青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市人力资源和社会保障

青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市人力资源和社会保障局事业单位特设岗位设置管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局•【公布日期】2015.05.21•【字号】青人社发[2015]8号•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市人力资源和社会保障局事业单位特设岗位设置管理办法》的通知青人社发[2015]8号第一条为促进全市人才引进，激发人才队伍活力，畅通人才成长渠道，满足事业单位事业发展需要，根据《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)和《关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》(鲁人发〔2007〕28号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市实行岗位管理的各级各类事业单位。

第三条特设岗位是事业单位在无相应等级岗位或相应等级岗位无空缺情况下，根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的非常设岗位。

第四条特设岗位的设置不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，实行人岗合一。

设置总量原则上控制在本单位中级以上专业技术岗位总量的5%以内，最多不超过15个。

第五条特设岗位的等级应当根据事业单位岗位需要和拟聘用人员具备的相应专业技术资格、技能技术等级等确定。

第六条事业单位在下列情形下可申请设置特设岗位：（一）事业单位通过人才引进程序引进的专业技术（技能）人才，符合下列条件之一，可申请设置特设岗位：⒈中国科学院院士、中国工程院院士。

⒉国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家;“长江学者”;中国科学院“百人计划”人选;“百千万人才工程”国家级人选;国家“千人计划”人选；国家杰出青年基金获得者;国家级教学名师;获国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一二等奖的前3位完成人;享誉国内外的经济学家、大师级文化艺术名家和知名人士等。

青岛市人力资源和社会保障局关于印发《2015年全市劳动关系工作要点》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局•【公布日期】2015.02.12•【字号】青人社办字[2015]46号•【施行日期】2015.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人力资源和社会保障局关于印发《2015年全市劳动关系工作要点》的通知青人社办字[2015]46号各区市人力资源社会保障局：现将《2015年全市劳动关系工作要点》印发给你们，请结合实际，突出重点，强化落实，确保全面完成年度各项目标任务。

青岛市人力资源和社会保障局2015年2月12日2015年全市劳动关系工作要点2015年全市劳动关系工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，围绕服务全局中心工作，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，从加强劳动关系法治建设，深化企业工资分配制度，健全协调机制等方面入手，夯实工作基础，提升服务水平，把改革创新、依法行政贯穿于劳动关系工作各个环节，不断推动全市劳动关系工作取得新进展，促进全市劳动关系和谐稳定。

一、加强劳动关系法治建设1．推进协调劳动关系三方立法。

会同市人大及市总工会等三方成员单位，研究青岛市协调劳动关系三方规定，协同推进立法工作，规范我市协调劳动关系三方会议的组成、职责、会议制度、经费保障以及三方会议介入处理集体协商争议等。

2．依法依规加强劳务派遣管理。

出台《青岛市劳务派遣管理暂行办法》，并做好《青岛市劳务派遣管理条例》立法调研工作；开展用工单位劳务派遣网上备案工作，形成行政许可监管劳务派遣单位与网上备案动态监管用工单位的立体式、全方位监管体系。

3．出台规范医疗期政策。

针对医疗期不规范、职工＂泡病假＂等问题，研究拟定规范医疗期政策文件，维护职工权益，保障企业生产经营秩序，促进劳动关系和谐稳定。

4．制定女职工劳动保护管理指引。

根据国家《女职工劳动保护特殊规定》，结合我市实际，研究拟定女职工劳动保护管理指引，提高用人单位对女职工保护意识，有效减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，切实维护女职工合法权益不受侵害。

青岛市人力资源和社会保障局关于做好查询划拨未依法缴纳社会保险费的用人单位存款账户工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局,中国人民银行青岛市中心支行•【公布日期】2015.05.25•【字号】青人社发[2015]9号•【施行日期】2015.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人力资源和社会保障局关于做好查询划拨未依法缴纳社会保险费的用人单位存款账户工作有关问题的通知青人社发[2015]9号各区、市人力资源和社会保障局、人民银行各支行、银监局各监管办事处：根据山东省人社厅、中国人民银行济南分行、中国银监会山东监管局《关于做好查询划拨未依法缴纳社会保险费的用人单位存款账户工作的通知》(鲁人社发〔2015〕7号)要求，为进一步做好对欠缴社会保险费的用人单位存款账户查询划拨工作，切实维护参保职工的合法权益,确保社会保险基金的应收尽收，现就有关问题通知如下：一、规范社会保险费案件移交工作流程1.各级劳动保障监察机构应按《青岛市人力资源和社会保障局劳动保障监察举报投诉处理办法》（青人社发〔2012〕6号）文件规定，依法受理用人单位未按规定申报且未缴纳社会保险费和瞒报、漏报职工人数而少缴社会保险费案件。

各级社会保险经办机构应依法受理用人单位申报后未按时足额缴纳社会保险费和瞒报、漏报缴费基数而少缴社会保险费案件。

2.劳动保障监察机构经调查，认为用人单位应依法为劳动者缴纳社会保险费的，应向用人单位发出《劳动保障监察责令改正指令书》，载明劳动者的姓名、缴纳社会保险费期限等内容，责令用人单位缴纳社会保险费。

3.用人单位未按《劳动保障监察责令改正指令书》要求为劳动者缴纳社会保险费，且未在60日内申请行政复议或未在三个月内向人民法院提起行政诉讼的，劳动保障监察机构应将案件按下列原则移交社会保险经办机构：（1）各区、市劳动保障监察机构受理的属于在市社会保险事业局办理社会保险登记的用人单位，送交市劳动保障监察局，由市劳动保障监察局移交市社会保险事业局。

青岛市人力资源和社会保障局文件青人社发〔2013〕26号关于印发青岛市人力资源和社会保障L城镇职工基本医疗保险个人账户管理办法的通知各区市人力资源社会保障局，各定点医疗机构、定点零售药店，各有关单位:为进一步加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理，根据《青岛市城镇职工基本医疗保险规定》(青岛市人民政府令第176号)，结合我市实际，研究制定了《青岛市人力资源和社会保障局城镇职工基本医疗保险个人账户管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人力资源和社会保障局2013年7月8日青岛市人力资源和社会保障局城镇职工基本医疗保险个人账户管理办法第一条为加强城镇职工基本医疗保险个人账户的管理，根据《青岛市城镇职工基本医疗保险规定》，制定本办法。

第二条基本医疗保险个人账户(以下简称个人账户)是社会保险经办机构为参保职工设立的医疗保险专用账户，用于记录、存储个人账户资金，并按规定定向用于医疗消费。

第三条个人账户用于支付本人在定点医疗机构的门诊医疗费、住院医疗费中的个人自负部分以及定点药店购药的费用。

医疗保险定点药店只能对下列医疗用品提供医疗保险个人账户刷卡消费服务:(一)药准字类药品。

(二)中药饮片。

(三)计划生育用品(包括药品和避孕工具)。

(四)卫消字类用品。

(五)一次性医用材料和医用器械(包括管械准字、器监准字、医械准字)。

(六)国食健字类保健食品。

第四条个人账户资金归个人所有，滚存积累，超支不补。

参保人员死亡，个人账户予以注销，有余额的可按规定继承。

第五条个人账户记入额按《青岛市城镇职工基本医疗保险规定》及相关规定执行。

第六条社会保险经办机构应按规定标准为参保人员逐月记入个人账户资金;欠缴基本医疗保险费时个人账户暂停记入，待单位和个人补缴后个人账户本金予以补记。

第七条参保人员调离青岛市行政区域时，个人账户金随同社会保险关系一并转移;无法转移的，可将个人账户金结存余额转入其本人具有结算功能的银行账户，同时注销基本医疗保险个人账户。

青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市职业技能鉴定考务工作规则》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局•【公布日期】2015.07.03•【字号】青人社办字[2015]146号•【施行日期】2015.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人力资源和社会保障局关于印发《青岛市职业技能鉴定考务工作规则》的通知青人社办字[2015]146号各区市人力资源社会保障局，职业技能鉴定所（基地）：为加强我市职业技能鉴定工作制度建设，进一步规范职业技能鉴定工作程序，确保职业技能鉴定公平、公正，不断提高职业技能鉴定质量，根据《职业技能鉴定规定》（劳部发〔1993〕134号）和《关于印发山东省职业技能鉴定考务工作规则的通知》（鲁人社发〔2014〕44号）等规定，结合我市实际，制定《青岛市职业技能鉴定考务工作规则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

青岛市人力资源和社会保障局2015年7月3日青岛市职业技能鉴定考务工作规则第一章总则第一条为进一步规范职业技能鉴定工作程序，提升职业技能鉴定质量，切实发挥职业标准引导教育培训、劳动者素质提升、企业用人和产业发展的重要作用，根据《中华人民共和国劳动法》、《职业技能鉴定规定》等有关法律法规和规定，结合我市实际，制定本规则。

第二条本规则适用于我市从事职业技能鉴定工作的机构和人员，由市职业技能鉴定中心负责组织实施，市人力资源社会保障局负责监督落实。

第二章组织管理第三条各级职业技能鉴定机构应严格按照工作计划和职业技能鉴定有关文件要求，加强领导，统筹安排，认真组织实施职业技能鉴定工作。

第四条全市职业技能鉴定实行统一的鉴定考务管理系统，并按有关规定进行操作和管理。

第五条各级职业技能鉴定机构在鉴定期间，应指定专人值班，设立值班电话，并按规定通知考点和考生。

第六条各级职业技能鉴定机构要严格执行省财政、物价部门规定的收费标准，按规定严格收支管理。

青岛市人力资源和社会保障局关于印发《“就业创业政策宣传月”活动方案》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局•【公布日期】2015.01.12•【字号】青人社办字[2014]331号•【施行日期】2015.01.12•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人力资源和社会保障局关于印发《“就业创业政策宣传月”活动方案》的通知青人社办字[2014]331号各区（市）人力资源和社会保障局，市局有关处室、单位：今年以来，市政府下发了《关于建立重点建设项目与就业联动机制促进城乡充分就业的通知》（青政字〔2014〕65号），市政府办公厅下发了《关于进一步促进创业带动就业的实施意见》（青政办发〔2014〕1号）、《关于进一步明确城乡一体就业创业政策有关问题的通知》（青政办发〔2014〕19号），市人力资源和社会保障局、市财政局下发了《关于印发的通知》（青人社发〔2014〕21号）等文件，进一步完善了我市城乡一体的就业创业政策体系。

为广泛宣传各项就业创业政策，扩大政策社会知晓面，推动政策落实，经研究，决定在全市开展为期一个月的＂就业创业政策宣传月＂活动，特制定《＂就业创业政策宣传月＂活动方案》，现予以印发，请遵照执行。

附件：＂就业创业政策宣传月＂活动方案＂就业创业政策宣传月＂活动方案一、宣传时间2015年1月份二、宣传主题就业帮扶进万家，创业助推惠民生三、宣传内容按照＂紧贴实际、注重实效、全面铺开＂的原则，广泛宣传我市城乡一体的就业创业和职业培训政策，宣传就业创业帮扶措施，深入解读就业创业经办流程，让老百姓熟悉政策内容，了解办理程序，切实提升政策知晓度。

四、宣传方式通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等新闻媒体联动宣传，深入开展＂进企业、进高校、进基地、进社区（村）、进家庭＂＂五进＂宣传活动，营造全方位、多层次、广覆盖的政策宣传氛围。

（一）全方位宣传1、召开新闻发布会。

青岛市人力资源和社会保障局、青岛市总工会关于建立劳动争议联合调解工作机制的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局,青岛市总工会•【公布日期】2024.06.05•【字号】青人社字〔2024〕40号•【施行日期】2024.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动人事争议正文青岛市人力资源和社会保障局、青岛市总工会关于建立劳动争议联合调解工作机制的通知青人社字〔2024〕40号各区、市人力资源社会保障局，总工会：为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续强化基层劳动争议调解组织建设，提升基层劳动争议协商调解工作效能，打造集多元调解、工会维权、法律援助等多项功能于一体的综合服务平台，按照《关于开展基层劳动人事争议调解组织建设行动的通知》（人社厅发〔2023〕36号）要求，市人力资源社会保障局与市总工会决定建立劳动争议联合调解工作机制，现通知如下。

一、工作目标充分发挥人力资源社会保障部门、工会组织在调处劳动争议中的职能作用，进一步加大调解工作力度，提高调解效率，形成工作合力，力争将80%以上符合以调解方式结案的劳动争议案件纳入案前调解，依法有效化解劳动争议，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

二、工作原则（一）坚持源头治理。

充分发挥协商调解的前端性、基础性作用，做到关口前移、重心下沉，最大限度地把劳动争议解决在基层和萌芽状态。

（二）坚持依法调解。

针对涉及职工切身利益的矛盾问题，坚持运用法治思维与法治方式，做到解决问题用法、化解矛盾靠法，及时化解劳动争议。

（三）坚持自愿调解。

运用协商调解方式解决劳动争议，应当遵循当事人自愿原则，一方或双方当事人不同意进行调解的，不得诱导、强制当事人进行调解。

（四）坚持灵活高效。

充分发挥协商调解柔性高效、灵活便捷的优势，运用各种调解方法和技巧，推动案结事了人和，促进劳动关系和谐与社会稳定。

青岛市人力资源和社会保障局关于印发青岛市专家服务基层实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人力资源和社会保障局关于印发青岛市专家服务基层实施意见的通知各区、市人力资源和社会保障局，市直各单位人事（组织）处：为贯彻落实国家人力资源社会保障部《万名专家服务基层行动计划实施方案》（人社部发〔2011〕123号），发挥我市高层次专业技术人才（简称“专家”）的智力优势，促进基层经济社会发展，建立专家服务基层常态化机制。

现将《青岛市专家服务基层实施意见》印发给你们，望遵照执行。

二〇一二年七月三日青岛市专家服务基层实施意见为贯彻国家人力资源和社会保障部《关于印发万名专家服务基层行动计划实施方案的通知》（人社部发〔2011〕123号），结合我市专家管理服务工作实际，制定本意见。

一、指导思想充分发挥我市高层次专业技术人才（以下称“专家”）的智力优势，帮助基层单位破解关键技术难题、培养急需紧缺人才、转化前景良好的科技成果，建立青岛市专家服务基层的常态化长效机制，推动基层科技进步和经济社会又好又快发展。

二、主要任务青岛市专家服务基层的主要任务，一是组织专家通过技术指导、决策咨询、项目合作、联合攻关等方式，破解基层中小企业、专业户、农户等面临的关键技术难题，推广新技术、新品种、新工艺、新方法，提高基层经济社会发展水平。

二是组织专家深入基层开展巡回讲学、专题授课、技术培训、对口指导等，推动基层单位与高等院校、科研院所等结成产学研联盟，加快基层急需紧缺人才培养培训，全面提升基层人才队伍整体素质和创新能力。

三是鼓励和支持专家利用专业优势领办、联办、协办各类经济实体，培育一批高科技、高成长性、人才集聚效应突出的科技示范企业，促进科技成果转化，推动高新技术产业化。

青岛市人力资源和社会保障局关于进一步明确职业培训管理工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人力资源和社会保障局关于进一步明确职业培训管理工作有关问题的通知青人社发[2015]14号各区（市）人力资源和社会保障局，各有关职业培训机构（企业）：根据市人力资源社会保障局和市财政局《关于印发青岛市人力资源和社会保障局就业创业和职业培训补贴政策实施办法的通知》（青人社发〔2014〕21号）、《关于加强就业创业和职业培训补贴资金申请与拨付管理的通知》（青人社字〔2015〕14号）以及市级专项资金分配管理方式改革的有关规定，现就进一步明确就业技能培训、企业新录用人员岗前技能培训、劳动预备制培训和创业培训管理工作的有关问题通知如下：一、就业技能培训（一）培训招生。

定点培训机构根据认定的培训类别、培训专业自主招生。

招生时，应将政府培训补贴政策告知报名人员（包括补贴对象、条件和标准等）。

对已享受过一次性职业技能鉴定补贴的人员，再次参加培训报名时，须缴纳职业技能鉴定费。

（二）开班备案。

定点培训机构在培训报名人数达到一定规模后（每班次人数不超过50人）应及时开班，在培训开班后5个工作日内，通过青岛就业网经办平台或公共就业一体化信息系统，对培训人员信息实行网上申报备案，并经区（市）就业服务中心审核确认。

未经网上申报备案的不给予培训费补贴。

（三）过程管理。

各区（市）就业服务中心要加强对就业技能培训的监管，对每个培训班次应在培训过程中进行不少于3次的现场抽查。

主要抽查培训内容、时间是否与培训计划、教学大纲一致，查验培训人员参加培训出勤情况及对培训效果的满意度等。

青岛市人力资源和社会保障局关于深入开展和谐劳动关系创建活动的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人力资源和社会保障局关于深入开展和谐劳动关系创建活动的意见青人社字[2014]88号各区、市人力资源社会保障局，总工会，企业联合会/企业家协会，工商业联合会，各有关单位：为深入贯彻党的十八大关于构建和谐劳动关系的重要精神，落实好省委、省政府《关于加强和谐劳动关系建设的意见》（鲁发〔2012〕15号）、《关于做好山东省劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区、劳动关系和谐城市表彰工作的通知》（鲁人社字〔2013〕576号）以及市委办公厅、市政府办公厅《关于积极构建和谐劳动关系的意见》（青办发〔2012〕16号）等文件，现就我市深入开展和谐劳动关系创建活动，提出如下意见。

一、开展和谐劳动关系创建活动的重要意义、指导思想和目标任务（一）重要意义。

党的十八大提出了构建和谐劳动关系的新要求。

构建和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要基础，是加强和创新社会管理的重要内容，是巩固党的执政基础的必然要求。

开展和谐劳动关系创建活动是构建和谐劳动关系的重要载体和抓手，是促进劳动关系和谐稳定的有效举措。

各级协调劳动关系三方要充分认识构建和谐劳动关系工作的重要意义，广泛动员企业、工业园区、社区（村）、街道（镇）、区（市）深入开展和谐劳动关系创建活动，为我市建设宜居幸福的现代化国际城市作出积极贡献。

（二）指导思想。

围绕建设“规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定”的新型劳动关系总目标，以创建劳动关系和谐为重点，以促进企业发展和维护职工权益为原则，以和谐劳动关系创建活动为载体，坚持党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与，坚持统筹兼顾、分类指导、突破难点，坚持企业共建、区域联创、整体推进，进一步形成全方位、多层次的和谐劳动关系创建格局，推动我市和谐劳动关系创建工作再上新台阶。