广东省防雷减灾体制改革试点方案模板

防雷体制改革实施方案防雷体制改革实施方案一、背景分析近年来，我国雷电灾害频发，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。

当前我国的防雷体制已经存在一些问题，需要进一步改革完善，提高防雷能力，保障人民群众的安全。

二、改革目标1. 优化防雷规划建设和管理体制，提高防雷设施的布局合理性和工程质量。

2. 加强防雷技术研发和创新，提高防雷设备性能和安全可靠性。

3. 加强防雷宣传教育，提高公众的防雷意识和应急能力。

4. 建立健全防雷监管机制，确保防雷工作的有效落实。

三、改革措施1. 加强防雷规划建设和管理体制（1）设立专门的防雷管理机构，负责统筹协调全国防雷工作。

（2）制定统一的防雷规范和标准，规范防雷设施的建设和管理。

（3）加强防雷设施的巡检和维护，建立健全设施运行管理体系。

2. 加强防雷技术研发和创新（1）加大对防雷技术研发的投入，重点研究防雷材料和设备。

（2）推动防雷技术和设备与信息技术的融合，提升防雷设备的智能化水平。

（3）加强与国际防雷组织的合作，吸取国外先进经验，推动我国防雷技术的发展。

3. 加强防雷宣传教育（1）开展面向公众的防雷宣传教育活动，提高公众的防雷意识和知识水平。

（2）加强学校和单位防雷宣传教育工作，确保学生和职工的安全。

（3）加强与媒体的合作，利用各种渠道宣传防雷知识和技巧。

4. 建立健全防雷监管机制（1）加强对防雷设备生产和销售的监管，杜绝假劣产品的流入市场。

（2）加强对建设工程的防雷验收，确保防雷设施的安全有效。

（3）加大对违反防雷规定的单位和个人的处罚力度，增加违规成本。

四、实施保障1. 加大防雷工作经费投入，确保改革的顺利实施。

2. 健全防雷法律法规，明确相关责任和权益。

3. 建立防雷工作考核评价机制，激励相关单位和个人积极参与防雷工作。

五、预期效果1. 防雷设施的布局合理化，覆盖面和防护几率大幅提高。

2. 防雷技术的创新和发展，防雷设备的性能和安全可靠性明显提升。

3. 公众的防雷意识和应急能力显著提高，雷电灾害的损失大幅减少。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省应急救援领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】粤府办〔2021〕58号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省应急救援领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知粤府办〔2021〕58号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省应急救援领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向省财政厅反映。

广东省人民政府办公厅2021年12月31日广东省应急救援领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》（国发〔2016〕49号）、《国务院办公厅关于印发应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2020〕22号）和《广东省人民政府关于印发广东省省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（粤府〔2017〕27号）精神，为深入推进我省应急救援领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革工作，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，科学合理划分应急救援领域省级与市县财政事权和支出责任，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省级与市县财政关系，形成依法规范、权责匹配、运转高效的省级与市县政府事权、支出责任和财力相适应的制度，切实提高我省应急救援领域公共服务供给效率和水平，不断推进我省应急管理体系和能力现代化。

防雷工程施工方案工程名称：厦工程地点：南楼）施工单位: 司编制单位：编制人：编制日期：年月日审批负责人：审批日期：年月日目录一、工程项目概况 (2)二、工程施工管理架构 (2)三、技术准备工作 (4)四、测试及标识 (4)五、质量安全控制措施 (5)六、安全文明施工措施 (8)七、施工组织计划 (9)八、施工工序 (9)九、主要施工方法 (10)一、项目概况工程参与单位：1、建设单位：2、设计单位：3、监理单位：4、总承包单位：5、专业施工单位：三层为餐厅，四至九层为自用办公区，地下负一、二层为机械停车库，负二层为人防区。

本工程按照《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）2000年版，划分为第二类防雷建筑物。

二、工程施工管理架构施工现场组建项目部，项目经理对施工现场的安全、质量和工期负全部责任。

项目部下设质量、安全、综合专职和各班组长组成一个管理机构，完成防雷施工项目。

根据该工程特点，当甲方在进行基础施工时计划安排两个班组进场施工，每个组由两名施工人员组成。

现场派专人值班，及时跟进土建单位的进度。

施工人员的调配根据现场的施工进度和难度增调，以保证在规定的时间内完成施工任务。

防雷工程项目组织架构图三、技术准备工作1）开工前，应熟悉施工图纸，了解设计内容及设计意图，主要应注意：●施工图工艺性能是否符合要求；●施工图设计内容是否完整，设计的各个系统是否完整，有无系统性的缺漏；●所有施工图和技术资料、文件是否齐全，有无缺图，设备表、材料表等是否资料齐全，有无矛盾；2）收集及掌握必须的技术资料熟悉和工程有关的技术资料，如施工及验收规范、技术规程、质量检验评定标准安装详图等。

3）做好技术质量交底，防止质量通病向施工技术人员和施工班组进行安全、技术、质量交底，交底内容应符合设计要求及有关施工及验收规范的要求，特别对施工难度较大的，质量、安全容易出现问题的地方，更应重点进行交底，按制定的施工方案采取有效措施进行有效解决或防范。

防雷整改工程施工方案模板一、工程概况为了保障建筑物及其内部设备的安全运行，防止雷击对建筑物造成损坏，本次防雷整改工程旨在对建筑物现有的防雷系统进行升级改造，提高其防雷性能，确保建筑物及其中的设备在雷电活动时能够安全稳定运行。

项目名称：防雷整改工程项目地址：______建筑物类型：______施工单位：______施工单位联系人及电话：______监理单位：______监理单位联系人及电话：______设计单位：______设计单位联系人及电话：______二、项目背景建筑物及其设备常常会因雷电活动而受到影响和损坏，为了提高建筑物及其设备的防雷性能，确保其安全运行，本次防雷整改工程将对建筑物现有的防雷系统进行升级改造，以满足建筑物防雷性能的需要。

三、工程内容1. 防雷系统升级改造：对建筑物现有的防雷系统进行全面检查和评估，根据检查评估结果，对防雷系统进行升级改造，包括雷电接地系统、引下线系统、雷电检测系统等。

2. 设备连接：对防雷系统与建筑物内部设备的连接进行检查和更新，确保设备能够有效地接入防雷系统，提高整体防雷性能。

3. 现场施工：对建筑物现场进行施工准备，包括场地清理、设备安装、材料运输等。

4. 安全措施：制定施工安全措施，确保施工过程中的安全风险得到有效控制。

5. 现场施工管理：进行施工现场管理，包括施工进度管理、质量监督、安全管理等。

四、施工方案1. 施工人员：项目需要具备相关资质和经验的施工人员，包括电气工程师、电气技术人员、施工队长等。

2. 施工材料：项目需要使用符合国家标准和规定的防雷材料和设备，确保施工质量和效果。

3. 施工设备：项目需要使用符合安全要求的施工设备，确保施工过程中的安全性和高效性。

4. 施工流程：制定施工流程，明确各项施工工作的顺序、时间节点和责任人。

5. 施工监督：项目设立专门的施工监督团队，对施工过程进行全程监督，确保施工质量和安全。

五、安全管理措施1. 严格遵守国家相关法律法规和标准规范，确保施工过程中的安全性和合法性。

广东省人民政府办公厅印发广东省防灾减灾“十一五”规划的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】粤府办[2007]58号【发布部门】广东省政府【发布日期】2007.07.23【实施日期】2007.07.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省人民政府办公厅印发广东省防灾减灾“十一五”规划的通知（粤府办〔2007〕58号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省防灾减灾“十一五”规划》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

广东省人民政府办公厅二○○七年七月二十三日广东省防灾减灾“十一五”规划为进一步提高全省防灾减灾能力，切实保护广大人民群众生命和财产安全，根据《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。

一、防灾减灾工作现状和存在问题我省濒临南海，属东亚季风区，地跨中亚热带、南亚热带和热带气候带，气候条件和地貌构造复杂，自然灾害种类多、灾季长、发生频率高、强度大、突发性强，尤其是台风、暴雨洪涝、严寒、干旱、冰雹、龙卷风、雷电、地震、地质灾害以及农业生物灾害等自然灾害频繁发生。

自然灾害平均每年对全省造成约300亿元400亿元的经济损失，严重影响了我省经济社会的可持续发展。

省委、省政府历来高度重视防灾减灾工作，近年来更是把这项工作作为全面落实科学发展观，体现以人为本、执政为民要求的重要民心和德政工程来抓，积极推动防灾减灾事业的发展。

经过全省各级党委、政府和广大人民群众长期艰苦努力，我省防灾减灾工作取得显著成绩，防灾减灾体系已初步建立，发挥了良好的社会和经济效益。

（一）防灾减灾工程建设成效显著。

抗风防涝能力全面提高。

建国以来，全省已投入水利资金累计1067亿元，至2005年底，共建成水库6732座，总库容408亿立方米；水闸5927座，机电排灌装机136万千瓦；江海堤围1.63万公里，其中防护面积达666.7公顷以上江海堤围364条，堤长6763公里，初步建成了具备一定防洪防潮能力的堤库结合防洪体系，全省在易洪、易涝地区的2010万人口、113.9万公顷耕地得到了一定程度的保护。

广东省防御雷电灾害管理规定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2021.07.07•【字号】广东省人民政府令第284号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文广东省人民政府令（第284号）《广东省防御雷电灾害管理规定》已经2021年5月22日十三届广东省人民政府第145次常务会议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。

省长马兴瑞2021年7月7日广东省防御雷电灾害管理规定第一章总则第一条为了加强雷电灾害的防御，避免、减轻雷电灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内从事防御雷电灾害的活动。

第三条防御雷电灾害工作坚持以人为本、安全第一、预防为主、防治结合的原则。

第四条各级人民政府应当将防御雷电灾害工作纳入公共安全监督管理范围，加强对防御雷电灾害工作的组织领导，建立健全协调机制，逐步加大对防御雷电灾害工作的投入。

第五条各级气象主管机构负责管理、指导和监督本行政区域内的防御雷电灾害工作，组织做好雷电监测和预报预警、雷电易发区域划定、雷电灾害风险评估、雷电灾害调查鉴定、雷电防护装置检测管理等工作。

县级以上人民政府住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、教育、应急管理、电力、通信等部门应当在各自的职责范围内做好防御雷电灾害工作。

第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持防御雷电灾害科学技术研究与开发，推广应用先进的防御雷电灾害技术，推动建立防御雷电灾害先进标准体系。

各级气象主管机构及政府有关部门应当加强防御雷电灾害标准化建设，组织做好防御雷电灾害标准的宣传贯彻实施。

鼓励和支持有条件的地区和单位建设雷电科学实验场所，开展防御雷电灾害新技术研究。

第七条防御雷电灾害行业协会应当加强行业自律，规范行业行为，提高行业技术能力和服务水平。

防雷企业改革实施方案一、背景。

近年来，我国雷电灾害频发，给企业生产和人员安全造成了严重影响。

因此，加强防雷工作，提高企业的防雷能力成为当务之急。

为此，制定防雷企业改革实施方案，对企业进行全面改革，提高企业的防雷能力至关重要。

二、目标。

1. 提高企业的雷电防护水平，减少雷电灾害对企业的影响。

2. 提高企业对雷电防护设施的建设和维护水平，确保设施的正常运行。

3. 加强对员工的防雷知识培训，提高员工的防雷意识和自我保护能力。

4. 建立健全的防雷管理制度，确保防雷工作的持续推进和落实。

三、实施方案。

1. 完善防雷设施。

建立健全企业防雷设施建设和维护制度，对企业内部的防雷设施进行全面排查和评估，确保设施的完好性和有效性。

对于存在问题的设施，及时修缮或更新，确保设施的正常运行。

2. 加强员工培训。

组织防雷知识培训，向员工普及雷电知识，提高员工的防雷意识和自我保护能力。

建立定期培训制度，确保员工对防雷知识的持续学习和掌握。

3. 加强管理监督。

建立防雷工作台账，对企业的防雷设施建设、维护和员工培训情况进行记录和监督。

定期进行防雷设施的检查和维护，确保设施的有效性和可靠性。

4. 完善应急预案。

制定健全的雷电灾害应急预案，明确各部门的责任和应急措施。

定期组织应急演练，提高企业应对雷电灾害的能力和效率。

四、保障措施。

1. 加大投入。

企业应当加大对防雷工作的投入，确保防雷设施的建设和维护得到充分保障。

同时，加大对员工防雷培训的投入，提高员工的防雷意识和自我保护能力。

2. 健全奖惩机制。

建立健全的防雷工作奖惩机制，对于在防雷工作中表现突出的个人和部门给予奖励，对于疏于防雷工作的个人和部门进行惩处，以激励全体员工积极参与防雷工作。

3. 加强宣传。

加强对防雷工作的宣传，提高全体员工对防雷工作的重视程度。

通过内部刊物、宣传栏等形式，向员工普及雷电知识，增强员工的防雷意识。

五、总结。

防雷企业改革实施方案的制定和实施，对于提高企业的防雷能力，减少雷电灾害对企业的影响具有重要意义。

防雷体制改革实施方案随着社会的不断发展和科技的不断进步，雷电灾害对人们的生命财产安全造成了严重威胁。

为了加强防雷工作，提高雷电防护能力，确保人民群众的生命财产安全，我国防雷体制改革实施方案已经提上日程。

一、加强组织领导防雷体制改革的首要任务是加强组织领导，建立健全的组织机构，明确各部门的职责和任务。

各级政府要高度重视防雷工作，制定相关政策和法规，加大对防雷工作的投入，确保防雷工作得到有效推进。

二、完善监管体系防雷体制改革要完善监管体系，加强对雷电防护设施的监督检查，建立健全防雷设施档案，加强对防雷设施的维护和管理。

同时，加强对雷电防护技术的研究和推广，提高防雷设施的科技含量和防护水平。

三、加强宣传教育防雷体制改革要加强宣传教育工作，提高全民防雷意识。

通过开展各种形式的宣传教育活动，增强人们对雷电灾害的认识，提高自我防护意识，做到防患于未然，减少雷电灾害对人们的伤害。

四、加强应急响应防雷体制改革要加强应急响应能力，建立健全的应急预案，明确各级政府和部门的应急职责和任务。

加强对雷电灾害的监测预警，提高应急响应速度和效率，最大限度地减少雷电灾害造成的损失。

五、加强国际合作防雷体制改革要加强国际合作，借鉴国外先进的防雷技术和经验，加强与国际组织和机构的交流合作，提高我国防雷工作的水平和能力。

同时，加强对国际雷电防护标准的研究和制定，推动国际雷电防护事业的发展。

总之，防雷体制改革是一项长期而艰巨的任务，需要各级政府和部门的共同努力，需要全社会的广泛参与。

只有加强组织领导，完善监管体系，加强宣传教育，加强应急响应，加强国际合作，才能有效推进防雷工作，提高雷电防护能力，确保人民群众的生命财产安全。

希望全社会能够共同努力，为我国防雷工作的发展贡献力量。

广东省防御雷电灾害管理规定广东省防御雷电灾害管理规定广东省人民政府第一条为防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进我省经济建设的顺利发展，根据有关法律法规的规定，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条防雷减灾工作，实行预防为主，防治结合的方针。

第四条县级以上气象行政主管部门负责本行政区域内的防雷减灾工作，并负责本规定的实施。

县级以上气象行政主管部门所属的防雷减灾机构（以下简称防雷减灾机构）负责对本行政区域内各类防雷设施的建设进行监督和指导。

未设气象行政主管部门的县（市），其防雷减灾工作由上一级气象行政主管部门负责。

电力高压线路、发电厂、变电站的防雷减灾工作，由电力管理部门负责，并接受当地防雷减灾机构监督。

第五条建（构）筑物防雷设施的设计和施工，必须由持有相应设计和施工资质证书的单位承担。

禁止无证设计、无证施工或超出资质等级承接防雷工程。

第六条新建防雷设施的设计，必须符合国家或地方有关防雷设施的技术标准和规范。

第七条对第一、二、三类防雷建筑物、易燃易爆等高雷击概率的场所的防雷设计实行审核制度，未经当地防雷减灾机构审核合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

第八条施工单位应按经审核批准的设计方案进行施工，并接受当地防雷减灾机构的监督。

设计方案需变更的，应按原设计、审批程序报批。

第九条各级防雷减灾机构应依法对第一、二、三类防雷建筑物的防雷设施进行验收，验收合格后，发给合格证书。

未取得合格证书的，不得投入使用。

城建、规划等有关部门应予以配合。

第十条防雷设施实行定期检测制度。

检测时间为每年一次。

油库、气库、化学品仓库、烟花爆竹、易燃易爆场所的防雷设施，每半年检测一次。

检测合格后，发给合格证书，不合格的，应及时整改。

第十一条防雷设施的使用单位要做好防雷设施的维护工作，发现问题要及时维修或报当地防雷减灾机构处理。