品质量和售后服务等。
湖南考察报告尊敬的领导:我参加了由公司组织的湖南考察团队,现将考察情况进行报告,望领导认真审阅。
一、考察背景湖南是中国的中部省份,地处于长江中下游地区,具有得天独厚的优势。
该省区位优越、产业丰富,政策支持力度大等因素吸引着大批企业的到来。
本次考察旨在深入湖南,了解该省的投资环境、行业现状及中国制造2025产业政策对当地产业的影响等情况。
二、考察内容1.湖南省投资环境湖南省投资环境发生了明显改变,政府出台了有力的政策支持措施,为企业营造了更好的经营环境。
政府出台的各种政策有着不同的实施方式,有效地为企业创造了良好的发展环境。
2.湖南省产业现状湖南省目前经济发展较快,几个重点区域的产业特色较为明显。
在湘西、湘南等地经济发展较为困难,当地政府推出了一系列的产业扶持政策,希望通过产业集聚、人才引入等方式,带动当地经济的快速发展。
同时,湖南省聚焦智能制造、新兴产业等特色产业的发展,积极实现产业转型升级。
3.中国制造2025产业政策对湖南省产业发展的影响湖南省积极响应国家“中国制造2025”战略,在智能制造、工业互联网、信息通信等领域投入了大量人力物力,推动实现“湖南制造2025”目标。
由于政府对相关发展项目给予了大力支持,企业在加速实现智能化转型的同时,也为当地经济发展带来了新的机遇。
三、考察结论本次考察增进了我们对湖南省投资环境、行业现状及政策变化等方面的认识。
湖南省的优越条件及政策支持为我们未来在湖南省的投资打下了基础。
通过本次考察,我们将进一步加深我们与当地企业的合作,共同推动当地的经济发展。
以上是本次湖南考察报告,感谢领导关注。
如有任何问题或建议,请随时联系我们。
此致敬礼!敬礼!敬礼!敬礼!报告人:XXX20XX年XX月XX日。
湖南考察报告【篇一:湖南考察报告】p i n g d i n g s h a n u n i v e r s i t y考察实践报告院姓学班成系:艺术设计学院名:张利霞号:113250224 级:环艺二班绩:考察实践报告听说我们将到贵州和湖南省写生考察,恰好曾经我看过关于《牯藏》的纪录片——主要关于一个普通苗族少女李芳芳原型出演自己的生活故事,以叙事性纪录片的形式描写一个关于选择的故事,真实的表现出一千多户的苗民的生存状态,取名于苗族13年一次的重大传统节日鼓藏节。
而这对于很久没有外出旅游的我们,特别是我这样一个贪玩的孩子而言,是具有致命的吸引力的,因为不仅是我对于目的地的向往,更必然的包含着对于整个过程的期待。
而且这是一个人的期待吗,不,这是所有人心里的不断叫嚣着的激动和渴盼。
第一站贵州西江千户苗寨那冉冉升起的如银的炊烟,那亘古沉默永不停息的山溪,那随着夕阳踽踽独行的老牛,这就是千户苗寨。
在几座美丽的山上,树木成林,种类繁多,有橡树、松树……数都数不清。
在山上不乏许多美丽的月季、大丽菊、鸡冠花。
山上有一千多户的苗族人家世代居住在这。
千户苗寨果不其名,在美丽的山窝窝上,一大片一大片独特的苗房,足足有一千多户之多,你别看从山顶的房子到山脚的房子距离好象很近很近,实际上,从山顶走到山脚,要大半天哩!苗寨的房子十分美丽,房子全是用木头做的,十分独特。
在四角的屋檐下,有几扇木头框成的窗户,玻璃干净得连里面都能看得一清二楚。
走进房里,虽然没有城里那么舒适、整洁,可也毫不逊色。
房子的结构十分巧妙,一间连着一间,让人感觉十分宽敞。
两脚蹬在木地板上,一阵清脆的“咚咚”声十分好听。
第二站贵州镇远凯里还有一个著名的古镇,那就是镇远古镇。
镇远县位于贵州东部,属黔东南苗族侗族自治州。
从地图上看,东邻的湖南湘西中部有一凸出部分,恰像一个楔子,插入贵州东部凹处。
镇远县就处在这个凸凹结合部上。
不知哪朝哪代哪位先生称镇远为湘黔门户,确是慧眼独具。
赴湖南长沙市水利工作考察报告20**年3月4日至6日,XX市水利局组织考察组赴湖南XX市考察水利工作,现将考察情况报告如下:1、概况。
XX市下辖四县五区,全市总人口598万人,其中城区人口216万人。
XX市位于湖南省中偏北部,洞庭湖尾闾,全市有5公里以上河流303 条,市城区有4条河流,全市有千亩以上圩堤71条,长562公里,万亩以上圩堤24条,长382公里,城市堤防185公里。
全市有大小水库686座(其中大型水库2座,中型水库17座,小型水库100座),机电泵站总装机15万千瓦,小水电5.6万千瓦。
2、机构设置。
XX市水利局共有36个行政编,56个事业编。
内设11个处室(办公室、水建处、水管处、计审处、科教机电处、人事处、水政处、防汛办、水保办、机关党委、监察室),其中防汛办和水保处为事业单位。
局直属单位3个,即水利设计院、水利投资公司、水利经济中心。
防汛办下设三个机构,即防汛物资站、防汛抗旱效劳中心、防汛机动抢险队。
3、水利投融资情况。
XX市xx年县区以上水利总投入4.48亿元。
其中:中央投入4523.9万元(主要用于水库除险加固),市本级投入1.33亿元(其中市水利切块资金3000万元、水利基金1亿元、防汛物资储藏资金300万元),县市区投入6949.8万元,城市防洪投入1.3亿元,日元贷款资金1600万元。
农村水利投入占全市水利投入的30%。
长沙水利资金渠道主要有七个,即:中央和省政府的投入(主要是中央投入)、市本级投入、县市区投入、日元贷款、市水利投资公司融资(xx年融资1.84亿元)、乡镇投入、民营资本投入。
一是成立长沙水利建立投资公司,通过市场化运作水利建立工程,吸纳民间资金。
水利投资公司从xx年成立开场,就是市场经济的“新生儿”,完全按市场经济的新机制运行,在市场经济中成长壮大。
在市政府大力支持下,他们利用城市防洪工程改造裁弯取直后新XX市用地和被保护土地增值等有利条件,将370亩土地进展市场化运作,作为水利投资公司的启动资金。
《寒假主题社会实践调查报告》寻访家乡的传统文化探寻中华民族发展史青马学员:XXX大学XX学院马XX指导老师:XXX大学XX学院XX老师一、活动主题“寻访家乡的传统文化探寻中华民族发展史”二、实践概要实践背景:我的家乡在湖南长沙市,这次实践的主旨是通过考察参观家乡存世多年的古建筑,来探寻中国历史文脉。
实践考察参观的时间为三天,我们参观了长沙著名的岳麓书院、长沙开福寺、火宫殿等多个历史建筑。
长沙市,因长沙星而得名,长沙由此别称为星城,另一说长沙得名于湘江中的橘子洲,取“绵长的沙洲”之意,《路史》记载曰“少昊氏始于云阳,胙土长沙”。
是湖南省辖地级市、省会、特大城市,长沙是一座有2000余年悠久文化历史的古城,早在春秋时期,就是楚国雄踞南方的战略要地之一。
系楚汉名城,境内文化古迹众多。
实践时间:2023.2.10-2023.2.12实践地点:岳麓书院、长沙开福寺、火宫殿实践目的:通过参观长沙的历史古建筑,了解家乡的历史和文化底蕴,加深对中国传统文化和历史文脉的认识,同时提高我们的文化素养和历史意识,促进传统文化的传承和保护,以及传统文化的重要性和价值。
增强对家乡文化的认同感和文化自信心,弘扬传统文化,推动中华民族文化的传承和发展。
三、实践过程第一天,我们参观了中国历史上赫赫闻名的四大书院之一——岳麓书院。
岳麓书院位于中国历史文化名城湖南长沙湘江西岸的岳麓山脚下,是世界上最古老的学府之一,其古代传统的书院建筑至今被完整保存。
我们首先来到了书院的正门——天门。
天门是岳麓书院的门户之一,其门额上有一幅对联:“立教育国、厚德载物”表达了书院的办学理念和宗旨。
我们穿过天门,进入了岳麓书院的内部。
在岳麓书院的内部,我们看到了多个院落和建筑,比如开元堂、千佛阁、明伦堂、同文馆等等。
开元堂是岳麓书院最大的建筑,也是书院的中心建筑。
千佛阁是岳麓书院保存最完整的建筑之一,内部供奉着多尊佛像。
明伦堂则是书院的图书馆,保存着大量的古代书籍。
湖南考察报告读后感湖南省位于中国中部,是一个有着悠久历史和丰富文化的地方。
我有幸参加了一次湖南考察,对湖南的发展和特色有了更深入的了解。
通过这次考察,我深深感受到了湖南的独特魅力和无限的发展潜力。
在湖南的考察中,我首先被湘江的美丽景色所吸引。
湘江是湖南的母亲河,它奔腾而过,穿越繁华的城市和秀美的乡村。
站在湘江边,我感受到了它带给人们的生机和活力。
湘江流域是湖南的主要农业和工业基地,也是湖南的经济动脉。
在湘江上游的岳阳市,我参观了岳阳楼。
岳阳楼是中国古代建筑的杰作之一,它有着悠久的历史和丰富的文化内涵。
站在楼上远眺,湘江的美河山大好,让人心旷神怡。
除了自然景观,湖南还有丰富多样的文化。
在长沙,我参观了湖南省博物馆。
博物馆里展示了湖南的文化遗产,包括青铜器、陶瓷、字画等。
通过参观这些文物,我更加深入地了解了湖南的历史和文化。
湖南是中华民族的发源地之一,这里有着丰富多样的民族文化。
在考察期间,我还有幸参观了湖南的一些民族风情村,体验了湖南不同民族的传统习俗和建筑风格。
湖南的经济也发展迅速,并展现出了巨大的发展潜力。
湖南拥有丰富的自然资源和劳动力资源,在近年来得到了有效利用。
湖南的经济结构也在不断优化和调整。
在湘西地区,我参观了一座创新创业园区。
园区内有着众多的企业和科技研发机构,他们在不断尝试新的发展路径和模式。
湖南的政府也对创新创业给予了大力支持,在湖南的很多城市我都看到了创新创业的氛围。
湖南的发展带动了当地居民的生活水平和幸福感的提升,这也是湖南发展的一个重要指标。
湖南的发展离不开良好的生态环境保护。
湖南是中国的绿色省份之一,湘中湘南地区是湖南的绿色心脏。
湖南的森林资源丰富,森林覆盖率高。
在湖南的一些城市,我看到了很多公园和绿地,这是湖南丰富的自然资源的体现。
湖南的生态环境保护已经成为当地政府高度关注的问题,他们采取了一系列措施来促进生态文明建设。
湖南的生态环境保护将为当地经济的可持续发展提供坚实的基础。
湖南省湘江新区、湘潭经济开发区学习考察报告来宾高新区管委会考察组2015年7月2日-4日,来宾高新区考察组一行5人对湖南省湘江新区、湘潭经济开发区进行了考察学习,重点学习了两个先进地区在智慧城市建设、新区开发建设的经验和做法,并就新区管理体制机制方面的主要做法等进行了交流,收到了良好效果,现将有关情况报告如下:一、湘江新区、湘潭经济开发区的基本情况(1)湘江新区基本情况湖南湘江新区的前身是2008年6月10日成立的长沙大河西先导区,国务院2015年4月25日印发《关于同意设立湖南湘江新区的批复》(以下简称《批复》),同意设立湖南湘江新区。
这是国家在中部地区设立的第一个国家级新区。
新区位于长沙市湘江西岸,包括岳麓区、望城区和宁乡县部分区域,核心区域为岳麓区岳麓街道等15个街道、望城区喻家坡街道等8个街道以及宁乡县金洲镇,覆盖长沙高新技术产业开发区、宁乡经济技术开发区和望城经济技术开发区3个国家级园区,面积490平方公里。
2014年常住人口85万人,地区生产总值970亿元,财政总收入167亿元,工业增加值2110亿元。
(2)湘潭经济开发区基本情况湘潭经济技术开发区始建于2003年底,是长株潭城市群国家资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区的示范区,也是省政府批准的台商投资区,2011年9月获批为国家级经济技术开发区。
湘潭经济技术开发区地处长株潭核心区域,南距湘潭市中心5公里,北距长沙市中心27公里,总面积138平方公里,总人口13.8万人。
湘潭经济技术开发区总体规划将九华经开区划分为三个组团,即工业新区40平方公里,滨江新城60平方公里,生态环境保育区38平方公里;确定了汽车及零部件制造、电子信息、装备和制造为三大主导产业。
目前,园区已开发建成面积30多平方公里,入园企业241家,总投资1200亿元,已投产企业144家,其中有美国塔奥、韩国三星、中国五矿、日本美达王、吉利控股集团等世界500强企业和中冶京诚等国内500强企业。
2014年,实现工业总产值1000亿元;2015年,实现财税收入60亿元。
二、智慧城市建设情况(1)梅溪湖智慧城市建设情况2013年,梅溪湖国际新城获批首批国家智慧城市试点,由湘江新区管委会(原先导区管委会)和住建部科技司、省住建厅签署了智慧城市创建任务书,并明确创建的行政主体为湘江新区管委会,梅溪湖公司负责项目实施。
2013年以来,梅溪湖公司主要进行了片区通讯网络、公共信息平台等项目的招商和建设工作,并于2014年4月设立全资子公司湖南梅溪湖智城运营管理有限公司,具体负责实施数字梅溪湖项目等智慧城市项目的建设和运营。
梅溪湖国际新城智慧城市创建由政府主导,公司运作,并积极吸引社会资本参与。
梅溪湖智慧城市创建工作配合片区基础设施建设,主要围绕保障片区通讯,以基站和固网建设协调为重点,同时推进了公共WiFi、公共信息平台、一卡通等项目建设。
1、梅溪湖国际新城已实现全区一网,网运分离,完成新城全区光纤网络搭建,实现光纤入户,点对点传输,三网融合基本成型,数字梅溪湖基础网络的建设,有利于在区域内部构建智慧域市最底层的传输层。
2、移动通讯方面,已协调运营商按照共建共享原则完成三批共计65座基站建设。
3、片区环湖主要区域和主要公园建设了一期公共wifi 网络,在行人较多的公共空间可对居民和游客提供免费上网。
4、公共信息发布平台已完成户外发交通诱导屏二期共计20块屏体建设,并且已经和交警平台、梅溪湖气象站等平台完成对接,公共信息发布平台目前可以发布梅溪湖区域交通、气象、水质等信息。
5、一卡通项目引进合作伙伴投资建设了一卡通平台,并确定了合作银行,同时在片区楼盘启动了一期发卡,同时启动了服务用户的社区服务网络平台相关模块的建设工作。
一卡通目前已经实现门禁、银行卡、手机卡等功能的集成。
6、运营中心已完成指挥调度平台一期建设,部分集成片区监控、信息发布等功能。
(2)“智慧九华”综合平台建设情况2012年7月,湘潭经开区启动了“平安城市”建设工作。
9月,为加强和推进社会管理创新工作,经开区启动了网格化社会管理系统建设。
2013年4月,为充分整合资源,实现信息共享,经开区党工委、管委会决定建设“智慧九华”综合平台,并成立智慧九华服务中心,其工作目标是推进网格化社会管理创新工作,实现全区信息化建设的统一规划和管理,依托信息化平台做好各类突发事件、社会治安事件和公共服务事件的收集、分类、指挥调度、督查考核工作,为领导决策提供信息化服务,为园区内企事业单位的信息化需求提供平台和服务,为九华信息产业、智慧产业发展提供保障服务。
1、指挥大厅建设。
指挥大厅是“智慧九华”系统运转的中枢,于2013年7月15日正式启用,大屏由48块60英寸等离子屏幕拼接而成,是应急指挥和智能监控的关键性显示工程。
指挥大厅设置呼叫受理中心,共设置38个值班员坐席,分为7个功能区,即应急指挥功能区、公安交警功能区、数字城管功能区、网格化管理功能区、自行车租赁功能区、呼叫中心功能区和电子监察功能区。
2、网格化社会管理系统建设。
网格化社会管理,就是在社区的基拙上,将社会管理单元划分为更小的网格,每个网格配备两名网格管理员,完成数据采集、事件上报和便民服务三大职能,通过采用网格化、信息化的方式,实现社区管理的精细化。
3、“平安城市”建设。
建立了高清视频监控系统;高清电子警察系统和高清卡口系统;交通信息发布与诱导系统;建设园区光缆专网;智能监控供电系统。
4、数字化城管系统建设。
智慧九华综合平台作为一个综合性的城市管理系统,可以实时发现城市管理方面的问题,便于工作人员在第一时间进行调度和处置。
5、电子监察工作。
一是实现了行政审批等政务服务的电子监察,让行政权力在阳光下运行;二是实现网格化管理事件的电子监察,通过发放黄牌、红牌的形式,对各职能部门完成分流事件的情况进行督办。
三、新区运行机制及其特点(一)湘江新区推进大部制改革,实行“扁平化”管理目前,湘江新区在行政管理方面实行职能有机统一的“大部制”,下设综合管理部、国土规划部、项目建设部、投融资部和纪工委“四部一委”,以市直部门“2号公章”方式行使部分市级行政审批权,取消、合并、精简了17项行政审批事项和环节,审批时限从平均220日缩减到42日,提高了办事效率,节约了行政资本。
湘江新区继续推进行政管理体制改革,实行扁平化管理,形成决策权、知情权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。
同时,湘江新区按照公司类别稳妥推进国有企业改革,形成党委与董事会、纪委与监事会合理分工的管理运行机制,提升国企参与市场竞争的活力,建立与新区建设任务、发展阶段相匹配的机关事业单位工作人员和国有企业负责人绩效考核和薪酬管理体系。
同时,开展权力公开透明运行试点,落实好廉政风险点排查和防控机制,形成管理协调、运转顺畅、监督有力的监管体系。
(二)“小政府、大社会,小机构、大服务”的模式和“所有的部门都是服务部门,所有的岗位都是服务岗位,所有的公务员都是服务员”的理念是湘潭经济技术开发区的管理体制特点,建立了以“高效、服务”著称的经开区管委会。
管委会是湘潭市政府的派出机构,被授予市一级的经济管理权限,具有一级财政权限以及规划、建设、土地开发、项目审批、劳动人事、进出口业务等经济管理和部分行政管理职能,市政、市容、物价等业务由市级主管部门授权委托管理。
这种管理体制的特点是:管委会有别于一级政府,却具有市级经济管理和部分社会事务管理权;不同于企业,但具有企业化运作的机制。
管委会这种精干、高效的管理机制,为经开区的快速发展注入了活力,并将政府行为优势及企业行为优势发挥到了极致。
四、对来宾高新区的启发与建议(一)智慧城市的建设本次考察的两个先进地区的智慧城市建设都走在了全国前列,其取的的成功经验有:1、项目的具体实施工作由公司实施,公司报方案,项目的立项、社会资源的整合由公司主导来做,遇到困难再由管委会去协调支持。
项目建设由公司实施的特点是很多项目能在基础设施建设的过程中统一规划、统一实施,能够较高标准的完成部分信息化项目的建设工作。
2、市场化运作与投入产出。
前期的项目建设,数字城市、公共wifi和一卡通等通过引进社会投资实施;基站建设由运营商投资;其他机房、公共信息发布平台、运营指挥中心平台、智慧交通等项目由项目公司投入。
片区智慧城市建设能够帮助提升城市配套品质和土地价值,部分项目考虑可持续运营也吸引了社会投资者参与,社会投资项目的投入产出需要随着新城的逐渐繁荣来实现。
智慧城市的本质是解决社会转型期的城市发展中的焦点、难点、重点问题,目前主要是产业转型升级、社会治理、民生保障、环境保护、投融资平台。
通过以上经验,并结合我区实际,我区的智慧城市的建设一是由北斗公司拿出具体的实施方案并组织实施,第一步先要建立起覆盖高新区主干道、各企业厂区、孵化器、公共场所的免费无线WiFi,从最基础的做起,让老百姓尝到真正的实惠,体验到智慧城市所带来的方便快捷,进而从心理上慢慢接受智慧城市下一步所带来的更好的服务。
二是面向市场的开发和运营全部交由北斗公司来完成,我区主要负责项目推进过程中遇到困难时进行协调和支持。
三是在做好智慧城市基础性建设后,在明确我区城镇化发展目标和功能定位、面临问题的基础上,做好智慧城市顶层设计,参照国家智慧城市试点指标体系设置项目,将城市公共信息平台、公共基础数据库和智慧社区纳入重点建设项目,并明确各项目建设运营模式,编写申报书、规划纲要、实施方案和项目投融资方案,进行国家智慧城市试点的申报,争取国家扶持资金。
(二)创新管理体制机制是高新区的发展动力。
积极探索在岗位上确立“聘任制、弹性工资制”。
切实打破体制机制的界限,实破选人用人的障碍。
来宾高新区刚刚成立,底子比较薄弱,只有在管理体制机制上进行创新,打造一流的干部队伍,才能创出一流的服务和良好的发展环境,以及一个公开、公平、廉洁、高效的行政环境。
1、创新选人用人机制。
封存干部原有档案,打破干部身份界限,实行全员竞聘上岗、层层选聘、职务能升能降的选人用人制度,推进由身份管理向岗位管理转变的合同化管理模式。
精简人员,按需设岗,多种途径引入优秀人才,充分营造“凭能力胜出,靠实绩进步”的工作氛围。
2、积极探索推行绩效薪酬制。
围绕建立与岗位聘任制相适应的分配制度,探索采取基本工资与绩效工资相结合的办法,对聘任人员的岗位待遇做到有奖有罚、可高可低。
3、成立来宾高新区综合服务处,出台公务接待管理办法,今后所有的公务接待都由专门的接待人员进行对接,减少领导的公务接待量,把更多的精力放到业务上,提高行政效率。
(三)充分发挥我区投融资平台在高新区新型城镇化建设中的作用。
梅溪湖智慧城市的建设之所以取得成功,很大程度上得益于湘江新区投融资平台发挥的重大作用。