广州市停车场建设与管理条例

广州市人民政府令第6号——广州市停车场管理办法文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2003.05.01•【字号】广州市人民政府令第6号•【施行日期】2003.06.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文广州市人民政府令第6号《广州市停车场管理办法》已经2003年2月19日市政府第11届115次常务会议讨论通过，现予以公布，自2003年6月15日起施行。

市长张广宁二00三年五月一日广州市停车场管理办法第一条为了促进本市停车场的建设和发展，加强停车场管理，规范车辆停放保管服务，制定本办法。

第二条本办法所称停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或者室内停车场所。

停车场分为营业性停车场和非营业性停车场。

营业性停车场是指为车辆提供有偿停放保管服务的停车场；非营业性停车场是指供车辆无偿停放的停车场。

第三条本市行政区域内停车场的经营和管理，适用本办法。

第四条市交通行政管理部门是本市各类停车场的行政管理部门，负责停车场的行业管理工作。

区、县级市交通行政管理部门按照本办法规定的职责，负责本辖区内停车场的管理工作。

市、区、县级市交通行政管理部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使本办法规定的监督管理和行政处罚权。

公安部门负责对停车场出入口设置、场内交通标志和标线、消防、车辆行驶安全秩序实施监督管理。

城市规划、建设、市政、环保、价格、工商、税务等行政管理部门应当按照各自的职责，依法对停车场实施监督管理。

第五条鼓励单位和个人在本市投资建设为公众提供车辆停放服务的停车场，建设者可以依照本办法规定收取停放保管服务费。

投资建设为公众提供车辆停放服务的停车场可以享受的优惠政策，由市人民政府另行规定。

第六条停车场专项规划应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要进行编制，并根据本市发展的实际情况适时调整。

停车场专项规划由市城市规划行政管理部门会同市公安部门、市交通行政管理部门编制或者调整，并报市人民政府审批。

2018年《广州市停车场条例》全文广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告(第20号)广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2017年12月27日通过的《广州市停车场条例》，业经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议于2018年3月30日批准，现予公布，自2018年10月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会2018年4月20日广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市停车场条例》的决定(2018年3月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市停车场条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

广州市停车场条例(2017年12月27日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2018年3月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)第一章总则第一条为了加强停车场的规划和建设，规范停车场的使用和管理，引导公众绿色出行，促进城市交通协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内停车场的规划、建设、使用和管理等活动。

本条例所称停车场，是指供机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场、临时停车场和城市道路临时泊位。

公共汽车和电车、道路旅客运输车辆、道路货物运输车辆等专用的停车场的规划、建设、使用和管理等活动不适用本条例的规定。

第三条市交通行政主管部门负责本市行政区域内的停车场管理工作并组织实施本条例，具体履行下列职责：(一)组织编制、调整、公布、实施停车场专项规划和城市道路临时泊位设置规划;(二)组织相关单位建设城市交通枢纽配建的公共停车场;(三)负责市人民政府全额投资的独立建设的公共停车场、临时停车场和城市道路临时泊位的日常管理工作;(四)建立健全停车场的基础数据库;(五)建立全市统一的停车信息管理系统;(六)建立停车场经营者、机动车停放者的信用记录;(七)指导和监督区交通行政主管部门、受委托的负责城市道路临时泊位日常管理的单位开展停车场管理工作;(八)指导停车场行业协会开展行业自律和服务工作;(九)依法实施有关的行政处罚;(十)法律、法规规定的其他职责。

广州市停车场管理办法题材分类：通知公告公示主题分类：商贸、海关、旅游发布机构：来源网站发布日期：2009-01-22所属地区：广东省广州市; 文号：关键词：交通设施;法制修改;命令; 公文发布日期：广州市人民政府关于修改《广州市停车场管理办法》的决定《广州市人民政府关于修改〈广州市停车场管理办法〉的决定》已经2008年10月23日市政府第13届60次常务会议同意，现予发布，自发布之日起生效。

市长张广宁二○○八年十二月十一日广州市人民政府关于修改《广州市停车场管理办法》的决定广州市人民政府决定对《广州市停车场管理办法》作如下修改：一、第四条删除第四款，第五款修改为：“公安、城市规划、建设、市政、环保、价格、工商、税务等行政管理部门应当按照各自的职责，依法对停车场实施监督管理。

”二、第九条第一款修改为：“区、县级市交通行政管理部门应当自收到本办法第八条规定的申请资料之日起20个工作日内作出是否批准的决定，对符合条件的，发给《道路运输经营许可证》及统一监制的营业性停车场标志；对不予批准的，应当向申请人说明理由。

”三、第十条修改为：“营业性机动车停车场的停放保管服务收费实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种定价形式。

实行政府定价、政府指导价的停车场的具体范围和收费标准由市价格行政管理部门依据国家和省的有关规定另行制定并公布。

县级市营业性机动车停车场的政府定价或者政府指导价的标准参照市价格行政管理部门确定的标准制定。

”四、第十二条修改为：“实行政府定价、政府指导价的营业性机动车停车场的经营者应当凭营业执照向停车场所在地的区、县级市价格行政管理部门领取收费证明。

”五、第十三条第(三)项修改为：“在停车场入口显眼位置悬挂价格行政管理部门核发的收费证明及其规定的标价牌，并严格按照标明价格收费；”六、第十三条第(八)项修改为：“执行消防、环保、人防等有关管理规定；”七、第十七条修改为：“营业性机动车停车场需要合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，经营者应当依照《广东省道路运输管理条例》第九条的规定到相关行政管理部门报批或者办理有关手续，并应当到原核发收费证明的价格部门办理手续。

广州市停车场建设和管理规定（草案）第一章总则第一条为加强本市停车场的规划和建设，规范停车场经营和管理，促进城市交通协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《广东省道路交通安全条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内停车场的规划、建设、经营和管理活动。

第三条本规定所称停车场，是指供机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场、城市道路泊位和临时停车场。

但道路运输站场内的停车场、危险货物运输车辆的专用停车场除外。

本规定所称公共停车场，是指在城市道路外，主要供社会车辆停放的场所。

本规定所称专用停车场，是指在城市道路外，主要供本住宅区、本单位车辆停放的场所。

专用停车场包括住宅停车场和单位自用停车场。

本规定所称城市道路泊位，是指利用城市道路设置的供机动车临时停放的场所。

本规定所称临时停车场，是指依照本规定设置的短期内供机动车停放的场所。

-1-第四条市交通行政主管部门负责本市行政区域内的停车场管理工作，组织实施本规定。

区交通行政主管部门依照本规定负责辖区内停车场的管理工作。

市人民政府确定的具有公共管理职能的单位负责本市中心城区内城市道路泊位停车的具体管理和执法工作，并可以通过购买社会服务方式实施停车设施的建设维护等日常管理。

第五条公安机关交通管理部门负责道路交通安全管理，协助交通行政主管部门编制城市道路泊位规划，依法查处城市道路交通违法行为。

价格行政管理部门负责停车场收费管理，查处停车场违法收费行为。

国土和规划、住房和城乡建设、工商、税务、质量技术监督、环保等有关行政管理部门以及城市管理综合执法机关、公安机关消防机构根据各自职责，依法对停车场实施监督管理。

第六条机动车停放服务收费，分别实行市场调节价、政府指导价或者政府定价管理。

市价格行政管理部门可以根据需要对实行政府指导价、政府定价的停车场采取差别化收费政策，制定具体收费标准，调控停车需求。

城市道路泊位使用费实行政府定价管理，并采取差别化收费政策，鼓励短时停车，快停快走。

广州市停车场建设与管理条例（送审稿注释稿）第一章总则第一条（目的和依据）为加强本市停车场的规划和建设，规范停车场管理，维护车辆停放秩序，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

（说明：本条是关于立法目的的规定。

近年来，随着我市经济的发展和人民生活水平的提高，小汽车的保有量快速增长，截至2010年6月，我市小汽车保有量已接近150万辆，而登记在案的停车泊位约56万个。

除此之外，我市还存在大量非常规停车位（包括内街内巷、人行道、建筑物退缩位、各类大院、住宅小区空地等），只要小汽车能通行的空间，都可能成为潜在的停车位，但这些车位分散，难以纳入正式统计范畴。

我市停车难的问题是客观存在的，主要体现为行政及商务等公共办公区域白天停车难和住宅小区夜间停车难。

由此引发很多管理上的难题，亟需通过条例立法予以明确、规范。

目前，深圳、青岛、宁波、银川等城市已经制定了停车场管理的地方性法规，而我市停车场管理的主要依据是两部政府规章：2001年7月31日颁布的《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》和2003年5月1日颁布的《广州市停车场管理办法》。

由于这两部规章制定时间较早，没有考虑到停车场规划和建设对停车场管理的重要性，因此，迫切需要通过立法来推进停车场的规划和建设，增加停车位的供应。

同时，还需要通过条例立法对停车场许可制度、道路临时停车场管理以及住宅小区停车位租售等问题予以明确。

另外，由于国家和广东省并没有制定专门的停车场管理法律法规，因此，本条例主要参考的是与停车场管理有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国物权法》等法律、法规的部分条款。

）第二条（适用范围）本市行政区域内停车场的规划建设、设置使用、经营管理以及其他相关活动，适用本条例。

广州市建设项目停车配建标准管理规定（征求意见稿）第一条【目的及依据】为加强我市行政区域内建设项目配建停车场（库）的规划建设管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广州市城乡规划条例》、《广州市城乡规划技术规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条【适用范围】本规定适用于广州市行政区域内建设项目配建停车场（库）的规划、建设和管理。

凡新建、改建、扩建的住宅类建设项目或新建、改建、扩建的建筑总面积大于 500 平方米的公共建筑类及工业建筑类建设项目，应按照本规定进行配建或增建停车场（库）。

第三条【相关定义】本规定所称的配建停车场（库）是指公共建筑、工业建筑和居住区依据有关规定所附设的，为本建筑物使用者及访客提供车辆停放的场所；所指的车辆包括机动车与非机动车，所指的停车场（库）除特别注明外包括机动车和非机动车停车场（库）。

第四条【制定原则】配建停车场（库）可采用地面停车场、地下停车库、停车楼以及机械式立体停车库等多种型式，配建标准的制定应当满足统一标准、分区管理、合理布局、规模适当的原则。

第五条【部门职责】广州市城乡规划主管部门负责建设项目配建停车场（库）的规划审批，并会同市交通管理部门和公安机关交通管理部门负责配建标准的制定或修订。

其他相关部门根据各自职责，依法对配建停车场（库）实施监督管理。

第六条【分区管理】停车配建标准实行分区域管理，不同管理分区内建设项目配建停车场（库）应按所在管理分区规定标准进行规划控制和建设。

市行政区域内根据道路交通特征划分为 A、B 两个管理分区。

A 区范围包括 4 个区域：广州中心区，即环城高速公路以内的地区；黄埔区中心区，即广园快速路以南、天河区界以东、石化路以西、珠江岸线以北的地区；番禺区中心区，即市桥街东、西环路及市桥水道的围合区域；花都区新华镇城区，即京广铁路以东，迎宾大道以南，天贵路以西，新街河以北的地区； B 区范围为除 A 区以外的规划建设地区。

广州市交通委员会关于印发《广州市机动车停车场经营管理规范》的通知文章属性•【制定机关】广州市交通委员会•【公布日期】2007.12.07•【字号】穗交[2007]880号•【施行日期】2007.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】交通运输综合规定正文广州市交通委员会关于印发《广州市机动车停车场经营管理规范》的通知（穗交〔2007〕880号）市运管局、各区（县级市）交通局、市停车场行业协会：为加强机动车停车场管理，规范机动车停车场经营行为，建立良好的车辆停放秩序，我委制定了《广州市机动车停车场经营管理规范》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：广州市机动车停车场经营管理规范广州市交通委员会二○○七年十二月七日附件广州市机动车停车场经营管理规范第一条为加强机动车停车场管理，规范机动车停车场经营行为，建立良好的车辆停放秩序，根据《广东省道路运输管理条例》、《广州市停车场管理办法》和《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》等的有关规定，结合本市实际情况，制定本规范。

第二条本规范所称机动车停车场是指为各种机动车提供有偿停放保管服务的室内、露天和路内停车场。

第三条本市行政区域内机动车停车场的经营管理，适用本规范。

第四条市交通行政主管部门负责组织领导本市机动车停车场经营管理工作。

区、县级市交通行政主管部门负责具体实施本规范。

第五条鼓励机动车停车场经营者应用智能化、信息化手段管理停车场，配套建设符合相应标准的智能管理和停车诱导等系统。

第六条机动车停车场经营者设置、使用经营牌证应当遵守下列规定：（一）按规定使用交通行政主管部门统一监制的立柱式或挂墙式标志牌：立柱式标志牌应竖立于停车场入口道路旁或者自动收费停车设施范围内，挂墙式标志牌固定悬挂于停车场入口墙壁上，并保持标志牌整洁，不得影响道路交通、人行安全和城市景观；（二）露天和室内机动车停车场经营者应当将《道路运输经营许可证》、《营业执照》、《税务登记证》以及价格主管部门统一印制的标价牌等有关牌证悬挂于停车场办公场所内显眼位置；（三）路内机动车停车场经营者应当在停车设施范围内明示有关收费标准标价牌。

广州市建设项目停车配建标准管理规定（征求意见稿）第一条【目的及依据】为加强我市行政区域内建设项目配建停车场（库）的规划建设管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广州市城乡规划条例》、《广州市城乡规划技术规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条【适用范围】本规定适用于广州市行政区域内建设项目配建停车场（库）的规划、建设和管理。

凡新建、改建、扩建的住宅类建设项目或新建、改建、扩建的建筑总面积大于500平方米的公共建筑类及工业建筑类建设项目，应按照本规定进行配建或增建停车场（库）。

第三条【相关定义】本规定所称的配建停车场（库）是指公共建筑、工业建筑和居住区依据有关规定所附设的，为本建筑物使用者及访客提供车辆停放的场所；所指的车辆包括机动车与非机动车，所指的停车场（库）除特别注明外包括机动车和非机动车停车场（库）。

第四条【制定原则】配建停车场（库）可采用地面停车场、地下停车库、停车楼以及机械式立体停车库等多种型式，配建标准的制定应当满足统一标准、分区管理、合理布局、规模适当的原则。

第五条【部门职责】广州市城乡规划主管部门负责建设项目配建停车场（库）的规划审批，并会同市交通管理部门和公安机关交通管理部门负责配建标准的制定或修订。

其他相关部门根据各自职责，依法对配建停车场（库）实施监督管理。

第六条【分区管理】停车配建标准实行分区域管理，不同管理分区内建设项目配建停车场（库）应按所在管理分区规定标准进行规划控制和建设。

市行政区域内根据道路交通特征划分为A、B两个管理分区。

A 区范围包括4个区域：广州中心区，即环城高速公路以内的地区；黄埔区中心区，即广园快速路以南、天河区界以东、石化路以西、珠江岸线以北的地区；番禺区中心区，即市桥街东、西环路及市桥水道的围合区域；花都区新华镇城区，即京广铁路以东，迎宾大道以南，天贵路以西，新街河以北的地区；B区范围为除A区以外的规划建设地区。

停车标准的管理分区划分见附图1。

广州市停车场经营管理规范(征求意见稿)第一条为了规范机动车停车场经营管理，根据《广州市停车场条例》等相关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本规范。

第二条本市行政区域内机动车停车场经营、管理等活动，合用本规范。

本规范所称的机动车停车场，是指供机动车停放并实行停放服务收费管理的公共停车场、专用停车场、暂时停车场，不包括非经营性停车场、城市道路暂时泊位以及公共汽车和电车、道路旅客运输车辆、道路货物运输车辆等专用的停车场。

第三条市交通行政主管部门负责组织、指导本市停车场经营管理工作。

区交通行政主管部门负责具体组织实施本规范。

第四条停车场经营者应当在工商登记后二十个工作日内向停车场所在地的区交通行政主管部门办理备案，领取备案证明。

停车场经营者变更备案事项或者停业、歇业的，应当自变更或者停业、歇业之日起二十个工作日内向原备案机关办理变更备案、注销备案；备案证明遗失或者毁损的，可向原备案机关申请补办。

停车场经营者办理经营性停车场备案，可以到各区交通行政主管1部门政务窗口现场办理，也可以通过广州交通信息网广东政务服务网模块进行网上办理。

第五条停车场住手使用的，停车场经营者应当在住手使用的一个月前在停车场的出、入口显著位置张贴住手使用公告，并报告原备案机关通过广州交通信息网、广州停车网等媒介向社会公告。

第六条区交通行政主管部门应当每年对本辖区经营性停车场备案情况进行核查，并在每年12 月10 日前将核查情况报告市交通行政主管部门。

对未按规定办理备案手续的停车场，应当责令其及时办理备案。

第七条公共停车场、专用停车场应当配置相应服务设施设备，并符合以下要求：(一)停车场每一个入口处至少配置一个停车场标志牌。

挂墙式标志牌应悬挂于停车场入口显著位置，立柱式标志牌应当设置于停车场入口道路旁显著位置，不得影响道路交通安全和城市景观；标志牌右下角应当印制或者张贴备案二维码，正下方应当标明停车场名称、停车位数量及编码，并保持内容清晰，版面整洁。

《广州市停车场管理办法》广州市停车场管理办法第一章总则第一条为了规范广州市停车场的管理，确保停车场资源的合理利用，维护市容环境和道路交通秩序，根据《道路交通安全法》等法律法规，制定本办法。

第二章停车场设置和管理第二条停车场设置1. 停车场的建设应符合城市规划和交通规划，并经有关主管部门审批。

2. 停车场的位置、规模、功能和服务设施须满足城市停车需求的合理布局。

3. 停车场应设立合理的出入口，确保车辆进出的顺畅。

4. 停车场出入口应设置相应的交通标志和标线。

第三条停车场管理1. 停车场应加强对车辆的监控，确保车辆的安全。

2. 停车场管理人员应具备相应的专业知识和服务意识，提供良好的停车服务。

3. 停车场应定期进行消防和安全检查，确保停车场的安全。

第三章停车费用的收费原则第四条停车费用的确定1. 停车费用的确定应合理公正，不得虚高。

2. 停车费用应根据停车场的位置、规模和服务水平等因素进行确定。

第五条停车费用的收取方式1. 停车费用可以采用人工收费和电子收费两种方式。

2. 停车场应提供停车费用收取明细票据，确保收费过程的透明。

第四章监督和处罚第六条监督机制1. 市交通管理部门应加强对停车场的监督，确保停车场管理的规范。

2. 车主和市民也应积极参与对停车场管理的监督。

第七条违规处罚1. 对于未经许可擅自设置停车场的，应依法予以取缔。

2. 对违反停车场管理规定的行为，应依法进行处罚。

第五章附则第八条本办法自发布之日起施行。

第九条本办法解释权属于市交通管理部门。

以上只是《广州市停车场管理办法》的主要内容，具体操作细则以及更多具体条款请查阅相关法规文件。