深圳市小散工程安全生产巡查工作指引(试行)

深圳市宝安区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则（2019）各街道办事处，区政府直属各单位：《深圳市宝安区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市宝安区人民政府2019年7月21日深圳市宝安区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则第一章总则第一条为加强全区小散工程和零星作业安全生产管理，规范小散工程和零星作业安全生产，落实小散工程和零星作业安全生产主体责任，防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命安全，依据《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》（深府办规〔2018〕10号，以下简称《暂行办法》），结合我区实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于在宝安行政区域内从事小散工程的新建、改建、扩建和拆除等有关活动和零星作业的安全生产及其监督管理。

第三条本实施细则所称的小散工程，除《暂行办法》规定的小散工程外，还包括以下限额以上参照《暂行办法》予以纳管的建设工程。

（一）宝安区原村民非商品住宅（“一户一栋”）建设工程；（二）限额以上的历史遗留违法建筑二次装修工程（不含加建、改建、扩建）；（三）其他限额以上但暂未纳入我区施工许可范围的建设工程。

第四条本实施细则所称的零星作业，除《暂行办法》规定的零星作业外，还包括居民住宅以及生产经营单位内部，雇请他人进行的作业活动。

第五条以下建设工程和零星作业的安全生产监管工作，不适用本实施细则：（一）我区行政区域内，由相关国家机关、事业单位作为建设单位或业主的小散工程和零星作业，由相关国家机关、事业单位依法自行履行安全生产统一协调、管理职责；（二）依法应纳入施工许可等相关许可管理范围的建设工程和零星作业的安全生产监管工作，由法定主管部门按职责分工依法进行监管；（三）依法依规应予禁止或应当控停的违法建设活动纳管由相关主管部门依法监管。

第二章职责分工第六条区各行业主管部门根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依各自职责分工，加强各自行业领域小散工程和零星作业安全生产监督管理工作，指导督促相关企事业单位加强安全管理。

深圳市小散工程安全生产核查工作指引一、为加强小散工程安全生产管理，督促各方责任主体落实安全生产责任和安全防护措施，制定本工作指引。

二、本指引供各区开展小散工程安全生产条件核查或第三方专业机构巡查时参考使用。

三、各街道办事处应组织第三方专业机构开展安全生产条件核查或第三方巡查，对于专业性较强的安全检查事项，或者涉及必须委托施工企业情形的小散工程，加强巡查整治力度。

附表1：小散工程安全生产控停清单附表2：防护措施安全专项检查表附表3：预防高坠安全专项检查表附表4：预防触电安全专项检查表附表5：预防物体打击安全专项检查表附表6：预防脚手架坍塌安全专项检查表附表7：预防模板支架坍塌安全专项检查表附表8：起重吊装作业安全专项检查表附表9：施工机具安全专项检查表附表10：基坑、沟槽工程施工安全专项检查表附表11：有限空间作业安全专项检查表附表12：电、气焊（割）作业安全专项检查表附表13：人工拆除安全专项检查表附表1：小散工程安全生产控停清单附表2：防护措施安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：注：需要采取的措施：是指检查人员建议施工方对存在问题的整改措施。

附表3：预防高坠安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：注：需要采取的措施：是指检查人员建议施工方对存在问题的整改措施。

附表4：预防触电安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：注：需要采取的措施：是指检查人员建议施工方对存在问题的整改措施。

附表5：预防物体打击安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：注：需要采取的措施：是指检查人员建议施工方对存在问题的整改措施。

附表6：预防脚手架坍塌安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：注：需要采取的措施：是指检查人员建议施工方对存在问题的整改措施。

附表7：预防模板支架坍塌安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：附表8：起重吊装作业安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：附表9：施工机具安全专项检查表检查部位：检查人员：检查时间：注：需要采取的措施：是指检查人员建议施工方对存在问题的整改措施。

深圳市福田区人民政府办公室关于印发《福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.04.04•【字号】福府办规〔2019〕1号•【施行日期】2019.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文福田区人民政府办公室关于印发《福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》的通知福府办规〔2019〕1号各街道办事处、区政府直属各单位，市驻区各单位：《福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》已经区政府七届四十八次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。

福田区人民政府办公室2019年4月4日福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则第一章总则第一条为了进一步加强福田区小散工程和零星作业监督管理，预防和减少安全事故的发生，加快推进纳管工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》等法律、法规及有关规范性文件，结合本区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于福田行政区域内从事新建、改建、扩建、拆除等小散工程和零星作业安全生产及其监督管理。

第三条本细则所称的小散工程，是指按规定无需办理或无法办理施工许可证的小型建设工程（含土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程）。

具体包括：（一）工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下（以下统称“限额以下”）的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装）；（二）限额以下的水务、道路交通、城市管理等市政基础设施工程；（三）限额以下的各类地下管线施工工程；（四）限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修；（五）限额以下的历史遗留违法建筑二次装修工程（不含加建、改建、扩建）；（六）竣工验收合格后的住宅室内装饰装修；（七）建筑面积在500平方米以下的房屋拆除工程；（八）因城市建设需要对外接受工程弃土，消纳量在20万方以下的零星受纳工程；（九）其他由市、区政府决定纳入小散工程予以安全生产监管的建设活动。

深圳市福田区人民政府办公室关于印发《福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.04.04•【字号】福府办规〔2019〕1号•【施行日期】2019.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文福田区人民政府办公室关于印发《福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》的通知福府办规〔2019〕1号各街道办事处、区政府直属各单位，市驻区各单位：《福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》已经区政府七届四十八次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。

福田区人民政府办公室2019年4月4日福田区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则第一章总则第一条为了进一步加强福田区小散工程和零星作业监督管理，预防和减少安全事故的发生，加快推进纳管工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》等法律、法规及有关规范性文件，结合本区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于福田行政区域内从事新建、改建、扩建、拆除等小散工程和零星作业安全生产及其监督管理。

第三条本细则所称的小散工程，是指按规定无需办理或无法办理施工许可证的小型建设工程（含土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程）。

具体包括：（一）工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下（以下统称“限额以下”）的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装）；（二）限额以下的水务、道路交通、城市管理等市政基础设施工程；（三）限额以下的各类地下管线施工工程；（四）限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修；（五）限额以下的历史遗留违法建筑二次装修工程（不含加建、改建、扩建）；（六）竣工验收合格后的住宅室内装饰装修；（七）建筑面积在500平方米以下的房屋拆除工程；（八）因城市建设需要对外接受工程弃土，消纳量在20万方以下的零星受纳工程；（九）其他由市、区政府决定纳入小散工程予以安全生产监管的建设活动。