城中村现状与发展
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关于城中村经济发展的调研报告随着城市化进程的不断推进,城中村已经成为城市中不可避免的存在,同时也是城市经济发展的重要组成部分。
本文对城中村经济发展进行了调研分析,并提出了相应的建议和思考。
一、城中村的现状城中村是指在城市中心地带,由原先的农民自建房屋形成的村落。
这些村落多数在城市化的过程中没有被纳入城市规划中,这就导致了这些村落的基础设施和市政条件落后,环境污染问题突出,居民的居住条件差等一系列问题。
城中村的社会和经济发展呈现出多元和复杂的特征。
一方面,城中村中海量的流动人口给城市带来了人力资源的优势,也带动了相应的需求,如低档商品、低价房屋等都是城中村经济的关键业态。
另一方面,由于城中村基础设施的缺乏,造成交通拥堵、环境污染等问题,影响了看待城市形象和经济竞争力。
二、城中村的经济发展1、商贸业城中村里的生活条件较差,所以商贸业在城中村比较多,商贸业的特点是经营范围较小,业主自身经验和技术的要求并不高,所以在城中村经济中扮演着重要的角色。
商贸业中的小杂店、小超市、小酒店等也往往成为了城中村居民经常光顾的消费场所。
2、制造业制造业在城中村也比较多,制造业的特点是要求自有厂房和基础设施,所以城中村的制造业也多剪纸、手工艺品等这种手工制品,这些手工制品成为了城中村小工业的兴起。
3、服务业城中村的服务业是一种新兴的行业。
居民的生活需求比较多样化,为了满足居民需求,城中村一些比较有前瞻性的人士开始从事服务业,如小型邮局、家政服务、快递、理发等这些人们日常生活中经常用到的服务行业。
三、城中村经济发展的问题和挑战1、经济结构单一,风险大城中村的经济结构单一,缺乏差异化和特色开发,商业、制造业和服务业等行业具有相关性,容易形成大量重复的竞争;这些村庄都是自愿建造的,都由个人投资,这些年的建筑年代都不一样,建筑成本参差不齐,大多数私人资本,商业投资风险较大,市场变化风险大,不利于长期发展和稳定的经济效果。
2、基础设施滞后许多城中村的设施比较落后,缺乏基础设施,维护和更新中的耗资较大,这导致了市政设施、交通、环保等方面的问题,限制了城中村经济的发展。
调查报告城中村改造调查报告:城中村改造引言:城中村是中国城市中独特的存在,它们通常是由农民工和其他低收入人群居住的地区。
随着城市化的进程,城中村成为了城市发展中的一大难题。
为了改善城市环境和提升居民生活质量,城中村改造成为了一个重要的议题。
本文将通过调查报告的形式,探讨城中村改造的现状、问题以及可能的解决方案。
一、城中村改造的现状:1. 城中村的规模和数量:根据调查数据显示,中国大部分城市都存在城中村,数量众多且规模庞大。
这些城中村通常位于城市边缘或者交通便利的地段。
2. 城中村的基础设施:由于历史原因和经济条件限制,城中村的基础设施相对薄弱。
供水、供电、排水等问题长期困扰着居民。
3. 居住环境的恶劣:城中村的住房条件普遍较差,居民生活环境恶劣。
狭小的房间、拥挤的人口密度以及缺乏绿化等问题给居民带来了很大的不便和不舒适。
二、城中村改造面临的问题:1. 土地权属问题:城中村改造中最大的问题之一是土地权属。
由于城中村通常是非法占地建设的,土地的归属权往往不明确,这给改造工作带来了很大的困难。
2. 居民迁移问题:城中村改造需要对居民进行迁移,但是由于居民的经济条件和生活习惯等原因,他们对迁移持有抵触情绪。
如何解决居民迁移问题成为了改造工作的难点。
3. 经济投入问题:城中村改造需要大量的经济投入,包括基础设施建设、房屋改造等。
然而,财政资金有限,如何合理分配资源成为了一个挑战。
三、城中村改造的解决方案:1. 政策支持:政府应制定相关政策,明确土地权属,为城中村改造提供法律保障。
同时,政府还可以提供资金支持,鼓励社会资本参与改造工作。
2. 社会参与:城中村改造不仅仅是政府的责任,社会各界也应积极参与其中。
可以通过引入社会企业、非营利组织等,共同推动城中村改造。
3. 综合规划:城中村改造需要综合考虑居民的需求、城市的发展规划以及环境保护等因素。
在规划阶段,应充分听取居民的意见,确保改造方案符合他们的利益。
结论:城中村改造是一个复杂的工程,需要政府、社会和居民共同努力。
2024年城中村改造市场发展现状概述城中村作为中国城市化进程中的特殊现象,长期以来一直充当着人口聚集、社会生活、经济活动等多重角色。
然而,由于城中村存在的诸多问题,如基础设施老化、环境污染、安全隐患等,城中村改造已成为城市更新的重要议题之一。
本文将探讨城中村改造市场的发展现状,分析政策影响、市场需求、投资主体等相关因素。
政策影响城中村改造市场的发展与政策密切相关。
自2004年开始,中国国家启动了“城中村改造”行动计划,对城中村改造进行统一规划和管理。
行动计划的实施,为城中村改造市场提供了政策支持和市场机遇。
此外,许多城市也制定了相关地方政策来推动城中村改造,如上海的“棚户区改造三年行动计划”,进一步推动了城中村改造市场的发展。
市场需求城中村改造市场的发展与市场需求直接相关。
城中村改造的目标是提升居住环境、完善基础设施、改善居民生活质量。
随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,居民对良好的居住环境和配套设施的需求日益增长。
因此,城中村改造市场的需求将持续存在,并呈现出多样化的发展趋势。
投资主体城中村改造市场的投资主体多种多样。
一方面,政府是城中村改造的主要投资者,通过政府出资或引导社会资本进行投资,推动城中村改造的进行。
另一方面,房地产开发商也成为城中村改造市场的重要参与者。
他们通过竞拍土地、承接改造项目等方式,介入城中村改造市场并实现利润回报。
此外,银行、基金公司等金融机构也可以通过提供融资支持等方式参与城中村改造市场。
市场发展趋势城中村改造市场在未来将呈现出以下几个发展趋势:1.小微城市的改造需求:城中村改造市场将逐渐向小微城市扩展,以满足这些城市的改造需求,提升居民生活水平。
2.全方位改造:城中村改造将从单一的住房改造向全方位改造转变,包括配套设施、交通、环境绿化等方面的提升。
3.多元化投资主体:城中村改造市场的投资主体将更加多元化,政府、房地产开发商、金融机构等将共同参与。
4.绿色可持续发展:未来的城中村改造市场将更注重绿色环保和可持续发展,推动城市更新实现生态、经济和社会效益的统一。
2023-10-29•城中村概述•城中村治理现状•国内外城中村治理经验目录•城中村治理思考与建议•结论与展望01城中村概述定义城中村是指城市建成区或规划区范围内,被城市建设用地包围或半包围,但在土地权属、户籍和行政管理体制上仍然保持农村集体所有制形式的农村聚集体。
特点城中村具有城乡复合性、土地权属复杂、人口构成混杂、流动频繁、管理难度大等特点。
城中村的定义与特点分布城中村广泛分布于我国大中城市,特别是在珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区,成为城市化进程中的一种普遍现象。
形成原因城中村的形成是多方面因素共同作用的结果,主要包括城市化进程中土地利用制度的限制、城市规划管理的缺失、农村集体土地所有制的保护以及历史遗留问题等。
城中村的分布与形成原因在城市化起步阶段,城中村现象并不明显,随着城市化的加速,城中村开始逐渐出现。
城中村的历史演变早期阶段在城市化快速发展时期,城中村数量逐渐增多,规模逐渐扩大,成为城市发展中的一大难题。
发展阶段随着城市化的深入发展,政府开始重视城中村治理,出台了一系列政策和措施,但治理效果不尽如人意。
治理阶段02城中村治理现状改造项目政府通过实施城中村改造项目,改善了城中村的基础设施和居住环境,如道路、供水、供电、排水等。
政策制定政府部门针对城中村问题,制定了一系列的政策措施,如规划审批、土地征收、房屋拆迁等,以改善城中村的环境和设施。
管理规定政府部门对城中村的管理制定了相关规定,如房屋建设标准、卫生标准等,以规范城中村的管理。
治理政策与措施通过改造项目和政策措施的实施,城中村的环境得到了明显改善,居民的生活质量得到了提高。
环境改善政府对城中村的设施进行了完善,如学校、医院、商业设施等,以满足居民的基本生活需求。
设施完善在城中村的管理方面,仍存在一些问题,如管理混乱、违规建设等,需要进一步加强管理。
管理问题治理成效与问题社会各界对治理的评价社会舆论社会舆论对政府治理城中村的成效给予了积极评价,认为政府采取的措施是有益的。
关于我镇城中村经济发展现状及问题随着城市化进程加快,我镇目前共有9个村,城中村就占有8个。
城中村集体经济不仅是非公有制经济的重要组成部分,也是共同富裕的重要保证。
一、城中村集体经济发展现状1、城中村集体经济发展势头强劲。
我镇9个行政村2007年农村集体经济总收入2800万元,除星辉村外其8个城中村村集体经济总收入2737.5万元,占97.7%;2007年的全区“十强村”我镇就占有3个,分别是青湖、涂黄、塘山;这与城中村优越的地理位置,便捷的交通条件,发达的信息网络,方便的生活环境分不开的。
2、城中村集体经济收入来源渠道多元化。
一是土地租赁费用和土地征用补偿金,二是村集体原有厂房招商引资的租金,门面房、闲置库房的出租资金,三是整合现有土地资源,开发出高层写字楼予以出租。
城中村集体经济增长主要依赖第二、三产业的发展。
可见,土地资源的开发利用是集体经济增长的主要形式,是财富之源。
3、楼宇经济发展迅猛。
随着湖东路网的不断成熟,逐渐形成了以星光、青湖、等村为主的楼宇经济圈。
如星光村的东方大厦,现已租给懿丰宾馆、江湖味道等企业,每年给村集体经济及税收的贡献都非常可观;青湖村的青湖综合大楼(目前已入住5家企业,年租金达80余万元。
)、方舟大厦等都是在我镇具有代表性的楼宇经济实体。
二、存在的问题1、土地政策不够宽松,制约了城中村的发展。
城中村发展建设项目,办理规划、土地审批相关手续相当繁杂。
特别是民营科技园的成立划走了大片土地,村集体无土地可支配,由此带来了三方面问题:一是开发建设,招商引资难以使土地集中成片,更无法使企业落户我镇;二是占用土地必然使农民失去土地这个赖以生存的生产资料,形成一批失地农民;三是在土地变更、土地流转上增加了难度和困难,很容易出现群众上访等问题。
2、城中村集体经济发展存在着不平衡性。
城中村集体经济起步越早,把发展作为第一要务,经济实力不断增强。
比如青湖村在过去通过部分土地的国家征用使村集体积累了大量的资金,留住了些“风水宝地”,并抓住机遇,通过城中村的改造,建设开发高层的写字楼,发展楼宇经济,发展后劲强劲。
《呼和浩特市“城中村”改造模式研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,呼和浩特市作为内蒙古自治区的省会城市,面临着城市扩张与旧城区改造的双重任务。
其中,“城中村”改造成为城市发展的重要课题。
本文旨在探讨呼和浩特市“城中村”改造模式的现状、问题及未来发展方向,以期为相关决策提供参考。
二、呼和浩特市“城中村”改造背景及现状呼和浩特市“城中村”是指城市规划区内,尚未完成城市化改造的农村地区。
这些地区往往存在基础设施落后、环境脏乱差、社会管理混乱等问题,严重影响了城市形象和居民生活质量。
近年来,呼和浩特市政府高度重视“城中村”改造工作,通过制定相关政策、投入大量资金、采取多种改造模式等方式,积极推进“城中村”改造工作。
三、呼和浩特市“城中村”改造模式分析(一)政府主导型改造模式政府主导型改造模式是呼和浩特市“城中村”改造的主要模式。
政府通过制定规划和政策,投入资金和资源,推动“城中村”的拆迁、安置和基础设施建设。
同时,政府还通过土地出让等方式,为开发商提供土地和优惠政策,吸引其参与改造项目。
(二)市场参与型改造模式市场参与型改造模式是政府与市场共同参与的改造模式。
政府通过招标等方式,吸引开发商参与“城中村”改造项目。
开发商负责拆迁、安置和基础设施建设等工作,并承担相应的风险和责任。
政府则通过政策扶持和监管,确保改造项目的顺利进行。
(三)混合型改造模式混合型改造模式是政府主导和市场参与相结合的改造模式。
在混合型改造模式下,政府和开发商共同参与改造项目,共同承担风险和责任。
政府提供政策和资金支持,开发商负责具体的拆迁、安置和基础设施建设等工作。
四、呼和浩特市“城中村”改造存在的问题及挑战尽管呼和浩特市“城中村”改造取得了一定的成效,但仍存在一些问题及挑战。
首先,改造过程中存在资金缺口,需要政府和社会资本的共同投入。
其次,部分居民对改造政策存在疑虑和不理解,需要加强与居民的沟通和交流。
此外,改造过程中还需要考虑土地利用、历史文化保护、生态环境等问题。
调研城中村情况汇报
近期,我们对城中村的情况进行了深入调研,现将调研结果进行汇报。
首先,我们对城中村的基本情况进行了梳理。
城中村是城市化进程中的产物,是城市中的“城中之村”,通常是指城市周边的农村地区,由于城市扩张和农民进城等原因,形成了一定规模的聚居点。
城中村的规模庞大,居住人口众多,居住环境和基础设施相对滞后,存在着诸多问题。
其次,我们对城中村的现状进行了详细调查。
在城中村中,存在着许多老旧、破败的房屋,部分房屋甚至没有合法的建筑许可证,存在着安全隐患;基础设施建设不完善,供水、供电、排污等问题长期得不到有效解决;居民生活水平较低,教育、医疗、就业等方面的服务也存在不足。
进一步调研发现,城中村中存在着一些社会问题。
由于基础设施不完善,城中村中的治安问题较为突出,盗窃、抢劫等案件时有发生;由于居住环境差,城中村中的卫生问题也比较严重,存在着垃圾乱倒、污水横流等现象;另外,城中村中的教育资源匮乏,儿童教育难题也亟待解决。
最后,我们对城中村的发展前景进行了展望。
随着城市化进程的不断推进,城中村改造已成为各地政府的重要工作之一。
未来,我们可以通过加大基础设施建设投入,改善城中村居民的生活环境;加强社会治安管理,提升城中村的整体治安水平;加强教育、医疗等公共服务,提升城中村居民的生活品质。
综上所述,城中村问题是当前城市化进程中亟待解决的难题,需要各方共同努力,通过改善基础设施、提升公共服务水平等措施,逐步解决城中村存在的种种问题,为城市和农村居民搭建起一个和谐共处的社会环境。
希望相关部门能够重视城中村问题,加大改造力度,为城中村居民带来更好的生活条件。
城中村治理现状与思考随着城市化进程的推进,城市的规模和人口不断增加,城市中的城中村得到了越来越广泛的关注。
城中村是指在城市建设过程中未能被纳入城市规划管理范畴,由农村或城市外来人口自发建造的房屋群体。
这些区域的居民大多属于低收入群体,居住条件差,基础设施不完善,社会治理难度大。
城中村治理一直是一个复杂而长期的工作,关系到城市的稳定和协调发展。
目前,我国的城中村治理现状依然比较严峻,主要存在以下两个方面的问题:一、基础设施不完善,生活条件艰苦。
部分城中村缺乏基础设施,如道路、排水系统等,致使居住环境脏乱差。
同时,房屋普遍老旧、互相拥挤,水电安全存在隐患,加之垃圾处理不规范,环境卫生差,导致居民生活水平低下。
二、社会治理难度大,安全风险高。
由于城中村居民社会经济环境较为复杂,常常存在涉毒、涉黑等问题,居民间矛盾纷争也较为常见。
城中村治理难度大,对于公安机关及社区事务局来说是一项重要而复杂的工作。
针对城中村治理现状,在政府的直接引领下,社会协同治理模式逐渐形成。
而此时,不同部门、不同行业间的协同治理显得尤其重要。
城中村治理需要建立多元化的服务机构,综合施策,注重投入,实现政府、社区和市民的合作发展。
具体的治理方法如下:一、加强城中村基础设施建设。
城中村基础设施的完善是治理的重要一步。
政府应重视城中村道路、水电、排水等基础设施建设,提高公共设施的质量和效益,使得城中村居民的生活能够有所改善。
同时,建议设立城中村综合服务中心、社区教育中心等社会治理机构,提供居民办事、图书借阅、培训等多种服务,不断提高居民的生活质量。
二、积极引导社会组织参与城中村治理。
城中村治理由来自各个层面的协作,政府、企业、社会组织、居民等各方都应融入其中,发挥各自的优势,共同推动城中村治理的进步。
在城中村治理中,社会组织能够提供大量的公益服务,如社区培训、文化娱乐活动、心理辅导等,有利于提高居民的信任感和归属感。
三、加大保障力度,维护城中村居民合法权益。
城中村现状与发展
作为广东技术师范学院北校区的学生,我们所处地段——三元里本身属于城中村的范畴。
本次实践报告,我们打算贴近我们身边的环境开展实践活动,所以以城中村现状与发展为方向进行实践。
一、基本概念
从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。
在1978年开始改革开放后的30多年间里,一些经济发达地区城市的建成面积迅速扩张,原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图,被高楼大厦所包围,成为了“都市里的村庄”。
比较著名的城市如北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等城中村问题较为突出。
其中三元里是广州城中村的最具代表性的地点之一。
二、“城中村”产生的原因
问题的产生,总有其原因。
我们既要看到其产生的内在根源,又要清楚其外在的推力。
只有全面客观地分析、把握它的本质,才能为解决“城中村”问题提供科学的方法。
(一)城乡分离的二元结构体制是“城中村”产生的本质原因
建国后优先发展城市,限制人口流动,制定严格的地籍和户籍制度,形成了城乡分治的二元体制。
所谓城乡二元土地制度就是农村土地实行集体所有制,城市土地实行国家所有制。
在二元土地结构所有制的基础上,相应地形成了两种产权,即国有土地所有权和集体土地所有权。
正因为两种所有权的差异,造成了国家可以征用农业生产的农用地,而很难征用作为农民生活的宅基地。
由于制度的差异和条件的不成熟,地籍和户籍没有统一,就保留原来的村落,形成了所谓的“城中村”。
(二)可观的租金收益是“城中村”存在的经济根源
“城中村”交通便利,房租廉价,吸引很多外来打工的中低收入者,本地居民通过出租房屋获得很大的收入。
在这些巨大利益驱动和诱惑下,村民想尽一切办法,甚至违章违规加建、扩建、改建这就使原来规划不合理的“城中村”更加密集拥挤、杂乱无章。
当“城中村”的房屋加建或建成后,政府想整改或拆迁非常
困难,改造的成本更高,涉及到复杂的产权和赔偿问题,在条件不允许的前提下,政府只能留存“城中村”,等待改造的时机。
(三)村落的历史渊源、传统风俗是城中村存在的因素
“城中村”有自己特定的历史文化渊源,有着浓厚的传统观念和生活风俗,表现为乡土性很浓的血缘和地缘社会意识。
村民都有一种依恋故土的情感,在村民传统意识观念中,村落就是他们生存的根,是世代相传繁衍的地盘,村落改造或整体性搬迁,就意味着失去生存的根,失去繁衍生存的窝,所以部分村民极力反对“城中村”改造或拆迁。
“城中村”在这种特有的历史文化、传统风俗的内在意念的力量框架下,暂时留存下来。
三、“城中村”的现状
“城中村”的问题,是一个社会问题,表现出利益性和复杂性。
“城中村”在城市的发展过程中,像雨后春笋般冒出,各地城市的发展情况不同,其具体现状也不一样,但都存在共同的特征。
(一)人口密度过高
目前,我国正处于快速城市化时期,大量农村剩余劳动力涌入城市。
一方面,由于户籍制度和城市住房制度的限制,外来人口只能将租赁房屋作为解决居住问题的主要方式;另一方面,城中村的房屋租赁价格远远低于城市商品房,更诱使外来人口向城中村高度集中。
三元里就是其中一个外来人口聚居的地方,更具代表性的还有广州的客村、芳村等。
(二)市政设施不足,公共服务设施欠缺,环境质量差
目前城中村开发强度普遍过大,公共活动空间缺乏,环境质量低下,市政及公共配套设施不足。
大部分城中村的道路曲折不通,不能满足消防、急救、环卫等车辆通行。
房屋高度无序,水、电管线混乱,煤气管道不通,在消防、抗震、抗台风等方面存在隐患。
此外城中村建筑间距过小,采光、通风不足.建筑质量不高。
这些都严重制约了城市整体服务功能的提高和生活质量的改善,同时也影响了城市的现代化形象。
(三)社会治安欠佳
“城中村”管理滞后或不规范,警力巡查和监管有限,综合管理相对薄弱,赌博、吸毒、卖淫、打群架、超生等行为时有发生有人将“城中村”称为城市中的死角、贫民区和犯罪发生区。
根据相关调查发现“城中村”的案发率和犯罪率比城市的其他地区偏高。
(四)身份没有明确,地位尴尬
“城中村”无法与城市同步协调发展,很多的城市专门为“城中村”的管理出台规章条例,把它们列为所谓的城市“特区”,这就使“城中村”更加难以融入大都市。
“城中村”处在城市管理的边缘,由于政策、制度、条件的不成熟,管理的滞后,不能完全按照城市的管理模式,在一定程度上介于城市的管理范畴和农村管理行列之间。
这样尴尬的管理定位,造成许多村民享受不到城市就业、养老、低保等相应的待遇,也享受不到农村的优惠政策。
“城中村”的村民对自己的身份界定很困惑,有时办理有关手续、证明等相当麻烦。
四、“城中村”要如何发展
(一)重点抓好“城中村”基础设施建设
现有“城中村”人居环境的种种问题集中体现在城市基础设施不配套或配套程度低。
比如道路设施、卫生设施等等。
因此,从避免“城中村”问题的角度出发,必须采取基础设施建设先行的措施,进行与城市总体发展规划相协调的基础设施规划,并严格按规划进行建设.在建设时序上,应尽可能早些进行。
政府应当制定相应的政策,投入必要的资金改造“城中村”基础设施,拉动“城中村”的自我改造与自我完善;同时动员村集体要积极利用自身的经济能力,加快市政基础没施的建设。
(二)加强立法,依法推进改造
由于“城中村”改造是前所未遇到的,涉及户籍、土地的变更,还有行政管理体制和城镇管理体制等复杂问题。
国家的法律法规至今没有明确统一的规定,因而操作上也没有统一的方法,各地城市都是根据自己的实际情况,出台一些粗糙的管理条例。
需要出台一些可操作性更细化的法律法规,以法律推进“城中村”的改造,以法律保障“城中村”改造的成果。
(三)妥善安置村民,给予合理的补偿
“城中村”改造之所以那么困难,主要是利益问题没有协商解决好,安置或补偿没有达到村民的要求。
村民的房屋被拆迁后,户籍划入城市管理,身份变为城市居民,给予合理补偿,应按照城市居民的管理标准保障村民的利益,解决好医疗保险、养老保险、失业保险、就业、子女上学问题等。
只有以村民的根本利益为出发点,才能得到他们的支持,顺利、稳定地推进“城中村”改造。
(四)转变村民思想观念,提高素质,培养技能
村民在特定的群落聚居生活,由于受村俗传统文化的影响,思想观念还比较守旧,生活方式还比较单一,文化技术还比较低,缺乏竞争进取的精神。
只有转变他们的思想观念,提高他们的科学文化素质,培养他们的技能,才能为“城中村”的改造减少阻力。
比如免费举办一些扫盲脱产班或技能培训班,摒除陋习,使他们的脑袋充实起来,树立勤劳致富、科技致富的意识。
知识素质高了,有了一技之长,生活就有了保障,利益得到了维护,村民对改造的抵触情绪自然就降低了。
(五)对城市的空间发展进行科学规划
“城中村”的形成有一个过程,开始时不给予足够的重视,造成“城中村”泛滥,问题恶化,这给我们后人很大的教训。
因此,必须树立超前意识和前瞻性,规划好未来蓝图,对郊区、城市周围有可能将来再成为“城中村”的村庄、村群进行调查,了解它们的现状做到合理规划,不能让“城中村”在无序的状态下肆意发展。