云南省国家税务局转发国家税务总局关于中央各部门机关后勤体制改

国税局加强后勤工作调研报告近年来，随着税收制度的不断完善，国税局的工作也日趋复杂，因此，加强后勤管理工作，对于提高国税局工作效率、优化工作流程、保障工作的顺利开展具有重要的意义。

为了更好地了解国税局后勤工作的现状，本文对国税局的后勤管理情况进行了调研，并撰写了一份报告，以供参考。

一、国税局后勤管理的现状（一）办公环境国税局的工作需要严格的保密措施，办公环境的安全性和舒适度对工作效率和员工体验的影响较大。

经过调研，发现国税局的办公环境整体较为优秀，场地宽敞、通风、反光性好，办公用具配备齐全，为工作人员提供了良好的工作条件。

（二）食堂和住宿条件国税局的员工往往需要加班或出差，因此食堂和住宿条件的优劣对员工的身体健康和工作效率也有一定的影响。

调研结果显示，国税局的食堂和住宿条件整体不错，食堂提供的食品种类丰富、卫生干净，住宿条件也相当舒适。

（三）通勤交通通勤交通的便利程度直接影响着员工的上班效率和工作满意度。

调研结果显示，国税局的交通便利程度较高，交通拥堵情况相对较少，员工通勤效率较高。

二、对国税局后勤管理进行改进的建议（一）加强对员工关心关爱的力度在工作压力较大的情况下，员工需要管理部门的关心和关爱。

因此，国税局应该通过各种方式加强对员工的关心关爱力度，如加强体育设施的建设、组织文体活动等。

（二）提升员工福利待遇员工看待福利待遇的态度对于工作的投入度和效率也有极大的影响。

因此，国税局应该适当提高员工的福利待遇，如提高津贴、增加假期等，增强员工的工作满意度和工作动力。

（三）加强保密措施税务工作涉及机密信息，加强安全措施对保障信息安全和员工的身体安全都有很大的作用。

因此，国税局需要加强对机密信息的保密措施，完善员工的安全保障措施。

（四）加强对员工职业发展的支持员工职业发展是员工对公司的忠诚度和投入度的重要因素之一。

因此，国税局应该注重员工职业发展，为员工提供更多的培训机会、晋升机会和职业发展平台，让员工感受到公司对员工的支持和尊重。

深入推进机关后勤服务社会化改革作者：张咏来源：《中国党政干部论坛》 2018年第8期后勤服务社会化是市场经济条件下机关后勤体制改革的趋势和方向。

近年来，各级各地积极探索机关后勤服务社会化改革，取得不少成效，但也面临不少问题。

随着党和国家机构改革的深化，随着政府购买服务改革的推进，社会化改革挑战和机遇并存、压力与动力交织。

我们必须适应新形势、贯彻新理念、落实新要求，深化机关后勤服务社会化改革，努力为机关职能运转提供更加优质高效的后勤保障。

一、机关后勤服务社会化改革背景我国传统的机关后勤服务是在计划经济体制下发展起来的，其供给制、福利性、小而全、封闭式的自我服务模式，越来越不适应市场经济体制改革和行政管理体制改革要求，也在很大程度上束缚了后勤工作自身发展，因此必须进行改革，而社会化则是改革的基本方向。

（一）政策驱动机关后勤体制改革及相关政策，为后勤服务社会化提供了直接驱动。

早在l993年，中编办、国管局印发《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，就明确机关后勤机构改革要以后勤服务社会化为目标。

1998年，国务院办公厅转发国管局、中编办《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》，进一步强调机关后勤体制改革要坚持服务社会化的方向，推进后勤服务商品化、市场化。

特别是围绕政府购买服务改革要求，2014年，财政部等部门印发《政府购买服务管理办法（暂行）》，明确政府履职所需辅助性事项，如后勤管理领域中适宜由社会力量承担的服务事项，应当实施向社会力量购买服务。

为适应改革要求，国管局在《机关事务工作“十三五”规划》中强调，要按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，进一步推进后勤服务社会化改革，加大机关向社会力量购买后勤服务力度，凡不涉密的后勤服务项目都应通过向市场购买服务方式提供。

（二）产业支撑社会服务业的快速发展为机关后勤服务社会化提供了有力支撑。

以北京地区为例，服务业发展业态全、规模大，整体水平比较高。

如餐饮领域有A级餐饮单位2000余家，住宿领域有三星级以上酒店370余家，物业领域有物业服务二级以上资质企业340余家。

国家税务总局关于深入学习贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2021.03.26•【文号】税总发〔2021〕21号•【施行日期】2021.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于深入学习贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》的通知税总发〔2021〕21号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：为贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），深入推进税务领域“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好服务市场主体发展，现将有关要求通知如下。

一、充分认识《意见》的重大意义党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国税收制度改革不断深化，税收征管体制持续优化，纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升，但与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相比、与纳税人缴费人的期待相比仍有一定差距。

《意见》立足于解决当前税收征管中存在的突出问题和深层次矛盾，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对进一步深化税收征管改革作出全面部署，具有多方面重大意义。

（一）这是党中央、国务院关于“十四五”时期税收改革发展的重要制度安排。

党中央、国务院高度重视深化税收征管改革。

2020年12月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十七次会议，对进一步优化税务执法方式、深化税收征管改革进行研究。

党的十九届五中全会对深化税收征管制度改革提出了明确要求。

李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调，要深化财税金融体制改革，纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，激发各类市场主体活力。

《意见》充分体现党的十九届五中全会、全国“两会”和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划纲要）精神，坚持问题导向和目标导向，提出了进一步深化税收征管改革的指导思想、工作原则、主要目标和重点任务，集成推出一系列针对性强、含金量高的服务征管举措，不仅将有力推动税收征管改革不断走向深入，而且为“十四五”时期税收工作确立了总体规划和蓝图框架。

国务院机关事务管理局关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院机关事务管理局关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见（2000年4月20日）建立机关后勤服务费用结算制度，是当前深化中央国家机关后勤体制改革的重要内容，对于转换机关后勤服务机制，推进后勤服务商品化、市场化和社会化，具有十分重要的意义。

根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室关于深化国务院各部门机关后勤体制改革意见的通知》(国办发[1998]147号)，现就建立机关后勤服务费用结算制度提出如下意见：一、建立结算制度应坚持的原则(一)要有利于促进机关服务中心增强市场竞争观念，建立科学的经营管理机制，加强成本核算，提高服务质量。

(二)要有利于促进机关后勤行政管理部门树立精打细算的观念，充分发挥经费的使用效益。

(三)既要考虑服务成本的价值补偿，也要根据机关经费的实际支付能力。

(四)要从实际情况出发，因地制宜，不搞“一刀切”。

二、结算项目和结算方法根据实际情况，目前可将机关服务中心为机关办公和职工生活提供的以下四类服务项目，纳入结算范围：(一)物价部门规定了统一收费标准的项目，例如物业管理、房屋修缮、交通服务、文印等，可分别参照北京市物价局《北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法》(京价[房]字[1997]第196号)、北京市物价局《关于调整出租汽车租价的通知》(京价[收]字[1998]第401号)、北京印刷集团总公司和北京印刷技术协会《北京地区印刷工价》等文件规定的收费标准进行结算。

按上述收费标准进行结算时，应按事业收入的10％提取修购基金，用于固定资产的维修和购置。