中国石油天然气集团公司HSE培训管理办法

中国石油天然气集团公司所属企业《HSE管理方案》编制指南前言：《HSE管理方案》是企业职能部门实施HSE管理的基本模式，是企业管理层解决重要风险问题，实施HSE活动和任务的指导文件。

《HSE管理方案》和《HSE两书一表》、《HSE创优升级计划》都是中油集团公司HSE管理体系的重要组成部分，从不同层面、主体内容，运行机制等方面，立体构架出CNPC-HSE 管理体系的综合模式，形成和丰富了中油集团公司HSE企业文化的特色和内涵。

1 目的和范围为了规范集团公司所属企业局处两级机关和具有独立管理职能的项目部HSE管理模式,重点解决基层组织健康、安全与环境重大危害和影响，持续改进部门年（季）度的健康、安全与环境绩效，制定本指南。

本指南规定了中国石油天然气集团公司所属企业关于《HSE管理方案》编制的基本要求，适用于中国石油天然气集团公司所属企业及其所属单位。

2 编制要求集团公司所属企业及其所属单位(以下简称企业)应结合年度《HSE创优升级计划》和年度健康、安全与环境工作规划制定《HSE管理方案》，《HSE管理方案》包括了风险消减目标和指标、活动和任务安排及重大危害和影响的消减措施、资源需求、时间进度及职责权限等内容。

通过实施《HSE 管理方案》，实现HSE管理的创优升级。

《HSE管理方案》原则上应是阶段性的方案，发生事故应及时编制或变更《HSE 管理方案》有关内容。

编制《HSE管理方案》应尽可能满足本指南的要求。

在不影响健康安全环境表现水平的前提下企业可根据自己的实际适当调整。

《HSE管理方案》由HSE管理部门负责编制，《 HSE管理方案》的文件模式宜采用编制综合性指导文件加上HSE管理方案列表说明的方式，经HSE管理委员会评审后实施。

有些情况下，HSE管理方案可以和企业的技术改造措施相关管理文件整合运作。

3 术语和定义符合SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准和《中国石油天然气集团公司HSE管理体系手册》以及《职业安全健康管理体系审核规范》、GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》，GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》。

篇一：中石油如何 HSE 管理？【商道】中石油如何 HSE 管理？文|邱少林中石油安全环保与节能部副总工程师、 HSE 体系处处长HSE 体系审核受到了许多企业的认可和重视，但如何真正发挥体系审核作用是摆在每一个企业面前的重要课题。

中石油坚持把体系审核作为推进 HSE 体系建设的重要抓手，统一规范制度标准，统一对培训师进行培训，统一实施“有感领导、直线责任、属地管理”、工作前安全分析与作业许可、观察与沟通、工作循环分析等风险管控工具，每年两次对所属各企业进行审核，收到明显效果。

本文着重结合中国石油集团近年来通过体系审核推动体系建设工作的实践，作一探讨。

一、体系审核的重要性抓好体系审核工作，必须加深“三个认识”：(一)体系审核是国际知名大公司的通用做法分析、总结国际上知名的大企业，之所以安全事故少、管理水平高，主要是通过建立并运行了一套科学规范的 HSE 管理体系，并且通过体系审核这种有效的形式，持续强化和改进体系管理工作。

中石油近几年来坚定不移地实施 HSE 体系管理，大力开展体系审核，效果非常显著，事故起数和伤亡人员较过去相比大幅度下降，安全管理水平有效提升。

要与世界先进的管理接轨，提升企业本质安全管理水平，就必须依靠体系管理，而且，必须依靠体系审核方式，持续强化体系管理的深化运行，进而实现企业安全生产长治久安。

(二)体系审核是提升企业管理水平的有效途径近几年来，中石油坚固树立“以体系管理抓安全环保工作”的理念，统一规范制度标准、统一培训培训师、统一实施一套风险管理工具，而且，每年分两次大规模地对所属各企业进行体系审核，效果非常显著，“以体系促安全、以体系促发展”已成为了中石油上下共同的认识。

因此，各企业要坚定不移地实施体系管理，并充分利用体系审核这一手段，持续改进体系管理工作，进而提升企业 HSE 管理水平。

(三)体系审核是着力解决当前安全环保主要问题的重要抓手客观地讲，目前，大多数企业安全环保管理还处于“严格监管”阶段，距离安全文化自主管理要求差距较大，其主要问题在于： HSE 管理基础薄弱、员工素质不高、违章和隐患较多、制度规定执行不到位等突出问题。

HSE培训管理规范1． 范围本标准规定了HSE培训的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。

本标准适用于中国石油所属企业的HSE培训工作。

2．规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中国石油天然气集团公司HSE培训管理办法人事[2009]35号3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1HSE培训HSE training员工为提高岗位风险辨识与控制能力，满足岗位安全生产需要，所进行的以公司管理规范、程序和操作规程为主要内容，以在岗辅导、演练为主要形式的灵活多样的持续学习行为或过程。

（HSE培训的目的）我们知道，接受文化基于理解---培训比强求更重要，因为通过恰当的培训可使人能够尽可能地按照原则和要求去做。

所以，安全教育和培训是做好安全工作的 根本，任何好的工作程序、防护设施和操作规程只有在工作人员理解的基础上才能得以高效实施。

3.2员工employee包括中国石油的正式员工、合同工或临时工，以及承包商员工。

3.3培训需求training needs为了满足特定岗位的实际工作需要而必须接受的培训内容。

3.4培训需求矩阵training matrix将培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接受的培训内容、掌握程度、培训频率等，这样的表称为培训需求矩阵。

（今后，如果本标准在基层宣贯后进入实施阶段，各井队要开列自己单位的培训需求矩阵）3.5培训计划training plan对培训活动的安排，包括培训的时间、地点、师资、内容、方式及考核等。

（具体由基层单位书记来操作本项工作）3.6直线领导line leader对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者。

中石油hse管理体系标准
中石油HSE管理体系标准。

中石油是中国石油天然气集团公司的简称，是中国最大的石油和天然气生产商。

在中石油的运营过程中，HSE管理体系标准起着至关重要的作用。

HSE是指健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三个方面，是企业管理中非常
重要的一环。

首先，中石油的HSE管理体系标准要求严格遵守国家相关的法律法规和标准，确保企业的生产经营活动符合国家的法律法规，并且保障员工和公众的生命财产安全。

其次，中石油要求建立健全的HSE管理体系，确保生产过程中的安全和环保
措施得到有效执行，提高生产效率的同时最大限度地减少事故的发生。

同时，中石油还注重对员工的健康和安全进行培训和教育，提高员工的安全意识和环保意识，使他们能够在工作中始终保持高度的警惕和责任心。

此外，中石油的HSE管理体系标准还要求建立完善的监测和评估机制，对生
产过程中的安全和环保情况进行定期检查和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。

同时，中石油还要求建立健全的应急预案和应急救援体系，以应对突发的安全事故和环境污染事件，最大限度地减少事故对企业和社会造成的损失。

总的来说，中石油HSE管理体系标准是企业安全生产和环境保护工作的重要
保障，是企业可持续发展的重要基础。

中石油将继续加强HSE管理体系建设，不
断提高企业的安全生产水平和环保水平，为实现经济效益、社会效益和环境效益的统一做出更大的贡献。

健康、安全与环境管理体系管理手册MANAGEMENT MANUAL FOR HSE MANAGEMENT SYSTEM中国石油天然气集团公司二○○七年十月二十二日奉献能源，创造和谐爱国、创业、求实、奉献诚信、创新、业绩、和谐、安全中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册发行版本： C控制号：2007年10月日发布 2007年月日实施批准页建立和实施HSE管理体系是中国石油天然气集团公司建立现代企业制度，强化健康、安全与环境管理，实现安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展，建设综合性国际能源公司的重大举措。

本手册是中国石油天然气集团公司HSE管理的纲领性文件，概述了中国石油天然气集团公司建立和实施HSE管理体系的目的、范围和要求，各级管理者和员工在生产经营等业务活动中应认真遵照执行。

中国石油天然气集团公司所属各单位应依据本手册，建立完善并规范各自的HSE管理体系，以追求卓越的HSE绩效。

本手册于2007年 月 日起实施。

中国石油天然气集团公司总经理：二00七年十月 日以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。

追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。

目 录0 中国石油天然气集团公司HSE承诺1 概述 (1)1.1 HSE管理体系模式 (2)1.2 HSE管理组织结构 (4)1.3 HSE管理文件体系 (14)2 HSE管理体系要素 (16)2.1 领导和承诺 (16)2.2 健康、安全与环境方针 (16)2.3 策划 (17)2.4 组织结构、资源和文件 (19)2.5 实施和运行 (22)2.6 检查和纠正措施 (25)2.7 管理评审 (28)3 HSE管理体系实施 (29)3.1 实施运行 (29)3.2 保障机制 (30)4 主要政策 (32)5 术语 (35)6 附录 (40)中国石油天然气集团公司HSE承诺中国石油天然气集团公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。

中国石油天然气集团公司HSE管理体系审核管理规定安全[2014]17号第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）HSE管理体系审核工作，提高审核质量，促进企业HSE管理体系规范有效运行，制定本规定。

第二条HSE管理体系审核分为集团公司审核（含专业分公司审核）、企业审核和第三方审核。

第三条HSE管理体系审核应当遵循“三不审核”的原则，即没有审核方案不审核，没有审核检查表不审核，审核人员没有进行培训不审核。

第四条集团公司以企业规范开展内部审核为主体，逐步建立多层次、全覆盖，分专业、有侧重，多方式、高效率的HSE 管理体系审核工作机制。

第五条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第二章管理职责第六条集团公司安全环保与节能部负责HSE管理体系审核工作的总体策划和组织协调，主要职责如下：（一）制定集团公司HSE管理体系审核管理制度，明确审核工作的总体原则和基本程序；（二）负责集团公司HSE管理体系审核员队伍建设工作；（三）协调指导专业分公司、所属企业的HSE管理体系审核工作；（四）定期总结分析HSE管理体系审核工作情况，研究改进审核工作方式方法；（五）监督HSE管理体系审核发现问题的整改落实。

第七条专业分公司负责组织实施本专业领域的HSE管理体系审核工作，主要职责如下：（一）制定本专业HSE管理体系审核管理制度；（二）结合本专业实际，完善本专业HSE管理体系审核检查表；（三）制定本专业年度HSE管理体系审核方案，并组织实施；（四）建立本专业HSE管理体系审核专家库；（五）定期总结分析本专业HSE管理体系审核工作情况，督促、跟踪审核发现问题的整改落实。

第八条所属企业负责组织实施本单位的HSE管理体系内部审核工作，主要职责如下：（一）制定本单位HSE管理体系审核管理制度；（二）制定本单位年度HSE管理体系内部审核和管理评审方案，并组织实施；（三）培养本单位HSE管理体系内审员队伍；（四）定期总结分析本单位HSE管理体系审核工作情况，对审核发现问题及时进行整改和关闭；（五）确保HSE管理体系审核工作所需的资源。

方案计划参考范本HSE培训管理办法(四篇)
目录
HSE培训管理办法一
HSE培训管理程序二
保护班班组培训管理办法三
公司HSE培训管理程序四
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HSE培训管理办法一
第一章总则
第一条为规范油田公司HSE培训管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全培训规定》、中国石油天然气集团公司《HSE培训管理规范》
（Q/SY1234-2009）和《HSE培训管理办法》（人事〔2009〕35号）等要求，结合油田公司加强员工HSE培训工作的要求和生产经营实际需要，特制定本办法。

第二条HSE培训须立足岗位、满足需求、全员参与、形式多样，实行统一规划、分级实施、分类指导的原则。

第三条本办法适用于公司各单位HSE培训管理。

第二章职责
第四条各级负责人是HSE培训管理的第一责任人，应采取多种措施保障培训资源，建立培训管理制度，落实培训实施计划，确保HSE 培训有效实施。

第五条人事（劳资）部门作为HSE培训工作的归口管理部门，负责制定年度HSE培训计划，协调培训资源，并会同HSE管理部门组织实施培训。

第六条HSE主管部门协助不同岗位HSE培训需求识别，编制HSE 培训大纲，对HSE培训的实施提供咨询、支持和审核。

第七条直线领导负责下属员工培训需求的识别与更新、培训计划的编制与实施、培训效果的评价与跟踪。

第八条员工接受岗位HSE培训，并提出改进建议。

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