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SHIHUA492021·5法治新中国成立前的劳动规定为了维护工人利益，中国共产党领导下的中国劳动组合书记部在1922年8月16日发动了大规模的劳动立法运动，提出《劳动法大纲》19条等。
大纲中要求实行8小时工作制、保障工人最低工资和享受劳动保险以及保护女工、童工等。
大纲规定，禁止雇佣16岁以下的男女工，禁止18岁以下的男女工担任剧烈、有害卫生及法定工作时间外的劳动，重工的法定工作时间不得超过6小时等。
大纲发布后，中国劳动组合书记部向全国工会要求向工人广泛宣传，征求工人的意见。
要求将《劳动法大纲》纳入宪法，但是这一代表工人利益的《劳动法大纲》并未得到当时政府的承认。
在中国共产党领导下的革命根据地，才产生了真正代表职工利益的劳动立法。
1931年11月7日，中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国劳动法》。
抗日战争时期，各边区政府也曾公布过许多劳动法令，如晋冀鲁豫边区1941年11月1日就曾公布过《晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例》。
第三次国内革命战争期间，1948年8月召开的第六次全国劳动大会通过了《关于中国职工运动当前任务的决议》，对解放区的劳动问题提出了全面的、详尽的建议，对调整劳动关系提出了基本原则。
各个解放区的人民政府也曾先后颁布过不少劳动法规。
而这一切都为中华人民共和国的劳动相关立法提供了丰富的经验。
新中国成立后的相关法规中华人民共和国建立后的1950年6月，中央人民政府公布《中华人民共和国工会法》。
1952年8月，中央人民政府政务院发布《关于劳动就目前，我国劳动保障的相关法规如同一座顶天立地的大厦，不但能“大庇天下寒士俱欢颜”，而且“风雨不动安如山”。
然而，它的由来与变革，却经历了一个复杂而又曲折的过程。
劳动法历史故事的史话502021·5512021·5决于市场化的劳动关系必须要有法治来保驾护航。
作为当时的全国人大常委会委员，同时又是全国总工会副主席、书记处书记，张国祥参与了劳动法起草工作。
我国劳动政策的发展历史。
我国劳动政策的发展历史可以追溯到新中国成立之初。
在创建社会主义制度的过程中，中国共产党和中国政府高度重视劳动力的权益保护和劳动者福利的改善，逐步建立了一系列劳动政策和法律法规。
下面是我国劳动政策的主要发展历史：
1954年，中华人民共和国第一部劳动法《中华人民共和国劳
动保护法》颁布，为中国最早的劳动法律，规定了劳动者的基本权益和劳动保护制度。
1956年，政府实行了全民劳动合同制，规定劳动者必须与用
人单位签订劳动合同，明确劳动双方的权责义务。
1982年，第五届全国人民代表大会第一次全体会议通过了中
华人民共和国《劳动法》，它得以全面系统地规定了劳动就业、劳动合同、工资福利、工时休假等内容。
1994年，中共中央、国务院发布《关于解决农民工问题的决定》。
决定将城市农民工纳入工资福利保障范围，并要求解决农民工长期拖欠工资问题。
2008年，国务院发布《就业促进法》，进一步加强和保护劳
动者的权益，推动实现全面就业和公平就业。
2013年，国务院第十八次常务会议通过《关于全面推开城镇
登记失业保险制度改革的意见》，从而全面实行城镇职工社会保险制度。
2015年，国务院发布《劳动合同法》，进一步加强和明确劳
动者和用人单位的权益和义务，推动建立和完善劳动合同制度。
近年来，中国政府在劳动政策方面的改革持续推进，促进了劳动力市场的稳定和劳动者权益的保障。
我国劳动法制的历史与变革一、引言我国劳动法制的历史可以追溯到20世纪初，从那时起，我国的劳动法律一直在变化和发展。
尽管我们的劳动法律体系已经发生了许多变化，但人们仍然在不断探索如何保护劳动者的权益，同时又不会影响到企业的正常运营。
本文将重点讨论我国劳动法制的历史和变革。
二、我国劳动法制的历史早在清朝末年，中国就开始在劳动力市场上出现严重的问题。
从普通工人到农民，甚至包括对少数民族的奴役等多种问题。
然而，由于清政府支持传统封建制度以及权贵资本家的不断膨胀，这些问题没有得到根本解决。
直到1912年辛亥革命之后，中国开始了宪政改革，效仿西方国家的现代法律制度，开始了对劳动法律的建立和发展。
在1927年，国民政府开始颁布《中国劳动法令》，该法律条款覆盖劳动人口休息、工资福利、工会设立维权等范围，并实行了八小时工作制。
该法律规定并制定了保护劳动权益的一些内容。
1949年后，随着新中国的成立，全国的经济和社会出现了广泛的调整。
劳动法制得到了进一步的发展。
1954年中国人民政府颁布了《劳动法》，明确了工人的权利和义务，规定了劳动保护的各项措施。
1960年，《劳动法》进行了修改，强调了对劳动保护的加强，提出了为工人设置职业伤害保险制度的具体政策。
随后，中国大力推进社会主义建设，在劳动法制方面实施了一系列的政策和法规。
1982年，我国颁布了新的《宪法》，其中包括基本劳动法制保障。
近年来，由于经济的发展和结构的变化，我国的劳动法制也出现了新的变化和挑战。
在2019年，我国劳动法进行了一系列修订和完善，其中包括工伤保险、工资支付、期权激励等多重内容。
这些政策和法规旨在保护劳动者的权益和利益。
三、我国劳动法制的变革1.劳动力市场的变化与其他国家相同，我国的劳动力市场也发生了变化。
尤其是在90年代之后，由于经济全球化的影响，我国的劳动力市场不仅面临了更复杂的劳动关系，同时也面对更多的就业机会和竞争。
此外，随着国家的制度变革，我国的劳动力市场也面临了从劳动合同到社会保障等多方面的新的要求。
劳动法各个版本一、劳动法的历史版本概述劳动法是我国用以规范劳动关系、维护劳动者权益的一部基础性法律。
自1950年第一部劳动法颁布以来，我国劳动法经历了多次修改和完善，以适应社会经济发展的需要。
各个版本的劳动法在保障劳动者权益、规范劳动关系等方面发挥了重要作用。
二、我国劳动法的发展历程1.1950年第一部劳动法：该部法律主要规定了劳动者的基本权益、劳动争议处理方式等内容。
2.1987年劳动法：此次修改主要侧重于完善劳动合同制度、劳动争议处理机制和劳动保障制度。
3.2007年劳动法：这次修改更加注重劳动者权益保障，强化了用人单位与劳动者之间的权益平衡，同时对劳动保障制度进行了进一步优化。
4.2018年劳动法：此次修改主要针对劳动市场中出现的新情况、新问题，如灵活就业、互联网劳动等，以适应新时代劳动关系的变革。
三、各个版本劳动法的重点内容概述1.劳动者权益保障：各个版本的劳动法均将劳动者权益保障作为核心内容，如规定最低工资、最长工作时间、休息休假、社会保险等。
2.劳动合同制度：各个版本的劳动法都对劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止等方面进行了详细规定。
3.劳动争议处理：各个版本的劳动法都对劳动争议的处理机制进行了不断完善，包括调解、仲裁和诉讼等。
4.劳动保障制度：各个版本的劳动法都强调建立健全劳动保障制度，如失业保险、工伤保险、养老保险等。
四、现行劳动法的意义和作用现行劳动法为我国劳动者提供了全面的权益保障，促进了劳动关系的和谐稳定，有助于提高劳动者的工作积极性，推动社会经济的持续发展。
五、未来劳动法的发展趋势和展望1.进一步强化劳动者权益保障：随着社会进步，劳动法将更加注重保障劳动者权益，如加强反歧视、反就业歧视等方面的规定。
2.适应新技术、新产业的发展：未来劳动法将加强对新型劳动关系、新兴行业劳动保障问题的关注，如互联网、灵活就业等领域的规定。
3.完善劳动争议处理机制：未来劳动法将进一步优化劳动争议处理机制，提高处理效率，降低劳动者维权成本。
中国劳动法的历史发展及其现状一、新中国成立前的劳动立法进程现代意义上的劳动法,同样是西方工业革命的产物。
因此,尽管在中国古代甚至早在西周奴隶制时期便有了手工业管理方面的法律;历朝历代的封建法典中总少不了相关调整劳动关系的规定,但中国在漫长的封建时期终究没能发展出独立的劳动法。
劳动法传人中国始于1840年的鸦片战争,随着我国沦为半殖民地、半封建社会和早期工人阶级的出现,外国关于劳动法的相关概念也开始慢慢渗入中国。
但中国的首次劳动立法并不是由清政府完成的,而是由取代它的统治地位的北洋政府完成的。
不过,此时的劳动法徒具形式,它不过是反动政府借以镇压工人运动的工具罢了。
北洋政府之后,中国劳动法在国民政府统治时期获得了较大的发展。
首先,单行劳动法律法规在数量上比北洋政府时期多了数倍;其次,在调整范围上也有了很大扩展,国民政府时期的劳动立法涵盖了工会、劳动争议处理、劳动团体等诸多方面;再次,国民政府时期还曾就是否制定劳动法典进行了积极的探讨。
虽然相比北洋时期,国民政府的劳动立法多少表现出些许的进步,但由于国民政府的立法目的主要是为维护帝国主义、封建主义和官僚资本主义服务的,因此,工人阶级还是没法真正受到劳动法字面规定的有效保护的。
与此形成鲜明对比的,是中国共产党领导的革命根据地和解放区的劳动立法。
中国共产党在组织工人运动的同时,也十分关注劳动立法的状况,在其成立的第二年,便领导中国劳动组合书记部发起了劳动立法运动,发出了《关于开展劳动立法运动的通知》,并拟定了《劳动立法原则》和《劳动法案大纲》。
这三个文件不仅指导了工人阶级与北洋军阀的斗争运动,同时也为中国共产党在革命根据地的劳动立法打下了基础。
1931年,中华苏维埃工农兵第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国劳动法》。
但由于该法存在严重的教条主义,许多条款规定了过高的劳动条件和过高的物质待遇而难以实际施行。
抗战时期,革命根据地的劳动立法有了新的发展。
这一时期在特殊的形式条件下,边区政府以既照顾抗日的民族资本家的利益,又保护工人的基本权利、改善工人的生活这一方针,进行了劳动立法。
劳动法颁布时间随着我国经济的快速发展与社会的不断进步，对于劳动者权益保障的重视程度也越来越高。
《中华人民共和国劳动法》自1988年正式颁布以来，已经成为我国劳动法体系中的重要组成部分。
本文将从《劳动法》的颁布时间、历史背景及产生的社会影响等方面进行探讨。
一、《劳动法》颁布时间《中华人民共和国劳动法》是在1987年12月25日第六届全国人民代表大会第六次会议通过，于1988年1月1日正式颁布实施的。
经历了多次修订，目前的最新版本是在2018年12月29日全国人民代表大会常委会第六次会议上通过的《中华人民共和国劳动法（修订）》，自2019年1月1日起施行。
二、《劳动法》颁布的历史背景1980年代初，我国经济改革进入了初期阶段。
随着国家经济的快速发展，劳动力市场相应地出现了一系列问题，如失业率高、劳动力流动性大、工资低等。
同时，劳动者在经济改革中的地位与权益也受到了严重侵害，特别是民营企业的出现，劳动者在用工权利、工资待遇、保险福利等方面的权益得不到有效保障。
《劳动法》的颁布实施，正是针对市场经济条件下劳动者权益保护问题的迫切需求。
三、《劳动法》产生的社会影响1. 劳动者权益得到了有效保障。
《劳动法》在用工权利、工资待遇、保险福利等方面对劳动者的权益作了详细规定，保障了劳动者的合法权益，使劳动者在用工中获得更多的安全保障。
2. 促进了劳动生产率的提高。
《劳动法》对劳动时间、休息休假、劳动条件、安全保障等方面作了规定，解决了劳动者所需的基本条件，创造了更好的劳动环境和生活条件，使劳动者到工作岗位上更加积极、努力地工作，提高了劳动生产率。
3. 促进了经济的稳定和发展。
《劳动法》规定的劳动条件和保障措施，能够促使企业改进和提高管理水平，保护企业经营和管理的合法权益，增强企业的活力和发展能力，进而促进经济的稳定和发展。
四、未来《劳动法》的发展趋势当前，我国面临着劳动力市场与经济形势的快速变化，劳动者权益保障面临新的挑战。
劳动法修订历程《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）制定于1994年，2014年修订后的《劳动法》实施。
其历史发展历程可以分为以下几个阶段：一、起草阶段1990年10月，中华人民共和国最高人民法院和最高人民检察院联合发布了《关于依法处理劳动纠纷案件的实施细则》，根据细则规定，司法机关加大力度加强劳动纠纷的司法保护，但当时的法律环境仍然不够完善，劳动者的权益没有得到有效的保护，因此，才有当时的政策部署，推动《劳动法》的起草。
1992年12月，《劳动法》经中华人民共和国全国人民代表大会通过，正式实施；1991年7月，中国共产党中央正式提出了关于起草劳动法的决定。
二、修订阶段1994年7月，在新《劳动法》施行前，中华人民共和国劳动部长郝静毅和最高人民法院文宪法制部部长胡家祯等几位高官联合起草了《关于促进和保护劳动者权益的若干意见》。
此后，新《劳动法》开始实施，劳动者的权利得到有效的保护，对劳动力市场进行改革和完善；2001年6月，国务院发布《关于修改劳动法的决定》，规定每隔三年应当修订劳动法，以经济社会发展情况和劳动关系变迁为基础；2006年7月，国务院批准了《劳动法（修订草稿）》，劳动法修订拉开序幕；2012年3月，国务院正式公布《劳动法（修订征求意见稿）》；2013年7月，《劳动法（修订稿）》经国务院批准，国务院正式发布；2014年3月，《劳动法（修订后）》正式实施，劳动法修订完毕。
三、实施阶段随着劳动法不断的修订，机构开展了教育指导、法律咨询等工作，劳动者在劳动关系中得到了有效保障。
在劳动法修订实施期间，提高劳动者保障水平改善了劳动者工作和生活条件，加强劳动保护，改善了劳资关系，共同打造了包容和谐的劳动关系环境。
随着社会改革和经济发展，要求更加完善和更加公平的劳动法，劳动者的权益得到进一步保障。
第四章我国劳动法的历史学习目的和要求：了解旧中国劳动立法概况，理解和掌握建国后劳动立法的发展经历了哪几个阶段以及各个阶段劳动立法的主要特点，掌握《中华人民共和国劳动法》的颁布对我国劳动立法的重要意义。
教学方式：以讲授为主教学时间：主要内容：第一节建国前我国的劳动立法第二节建国后我国的劳动立法第一节建国前我国的劳动立法一、国民党政府的劳动立法我国20世纪初期产生了劳动法。
我国历史上最早的劳动法规定北洋军阀政府农商部公布的《暂行工厂规则》，这是旧中国第一部工厂法。
这个法规是“二七”惨案以后，军阀政府为了缓和工人斗争情绪而制定的，这一规则虽然公布了，但并未付诸实施。
1929年国民党政府颁布了《工厂法》作为调整劳资关系的基本法，但实际上也未付诸实施。
后又相继制定了《工厂法实施条例》、《团体协约法》、《工厂检查法》等。
这些法规虽然也规定了八小时工作、休假、劳动保护等制度，实际上在当时半殖民地半封建的社会里，这些规定是不可能真正贯彻执行的。
二、劳动立法运动的开始和继续中国共产党从成立时起就十分重视劳动立法工作。
1921年7月7日成立了全国职工运动的领导机关——中国劳动组合书记部。
自1922年至全国解放前夕，共召开了六次全国劳动大会，为争取劳动立法进行了长期斗争。
“劳动立法运动”开始于第一次国内革命战争时期，拟定了劳动立法原则和劳动法大纲，就劳动者的劳动权、罢工权、组织工会权、休息权、劳动保护与劳动保险权、劳动报酬权、受教育权等提出了原则要求。
1924年，在中国共产党的推动下，当时的广东革命政府颁布了《工会条例》，内容包括：承认工会地位、承认工会对雇主有团体契约权、要求雇主开联席会议承认工会有参与仲裁劳动争议的权利、承认工会有罢工权、承认工会对雇主有参与决定工作时间及改良劳动条件权，等等。
这个条例得到了工人群众热烈拥护，对推动当时的工人运动起了极大作用。
第二次国内革命战争时期，曾在当时的革命根据地颁布了许多保障工会权利和改善劳动条件的法规。
在劳动关系方面，中华苏维埃政权于1931年12月1日颁布了《中华苏维埃共和国劳动法》。
1933年10月重新修改颁布，共有15章121条。
适用于一切企业、机关的雇佣劳动者。
其内容也相当完备。
包括总则，雇佣手续、集体合同与劳动合同，工作时间，休息时间，工资，女工、童工的劳动，劳动保护，中华全国总工会及其地方组织，社会保险，解决劳动争议及处罚违反劳动法的办法等。
1933年10月15日，公布了《违反劳动法惩罚条例》。
这一时期的劳动法规在当时革命战争中起了很好的作用。
抗日战争时期，各边区先后颁布了一些劳动法规。
例如，《陕甘宁边区劳动保护条例》（草案）、《晋冀鲁豫边区劳动保护条例》、《战时工厂法》、《战时工会法》、《雇工（临时工）法》等。
这时期的劳动立法基本上执行了正确的经济政策和劳动政策，对争取抗日战争的胜利起了很大作用。
解放战争时期，劳动立法是根据“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的精神制定的。
在一些大城市解放以后，为及时处理当地的劳动问题，特别是劳动争议问题，各地军管会发布过一些暂时性的劳动法令，其中以东北解放区颁布的最多。
东北解放区于1918年上半年公布了《战时劳动法》，具体规定了工会的权利与义务，工会参加企业管理，严格取缔体罚及包工制，工人必须遵守劳动纪律，工作日时间，最低工资要保证连本人在内的两个人的生活，实行交叉累进的等级工资制，不同企业各种职工的一般工资最高额，以及工资等级等等。
全国解放前夕，1948年7月在哈尔滨举行了第六次全国劳动大会。
会议通过了《关于中国职工运动当前任务的决议》，决议中提出了有关劳动立法的建议。
第二节建国后我国的劳动立法一、建国后、改革开放前的劳动立法新中国成立以后，新开始制定真正符合劳动人民利益的全国性的劳动立法，建立了专门主管劳动工作的劳动部，各种劳动法规一般都由劳动部提出，报请国务院颁布实施，从此，我国劳动立法工作进入了一个新阶段。
建国后至改革开放前的劳动立法主要集中在两个时期：1．国民经济恢复时期解放初期，我国还存在私人资本主义经济，在这种经济成分里，仍然实行着雇佣劳动制，同时，国营经济开始建立并日渐壮大。
因此，这一时期的劳动法规，既有规定国营经济劳动问题的，也有规定私营经济劳动问题的。
这一时期在劳动保护方面也制定了一系列的法规。
1951年10月劳动部颁布了《关于搬动危险物品的几项方法》，同年12月颁布了《工业、交通及建筑企业职工伤亡事故报告办法》。
与此同时，各产业主管部门在劳动保护方面发布了不少文件、指示和命令，使旧中国遗留下来的极端恶劣的劳动条件得到显著的发送，伤亡事故大有减少。
劳动保险方面，政务院1951年2月颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，是重要的劳动法规。
根据该法规，从1951年5月起，在全国较大的工厂、矿山和铁路、邮电企业中开始实行劳动保险，职工的生、老、病、死、伤、残等问题可以得到保障。
在这一时期，各级地方政府颁布了不少地方性的劳动法规，以补充全国性法规的不足。
2．第一个五年计划时期我国从1953年开始实行第一个五年计划，从此，我国进入了有计划的经济建设时期。
1954年《中华人民共和国宪法》中关于劳动问题有许多重要的原则规定，因此，劳动立法工作有所加强。
1）在劳动保护方面，劳动部颁布了《关于进一步加强安全技术教育的决定》等几项法规。
这几项法规公布以后，劳动保护和安全工作有了统一的法律依据。
2）在劳动报酬方面，进行了工资制度改革，发布了《国务院关于工资改革的决定》等法规。
工资改革使全国职工的工资水平有所提高，对不合理的工资制度和工资关系进行了适当的调整和改进，从而大大调动了广大职工的劳动积极性。
3）在劳动保险方面，修订了《中华人民共和国劳动保险条例》，提高了劳动保险待遇。
4）在第一个五年计划的后期，我国开始了草拟《中华人民共和国劳动法》的准备工作。
大跃进以后，第二个五年计划各项任务都受到干扰和冲击，劳动立法工作几乎完全停顿。
《中华人民共和国劳动法》的起草工作被迫停止。
1966年6月，文化大革命开始，国民经济遭到了更为严重的破坏，出现了劳动力管理长期混乱，劳动报酬上的严重平均主义，伤亡事故层出不穷的严重局面。
为了改变这种情况，国务院发布了一些文件，但由于林彪、“四人帮”的破坏，这些法规无法顺利进行。
二、改革开放后的劳动立法1978年，党的十一届三中全会以后，中央提出了加强社会主义法制的要求，劳动立法工作切实得到加强，并取得了显著成绩。
这一时期的主要立法有：1．在劳动力管理方面，1986年国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》2．在职工民主管理方面，1986年颁布了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》3．在劳动报酬方面，1993年国家劳动部颁布了《企业最低工资规定》4．在劳动保护方面，1992年全国人大常委会通过了《矿山安全法》；1988年国务院发布了《女职工劳动保护规定》5．在社会保险和福利方面，1986年国务院颁布了《国营企业职工待业保险的暂行规定》；1993年国务院又颁布了《职工待业保险条例》6．在劳动争议处理方面，国务院于1993年正式颁布了《中华人民共和国劳动争议处理条例》7．我国第一部系统地、全面地保障劳动者权益的法律——《中华人民共和国劳动法》已于1994年7月5日经全国人民代表大会常务委员会通过，自1995年1月1日起施行。
此外，在《全民所有制工业企业法》、《公司法》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《残疾人保护法》等法律中，对劳动保护、劳动就业、劳动工资、民主管理等问题作了若干重要规定。
三、《劳动法》的立法过程1．大体可分为以下几个阶段：《草案》形成过程1）劳动部门草拟《劳动法（草案）》；2）国务院讨论通过《劳动法（草案）》；《草案》审议修改过程3）全国人大常委会对《劳动法（草案）》进行初步审议；4）全国人大有关专门委员会审议，法律委员会向全国人大常委会提出草案修改稿；5）全国人大常委会审议通过《劳动法》2．《劳动法》的起草工作，历时30多年，大体经过了四个时期：1）我国《劳动法（草案）》的起草工作最早出现于50年代中期。
1956年在党的“八大”会议上，董必武同志指出了制定《劳动法》的必要性。
此后不久，有关部门便组织力量开始起草《劳动法（草案）》。
由于中国很快进入“大跃进”时期，之后停止了草拟工作，起到文革结束后停顿了近20年。
这次起草工作持续时间短，又没有拿出一份象样的文字性的草案，因而人们很少记起这次起草。
2）1978年底，在为召开党的十一届三中全会做准备而召开的中央工作会议上，邓小平同志发表了《解放思想、实事求是、团结一致向前看》的著名讲话。
其中明确指出应该集中力量尽快制定包括《劳动法》在内的10部法律。
为了落实这次会议精神，当时的国家劳动总局于1979年初组成了《劳动法》起草工作机构，经过反复研究、讨论，到1983年，共完成了19稿草案。
1983年3月，国务院常务委员会通过了《劳动法（草案）》，并在7月作为提案报送全国人大常委会审议。
但全国人大常委会并未审议，《草案》被搁置起来，起草工作中断。
这次起草工作中断的主要原因有两个：一是有关各方在《劳动法》的调整范围上本来就存有争议；二是由于劳动制度改革的全方位推开，劳动工作出现了一些新情况、新问题，给《劳动法（草案）》起草工作进一步增加了难度。
人们对改革与立法的关系在认识上产生了分歧，有人认为，在改革尚未定型的情况下匆忙制定《劳动法》，很难保证它的实用性和稳定性，主张等改革积累了成功经验之后再制定出切实可行的《劳动法》。
3）在70年代和80年代，邓小平同志当初提及的10部法律中，除《人民公社法》由于形势变化已没有制定必要外，其余8部法律相继出台，只有《劳动法》迟迟不能问世。
这样，劳动者产生了困惑：野生动物有保护法，植物也有保护法，只有我们这些高级动物没有专门的保护法。
劳动干部也有苦恼：因为没有劳动法，工作阻力加大，工作底气不足。
少数境外投资者，了利用我国没有《劳动法》的空子，对雇佣工人残酷剥削。
在这种情况下，人大代表和政协委员会在每一次会议上都提出了大量的提案和议案，新闻界也展开了较大的宣传攻势，劳动部历任领导更是不停地活动和呼吁。
终于，在1989年中断几年的《草案》起草工作又重新开始。
劳动部、全国总工会、全国政协的有关部门联合发起成立了劳动法立法领导小组和劳动立法研究小组。
但是在修改了第29稿之后，又出现了暂时的停顿。
主要因为有关部门没有给予应有的重视，有关部门之间没有就适用范围等等主要问题达成共识。
4）1992年，小平同志南巡，发表了举世瞩目的讲话。
党的十四大正式确立了建设社会主义市场经济体制的改革目标，进一步明确了劳动制度改革的方向以及《劳动法》的立法原则。
劳动部及时抓住这一大好时机，联合有关部门，充实了起草班子。
