第二章 电子签名与电子认证法律制度

第一章总则第一条为规范本单位的电子签章使用，保障电子签章的法律效力，提高工作效率，降低成本，根据《中华人民共和国电子签名法》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位内部所有使用电子签章的文件、合同、协议等电子文档。

第三条本单位电子签章是指通过电子签章技术，在电子文档上附加电子签名和电子印章的电子签名技术。

第二章电子签章系统第四条本单位应建立统一的电子签章系统，负责电子签章的生成、存储、管理和使用。

第五条电子签章系统应具备以下功能：1. 电子签名的生成和验证；2. 电子印章的生成和验证；3. 电子文档的加密和解密；4. 电子签章的归档和查询；5. 安全审计和日志记录。

第三章电子签章使用规范第六条电子签章的使用应遵循以下原则：1. 公开、公平、公正原则；2. 安全、高效、便捷原则；3. 合法、合规、可信原则。

第七条使用电子签章的人员应具备以下条件：1. 经本单位授权，具有相应的电子签章权限；2. 熟悉电子签章系统的操作流程和规范；3. 了解电子签章的法律效力。

第八条电子签章的使用流程：1. 签署人准备好需要签章的电子文档；2. 签署人登录电子签章系统，选择合适的电子签名和电子印章；3. 签署人输入签章密码或通过其他认证方式完成身份验证；4. 系统自动生成电子签名和电子印章，并附加到电子文档上；5. 签署人确认电子签名和电子印章无误后，完成签章操作；6. 系统自动将签章后的电子文档存档。

第九条电子签章的使用注意事项：1. 确保电子签章系统的安全稳定运行；2. 定期备份电子签章系统数据；3. 加强电子签章系统的安全审计和日志管理；4. 不得滥用电子签章权限，严禁非法使用电子签章。

第四章法律责任第十条违反本制度，滥用电子签章权限，造成不良后果的，将依法追究相关人员的法律责任。

第五章附则第十一条本制度由本单位信息技术部门负责解释。

第十二条本制度自发布之日起实施。

原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

电子签名使用管理制度第一章总则第一条为了规范和管理公司内部电子签名的使用，保障公司的信息安全，提高工作效率，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于公司内部所有相关人员使用电子签名的行为。

第三条公司内部电子签名的使用，应遵循安全、合法、合规、便捷的原则。

第四条公司应建立健全的电子签名管理制度，明确相关责任，确保电子签名的安全使用。

第二章电子签名的种类第五条电子签名包括自动生成的电子签名、加密签名和数字证书签名。

第六条自动生成的电子签名：是由电子认证系统自动生成的一串数字或字母组成的唯一标识符。

第七条加密签名：是通过对文件进行加密处理生成的一种签名方式，需要对应的解密密钥才能解开。

第八条数字证书签名：是通过数字证书认证机构颁发的数字证书对文件进行签名的一种方式。

第三章电子签名的使用管理第九条公司应当建立电子签名管理制度，其中包括电子签名的申请、发放、使用、变更和注销等相关规定。

第十条个人电子签名申请：公司内部相关人员应填写申请表格，经上级审批后方可申请个人电子签名。

第十一条公司电子签名注销：当公司内部相关人员离职或者其他需要注销电子签名的情况时，应及时进行注销操作。

第十二条电子签名使用范围：公司内部相关人员应严格按照权限范围使用电子签名，不得超越权限进行签名操作。

第十三条电子签名保密：公司内部相关人员应妥善保管自己的电子签名信息，不得向他人泄露或者私自使用他人的电子签名。

第四章电子签名的风险管理第十四条公司应当加强对电子签名系统的监控和管理，确保电子签名的安全使用。

第十五条公司应当建立电子签名使用审批流程，对电子签名的使用行为进行审查和监控。

第十六条公司应当严格控制电子签名的使用权限，避免恶意或者错误使用电子签名。

第十七条公司应当建立应急预案，一旦发生电子签名被篡改或者其他异常情况，能够及时进行处理和修复。

第五章电子签名的培训和宣传第十八条公司应当对公司内部相关人员进行电子签名的培训，包括电子签名的使用方法、安全注意事项以及风险防范等相关内容。

电子认证的法律制度1. 引言随着互联网的快速发展和数字化时代的到来，电子认证在各个领域逐渐得到广泛应用。

电子认证是指使用电子手段确认某一事项的真实性和合法性。

例如，在电子商务中，电子认证可以用于验证商家的身份和信用；在电子政务中，电子认证可以用于确认公民的身份和授权。

电子认证的发展离不开法律制度的支持和规范。

本文将探讨电子认证的法律制度，包括法律的定义和分类、法律的作用与意义、电子认证的法律原则以及国际电子认证的法律合作等方面的内容。

2. 法律的定义和分类法律是指由国家或地区制定和颁布的具有普遍约束力和强制力的规范。

在电子认证领域，法律主要分为两类：一是普通法律，包括刑法、民法、行政法等各领域的法律；二是专门法律，包括电子商务法、电子签名法、电子认证法等专门针对电子认证领域的法律。

3. 法律的作用与意义电子认证的法律制度在保护电子交易安全、促进经济发展等方面发挥着重要作用。

首先，电子认证的法律制度可以保护电子交易的安全性和可靠性，有效预防和打击电子诈骗、虚假交易等违法行为。

其次，电子认证的法律制度可以为电子商务提供法律保护，增强交易的合法性和可信度。

再次，电子认证的法律制度可以促进电子政务的发展，提高行政效率和公共服务水平。

最后，电子认证的法律制度对于推动数字经济的发展和国际间的电子贸易合作具有重要意义。

4. 电子认证的法律原则电子认证的法律制度应遵循一些基本原则，以确保电子认证的有效性和合法性。

首先，真实性原则：电子认证所收集和传输的信息必须真实可信，不能进行虚假伪装。

其次，合法性原则：电子认证所涉及的行为必须符合法律法规和相关规定。

再次，证据力原则：对于以电子认证方式获得的证据，法律应给予相应的证明力和法律效力。

最后，平等原则：法律制度要确保电子认证对于所有人都是平等的、公正的，不得对特定主体进行歧视。

5. 国际电子认证的法律合作电子认证领域的国际合作对于解决跨境电子交易的问题具有重要意义。

225项目八 电子商务法律 ④ 电子合同所依赖的电子数据具有易消失性和易改动性。

2．电子合同的主要类型① 以EDI 方式订立的合同。

② 以电子邮件方式订立的合同。

③ 电子格式合同。

我国《合同法》对格式合同的定义和基本原则做了全面规定，具体如下。

第一，提供格式条款的一方应坚持公平原则。

第二，以合理方式提出免责和限制责任条款。

第三，格式合同不得加重对方责任与排除双方主要权利。

第四，合同争议的解释权。

3．电子合同的订立程序（1）电子合同的要约与要约邀请① 要约，是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合两个条件：内容具体明确；要表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

构成要件：以订立合同为目的，由特定主体做出；内容必须具体、明确；原则上应向特定的人发出；必须到达受要约人。

② 要约邀请，希望他人向自己发出要约的意思表示。

其目的虽然也是为了订阅合同，但它本身并不是一项要约，而是为了邀请对方向自己发出要约。

（2）电子合同的承诺承诺，是受要约人同意接受要约的全部条件的缔结合同的意思表示。

在商业交易中，承诺又称接受或还盘。

构成要件：承诺必须由受要约人做出；承诺必须向要约人发出；承诺的内容应当与要约的内容一致；承诺须在要约的存续期间内做出。

4．电子合同的成立时间与成立地点我国《合同法》对电子合同的成立问题做了较为明确的规定。

该法第26条规定，“承诺通知到达要约人时生效”，“采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间”。

另外，该法第34条同时规定，“采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点”。

（二）电子签名与电子认证服务法律制度1．电子签名的概念2002年1月24日，联合国第56届大会正式通过《联合国国际贸易法委员会电子签字示范法》（以下简称《电子签字示范法》），从而使电子签字的概念确定下来。

第一章电子商务法的基本理论（一）单项选择题1．A 2．A 3．D 4．A 5．A（二）多项选择题1．ABCD 2．ABC 3．ACD 4．ABCD 5．AB（三）判断题1．× 2．√ 3．×（四）简述题1．答：电子商务的基本参与对象有：（1）计算机网络；（2）电子商务用户；（3）CA认证中心；（4）物流中心；（5）网上金融机构。

2．答：电子商务法的特点有：（1）技术性；（2）安全性；（3）程序性；（4）开放性。

3．答：电子商务主要涉及的法律问题有：（1）电子商务基本法律制度——①数据电文与电子签名法律制度；②电子认证法律制度；③电子合同法律制度；④电子支付法律制度。

（2）电子商务相关法律制度——①电子商务中消费者权益保护法律制度；②网络隐私权保护法律制度；③电子商务知识产权法律制度；④电子商务税收法律制度；⑤电子商务安全与网络犯罪法律制度；⑥电子商务司法管辖权与争议解决机制。

第二章数据电文与电子签名法律制度（一）单项选择题1．B 2．C 3．A（二）多项选择题1.ABCD2.ABCD3.AD4.ACD（三）判断题1.×2.×3.√（四）简述题1.答：（1）使用电子签名与数据电文应当遵从意思自治原则。

我国《电子签名法》第三条第一款明确规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。

”（2）电子签名与数据电文的法律效力描述。

根据我国《电子签名法》第三条第二款的规定，当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力，即在当事人约定使用电子签名、数据电文的情况下，不能以该文书中某项信息或签名采用了电子形式作为否定其法律效力的唯一理由。

（3）电子签名与数据电文的法律效力范围。

我国《电子签名法》第三条第三款规定了本法的适用例外，包括：①涉及婚姻、收养、继承等人身关系的文书；②涉及土地、房屋等不动产权益转让的文书；③涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的文书。

理论课教案课堂教学安排1、学生阅读案例并思考（1min）；2、提问：什么是电子认证？你认为电子商务活动为什么需要电子认证？3、引出：本次课题主体：“电子认证”二、授课1、说明本次授课内容的重点以及难点知识、学习目标，让学生清楚知识的脉络以及侧重点，带着目标学习；2、知识点讲解1）电子认证概述（讲授流程）①认证：《中华人民共和国认证认可条例》第二条规定：认证是由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。

②电子认证的定义：指为了配合电子签名的使用，电子认证服务机构按照特定标准或规范性文件对电子签名人的身份、资格等进行审验，以确保电子签名与签名使用人之间唯一对应关系的证明活动；③强制性产品认证（3C认证）：定义：通过实施强制性产品认证程序，对列入强制性认证产品目录中的产品实施强制性的检测和审核。

产品目录：包括电线电缆，开关、低压电器、电动工具、家用电器、音视频设备、信息设备、电信终端、机动车辆、医疗器械、安全防范设备等。

④电子认证的功能（2种）：（重点讲解）担保功能；预防功能（预防欺诈、预防否认）。

电子认证的最终目的：维护当事人的权益，确认交易主体的身份资格及商品或服务的质量安全，预防虚假信息的出现，解决交易过程中产生的纠纷，保障电子商务活动的有序进行。

⑤电子认证的分类：（简要讲解）按照认证对象划分：身份认证、站点认证、数据电文认证；按照认证主体划分：双方认证、第三方认证。

2）电子认证服务机构相关法律法规（讲授流程）①电子认证服务机构认证机构的定义：又称认证中心，是按照国家有关规定，经由国务院认证认可监督管理部门批准许可的，取得了认证机构资质的提供第三方认证服务的机构；（先讲普遍的认证机构，再进一步讲电子认证机构）电子认证服务机构的定义：又称电子认证机构，是指为电子签名人和电子签名依赖方提供电子认证服务的第三方机构。

简要提及：认证机构和电子认证机构的区别②电子认证服务机构的设立电子签名人：持有电子签名制作数据并以本人身份或者以其所代表的人的名义实施电子签名的人。

第一章总则第一条为规范电子认证服务活动，保障电子认证服务安全、可靠，促进电子认证服务健康发展，根据《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规，结合我国电子认证服务实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于在我国境内开展电子认证服务的机构（以下简称“认证机构”），以及使用电子认证服务的用户（以下简称“用户”）。

第三条电子认证服务管理制度应当遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规，确保电子认证服务合法、合规。

（二）安全可靠：确保电子认证服务系统安全稳定运行，保障用户信息安全和电子认证服务安全。

（三）公平公正：确保电子认证服务过程公平、公正，维护用户合法权益。

（四）高效便捷：优化电子认证服务流程，提高服务效率，为用户提供便捷的服务。

第二章电子认证服务机构管理第四条认证机构应当具备以下条件：（一）依法设立，具有独立法人资格。

（二）具备完善的组织机构和管理制度。

（三）拥有稳定、可靠的电子认证服务系统。

（四）具有专业的技术团队和合格的技术人员。

（五）具备必要的资金、设备和技术支持。

第五条认证机构应当依法取得电子认证服务许可证，并按照许可证规定的内容开展电子认证服务。

第六条认证机构应当建立健全电子认证服务管理制度，包括：（一）用户管理制度：明确用户注册、认证、使用、终止等环节的管理要求。

（二）证书管理制度：明确证书的申请、审核、签发、撤销、更新、废止等环节的管理要求。

（三）系统安全管理：确保电子认证服务系统安全稳定运行，防范系统故障和恶意攻击。

（四）用户信息保护：采取有效措施，保护用户个人信息安全。

（五）认证服务质量控制：确保电子认证服务质量和信誉。

第七条认证机构应当定期对电子认证服务系统进行安全评估，发现安全隐患及时整改。

第八条认证机构应当建立健全投诉处理机制，及时处理用户投诉。

第三章电子认证服务用户管理第九条用户应当遵守国家法律法规，合法使用电子认证服务。

第十条用户注册电子认证服务时，应当提供真实、准确、完整的个人信息。

电子签名与电子认证服务法律制度电子签名和电子认证服务法律制度是指为了促进电子商务的发展和保护合法权益，确保电子交易的安全可靠性而制定的一系列法律规定和行政管理措施。

本文将围绕电子签名和电子认证服务的定义、原理、法律法规以及存在的问题进行论述。

一、电子签名和电子认证服务的定义和原理电子签名是指以电子形式表达的签署意愿，具有与手写签名同等法律效力的一种技术手段。

电子签名主要涉及的技术原理包括：数字证书、数字签名和时间戳等。

数字证书是电子签名的基础，它是由可信第三方机构发放的一种电子凭证，用于确认签名者的身份和签名的真实性。

数字签名是将签名者的私钥与文件进行运算得到签名值，用于保证文件的完整性和不可否认性。

时间戳是指在文件签名之后由可信第三方机构生成的具有时间戳标记的数字文件，用于证明签名是在特定时间进行的。

电子认证服务是通过电子方式来确认和核实自然人、法人、机关或组织的身份或行为的过程。

电子认证服务通常涉及的技术手段包括：身份认证、认证机构和认证标识等。

身份认证是指通过各种技术手段（如密码、指纹、虹膜识别等）确认自然人、法人、机关或组织的身份的过程。

认证机构是独立第三方机构，负责提供电子认证服务，具有核实和确认身份的合法权力。

认证标识是由认证机构颁发的一种电子凭证，用于核实身份的真实性和有效性。

二、电子签名和电子认证服务的法律法规在我国，电子签名和电子认证服务的法律法规主要包括《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国电子认证法》等。

这些法律法规明确规定了电子签名和电子认证服务的基本原则、监管机构和服务提供者的义务等内容。

《中华人民共和国电子签名法》主要包括电子签名的定义与效力、签署方式与要求、电子签名证书的管理和使用、违法责任等内容。

该法律明确规定了电子签名与手写签名具有同等法律效力，电子签名的效力取决于电子签名的可靠性和真实性。

《中华人民共和国电子认证法》主要包括电子认证服务的定义与效力、服务提供者的要求与义务、认证标识的管理和使用、违法责任等内容。

医嘱电子签名制度范本第一章总则第一条为了规范医院医嘱电子签名行为，保障医患双方的合法权益，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《电子签名法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我院在医疗活动中使用的医嘱电子签名行为。

第三条医嘱电子签名应遵循真实、完整、准确、安全的原则。

第四条医院信息管理部门负责医嘱电子签名的技术支持和管理。

第五条医院应当对医嘱电子签名及病历资料进行备份，确保信息的安全。

第二章医嘱电子签名第六条医嘱电子签名由执业医师或者执业助理医师在医疗活动中使用。

第七条医嘱电子签名应当使用本人真实姓名和有效身份证件。

第八条医嘱电子签名应当与纸质病历签名具有同等法律效力。

第九条医嘱电子签名应当在医嘱录入后立即进行，确保医嘱的实时性。

第十条医嘱电子签名不得转让、借用或者冒用他人签名。

第十一条医嘱电子签名发生变更的，应当及时更新签名信息。

第三章医嘱电子签名管理第十二条医院应当对医嘱电子签名进行身份认证，确保签名的真实性和有效性。

第十三条医院应当对医嘱电子签名及病历资料的使用进行日志记录，以便追踪和审计。

第十四条医院应当定期对医嘱电子签名系统进行安全检查和维护，确保系统的稳定运行。

第十五条医院应当对医嘱电子签名及病历资料进行保密，不得泄露患者的隐私信息。

第四章法律责任第十六条违反本制度的，由医院依法依规进行处理。

第十七条造成患者损害的，依法承担相应的法律责任。

第五章附则第十八条本制度自发布之日起施行。

第十九条本制度的解释权归医院所有。

通过以上医嘱电子签名制度范本，医院可以更好地规范医嘱电子签名行为，保障医患双方的合法权益，同时也为医院信息化管理提供了法律依据。

目的要求：能够分析电子证据的法律效力；能够分析电子证据的多样性。

教学重难点：把握数据电文与电子签名的基本知识；了解电子签名与电子认证服务法律法规；理解数据电文与电子签名的法律效力。

组织教学：点名考勤；复习；引入新课；讲解理论知识；实例演示；指导学生练习；总结总结复习导入新课：电子商务法的调整对象和范围有哪些？提问：1、电子商务与传统交易方式的区别，以及其中可能存在的法律风险？2、电子商务可能存在的法律风险？3、电子商务法的重要意义？教学方式、手段、媒介：教学手段：讲授、多媒体；媒介：教材授课内容：案例A：原告：史文权——互联网用户，下载安装了百度搜索伴侣软件，并正常使用，其直接与百度网站结合使用，并在IE工具栏内有明确的图标和菜单指示。

过了几日，原告在浏览部分网站时，被提示安装了“网络实名软件”。

但是安装后，发现电脑中缘由的百度搜索伴侣软件、IE工具栏中的百度搜索伴侣图标和菜单被非法删除。

在重新中，又发现下载和安装受到了网络实名软件的屏蔽，最后安装失败。

原告申请北京市公证处对此进行网络证据保全。

网络实名软件来源于“3721”网站，属于国风因特公司和三七二一公司。

该软件得到了该公司的技术支持。

根据消费者权益保护法规定，此行为侵犯了原告对相关软件的合法使用权；该软件并未对侵权功能作出详尽的说明，侵犯了消费者的知情权；屏蔽行为侵犯了消费者的自主选择权，构成强制交易行为；非法监视用户上网行为，侵犯了用户的隐私权。

最后，法院判决如下：1.该公司停止侵权行为；2.该公司对原告作书面赔礼道歉；3.该公司对原告赔偿经济损失1000元；4.该公司必须承担原告的全部诉讼费用。

案例引入：教师：我经常会在网上看到这样的贴子：“网络购物维权让我疲惫不堪”、“网络维权如何进行”等，今天看了一则“网络维权我该找谁”的帖子与同学们交流一下：“网上购物维权我该找谁”又到了一年一度的3·15消费者维权日，说到消费维权我就有一肚子的牢骚想发，可却找不到一个可供发泄的渠道，为什么呢，就因为我是网上购物。