上海市推进国际航运中心建设条例

上海市调整优化航运集疏运结构项目资金管理实施细则一、目的和依据为加快推进上海国际航运中心建设，优化现代航运集疏运体系结构，提高集装箱水水中转业务比例，缓解道路运输给本市带来的交通和环境压力，鼓励航运企业集装箱运输“弃陆走水”，支持港口企业对于水路集疏运方式给予持续有效的激励措施，依据《上海市人民政府办公厅关于转发市交通委、市财政局制订的<上海国际航运中心建设专项资金管理办法>的通知》（沪府办[2016] 77号），以下简称“《管理办法》”），制订本实施细则。

二、资金来源上海国际航运中心建设专项资金按照《管理办法》由市级财政预算安排，由上海市交通委员会（以下简称“市交通委”）和上海市财政局（以下简称“市财政局”）负责实施管理。

三、支持范围本实施细则对在上海港开展的长江支线集装箱班轮项目、发展长三角内河水运、鼓励江海联运等项目进行扶持。

（一）长江支线集装箱班轮业务，是指经营长江及支流港口与上海港集装箱内支线“定航线、定船名、定班期、定码头和定人员”的班轮业务（简称“五定班轮”业务）。

（二）长三角内河水运业务，是指经营安吉、嘉兴、宜兴、德清和无锡等内河港（不经由长江航道）与上海港内河集装箱直达驳船业务（简称“内河集装箱”业务）。

（三）“江海联运”业务，是指经营外高桥港区，共青港区和太仓上港正和港区与洋山深水港区间水上定班驳船集疏运业务（简称“江海联运（洋山）”业务）四、支持方式和标准本实施细则对航运和港口企业在支持范围内实际发生的承运箱量或者装卸箱量，以政府扶持的方式，按照以下标准予以扶持：（一）对航运企业“五定班轮”业务箱量扶持20元/TEU；对港口企业“五定班轮”业务箱量扶持50元/TEU。

（二）对航运企业“内河集装箱”业务箱量扶持50元/TEU；对港口企业“内河集装箱”业务箱量扶持35元/TEU。

（三）对航运企业“江海联运（洋山）”业务箱量扶持50元/TEU。

五、预算申请（一）每年8月底前，港口企业根据当年支持项目相应业务量的运行和发展情况，向市交通委提交预计次年业务量和相应的金额。

《上海市推进国际航运中心建设条例(草案)》征求意见公告文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2015.12.30•【分类】征求意见稿正文《上海市推进国际航运中心建设条例（草案）》征求意见公告上海市第十四届人大常委会第二十六次会议对《上海市推进国际航运中心建设条例（草案）》进行了审议。

为进一步发扬立法民主，现将法规草案及相关说明在解放日报、上海法治报、新民网（）、东方网（）、上海人大公众网（ ）上全文公布，向社会广泛征求意见，以便进一步研究修改，再提请以后的常委会会议审议。

现将有关事项告知如下：一、公开征求意见的时间2015年12月30日至2016年1月30日。

二、反映意见的方式（一）来信地址：上海市人民大道200号，市人大常委会法制工作委员会立法一处；邮政编码：200003（二）电子邮件：**************.cn（三）传真：63586499上海市人大常委会办公厅2015年12月30日附关于《上海市推进国际航运中心建设条例（草案）》征求意见有关事项的说明一、关于条例草案的起草背景根据国家战略部署，在国务院有关部委和本市各部门的共同努力下，上海国际航运中心建设取得了一系列进展。

近年来，丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路以及长江经济带等国家新战略的实施，为推动航运市场发展带来了新的机遇和空间。

在推进上海国际航运中心建设的关键时期，通过地方立法提供法制保障，以发挥立法的引领和推动作用，显得尤为重要且迫切。

二、关于条例草案的主要内容条例草案分六章，共四十六条，具体包含以下内容：（一）关于建设推进机制条例草案对此作了三个层次的规定：一是明确市政府在推进国际航运中心建设工作中的主体责任；二是明确设立国际航运中心建设议事协调机构；三是明确了市政府各部门与区县人民政府之间的协作配合机制。

（第四条、第五条）（二）关于航运发展扶持政策条例草案规定了两项措施：一是设立国际航运中心建设专项资金。

上海市推进国际金融中心建设条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2024.08.22•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城市建设正文上海市人民代表大会常务委员会公告《上海市推进国际金融中心建设条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2024年8月22日修订通过，现予公布，自2024年10月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会2024年8月22日上海市推进国际金融中心建设条例（2009年6月25日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2024年8月22日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第一章总则第一条为了加快建设上海国际金融中心，坚定不移走中国特色金融发展之路，服务建设金融强国的战略目标，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市推进上海国际金融中心建设工作适用本条例。

第三条本市应当加强现代金融体系建设，扩大金融高水平开放，促进金融高质量发展，统筹金融发展与金融安全，更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”，将上海发展成为人民币资产全球配置中心和风险管理中心，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

第四条本市推进构建上海国际金融中心建设的央地协同机制，在中央金融管理部门的指导下，坚持和加强党对金融工作的全面领导，统筹推进金融系统党的建设、金融改革开放、金融服务实体经济、金融监管协同与风险防范化解等工作。

中央金融管理部门在沪机构依法履行相关职责，共同推进上海国际金融中心建设各项工作。

第五条市人民政府应当加强对推进上海国际金融中心建设工作的领导，建立工作协调机制，组织制定建设规划，深化上海国际金融中心与国际经济、贸易、航运、科技创新中心的联动发展。

区人民政府应当按照本市工作部署，做好本行政区域内推进上海国际金融中心建设相关工作。

上海市人民政府办公厅转发市交通委、市财政局制订的《上海国际航运中心建设专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2016.09.30•【字号】•【施行日期】2016.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文上海市人民政府办公厅转发市交通委、市财政局制订的《上海国际航运中心建设专项资金管理办法》的通知各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：市交通委、市财政局制订的《上海国际航运中心建设专项资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

2016年9月30日上海国际航运中心建设专项资金管理办法根据《上海市人民政府贯彻国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见的实施意见》（沪府发〔2009〕25号）和《上海市推进国际航运中心建设条例》，设立上海国际航运中心建设专项资金（以下简称“专项资金”），以进一步加大对上海国际航运中心建设的支持力度。

为规范专项资金使用管理，特制订本办法。

第一条总体要求推进上海国际航运中心枢纽港、现代航运集疏运体系和现代航运服务体系建设，提高综合竞争力和服务能力，为国家“一带一路”、“长江经济带”和自贸试验区战略实施提供支撑。

第二条资金来源专项资金由市财政预算统筹安排。

第三条支持范围（一）调整优化现代航运集疏运结构。

大力发展水路运输，提高水水中转比例，缓解陆路运输给本市带来的交通和环境压力，促进节能减排。

（二）完善和优化现代航运服务体系。

吸引航运功能性机构集聚，鼓励航运服务功能创新，促进“一带一路”、“长江经济带”和自贸试验区等战略实施，提高航运资源配置能力。

（三）经市政府批准的其他项目。

第四条部门职责市财政局负责专项资金的总体安排、统筹协调和监督管理。

市交通委会同市财政局及其他相关部门（以下简称“项目管理部门”）负责制定发布本办法支持范围内具体项目的实施细则，并组织项目管理部门实施。

上海市推进国际贸易中心建设条例（2023年修订）文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2023.12.28•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第20号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】国际经济合作正文上海市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第二十号《上海市推进国际贸易中心建设条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议于2023年12月28日修订通过，现予公布，自2024年2月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会2023年12月28日上海市推进国际贸易中心建设条例（2012年11月21日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2023年12月28日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议修订）第一章总则第一条为了推进上海国际贸易中心建设，推动贸易转型升级，服务构建新发展格局，实现高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市推进国际贸易中心建设，应当全面对接国际高标准经贸规则，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，推动贸易数字化绿色化，提升贸易自由化便利化水平，促进内外贸一体化，统筹发展和安全，营造公平、非歧视、可预期的贸易环境，将上海国际贸易中心建设成为全球产业链、供应链、价值链的重要枢纽。

第三条市人民政府应当加强对推进上海国际贸易中心建设工作的领导，组织编制上海国际贸易中心建设规划，深化与国家商务部门等合作，强化上海国际贸易中心与上海国际经济、金融、航运、科技创新中心的系统推进、相互促进，提升资源配置能级和引领辐射功能。

市人民政府应当健全上海国际贸易中心建设推进工作协调机制，加强对推进上海国际贸易中心建设工作的统筹规划，协调解决重大问题。

区人民政府应当按照全市总体要求和部署，做好本行政区域内推进上海国际贸易中心建设相关工作。

第四条市、区人民政府及其相关部门应当采取措施，支持浦东新区、中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区、虹桥国际中央商务区等功能承载区建设贸易投资创新高地。

交通运输部关于上海市开展推进长三角交通一体化等交通强国建设试点工作的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.10.10•【文号】交规划函〔2020〕693号•【施行日期】2020.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于上海市开展推进长三角交通一体化等交通强国建设试点工作的意见交规划函〔2020〕693号上海市交通委员会：《上海市交通委员会关于审批〈交通强国建设上海试点实施方案〉（送审稿）及交通强国建设试点任务申报表的请示》收悉。

为重在落实《交通强国建设纲要》相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下：一、原则同意在推进长三角交通一体化、打造世界一流国际航运中心、提升城市交通服务体系系统协同能力、提升交通创新发展能力、提高交通运输治理体系精细化管理能力等方面开展试点（具体要点附后），请进一步完善试点实施方案，细化试点任务，落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向我部报备。

二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策支持。

加强上下联动，强化协同配合，鼓励各方积极参与。

三、统筹推进、突出重点，力争在区域一体化交通运输市场建立、高端航运服务能力提升、道路运行效率提升、高端制造业关键领域技术突破、事中事后监管等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。

四、加强跟踪、督导和总结，试点工作中出现的重大问题以及取得的阶段性成果、成功经验模式及时报告我部和上海市人民政府。

每年12月底之前向我部报送年度试点工作总结。

我部将会同有关部门、单位、专家对试点工作积极指导，在相关“十四五”规划编制等工作中加强支持。

适时开展跟踪调研、监测评估和经验交流。

在试点任务实施完成后组织开展考核、成果认定、宣传推广等工作。

关于上海国际航运中心建设的建议随着我国经济的快速发展和国际航运业务的增长，上海作为我国最大的港口城市，国际航运中心建设已经成为当今的热门话题。

如何在建设过程中充分发挥上海的地理优势和航运资源，打造世界级的航运中心，已经成为大家亟待解决的问题。

为此，笔者提出以下建议，希望能够为上海国际航运中心建设提供参考和借鉴。

1. 发挥上海作为全球最大集装箱港的优势上海自贸区的建设，使得上海港口所处的区位优势得到了充分的发挥。

作为全球最大的集装箱港，上海港口在国际航运领域具有重要地位。

在国际航运中心的建设过程中，应充分发挥上海港口的货物集散和转运功能，加快提升港口设施和服务水平，为全球客户提供更加高效、便捷的集装箱运输服务。

2. 加快发展航运人才教育培训作为一个世界级的航运中心，人才的培养和引进是至关重要的。

上海作为我国的经济中心和文化中心，具备良好的软硬件资源，应该加快发展航运人才教育培训。

建立高水平的航运人才培训机构，引进国际航运业的先进理念和经验，培养一批国际化、专业化的航运人才，为航运中心的建设和发展提供坚实的人才保障。

3. 发展绿色低碳航运业务随着全球环境保护意识的增强，绿色低碳已经成为国际航运业的趋势。

在上海国际航运中心的建设中，应充分发挥上海的区位优势和政策支持，推动航运企业开展绿色低碳航运业务，并致力于发展清洁能源航运技术，减少航运业对环境的影响，为国际航运业的可持续发展做出贡献。

4. 推进航运科技创新作为一个世界级的航运中心，科技创新是驱动航运业发展的关键。

上海具有丰富的科技资源和人才优势，应该加大对航运科技创新的支持和投入。

鼓励航运企业加大科研投入，推动航运技术和装备的创新，提升航运业的竞争力和服务水平。

5. 加强与国际航运组织的合作作为一个国际航运中心，上海需要加强与国际航运组织的合作，充分融入国际航运业的发展大格局。

积极参与国际航运规则和标准的制定，加强与国际航运组织的交流合作，推动上海国际航运中心的建设和发展，提升上海在国际航运领域的影响力和话语权。

上海市人大及其常委会关于《上海市推进国际贸易中心建设条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2012.12.19•【分类】立法草案及其说明正文关于《上海市推进国际贸易中心建设条例（草案）》的说明——2012年7月23日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上上海市人民政府副秘书长肖贵玉主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府委托，就《上海市推进国际贸易中心建设条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），作如下说明：一、关于制定《条例（草案）》的必要性加快建设上海国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，是党中央、国务院从国家战略全局作出的重要部署，也是上海贯彻落实科学发展观，深入推进创新驱动、转型发展的必然选择。

通过近年来的探索和实践，对“四个中心”之间相辅相成、相互促进的关系，已经形成广泛共识，尤其是《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（国发〔2009〕19号）的发布，对国际贸易中心建设既是新的动力，也提出了更高的要求，需要上海采取更加有力有效的措施加快推进。

第一，制定《条例（草案）》，是上海加大力度贯彻落实“四个中心”国家战略的重要举措。

上世纪90年代以来，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导同志高瞻远瞩，都曾明确提出上海要建设国际贸易中心。

2001年，国务院批复的《上海市城市总体规划1999年—2020年》确定了上海“国际经济、金融、贸易、航运中心”的战略定位。

2008年，国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中提出“继续发挥上海的龙头作用，加快建成国际经济、金融、贸易和航运中心”。

2011年，第十一届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》再次明确要“加快上海国际经济、金融、航运、贸易中心建设”。

上海市体育局关于印发《上海市体育局系统领导干部应知应会法律法规清单（2024版）》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市体育局
•【公布日期】2024.09.17
•【字号】沪体规〔2024〕138号
•【施行日期】2024.09.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定
正文
上海市体育局关于印发《上海市体育局系统领导干部应知应会法律法规清单（2024版）》的通知
沪体规〔2024〕138号
局直属各单位、局机关各处室：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》和上海市法治宣传教育联席会议办公室《关于印发〈关于建立本市领导干部应知应会法律法规清单制度的实施意见〉的通知》（沪法宣办〔2022〕9号），为切实增强市体育局系统领导干部法治素养，提高依法决策、依法行政、依法治理工作水平，现制定《上海市体育局系统领导干部应知应会法律法规清单（2024版）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

上海市体育局
2024年9月17日上海市体育局系统领导干部应知应会法律法规清单（2024版）。