第一章总则第一条为加强罗湖区发展建设的规划管理工作，根据《中华人民共和国城市规划法》（1990）、《城市规划编制办法》、《深圳市城市规划条例》、《深圳市城市总体规划(1996-2010)》、《罗湖区国民经济和社会发展第十个五年计划》、《深圳市城市规划标准与准则》、《布心法定图则》、《水贝法定图则》、《莲塘法定图则》、国家、广东省和深圳市有关法规和规范，进行罗湖区分区规划的编制。
本次分区规划在对本区发展进行合理定位的基础上，明确本区未来发展方向及策略，落实并完善总体规划所确定的发展目标，提出整体的城市空间架构，为编制法定图则奠定良好的基础，为本区未来的城市建设提供了规划指导和依据。
第二条本规划是罗湖区城市建设和发展的法令性指导文件，凡在本规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划的一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》、《深圳市城市规划条例》的规定按本规划执行。
下一层次规划（法定图则、详细蓝图、城市设计等）也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。
第三条本次分区规划范围面积为74.2平方公里。
第四条本次分区规划确定的规划期限远期与《深圳市城市总体规划(1996-2010)》保持一致，近期为2005年，远期为2010年，远景为2011年及以后。
第五条本规划的解释权属深圳市城市规划委员会或其授权的部门，如需调整，必须符合《深圳市城市规划条例》的有关规定。
第六条本规划经深圳市政府批准后，自公布之日开始实施。
第二章规划目标与原则第七条罗湖区的未来发展目标在于建设成为环境优美的现代化国际性城区；重点发展商贸、房地产、旅游服务、金融和信息咨询等第三产业，成为全市的金融商贸中心区、文化娱乐旺区、网络服务基地；与上步、福田一起共同构成全市的城市中心。
规划确定罗湖区城市建设目标为5个主要方面：1、控制规模：在土地资源有限的前提下，人口规模及土地开发强度的控制是影响城市规模的关键因素。
本区未来的发展应遵循“总量控制，结构调整”的原则，提高常住人口的比例和人口素质，严格控制土地开发强度，抑制高层楼宇的新建；2、完善功能：根据《深圳市城市总体规划(1996-2010)》的要求，对区内的产业结构和用地布局进行调整，改造与城市发展不相适应的工业区、仓储区和新、旧村，完善城市功能；3、改善交通：本区交通环境的治理应充分挖掘现有路网的潜力，结合旧城改造完善次干道和支路系统，明确道路功能，提高运行效率，形成多元化的路网结构和捷运系统，改善整体交通环境；4、完善配套：公共、市政的配套水平是衡量一个城市生活质量的重要标准。
2. 城市与交通发展现状本章主要介绍罗湖区城市与交通发展现状，全方位掌握罗湖区综合交通发展情况，为罗湖区提出符合其城市发展特征和交通需求特征的交通发展目标及方案奠定基础。
2.1 城市发展现状2.1.1地理区位罗湖区位于深圳中部，处于深圳“两轴三带”城市布局的核心位置。
其东接盐田，西连福田中心区，北邻布吉、沙湾，南接壤香港，是香港与内地的重要通道，地理位置十分优越。
图2-1 罗湖区区域位置2.1.2 行政区划目前，罗湖区下辖10个街道、115个社区居委会和83个社区工作站。
十个街道分别是：桂园街道、黄贝街道、东门街道、翠竹街道、东晓街道、南湖街道、笋岗街道、东湖街道、莲塘街道、清水河街道。
图2-2 罗湖区行政区划2.1.3 人口与社会经济截至2013年底，罗湖区常住人口94.15万人，同比增长0.5%。
其中，户籍人口53.84万人，增长6.4%；非户籍人口40.31万人，下降6.3%。
图2-3 截至2013年底罗湖区人口分布情况2013年，罗湖区GDP达1488.43亿元，同比增长9.2%，增速创六年来新高。
第二、三产业增加值分别为108.2亿元和1380.14亿元，分别增长7.8%和9.3%。
公共财政预算收入60.08亿元，增长7.3%。
图2-42013年罗湖区经济发展状况2.1.4土地利用罗湖区的土地利用呈“一半山水一半楼”的特色，可建设用地面积约36km2，占辖区总面积的43%，目前已基本全部建成。
在建成区中产业面积共14.83km2，其中：⏹商业面积7.00 km2；⏹办公面积5.34 km2；⏹厂房面积1.10 km2；⏹仓库面积1.39 km2。
图2-5罗湖区土地利用现状2.1.5产业发展随着罗湖区多年持续健康发展，其产业结构不断优化，高端服务业增加值大幅提升。
三次产业结构比为0.0：7.9：92.1，第三产业非常发达，并形成了以金融、商贸物流、黄金珠宝、创意文化为四大支柱产业和以专业服务、研发设计、现代物流为主体的生产性服务业体系。
