生态移民补偿中利益相关者的博弈分析
- 格式:pdf
- 大小:951.01 KB
- 文档页数:6
三方博弈下的“移民后扶”作者:暂无来源:《民生周刊》 2014年第12期移民搬迁滞后的主要原因之一,是地方政府与三峡集团之间围绕移民经费的“讨价还价”,这场博弈贯穿移民搬迁安置始终。
本刊记者陈沙沙王丽城镇化急速提高之后的库区正面临产业支撑不足的挑战,如何解决就业,成为地方主政者最大的隐忧。
“大家都选择城镇化安置,当了大半辈子农民,想进城做些生意。
”看着新居道路旁闲置的土地,王秀萍和邻居们开始栽种一些应季蔬菜。
她们用这样的方式纪念远去的耕种生活,也以此贴补家用。
曾经,王秋萍是云南省绥江县的一位普通农妇,因向家坝水电站建设,房子和土地被淹没。
2012年开始,她成为新县城凤凰社区的一名居民。
在云南省昭通市,绥江一直被邻县羡慕。
这份心理,不单因为绥江移民工作的创新模式赢得称赞,更多的原因来自复建的现代化新县城。
对于绥江脱胎换骨般的变化,当地有移民用“千年梦想,一朝完成”来形容。
向家坝水电站是目前我国第三大水电站,与居第一的三峡、居第二的溪洛渡同为中国长江三峡集团公司开发。
因向家坝水库蓄水,绥江县整座县城、3个乡镇集镇需要迁建,原地后靠上山,涉及移民6万人。
5月上旬,《民生周刊》走入绥江。
宽敞的道路,大片的居民楼整齐排列,一派崭新气象,丝毫不见昔日国家级贫困县的模样。
然而,茶馆多、棋牌室多、广场舞多的惬意气氛,似乎也在警示着这座“早产”的县城。
像过往的任何一次大规模水库移民一样,“搬迁”只意味着移民第一步的迈出,而后期稳定、发展的挑战才刚刚来临。
不对等的博弈10余年前,向家坝水电站将要开工建设的消息,成为一针强心剂注入绥江。
三峡集团“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一方移民”的宣传口号,使普通移民、地方政府开始展望电站带来的改变。
“它是国家的能源战略工程,对我们来说是一个千载难逢的机遇。
”绥江县副县长周开江如此形容向家坝电站对于这座山区农业县的意义。
绥江地处高山沟壑之中,发展困难,但其得天独厚的地理环境成为水电站建设的先决条件。
自然景区生态补偿相关利益主体博弈分析X ----基于福建永泰青云山景区实地调查连坤叶琪(福建师范大学经济学院,福建福州35011+)摘要:基于福建省永泰青云山自然生态景区的实地调研,运用博弈论、外部性理论、公共资源理论、利益相关者理论等理论方法,对青云山景区生态孙偿过程中各利益相关主体的行为进行博弈分析。
提出%景区经营企业、青云山居民和永泰政府是景区生态孙偿的三大利益主体,经由三种生态孙偿模式的比较,永泰政府应对青云山景区环境保护进行监督,并实施奖惩机制,青云山景区经营企业应对当地居民进行生态孙偿,使当地居民愿意主动保护青云山景区环境,促进青云山景区旅游业的可持续发展。
关键词:自然景区(生态孙偿(博弈(奖惩机制中图分类号:F592.7 文献标志码:A 自然景区是旅游业发展的重要载体,自然景 区的开发往往会带来双重结果,一方面是对自然 风貌的改造,为游客提供更便利的接触自然的条 件;另一方面,也会使人类的足迹踏入原始自然 中,打破自然生态系统,造成环境破坏。
要做到既 保护又开发,就要妥善处理自然景区中各种利益 关系,建立完善的自然景区管理运行制度体系。
福州市永泰青云山景色优美,但也是环境极 易遭破坏的生态脆弱地,存在当地居民对环境造 成污染与破坏的现象,如偷砍古树与采集中药材 导致的植被破坏,猎杀野生动物和大量捕鱼引起 的生物多样性锐减,倾倒生活垃圾与污水到溪中 造成的水污染等。
如何保护当地环境,成为青云 山景区经营企业与当地政府需解决的问题,也是 所有生态型旅游地需解决的问题。
而保护环境的 首要问题就是要厘清这其中的相关利益主体的关 系,形成合理的利益分配机制。
尽管我国有一些 学者开始对这方面进行研究,但现阶段对景区生 态补偿机制的研究还处于起步阶段,文献较少,本 文对青云山景区经营企业应如何对当地居民进行 生态补偿,地方政府应如何进行监督进行博弈分 析,探讨政府、景区企业以及居民等主体相互的利 益机制,希望可以为推动我国旅游景区生态补偿 工作提供借鉴和参考。