印度_补偿性歧视_的合宪性调适_兼论对我国的启示意义

印度和中国是当今世界经济发展速度最快的两个大国，在发展中都面临着城市扩张、工业化的问题。

随之而来的是对土地需求的急剧增加，土地征收问题成了政策和经济改革的热点问题。

本文通过研究印度 1894年的《土地征收法》(1985年修订过)和我国土地征收的相关法规比较中国与印度在土地征收及赔偿方面的规定与实践，总结两国土地征收赔偿的特点，得出各自的优势与劣势，并得到改进当前土地征收政策的建议。

印度是一个联邦制国家，土地改革的法律都由各个邦单独制定，唯独《土地征收法》是一部联邦性法律。

一、中印土地征收补偿原则比较(一)印度土地征收补偿原则1.补偿对象原则根据印度法定赔偿标准，只有对特定资产拥有正式法律授予权的授权人才能得到相关赔偿，这些人常常被称为“利益人”。

在征地补偿中，“利益人”即指对土地拥有权利或者有法律认可的权利的主张权的当事人。

此利益可无条件获得，或是土地本人所有者，或是部分拥有者，如承租人，执照持有人或地役权所有人。

只要是对补偿金的提出权益的人都被视为“利益人”，哪怕他们的提出最终不成立。

对于那些对土地有物权的当事人，就算他们不对自己的利益进行主张，也同样被视为“利益人”。

根据《土地征收法》，无地雇农，技工以及林地工作人员不属于“利益人”，并无法根据被征收土地所造成的无收入而得到任何补偿金。

2.补偿形式原则。

印度法定赔偿条款允许但并不强迫以土地赔偿土地的赔偿形式。

3.补偿估价原则。

印度法定赔偿条例运用“市场价值”，而不是比其估算价值更低的其它方法进行赔偿些条款，例如30%的额外费用(“赔偿费”)、利息、搬家费以及造成的其他直接损害赔偿。

两者在标准方面的根本差异归结为对于前景的展望。

4.补偿范围原则。

印度法定赔偿条例没有对公共财产资源赔偿做出规定。

在印度，特别是农村地区，这些公共财产资源对于当地居民，特别是贫困人口的生计至关重要。

由于对于这些资源取得的习惯性及非法性，法定赔偿规定则在印度不适用于这类公共财产。

冷战后印度对华政策调整的特点和原因张贵洪3【内容提要】　冷战末期至今的印度对华政策的三次重大调整是在现实主义思想的指导下进行的。

印度国内政治发展、美国和巴基斯坦等外部因素、对中国崛起的看法和反应将是影响印度未来对华政策的决定性因素,其基本特征仍将具有两面性和反复性,但在积极和理性的方面将有所加强。

Ξ　作为世界上两个最大的发展中国家和人口大国,中印关系的发展对南亚、亚太以至全球国际关系的发展具有重大的影响。

印度对华政策是印度外交的重点和难点之一。

冷战结束后,印度对华政策有三次重大调整:和解政策—敌视政策—接触政策。

一冷战结束前后,印度继续实行20世纪70年代后期开始的对华和解政策。

1988年12月,拉吉夫・甘地总理排除印度国内各种障碍和阻力,对中国进行了历史性的访问,从而结束了两国自1962年以来的长期僵持局面,为双边关系的发展奠定了新的政治基础。

两国确定了边界问题没有解决但不应妨碍两国关系的扩大和改善的方针。

为此,双方决定建立边界问题的联合工作小组和联合经济小组,同时采取行动确保实控线的和平与稳定,共同努力使边界问题得到公正、合理和双方可以接受的方式解决。

此后,两国领导人频繁互访。

特别是1996年11月江泽民主席访印(这是中国国家主席首次访问印度),两国确立“面向21世纪的建设性伙伴关系”,并签署了《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》等四个协定①。

印度学者认为,推动拉吉夫・甘地改善对华关系的主要因素有:谋求在印度边界的“两线”问题上至少在一条线上取得安定;中国与西方、苏联和巴基斯坦关系的加强需要印度与中国进行接触;长期以来的对华僵硬政策加深了印度在该地区的安全困境,并限制了印度与其他大国关系的发展②。

拉吉夫・甘地访华后的10年,中印关系得以平稳发展,特别是从1991年至1996年,两国最高层领导人每年都有互访。

究其原因,主要有:42Ξ①②C.R aja M ohan,C rossing the R ubicon:T he S hap ing of Ind ia’s N e w F oreig n P olicy,pp.1432144.其他三个协定分别是:《关于印度在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆的协定》、《关于打击非法贩运毒品、精神药物和麻醉药品以及其他犯罪活动的合作协定》和《印中海运协定》。

【内容摘要】在建国以来的历史进程中，印度逐渐形成做有声有色大国、世界一极、世界领导大国等大国心态，同时也形成被背叛者和被威胁者、落后者、贸易保守主义等对华弱国心态。

国家心态是国家外交举措的基础。

莫迪政府的对华举措建立在上述六种心态杂糅与叠加基础之上。

莫迪政府为实现印度的世界性领导大国目标，在维护周边稳定、推动国际秩序改革以及全球治理等问题上与中国积极合作的同时，也在地区影响力等问题上暗中与中国竞争。

在弱国心态作用下，莫迪政府在经贸领域、领土争端、国家安全等问题上对中国进行防范或对抗。

只有维持中印关系稳定，莫迪政府才能实现其大国抱负。

中印应共同努力管控印度叠加心态中破坏两国稳定的因素，以维护两国关系大局。

【关键词】印度大国抱负弱国心态叠加心态国家心态是影响一国外交政策和对外关系的重要因素。

常见的国家心态有大国心态、小国心态、受害者心态等。

基于其辉煌灿烂的历史和文明、得天独厚的地缘战略位置、不断上升的军事实力和巨大的经济发展潜力，"印度一直以大国自居并有强烈的大国抱负和强国追求，其中最具代表性的是尼赫鲁提出的"有声有色大国"论。

2014 年就职后，莫迪总理雄心勃勃地要使印度成为全球性领导国家。

2但与此同时，基于1962年以来中印关系的历史以及目前两国的客观实力差距，在中印关系中，印度存在一定的弱国心态。

因此，在与中国交往过程中，印度同时受大国心态和弱国心态这两种不同心态的影响。

现有研究主要关注印度的大国抱负、大国心态及其对中印关系的影响。

在为数不多的涉及印度对华弱国心态的研究中，几乎只提及印度的谨慎、敏感或防范心理，而没有深入分析其弱国心态产生的根源以及在对外行为中的表现。

"本文认为，面对中国，印度呈现出大国心态与弱国心态杂糅与叠加的特征。

印度对华叠加心态是如何形成的?在此心态作用下，莫迪政府对中国采取了哪些措施?中国该如何应对? 这是本文尝试回答的三个问题。

国际经济印度包容性经济增长:现状、问题及政策启示摘要:在许多发展中国家实现强劲经济增长的同时,世界收入不平等状况正在迅速恶化,包容性增长概念应运而生。

本文在Meyer (2018)对包容性增长概念及测定进行研究的基础上,根据印度国情,选取12个指标考察印度经济增长的包容性程度。

测算结果表明,印度经济增长呈欠包容状态,政策效果不显著,其中就业中性别差异过大、中学生生均教育支出占比低、收入差距大是印度经济增长包容性低的主要障碍。

因此,需要从改善性别差异、提高教育支出、实现机会平等角度设计相应政策,从而改善印度经济增长的包容性。

以此为借鉴,我国在提升经济增长包容性方面,需注重经济短板,在医疗卫生、教育等方面更加注重公平性。

关键词:包容性经济增长;机会平等;性别差异作者简介:孙晓华(1979-),女,辽宁省鞍山市人,吉林财经大学经济学院讲师,研究方向:发展经济学。

中图分类号:F061.2文献标识码:Adoi :10.3969/j.issn.1672-3309(s ).2020.03.11文章编号:1672-3309(2020)03-90-9孙晓华(吉林财经大学经济学院,吉林长春130117)经济视角2020年第3期总第282期(双月刊)No.3,2020Total No.282一、引言“涓滴理论”认为,经济发展过程中,不需要给予贫困地区或人口以特殊优待,经济增长的收益会自动地扩散到贫困阶层和地区,从而减少贫困人口。

然而目前来看,单靠增长并不能保证所有人的生活条件得到改善和获得平等机会,在许多情况下,增长绕过了边缘化人口和贫穷地区,加剧了不平等程度。

正如《2018年全球不平等报告》中指出的那样,自20世纪80年代以来,尽管新兴国家实现了经济的高速增长,但全球不平等现象却在加剧。

世界上收入最高的1%群体的收入增长是收入最低的50%群体的两倍。

这一报告是学者们第一次从经济不平等的角度对全球化的影响进行系统评价的结果。

印度经济发展及其对于中国经济走势的借鉴意义印度是世界上人口第二多的国家，也是亚洲第三大经济体。

经过几十年的发展，印度已经成为了一个相对较为现代化、稳定和多元化的经济体系。

与中国不同的是，印度经济不仅仅是从制造业发展起来的，而是在服务业和知识产业等领域取得了巨大成功。

因此，印度的发展经验可以为中国提供一些有意义的借鉴意义。

首先，印度的人力资源优势是其成功的重要因素。

由于印度人口众多，其经济具有成本低廉的优势，尤其是在知识产业领域。

印度的教育水平相对较高，许多人掌握了英语等国际通用语言，并能够在世界范围内从事高级技术服务工作。

这种人力资源可以为中国提供重要的启示，即在发展高科技和知识产业的过程中，应注重教育和人才培养。

其次，印度的服务产业经验可以为中国服务业的发展提供借鉴。

印度的服务业在全球市场上居于领先地位，特别是信息技术和商务流程外包领域。

印度的服务行业一直秉持着“客户至上”的原则，注重为客户提供高质量的服务和定制化的解决方案，这与中国打造积极的服务业模式的目标是相符的。

因此，中国可以参考印度的服务产业经验，进一步提升服务业的质量和水平。

第三，在经济结构转型方面，印度也有一些有益的经验可供借鉴。

近年来，印度不断加强与其他国家的贸易关系，加大对外开放程度，其经济结构也由传统的农业和手工业扩展到了现代制造业和服务业，并且在金融、投资和基础设施等领域取得了巨大进展。

这些努力使印度的经济更加多元化和丰富，为中国进行产业结构调整和发展服务业提供了借鉴。

最后，印度也展现了一些在经济转型过程中要注意的问题。

尽管印度在经济领域取得了很大发展，但是其发展模式尚未形成体系化，在效率和规模性上还存在很多问题。

另外，一些诸如基础设施不完善、纠纷多发、资本市场不健全等问题也对经济的发展带来阻碍。

因此，中国需要认真思考并解决这些问题，避免在经济发展过程中遭遇同样的难题。

总之，印度的发展经验和经济成功在很大程度上反映了其与世界经济接轨，积极开展对外开放的决策和对人力资源的高度重视。

国外反贫困战略对我国的启示——以发展中国家印度、巴西为例内容摘要：发展中国家内部不同地区之间的经济社会发展水平存在巨大差异以及社会分配不公、失业等诸多因素的存在，使贫困问题十分严峻。

贫困问题已成为制约发展中国家经济发展和国家稳定的最大问题。

因此研究发展中国家的反贫困实践与经验，对于我国制定反贫困政策、措施具有十分重要的借鉴意义和启示价值。

本文将以两大发展中国家——印度、巴西为例，通过对其反贫困战略的思考找出其在反贫困过程中积累的宝贵经验，并进一步指出对我国反贫困工作的战略启示。

关键词：反贫困中国发展中国家战略启示引言1.问题的提出发展中国家一般指社会经济发展水平介于“发达”和“一般不发达”之间，人均国民生产总值和社会财富处于中等水平的国家。

这类国家主要分布在亚洲、拉丁美洲、东欧等地区，包括中国、印度、巴西、孟加拉、泰国、印度尼西亚、委内瑞拉、墨西哥等国家。

由于这些国家内部地区间经济发展水平存在较大差异，因而欠发达地区、落后地区，有一部分人的衣、食、住、行等基本生活条件得不到满足而陷于贫困。

发展中国家的贫困问题已经成为制约发展中国家经济发展和社会进步的最大障碍，也得到了发展中国家及全世界的普遍关注。

消除贫困是人类面临的共同任务, 也是中国社会经济发展的大问题。

中国是一个经济快速增长的发展中大国，也是一个发展极不平衡的大国，区域发展水平差距较大，虽然在改革开放政策的推动下，中国大多数地区的经济得到了快速发展，但少数地区由于经济、社会、历史、自然、地理等方面的制约，发展相对滞后，贫困问题严重，特别是农村贫困问题严重。

贫困与反贫困是人类的一个世界性的难题，也是未来中国整个现代化建设进程中的一个长期而艰巨的历史重任。

因此，对发展中国家反贫困实践进行研究，总结其反贫困过程中的具体经验，并找出对我国反贫困工作有意的启示，并根据我国具体国情制定反贫困战略是很有现实意义的。

2.文献综述由于反贫困问题越来越多的受到关注和重视，发展中各国都制定了适合本国国情反贫困战略，反贫困工作也取得了很大进展，许多人对发展中国家反贫困问题进行了探索并与中国的情况进行了对比，作出了不同的分析。

印度公民宪章运动及其对我国行政改革的启示颜佳华;方浩伟【摘要】公民宪章运动的核心是承诺公共服务的标准与责任.印度从1997年开始效仿英国实施公民宪章,但没有达到预期的目标.从印度公民宪章运动的基本历程和实践来看,其存在观念上、分布上、可及性和执行上、设计和内容上的诸多问题,究其原因主要在于复制英国模式而忽略了本国国情以及在一些关键环节上存在不足.这启示我们:行政改革要坚持人民群众的主体地位,要解决经济社会发展中的突出问题,且不能盲目照搬西方经验.【期刊名称】《武陵学刊》【年(卷),期】2017(042)003【总页数】6页(P56-61)【关键词】印度;公民宪章;行政改革【作者】颜佳华;方浩伟【作者单位】湘潭大学公共管理学院,湖南湘潭 411105;湘潭大学公共管理学院,湖南湘潭 411105【正文语种】中文【中图分类】D523自上世纪90年代初开始，改善公共服务质量、提高公共服务水平成为世界各国行政改革的基本目标之一。

其中，英国的公民宪章运动作为其新公共管理改革的延续，强调“顾客导向”，公共部门主动制定并公开服务内容和质量标准，赋予公民选择服务、进行服务咨询、评估服务质量、参与服务改进以及表达不满的权利，改善公共服务质量的效果显著。

这项改革很快便传播到其他西方国家，逐渐成为西方公共部门改革的一种模式，比利时、法国、美国纷纷制定了本国的公共服务标准。

在我国建设服务型政府的实践背景下，国内一些学者对这些国家的改革经验进行了总结性和借鉴性的研究，如陈振明将公民宪章运动概括为“服务质量的认证”模式[1]，党秀云等称其为“公共服务承诺制度”[2]，王扬研究了公民宪章对我国服务型政府建设中制定服务标准的借鉴作用[3]，等等。

但是，一个容易被忽略的事实是，在公民宪章运动流行于欧美国家的同时，一些发展中国家，如印度、加纳、埃塞俄比亚等也进行了不少相关改革，但由于其发展中国家的身份而很少得到国内学者的关注。

实际上，发达国家行政改革的先进经验固然值得学习，但由于发展中国家的行政发展水平、行政发展环境以及完善官僚机构的能力与我国更为接近，研究这些国家行政改革中比较典型的做法和措施对我国同样具有积极意义。

《印度法的精神》读书笔记目录一、内容概述 (1)二、作者介绍与背景 (2)三、《印度法的精神》概述 (3)四、内容解析 (4)1. 印度法的起源和历史发展 (5)2. 印度法的核心原则和理念 (7)3. 印度法的社会背景和文化底蕴 (8)4. 印度法中的法律实践和应用案例 (9)五、主题思想分析 (11)1. 印度法与人权的关系 (12)2. 印度法与社会秩序和公正的联系 (13)3. 印度法的价值观和精神内核探讨 (15)六、本书启示与影响 (16)1. 对中国法律建设的启示 (18)2. 对跨文化法律研究的价值 (19)3. 对全球法治发展的贡献和影响 (20)七、个人心得与体会总结分析自己的阅读心得和体会，对书中观点的理解和思考等22一、内容概述《印度法的精神》是一本深入探索印度法律文化及其内涵的著作。

本书带我走进了印度法律的世界，揭示了其深厚的历史背景和文化底蕴。

在阅读过程中，我深感这本书的内容丰富、结构清晰，对于理解印度法律文化有着极其重要的价值。

书中首先介绍了印度法律的历史演变和发展轨迹，从古代的宗教法到现代的世俗法，展示了印度法律文化的独特性和多元性。

书中详细阐述了印度法律的核心原则和基本精神，如公平、正义、平等和自由等价值观念在印度法律中的体现和实践。

在印度法的精神解读部分，书中着重分析了印度法律文化中的几个关键概念，如个人与社会的相互关系、法律与宗教的交融、对自然环境的尊重与保护等。

这些内容的探讨让我深刻理解了印度法律文化的内在逻辑和深层含义。

本书还通过具体的法律案例和实践，展示了印度法律在实际应用中的情况和面临的挑战。

这些案例分析不仅让我了解了印度法律的实践情况，也让我对印度法律文化的现实困境和挑战有了更深入的认识。

《印度法的精神》为我呈现了一个独特的印度法律文化世界，让我对印度法律有了更深入、更全面的了解。

通过阅读这本书，我深感印度法律文化的深厚底蕴和独特魅力，也对印度法律的未来发展充满了期待。

巴西印度能为中国民族事务提供什么“经验”？――评析“第二代民族政策”说之四（上）郝时远历史证明，巴西的“白化”政策同美国的种族隔离政策、澳大利亚的“白澳”政策以及西方殖民势力在其他地方实行的政策并无二致，都属于应扫入历史垃圾堆的失败政策? 在“第二代民族政策”提出者举证的“国际经验”中，除了美国之外还有巴西和印度。

就是说，巴西、印度也属于所谓“民族大熔炉”政策的“成功之国”，其国内的种族、民族或族群矛盾没有“演化为民族分裂问题”。

那么，巴西和印度在解决广义的“民族问题”（种族、种姓、教族、族群）中，真的有值得中国民族事务借鉴的经验吗？答案是否定的。

在关涉巴西种族问题的研究中，离不开印第安人、殖民者、黑人奴隶、各色移民的关系，其中历史上的“同化政策”等强制措施亦是重点。

至于对巴西人的种族融血、“种族融合”现状的描述和评介，并不意味着是对一种成功处理族际关系“经验”的推介或赞扬，而是对一种“历史过程”产生的“现实结果”的描写。

揭示这种现象，不是为了发现“人类社会的文明成就”或倡导他国仰慕或学习这种“现实结果”。

因为，这种“现实结果”来自产生它的“历史过程”。

在当代世界，没有哪个国家、哪种政治统治力量能够重蹈这样的“历史过程”――殖民屠戮、贩奴蓄奴、“白化黑人”。

这不仅是因为无法穿越时空，而且还因为这个“历史过程”既非历史上的“政治正确”、也非现实中的“政治文明”。

换句话说，对巴西这个国度来说，没有那样一个“历史过程”，也就没有这样一个“现实结果”――即所谓“巴西身体和文化同化的程度，显然超过了大多数其他多族群社会。

”那么，巴西是如何实现这种“身体”和“文化”的高度同化的呢？从历史的角度看，巴西如同美国一样，属于殖民主义时代的殖民占领、贩奴蓄奴、屠戮印第安人的种族主义国家。

在葡萄牙殖民者到达这片土地时，这片印第安人的“历史地域范围”生活着大约300万至500万印第安人，分属1500个左右的部落。

他们是早期殖民者的征服对象和奴隶。

第1篇一、引言印度，作为世界上人口第二多的国家，拥有悠久的历史和丰富的文化遗产。

印度法律体系在历史上受到了多种法律传统的影响，包括印度教法、伊斯兰法、英国普通法和衡平法等。

本文旨在概述印度法律体系的基本框架，探讨其适用原则，并分析其在现代社会的运行情况。

二、印度法律体系的基本框架1. 宪法印度宪法是印度法律体系的最高法律，于1950年生效。

宪法规定了印度的政治制度、国家机构、公民权利和义务等基本内容。

宪法具有最高的法律效力，其他法律、法规和行政命令都必须符合宪法的规定。

2. 法律法律是指由立法机关制定的具有普遍约束力的规范性文件。

印度法律分为联邦法律和州法律。

联邦法律适用于全国范围，而州法律则仅在本州范围内有效。

3. 法规法规是由行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件。

法规通常是对法律的补充和细化，其效力低于法律。

4. 判例法判例法是指法院在审理案件时形成的具有普遍约束力的判决。

在印度，判例法是法律体系的重要组成部分，对司法实践具有指导意义。

三、印度法律适用原则1. 合宪性原则印度法律必须符合宪法的规定，这是印度法律适用中最基本的原则。

任何法律、法规和行政命令都必须经过合宪性审查，确保其符合宪法的精神和原则。

2. 法律优先原则在印度，法律具有最高的法律效力。

当法律与法规、规章或其他法律文件相冲突时，应以法律为准。

3. 法律平等原则印度法律面前人人平等，无论种族、性别、宗教、国籍等因素，都应受到平等对待。

4. 法律程序原则印度法律强调法律程序的公正性，要求在审理案件时遵循正当程序，保障当事人的合法权益。

5. 法律解释原则在适用法律时，法官应根据法律的目的、精神和原则进行解释，以实现法律的公正和公平。

四、印度法律在现代社会中的运行情况1. 宪法实施印度宪法在实施过程中取得了显著成果，如保障了公民的基本权利和自由，促进了民族团结和社会稳定。

2. 立法工作印度立法机关在制定法律时，注重法律的科学性、合理性和实用性，以适应社会发展的需要。