社会优抚

第十二章社会优抚本章概要社会优抚是中国社会保障制度的特殊部分，它是针对特殊人群提供的优抚保障。

本章首先阐述了社会优抚的概念、特点、地位及作用，然后重点对死亡抚恤、伤残抚恤、社会优待和退役安置等主要内容作了详细介绍。

第一节社会优抚概述一、社会优抚的概念及特点（一）社会优抚的概念社会优抚制度是指国家和社会依法对以军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的特殊社会保障制度。

优抚中的优，是优待之意，包括精神、政治方面的优待和物质利益的优待。

抚是抚恤，即抚慰和恤赈。

抚慰主要是精神上的抚慰和政治上的荣誉，恤赈乃是给予钱款和物质的上的照顾。

社会优抚保障与社会保险、社会救助、社会福利不同，它并不是一种普遍的社会保障形式，而是一项针对特殊对象的社会保障制度。

它所采取的手段包括社会保险、社会救助和社会福利。

因此，在一些国家的社会保障体系中，它被划进“特殊保障”的范围，具有特殊保障的性质。

而优抚工作则是实施这一特殊保障制度的政府管理工作。

按照中国《兵役法》和《军人优待抚恤条例》的规定，优抚对象具体包括以下对象： 1、中国人民解放军的现役军人。

是指按照《中华人民共和国兵役法》的规定，正在服现役的军官、文职干部和士兵。

保留军籍的离休干部按现役军人对待；2、革命伤残人员。

是指军人在服役期间因战、因公、因病(因病评残仅限于义务兵)致残，国家机关工作人员、人民警察、民兵民工因战、因公致残，符合评残条件，经规定的审批机关批准，并取得民政部制发的《革命伤残军人证》、《国家机关工作人员伤残抚恤证》、《人民警察伤残抚恤证》、《民兵民工伤残抚恤证》的人员；3、烈士遗属。

是指经规定机关确认，取得民政部制发的《烈士证明书》的遗属；4、因公死亡军人遗属。

是指经规定机关确认，取得《因公死亡证明书》的遗属；5、因病死亡军人遗属。

是指经规定机关确认，取得《因病死亡证明书》的遗属；6、复员军人。

是指1954年10月31日开始试行义务兵役制度以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或经组织批准复员的人员；7、退伍军人。

一、名词解释汇总：1、社会优抚：社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。

2、生育保险：生育保险，是在妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动能力时，社会给予必要的经济和物质帮助的制度。

3、周期性失业：周期性失业是指劳动者有劳动能力并愿意工作，但由于经济发展的周期性经济衰退或萧条时期对劳动力需求量减少，导致劳动力供过于求而引起的失业。

4、失业保险中的工资比例制：即按失业保险给付金额占以被保险人在失业前一定时期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式，通常依据工龄、受保期限、工资水平和缴费年限等因素确定。

5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。

6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。

7、合作医疗：合作医疗，主要是指我国农村集体经济在自愿互利基础上组织起来的一种医疗保险制度。

这种制度服务的对象主要广大农民，其经费由参加者和所在乡村共同筹集。

8、工伤保险中的“无责任补偿”原则：这主要是考虑到职工在工作中受到事故伤害，不仅身体受到伤害和痛苦，而且会因此而暂时或永久失去工作能力，中断正常收入来源，实行“无责任补偿”，即受伤害者不承担任何费用，而给遭受伤害的职工及时的物质帮助和经济补偿是工伤保险的首要原则。

9、失业给付：被保险人本人所不能控制的社会或经济因素影响而造成失业时，由保险人给付失业保险金以维持被保险人基本生活水平。

社会优抚的名词解释社会优抚是指社会对于弱势群体的关怀和帮助，旨在缓解他们的生活困境，提供必要的保障和支持。

这个概念涵盖了许多不同的领域和措施，包括社会福利、医疗救助、养老保险、残疾人福利等。

社会优抚不仅仅是一种政府的责任，也是整个社会的关注和参与。

一、社会优抚的背景社会优抚最初起源于对于残疾人和退伍军人的关怀和抚恤。

在过去的几十年里，社会的发展和进步带来了许多新的困境和挑战。

贫困、疾病、失业等一系列问题使得越来越多的人处于弱势地位。

因此，社会优抚的概念逐渐扩大，涵盖了更多不同的人群。

二、社会优抚的对象1. 残疾人残疾人是社会优抚的一大重点对象。

他们通常面临着体力上或智力上的障碍，无法像其他人一样独立生活和工作。

社会优抚包括提供医疗和康复服务、设立专门的机构和设施、提供就业机会等，旨在帮助残疾人融入社会并获得平等的权益。

2. 老年人老年人是社会中最脆弱的群体之一。

随着人口老龄化的加剧，越来越多的老年人面临着养老、健康和经济等方面的困境。

社会优抚包括提供养老金、建设护理机构、开展老年人的康复活动等，以保障老年人的尊严和权益。

3. 孤儿和流浪儿童孤儿和流浪儿童是社会中最脆弱的群体之一。

他们通常缺乏稳定的家庭环境和教育资源，容易陷入贫困和犯罪的恶性循环。

社会优抚包括建立儿童福利机构、提供教育和医疗保障、推出帮扶计划等，旨在保护孤儿和流浪儿童的权益，为他们的成长提供支持。

三、社会优抚的具体措施为了实现社会优抚的目标，政府和社会组织制定了一系列具体的措施和政策。

1. 社会福利社会福利是社会优抚最直接的体现形式。

它包括提供经济救助、发放社会保障金、提供住房等基本生活保障，旨在提高弱势群体的生活水平，帮助他们摆脱贫困和困境。

2. 医疗救助医疗救助是社会优抚的重要组成部分。

它包括为弱势群体提供免费或低价的医疗服务和药物，以保障他们的健康和福祉。

此外，还需要建立健全的医疗体系，包括专业的医疗机构和医生队伍，以提供高质量的医疗保健服务。

一、名词解释汇总：1、社会优抚：社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。

2、生育保险：生育保险，是在妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动能力时，社会给予必要的经济和物质帮助的制度。

3、周期性失业：周期性失业是指劳动者有劳动能力并愿意工作，但由于经济发展的周期性经济衰退或萧条时期对劳动力需求量减少，导致劳动力供过于求而引起的失业。

4、失业保险中的工资比例制：即按失业保险给付金额占以被保险人在失业前一定时期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式，通常依据工龄、受保期限、工资水平和缴费年限等因素确定。

5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。

6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。

7、合作医疗：合作医疗，主要是指我国农村集体经济在自愿互利基础上组织起来的一种医疗保险制度。

这种制度服务的对象主要广大农民，其经费由参加者和所在乡村共同筹集。

8、工伤保险中的“无责任补偿”原则：这主要是考虑到职工在工作中受到事故伤害，不仅身体受到伤害和痛苦，而且会因此而暂时或永久失去工作能力，中断正常收入来源，实行“无责任补偿”，即受伤害者不承担任何费用，而给遭受伤害的职工及时的物质帮助和经济补偿是工伤保险的首要原则。

9、失业给付：被保险人本人所不能控制的社会或经济因素影响而造成失业时，由保险人给付失业保险金以维持被保险人基本生活水平。

我国社会优抚制度的主要内容我国社会优抚制度是指国家对那些因为遭受战争、灾难、意外和疾病所致残或者死亡，以及因其他原因致残、死亡的人员（包括其家庭成员）所采取的一系列社会保障措施。

社会优抚制度的主要包括以下内容：
一、抚恤金标准的制定
国家根据受益对象的工龄、年龄、贡献等因素进行差别化抚恤金制度的制定，并根据社会的发展情况进行调整，确保优抚对象得到合理的抚恤金。

二、残疾人康复和就业安置
国家建立残疾人康复和就业安置制度，通过向残疾人提供职业技能培训、劳动力输送等方式，帮助他们更好地融入社会工作和生活。

三、医疗保障
国家为优抚对象提供免费医疗保障服务，确保他们的健康和身体能够得到及时的保障和治疗。

四、优待待遇
国家为优抚对象和其家庭成员提供多种优待待遇，如公共交通优惠、旅游门票优惠、购房优惠等，享受优待待遇的优抚对象和家庭成员可以减轻生活负担，提高生活品质。

五、心理帮扶
国家为优抚对象提供心理帮扶，在他们心理困扰时给予心理疏导和心理支持，帮助他们走出阴影，树立信心，重拾生活希望。

总之，我国社会优抚制度是一项重要的社会保障制度，它保护了那些遭受战争、灾难、意外和疾病所致残或者死亡的人员（包括其家庭成员）的合法权益，它不仅体现了国家的人文关怀，也激励了社会对需要帮助的人们的关注和尊重，这种制度的建立和完善，有着重要的指导意义和现实意义。

2024优抚标准明细表2024年优抚标准明细表是根据当年国家政策制定的，用于向特定群体提供经济补助和福利保障的依据。

以下是一个关于2024年优抚标准明细表的参考内容，供参考：为了更好地保障特定群体的合法权益，2024年优抚标准明细表将特定优抚对象划分为以下几个类别，并为各类别提供相应的经济补助和福利保障：一、军烈属类优抚对象：1. 对于军人因公殉职的家庭，每月提供抚恤金补助，标准为5000元；2. 对于因军人因公伤残而致残的家庭，每月提供伤残抚恤金补助，标准根据伤残程度分为一级、二级、三级，分别为3000元、2000元和1000元；3. 对于军人非因公伤残而致残的家庭，每月提供抚恤金补助，标准根据伤残程度分为一级、二级、三级，分别为1000元、800元和500元；4. 对于军人退役的家庭，每月提供军人退役抚恤金补助，标准为500元。

二、优抚对象类别：1. 对于抗日战争、解放战争中因保卫国家和人民利益而受伤致残的家庭，每月提供伤残抚恤金补助，标准根据伤残程度分为一级、二级、三级，分别为2000元、1500元和1000元；2. 对于因参与抗日战争、解放战争而遗留下来的伤病的家庭，每月提供抗战伤病补助金，标准根据伤病程度分为一级、二级、三级，分别为1500元、1000元和500元。

三、离休优抚对象类别：1. 对于离休人员的家庭，每月提供离休金补助，标准根据离休人员的职务级别和工龄分为不同档次，具体标准详见《离休金管理办法》；2. 对于因病或意外事故导致离休人员丧失劳动能力的家庭，每月提供伤残抚恤金补助，标准根据伤残程度分为一级、二级、三级，分别为2000元、1500元和1000元。

四、社会福利对象类别：1. 对于残疾人及其生活困难的家庭，每月提供残疾补助金补助，标准根据残疾程度和生活困难程度分为不同档次，具体标准详见《残疾人福利法》；2. 对于特困家庭、孤儿、流浪乞讨者等特定群体，提供社会救助金或福利保障，标准根据家庭收入、生活困难程度和人口情况等综合因素确定，具体标准详见《社会救助法》。

2023年民政部社会优抚安置制度，已经在过去几年取得了显著的进展。

在这个制度下，社会优抚安置工作的范围得到了扩大，优抚对象的群体也得到了进一步明确和细化。

以下是对该制度的一些主要内容的介绍。

首先，社会优抚安置制度的目标是为了解决一些弱势群体的生活困难和福利保障问题，提供更好的社会保障服务。

优抚对象主要包括残疾人、孤儿、退役军人等。

民政部在制定制度时，充分考虑到了这些群体的特殊需求和困难，努力提供适应他们个性化需求的保障政策。

其次，社会优抚安置制度在涵盖范围上进一步扩大。

除了传统的优抚对象，这个制度也将关注力放在了其他一些特殊困境群体上，如老年人、贫困家庭、农民工等。

这些群体往往生活在较为困难的环境中，对社会关怀和保障有着更迫切的需求。

因此，社会优抚安置制度在2023年为他们提供了更多的政策和帮助，力求让他们在社会中更好地融入。

进一步明确和细化优抚政策，也是2023年社会优抚安置制度的亮点之一。

为了满足不同群体的特殊需求，民政部制定了一系列具体的政策措施。

以残疾人为例，根据其残疾程度和生活能力，制定了不同的优惠政策，包括社会福利补贴、就业援助等。

同时，民政部还为孤儿制定了相应的援助政策，包括教育补贴、医疗保障等。

各项政策的实施，使得社会优抚安置的目标更加精确和明确。

除了政策的明确，2023年社会优抚安置制度也注重加强社会服务体系建设，提高优抚服务的质量和效率。

民政部投入大量资源在基层建设上，加强社会工作队伍的培养和管理，提升他们的专业素养和服务能力。

通过开展各种培训和考核活动，民政部努力提高社会服务人员的工作质量。

此外，2023年社会优抚安置制度还注重加强社会组织的参与和公众的参与。

民政部积极引导社会力量、企事业单位等加入到社会优抚安置工作中，发挥他们在服务提供和资源整合方面的优势。

同时，民政部还通过宣传教育活动，提高公众对社会优抚安置工作的关注和理解，增强社会对弱势群体的关爱和支持。

综上所述，2023年民政部社会优抚安置制度在范围、政策明确、服务质量等方面都取得了显著进展。

第十二章社会优抚本章概要社会优抚是中国社会保障制度的特殊部分，它是针对特殊人群提供的优抚保障。

本章首先阐述了社会优抚的概念、特点、地位及作用，然后重点对死亡抚恤、伤残抚恤、社会优待和退役安置等主要内容作了详细介绍。

第一节社会优抚概述一、社会优抚的概念及特点（一）社会优抚的概念社会优抚制度是指国家和社会依法对以军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的特殊社会保障制度。

优抚中的优，是优待之意，包括精神、政治方面的优待和物质利益的优待。

抚是抚恤，即抚慰和恤赈。

抚慰主要是精神上的抚慰和政治上的荣誉，恤赈乃是给予钱款和物质的上的照顾。

社会优抚保障与社会保险、社会救助、社会福利不同，它并不是一种普遍的社会保障形式，而是一项针对特殊对象的社会保障制度。

它所采取的手段包括社会保险、社会救助和社会福利。

因此，在一些国家的社会保障体系中，它被划进“特殊保障”的范围，具有特殊保障的性质。

而优抚工作则是实施这一特殊保障制度的政府管理工作。

按照中国《兵役法》和《军人优待抚恤条例》的规定，优抚对象具体包括以下对象： 1、中国人民解放军的现役军人。

是指按照《中华人民共和国兵役法》的规定，正在服现役的军官、文职干部和士兵。

保留军籍的离休干部按现役军人对待；2、革命伤残人员。

是指军人在服役期间因战、因公、因病(因病评残仅限于义务兵)致残，国家机关工作人员、人民警察、民兵民工因战、因公致残，符合评残条件，经规定的审批机关批准，并取得民政部制发的《革命伤残军人证》、《国家机关工作人员伤残抚恤证》、《人民警察伤残抚恤证》、《民兵民工伤残抚恤证》的人员；3、烈士遗属。

是指经规定机关确认，取得民政部制发的《烈士证明书》的遗属；4、因公死亡军人遗属。

是指经规定机关确认，取得《因公死亡证明书》的遗属；5、因病死亡军人遗属。

是指经规定机关确认，取得《因病死亡证明书》的遗属；6、复员军人。

是指1954年10月31日开始试行义务兵役制度以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或经组织批准复员的人员；7、退伍军人。

民政部社会优抚安置制度是指国家通过制定一系列政策和法规，对因残疾、病、伤造成丧失劳动能力或影响生活自理能力的军人、烈属、伤残儿童等群体进行社会优抚和安置。

其目的是切实保障这些特殊群体的权益，提高其生活品质和幸福感，推动社会公平和谐发展。

我国民政部社会优抚安置制度经历了长期的发展和完善，从上世纪50年代开始逐步建立起来。

现行制度主要包括以下几个方面：一、军人优抚安置。

在军人优抚安置方面，我国建立了一套完善的系统。

主要包括军队残疾军人优抚、烈士和烈士家属优抚、军人子女就业安置等方面的政策和措施。

军队残疾军人优抚主要包括伤残军人康复救助、伤残军人就业安置、伤残军人社会保障等方面的政策。

烈士和烈士家属优抚主要包括烈士抚恤救济、烈士子女生活救助、烈士家属工作安排等方面的政策。

军人子女就业安置主要包括军队文职人员、士官和技术工种的子女就业政策。

通过这些政策和措施，我国尽量保障军人和烈士家属的生活和就业权益。

二、伤残人员优抚安置。

伤残人员是因意外事故、疾病或其他原因导致丧失劳动能力或影响生活自理能力的人员。

我国为伤残人员制定了相应的优抚政策。

主要包括伤残人员康复救助、伤残人员社会保障、伤残人员就业安置等方面的政策。

伤残人员康复救助主要包括提供医疗救助、康复辅助器具、康复培训等方面的政策。

伤残人员社会保障主要包括享受社会保险、住房保障、医疗保障等方面的政策。

伤残人员就业安置主要包括提供就业岗位、培训机会、创业支持等方面的政策。

通过这些政策和措施，帮助伤残人员重新融入社会，改善生活状况。

三、烈士优抚安置。

烈士是为了国家和人民利益而英勇牺牲的人员，为了表彰他们的英勇行为和保障其家属的基本生活，我国制定了一系列优抚政策。

烈士和烈士家属优抚主要包括烈士抚恤救济、烈士子女生活救助、烈士家属工作安排等方面的政策。

烈士抚恤救济主要包括烈士抚恤金、烈士子女救助金等方面的政策。

烈士子女生活救助主要包括提供免费教育、住房保障等方面的政策。

社会优抚制度名词解释
嘿，咱今儿就来聊聊社会优抚制度！你知道吗，社会优抚制度就像
是一把大伞，为那些为国家和社会做出特殊贡献的人们遮风挡雨！比
如说军人吧，他们在保家卫国的时候付出了那么多，社会优抚制度就
是给他们的一份保障和关爱呀！
这社会优抚制度可不是随便说说的，它包含了好多方面呢！像抚恤
优待，这就是对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等给予
经济上的补助和生活上的照顾，这多重要啊！这就好比是给他们受伤
的心送上了温暖的怀抱，让他们知道自己的付出没有被遗忘。

还有退
役安置，军人退役了，得让他们能顺利融入社会呀，给他们安排工作、提供培训啥的，这不就是在帮他们开启新的人生篇章嘛！这不就跟给
迷路的人指了条明路一样嘛！
咱再说说医疗保障，那些曾经在战场上拼搏的英雄们，可能会有伤病，这时候社会优抚制度就发挥作用啦，让他们能得到及时有效的治疗，这多贴心呀！就好像是在他们最需要的时候，有人递上了一颗“救
命药”。

而且啊，社会优抚制度还能增强社会的凝聚力呢！大家看到国家对
这些英雄们这么好，也会更有向心力呀，这不是一举多得嘛！你说是
不是？大家都应该重视和支持这个制度呀，因为没有这些英雄们的付出，哪有我们现在的安稳生活呢？社会优抚制度真的太重要啦，它是
对英雄们的敬意和回报，也是我们社会文明进步的体现！咱可得好好珍惜和维护它呀！。