31建设项目“三同时”管理规定

建设项目安全设施“三同时”管理规定

为了加强我国建设项目的安全管理，规避安全生产事故的发生，保障工人和专业人员的生命财产安全，维护国家和人民群众利益，依据国家有关法律法规和管理规定，订立本规定。

一、总体要求

1、加强安全设施“三同时”管理，确保建设项目在设计、施工和使用阶段，全部安全设施均能充足《建筑行业安全生产管理规定》以及有关标准规范的要求。

2、对涉及项目安全的设备、材料、工艺等，要坚持“牢靠性、安全性、适用性”的原则进行评估和选择。

3、严格履行安全设施“三同时”管理的过程和程序，开展必要的安全技术交底和风险评估，确保安全设施设计、安装、验收等工作符合标准规范要求。

4、通过不断完善安全设施管理制度、加强安全文化建设和不断提升各方安全意识，形成有效的安全保障体系，保证建设项目经济效益和社会效益的双赢。

二、管理职责

1、项目建设单位是安全设施“三同时”管理的责任主体，应承当建设项目安全生产主体责任，规划、组织、实施和监督安全设置工作。

2、建设总承包单位是建设工程安全性质的实施主体，应切实加强建设项目施工前安全设施设计和急救预案编制工作，布置专门人员进行施工现场安全组织检查和日常监督检查。 3、勘察设计单位应依据业务领域，依照标准规范的要求，开展建设项目安全设施设计工作。

4、建筑施工企业应加强现场管理和安全监督，做好施工前的安全技术交底工作，加强施工现场的安全教育与培训，依照设计方案、施工组织设计进行施工，对存在的安全隐患适时予以矫正，确保安全设施的有效性。

5、监理单位应依照施工图、合同及安全技术规范的要求，对建设项目的安全设施进行监督检查，发觉实在成果与标准不符合，应适时指出，要求业主进行整改。

三、安全设施要求

1、施工期安全设施包括周边围挡、施工堆场、临时建筑物、施工用电、不安全品存放、设施维护、安全提示、紧急避险和人员防护等。

2、使用期安全设施包括停车场、锅炉房、不安全品库房、地下车库、电梯、高空和悬挑作业、不安全机械设备防护、高压、强弱电系统、消防排烟等配套系统安全设施。

1. 目的

为加强企业建设项目的环境管理，有效控制环境污染和生态破坏，保护环境资源，保障员工身体健康，促进社会经济的持续发展，特建立此管理办法.

2. 适用范围

本标准规定了企业新建、改建、扩建和技术改造项目(统称建设项目）必须执行 “三同时"管理制度及实施全过程的管理办法。

本管理办法适用于企业一切建设项目及工艺变动的技术改造项目.

3. 规范性引用标准

3.1. 《中华人民共和国环境保护法》

3.2. 《中华人民共和国环境影响评价法》

3.3. 《建设项目环境保护管理条例》

3.4. 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》

4. 术语和定义

“三同时”管理制度——建设项目(企业新建、改建、扩建和技术改造项目统称为建设项目)中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用.防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。

5. 部门及人员职责

5.1. 环境保护部负责企业建设项目“三同时"实施全过程的管理工作.

5.2. 环境保护部负责组织建设项目环保的立项、审批和验收工作。

5.3. 工程项目部负责提供建设项目的立项批文。

5.4. 项目建设单位负责提供与项目相关的基础资料包括项目可行性研究报告等.

6. 具体内容

6.1. 凡厂界内的建设项目，环境保护部必须严格执行建设项目环境影响评价

报告书（表）的报审制度。

6.2. 各分子公司必须严格按照环境保护“三同时"的管理制度，填写本单位建设环境保护“三同时”送审表,同时向环境保护部提供项目中的物料平衡、水平衡及相关资料。

6.3. 各分子公司必须严格按照环境保护“三同时”的管理制度，对本单位建设项目要组织环保设施的实施，并在污染治理上体现以新带老、增产不增污,使污染物总量控制在指标要求内。

6.4. 环境保护部对严重违反“三同时”管理制度的各分子公司,有权提出停产或限制治理要求，并报请主管经理批准下达整改通知。对有关污染各分子公司在限期内不积极采取措施予以解决，继续造成污染危害时，环境保护部有权向主管经理建议停产治理,并下达停产通知单.

建设项目水资源保护“三同时”管理规定

一、背景和目的

为了切实保护水资源，规范建设项目对水资源的开发和利用行为，特制订本《建设项目水资源保护“三同时”管理规定》（以下简称“本规定”）。

二、适用范围

本规定适用于所有建设项目对水资源的开发和利用活动。

三、定义

1. “三同时”指建设项目的规划、设计、施工和生产运营阶段，必须同时具备水资源开发和利用的必要条件。

2. “建设项目”指经过审批合法获取土地使用权并享有相应权属的项目。

3. “水资源”包括地表水、地下水、雨水等。

四、“三同时”管理要求

1. 规划阶段 - 在项目规划中必须充分考虑项目对水资源的需求、利用和保护措施，制定科学合理的水资源利用方案。

2. 设计阶段

- 设计方案必须符合水资源保护的原则和要求，合理配置水资源，并确保项目运行期间的水资源供应。

3. 施工阶段

- 施工工地必须合理设置水资源供应设施，确保工地作业和人员生活用水的需要。

- 施工期间要采取有效措施，避免水源污染和水土流失等对水资源的不良影响。

4. 生产运营阶段

- 建设项目运行期间，必须正常向生产和人员生活提供足够的水源。

- 在生产过程中，要合理使用水资源，避免浪费和污染。

五、监督和处罚 对违反本规定的建设项目，将依法进行监督检验，对相关责任人采取相应的处罚措施。

六、附则

本规定自公布之日起施行，如有需要进行修订，将根据实际情况及时进行调整。

参考法律条文：水法、环评法、环境保护法等。

建设项目“三同时”管理实施细则

一、背景

“三同时”是指工程建设项目在设计、施工、竣工三个阶段中，完成工程设计文件、施工方案、竣工验收文件等的审核和审批，同时开始实施施工或安装，即对工程建设工序、品质、安全进行全面监管，确保从工程项目的设计、施工到竣工验收和交付过程中各个环节的协调和统一，避开了“先施工、再审批”的乱象。从实现工程建设的顺当进行，保障劳动者的合法权益，加强建设单位的责任意识，提高安全生产意识等多方面考虑，“三同时”管理机制已形成一套成熟的法规体系并广泛实施于各地。

二、管理原则

“三同时”管理是一个笼统的概念，如何落实它成为问题所在。为了实现“三同时”管理制度，进一步规范工程建设项目管理，提高工程质量和安全、保障工人合法权益，必需订立具有操作性的实施细则和操作规程，达到以下管理原则：

1. 依法依规。集体决策、统一指挥、依法实施、求实效。

2. 全面管理。从设计、施工到竣工验收全过程，全部单位、全部人员、全部方面都应感受到“三同时”的管理。

3. 重在防备。重视施工过程中显现的各种问题，实行措施防备为主，追究责任为辅。

4. 质量为本。把保证工程质量摆在首位，从源头上严格把关。任何与质量安全有关的问题，都要第一时间实行措施处理。 5. 安全高于一切。对安全事故零容忍，对违规行为严格追究责任。企业要建立安全责任制度和安全管理体系，把安全纳入日常工作的重中之重。

6. 诚信为本。诚信是企业在市场竞争中赢得公信力和竞争优势的核心。

三、建设项目“三同时”管理实施细则

1. 设计同审、同批。竣工图审查的管理，应坚持“审一批、通过一批”的要求，推行“一站式”服务，加速审批程序。符合规定的，应当适时向申请人反馈有关看法；对不符合规定申请人提交的信息，应当适时告知申请人并要求补正。

2. 施工同时、同步。在项目建设过程中，施工过程所涉及到的各项工程建设程序，需要在相关工人对涉及项目工程的整个施工程序有所了解并作出相应的反应，以便依据工程的实际情况进行掌控。