关于新形势下土地资源管理现存问题及解决措施探讨 李娜
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新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:我国的国土资源丰富,但是在利用方面略显不足。
为进一步促进土地资源管理,提高土地资源管理工作,需要提出相应的管理措施,从而提高土地资源的利用率,促进土地资源进一步发展。
在新时期条件背景下,做好土地资源管理以及土地利用综合管理工作有十分重要的意义。
基于此,本篇文章对新形势下土地资源管理现存问题及解决措施进行研究,以供参考。
关键词:新形势;土地资源管理;问题;解决措施引言土地是人类赖以生存的基础,承载着人类生产生活的各项活动,它有着不可替代的作用,还存在着数量有限、不可再生的局限性。
现阶段,我国土地资源呈现出人多、地少、可利用人均耕地面积更少的状况,土地资源的管理与利用还有很长的路要走。
针对目前的状况,让更多人了解我国土地现状,参与保护土地,提高土地资源管理水平刻不容缓。
一、新形势下加强土地资源管理的意义强化土地资源管理,积极探索科学的管理机制,可以为城市化建设进程的有序推进,更好地推动地区经济发展和用地保障等提供强大的基础支持。
当前随着城镇化、工业化发展水平不断提高,各地区对土地资源的利用等工作越来越重视,土地资源日益紧缺,如何加强土地资源的开发利用和统筹管理,进一步实现经济效益和社会效益,成为相关部门探索的重点。
通过加强土地资源管理,可以更好地在经济发展和用地保障等方面提供科学的规划指导。
二、土地资源管理存在的问题(一)部门职责划分不明确我国管理土地方面的相关部门很多,不同的用地,如农业用地、林业用地、牧业用地所涉及的部门较多,其管理的内容、职能也不尽相同,但主要问题都是缺乏统一的管理,没有专门的针对管理体系。
在实际工作中,容易出现一些问题不知找谁解决,各部门相互推诿,不愿承担责任,宏观调控能力差。
土地的规划包含着城市布局、发展方向、水利布局、工业化规划等方面的内容,这些领域的职能有部分交叉重合,给土地管理带来了很大阻力。
土地资源管理工作存在的问题严重影响着土地规划建设工作,阻碍了经济的发展水平。
新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:当前,由于我国城市化步伐的推进,使城市建设期间对于土地资源的需求量不断增加,但实际上能够有效利用的土地资源却越来越少。
而对于农村贫困地区而言,越来越多的农民开始进城务工,田地撂荒现象明显加剧,土地资源闲置等问题日益凸显。
如何有效化解当前土地资源合理利用过程中产生的这种矛盾,充分利用和保护土地资源是促进我国整体发展和建设的关键所在。
本文也将在此基础上进行分析和探讨。
关键词:土地资源;管理问题;解决措施引言土地资源是可供农林牧业或其他各业利用的土地,也是人类生存的基本资料和劳动对象,具有一定的时空性。
我国的土地资源总量丰富、类型多样、利用类型齐全,但人均土地资源占有量小,区域性差异显著,且各类土地所占比例不合理,耕地和林地少、难以利用和质量不高的土地多,后备土地资源不足,人与耕地的矛盾尤为突出。
新时期,随着城镇化的深入推进,城市土地资源的使用价值日益上升,与此同时农村土地资源被浪费的现象时有发生。
因此,在“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念下,为了达到土地资源利用的经济目标、生态系统目标和生态环境目标,探究提高土地利用水平的土地管理策略刻不容缓。
1土地管理的内涵土地管理是国家为调整土地关系、组织和监督土地的开发利用、保护和合理利用土地资源而采取的经济、技术、法律和行政的综合性措施。
在我国土地管理的主体是各级政府的土地行政主管部门及其公务员,客体是土地及土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系,任务是维护社会主义土地公有制,在正确调整土地关系的基础上,根据国民经济各部门以及农村经济组织内部各业(农、林、牧、工、渔)综合发展的需要,合理组织土地利用,不断改善土地生态环境,提高土地生产率,使有限的土地资源更好地为社会主义现代化事业服务。
管理内容主要包括查清各类土地的数量、质量、分布和利用状况;进行土地登记、颁发土地所有权和使用权证书,以确认土地所有者、使用者的合法权益,巩固稳定土地使用的范围和秩序;调动土地经营者合理利用土地、投资改造土地的积极性;加强建设用地管理,严格控制非农建设占用耕地,依法办理建设征用划拨土地的审批、登记手续;检查、监督土地利用情况,查处有关违法案件,调解土地纠纷等。
新时代下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:随着我国土地资源的管理不断推进,逐渐取得了一定的成效。
可是,在目前的新形势之下,土地管理面临的工作障碍仍然是较为严重的。
所以,相关工作者必须要让自身能力更加完善。
同时还要不断的总结经验,对土地用地不合理的情况,必须及时提出解决的方法,从而促使土地资源管理的工作效率稳步上升,为提升我国土地资源管理的质量而不断的做出努力。
本文主要分析新时代下土地资源管理现存问题及解决措施。
关键词:土地资源;管理;问题;对策引言在土地资源管理实际工作过程当中,不难发现,土地资源短缺已经成为了事实,可是,土地资源是一种不可再生资源,因此,对人口协调甚至经济发展都会造成极其巨大的影响。
所以,我国的国土资源管理部门,需要更加完善的工作,减少不合理利用的现象,让农村土地资源能够获得合理开发,从而促使城市获得可持续发展。
1、土地资源管理综述土地资源管理,核心理念是在某些条件下,实现土地的使用管理(以各种可行手段),土地管理在具体实施阶段,利用了法律、行政等可行性方案,全方位保障了资源使用效率。
现实表明,为改善土地资源管理,需要持续完善集约土地保有制度,有效推行保护农田和征用土地等措施,促使土地使用效率得到实质性增长。
想要实现以上目标,在实际的管理工作中,需要落实好以下两点内容:其一,健全管理制度。
从现实工作中了解到,土地资源管理工作意义非凡,其开展需要完善的管理制度作为支撑,在此基础上,确保土地资源管理发挥最佳效用,在相关制度的约束下,朝着可控方向发展,确保土地利用率以最快速度增长,满足利益最大化要求。
其二,实现政策的支持。
想要确保土地管理的成果,就要加强政策扶持,夯实管理工作的基础,在一定的政策支持下确保管理水平提升。
2、农村土地资源管理存在的问题2.1农村耕地质量日益下降我国耕地质量日益下降,主要是因为资源的利用存在问题。
过度使用农药的,导致农作物无法生长。
我国很多耕地都是坡耕地。
试论新形势下土地资源管理的现存问题及对策近年来,随着我国社会经济的持续发展,我国各类资源的消耗量也在持续提升,尤其是土地资源,城市建设、基础设施建设以及工业生产等各个方面都涉及到了土地资源的利用,这使得我国土地资源紧张的问题变得越来越显著。
本文将就新形势下我国土地资源管理中存在的问题进行阐述分析,有针对性的提出相应的对策以供参考。
标签:新形势;土地资源管理;问题;对策土地资源是社会发展中不可缺少的资源形式之一,因此随着近些年来社会体制的完善,我国对土地资源管理的力度也在不断增加,相继制定出台了许多政策以及法律规范。
然而结合新时期我国土地资源管理的现状来看,其中仍存在许多问题有待解决,导致大量土地资源得不到充分的利用。
因此探究土地资源管理问题和对策具有积极意义。
1、当前阶段我国土地资源管理中存在的问题及成因分析1.1现阶段我国土地资源管理问题首先,缺乏科学完善法律体系。
为了实现土地资源利用率的提高,缓解我国土地资源紧张的问题,在经过一系列的改革之后,我国专门针对土地资源制定了相应的法律法规,为土地资源管理提供依据[1]。
但随着社会的不断发展,这些法律法规也逐渐出现了的一些问题。
一方面,法律法规得不到有效的落实和执行。
导致这种现象的原因在于土地资源管理的权责划分不明确,造成权利位移现象,土地使用者的合法权益得不到有效的保护。
另一方面,我国社会一直保持着高速发展的态势,法律法规的时效性很差,需要结合时代趋势不断对其进行更新和解读。
现阶段我国土地资源相关法律法规就表现出一定的滞后性,在解决土地纠纷的过程中很难发挥出应有的效果,导致土地资源管理出现无法可循的尴尬局面。
其次,土地滥用现象严重。
当前阶段,我国部分地区政府为了推动当地经济发展,采取了地方保护主义政策,而且滥用职权对广大农民的土地进行征用,通过转让土地使用权获得大量资金,以缓解政府面临的财政压力,同时在经济建设领域投入大量资金[2]。
在这样的情况下,大部分土地资源的使用都缺乏科学的规划,利用率十分低下。
新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:土地资源管理直接关系着我国土地资源开发、利用的效果,因此在新形势下,必须积极采取措施解决土地资源管理存在的问题,为我国土地资源的科学规划和使用奠定基础。
关键词:新形势下;土地资源管理;问题;解决措施随着我国的经济的迅速发展和科学的进步,土地资源是一种不可再生资源对协调人口和经济发展都有重要的因素之一。
所以,只有好好的把利用资源,为了防止土地资源的浪费情况,我们以科学的发展来规划我们的城市,才可以有效的实现城市发展的道路越来越好。
1新形势下土地资源管理现存问题1.1对土地资源缺乏长效的规划我国的土地面积辽阔,部分地区土地资源丰富,为城市发展增添了强大的助推动力,但土地资源并不是用之不尽的,如果单纯注重经济效益的增长,而忽视了土地的综合治理,那么最终的矛盾将是难以化解的。
例如,城市建设工作的非理性计划、盲目实施,将大量土地工业化,虽然短时间内实现了经济增长,但土地资源的使用计划被打乱,计划外的耕地被应用于工业等经济用途,导致人与自然的生存和谐被打破,资源失去平衡,其后果是后期付出再大的努力也难以平复的。
1.2未能正确处理土地规划和经济发展之间的关系我国是闻名的农业强国,农业作为我国的重点发展产业,在经济发展过程中的作用不容小觑。
但农业发展因其效率偏低,可见效益周期较长,因此在快速的城市发展进程中,农业发展节奏未能完全适应城市发展的进程。
通常发展城市的举措也较为偏重经济效益,而相对忽视土地的合理规划,长此以往便为人与土地的和谐共存埋下隐患。
1.3过度开发土地资源土地资源也有地域差别,不同地域的土地资源不同,相对于较为丰富的土地资源,能够为城市发展创造更多的经济效益,但对于较为贫瘠的土地资源,如西部地区,那么开发者就要根据土地的实际承受能力,以保障土地资源的可持续性为前提和宗旨来有针对性地制定使用计划和策略,避免为后人留下隐患。
相对于短期的经济效益,人们应更为注重长远的资源保护,树立整体资源意识,从大局出发建立环境资源的开发策略,真正做好土地资源的开发和使用。
土地资源管理存在的问题与对策探究随着人口的不断增长和经济的快速发展,土地资源作为人类赖以生存和发展的重要基础资源,正面临着日益严重的管理问题。
土地资源的合理利用和科学管理,关系着国家和民族的长远利益。
在土地资源管理中却存在着一系列的问题,如土地承载能力不足、土地资源过度开发、土地浪费等。
本文将探究当前土地资源管理存在的问题,并提出相应的对策,以期为土地资源可持续利用提供一些有益的思路。
一、土地资源管理存在的问题1.土地承载能力不足随着城市化的不断加快以及农村城镇化的推进,土地资源的承载压力不断增加。
特别是在一些经济发达地区,土地资源供不应求,土地承载能力明显不足。
土地过度开发、过度利用已经导致了土地的生态环境恶化,水土流失严重,甚至出现了土地荒漠化等问题。
2.土地资源过度开发在一些地方,出于经济利益的考虑,对土地资源进行了过度的开发利用。
过度砍伐森林、过度开采矿产资源等行为导致了土地资源的枯竭和生态平衡的破坏,严重影响了后代子孙的生存和发展。
3.土地浪费严重在一些地区,土地的利用率很低,存在大量的土地浪费现象。
尤其是在城市建设过程中,土地资源利用率低,城市化过程中的“蓝色土地”和“白色土地”现象,使得土地资源的浪费问题尤为突出。
4.土地占用不合理在一些地区,由于土地使用和规划不合理,导致了土地资源的浪费和滥用,形成了一些无序发展的土地资源占用现象。
农田土地被非农业用地占用的现象比较突出,导致了农田资源的严重缺失。
二、对策探究1.加强土地资源的保护和管理政府需制定严格的土地资源规划和管理政策,加强对土地资源的保护和管理。
特别是要加大对土地资源的保护力度,切实做好土地资源的生态环境保护和保护农田资源的工作,遏制土地资源的过度开发和滥用。
2.优化土地利用结构政府要通过加大土地整治力度,推动土地整合,优化土地利用结构,提高土地利用率。
通过调整产业结构、改善经济结构,实现土地资源的高效利用,提高土地资源的承载能力。
新形势下土地资源管理现存问题及解决措施浅述摘要:当前,由于我国城市化步伐的推进,使城市建设期间对于土地资源的需求量不断增加,但实际上能够有效利用的土地资源却越来越少。
而对于农村贫困地区而言,越来越多的农民开始进城务工,田地撂荒现象明显加剧,土地资源闲置等问题日益凸显。
如何有效化解当前土地资源合理利用过程中产生的这种矛盾,充分利用和保护土地资源是促进我国整体发展和建设的关键所在。
本文也将在此基础上进行分析和探讨。
关键词:新形势;土地资源管理;问题;解决措施1土地资源管理现存问题1.1缺乏集约化管理意识当前,土地资源的集约化管理意识缺乏,导致这种现象的原因是有些群众对土地资源保护的重要性认识不够,缺乏土地资源保护意识。
在农村,有些农户为了获得更大的房屋面积,在房屋建设施工过程中,没有按照国家规定的标准进行建设,使得房屋面积远远大于国家规定的标准。
另外,还有一些一、二线城市,为了使土地资源经济效益最大化,对土地资源进行过度开发,从而严重影响了土地资源管理与保护。
而且,目前我国城市建设规模在不断扩大,但是在规划建设中缺乏一定的科学性和合理性,使得工程项目建设存在一定的盲目性,导致很多耕地资源被侵占。
1.2土地规划和其他规划缺乏协调发展因为土地资源管理是系统较强的工作,在管理工作具体开展中会涉及很多内容,所以在实际工作过程中,相关管理人员要对问题进行全方位的思考,不仅要使土地规划科学合理,还不能跟其他的规划相互矛盾。
然而,当前我国土地资源相关部门在进行规划时,并没有协调好土地资源与其他领域规划的关系,从而出现各种问题,无法满足新时期下社会发展的需求。
1.3闲置耕地多在城市化建设快速发展的背景下,很多农村青年选择进城务工,导致农村很多土地荒芜。
而且,在农村很多土地资源存在分布不合理现象,并且具有区域性特点,如果将土地资源集中进行管理,则比较困难。
另外,通过对农村发展分析,我国住宅面积与人均土地面积都比国家规定的标准要高,这也是农村耕地闲置的一个原因。
新时期土地资源管理现存的问题分析及解决措施土地资源管理工作的良好开展对于现代城市社会和经济的协同可持续发展具有着非常重要的意义,因此必须要不断加强对土地资源管理工作的重视。
本文对新时期土地资源管理中现存的一些问题进行了分析,并提出了针对性的解决措施,仅供参考。
标签:土地资源管理;存在问题;解决措施城市化进程的加快,城市人口的增加,使得城市住房等建筑需求量逐步增加,进而带动了土地资源需求量的大幅度增加。
而我国可利用土地资源着实有限,想要满足社会经济持续性发展的现实需要,就必须提升当下土地资源的整体利用率,并有效增加土地资源规划管理质量。
1 土地资源规划管理中存在的问题1.1 土地资源的使用结构有待进一步完善目前,我国土地资源的使用与分配结构存在着失衡现象。
通过分析可知,造成这一问题的主要原因是没有平衡好农业用地与建设用地之间的关系,进而使得土地资源整体的利用率有待进一步提高。
比如,在我国诸多地区存在着耕地被私自乱占的现象,或者当地土地资源管理部门在审批相关工程项目的过程中,未合理地分配土地资源,出现工程项目建设位置混亂,导致土地资源未得到充分利用。
同时,随着城市化进程加快与人民物质生活水平的提高,越来越多的农村人口移居城市居住,进而农村闲置土地越来越多且得不到合理利用,使得出现土地资源严重浪费的现象。
1.2 土地资源规划管理质量有待进一步提升就我国当下的土地资源利用情况来看,土地资源规划管理质量也是影响土地资源利用率的主要问题所在。
体表现为:土地资源在规划管理激励效果上不明显以及推动资源管理的执法力度不够两个方面。
比如,从激励效果来看,激励措施对土地资源管理行为的管控作用体现不出来,使得土地资源规划管理效果达不到预期标准,最终造成土地资源利用效率低。
另外,由于各个地区的执行力度达不到,使得违规处理土地的行为频频出现,也就无法保证土地资源在合理的规划与管理下得到有效利用了。
1.3 部分土地资源闲置严重,造成资源浪费现象明显从我国当下土地资源的整体利用情况来看,土地资源被闲置的现象较为严重,使得土地资源浪费问题较为明显。
新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:土地是人类赖以生存发展和进行生产活动的基础,是最重要的自然资源之一。
合理利用土地,能够保证粮食安全,保障生态环境,促进国民经济发展。
关键词:土地管理;问题;实施策略前言:在推进国家经济发展的过程之中,土地改革备受关注。
土地改革能够为国家的政治经济文化发展带来更多的生机与活力,真正突破传统资源管理模式所存在的不足,从整体上提升农村的生产力和生产水平,农民也能够在这样的现实背景下变得更加积极和主动。
从目前来看,我国的城市化进程越来越快,农村地区的剩余劳动力数量呈现不断上升的趋势。
城市管理的压力也越来越大,土地资源变得更加的紧张。
我国的土地资源比较丰富,地质特点较为明显,因此土地资源管理工作不容忽略。
有很多的土地资源使用价值相对偏高,但是我国是一个人口大国,较高的人口基数使得土地资源的优化利用的配置越来越关键。
只有着眼于时代发展的进程,高效解决目前土地资源在利用及管理中所存在的这类问题,才能够满足我大量人口的生产和生活需求。
结合相关数据分析不难发现,在推进城镇化进程的过程中,土地资源的使用效益不够理想。
一、新形势下土地资源管理现存问题土地资源管理工作的难度相对偏高,细节影响要素较多,实践性和应用性较为显著。
因此,我国一方面需要关注综合经济实力的提升,另一方面需要了解土地资源管理工作的重要性和必要性。
从目前来看,土地资源管理工作取得了一定的成效,但是与其他国家仍然存在明显的差距。
外加上我国的土地资源比较丰富,管理难度较高,因此各种矛盾和问题频频出现。
1.土地利用率偏低由于土地资源的特殊性质,导致在过去时间段内,我国常采用集中管理土地资源的办法对土地资源进行划分、管理,这样极其容易导致不同类型土地混用现象发生,使得相关工作人员在具体处理土地资源问题时投入更多精力、成本,效果却不理想,如果处理不当,还会出于生态等方面的原因带来新的挑战——生态环境的破环、恶化。
用于开发城市的土地资源过度开发,或者将肥沃的耕地用于工厂的建设,使得本来就脆弱的城市生态陷入更加糟糕的处境。
土地资源管理中存在的问题与解决对策摘要:在我国城市土地规划中,加强国土资源管理工作,能够使我国的国土资源得以有效的利用,从而促进我国社会经济的发展,因此必须加强对现有土地资源的管理,保证土地资源的可持续发展。
关键词:土地资源管理;现状问题;解决对策土地是重要的生物要素和物质载体。
土地资源管理需要从长远着手,制定可持续发展的土地资源管理方案,这样才能提高土地资源的使用效益,合理高效地利用土地资源,决定着一个城市未来发展的潜能。
本文对土地资源管理中存在的问题及其解决对策进行了探讨分析,旨在提高土地的利用效率,促进城市的可持续发展。
1、现阶段土地资源管理存在的问题(1)城市定位不准确,缺乏合理的科学规划如今我国城市正处于飞速建设发展阶段,由于经济体制问题,土地资源在短期内还无法适应市场经济的需求。
在原有经济体制的条件下又根据城市发展制定出了一套适应经济体制的城市规划内容,与市场经济体制自身内在要求出现了不一致的现象,由于城市实际发展的速度与城市规划内容严重不符,造成了城市定位不准确,并出现了城市重复建设的现象,从而导致了土地资源浪费。
出现这一问题的主要原因是土地管理部门与城市建设部门没有充分交流,因此在建设管理上造成了不利的影响。
除此之外,城市规划缺乏科学合理性,再加上社会经济的快速发展,在一定程度上都无法充分发挥土地资源的最大作用。
(2)城市用地紧张与土地浪费并存在我国城市加速发展的过程中,有些城市政府加大了对土地利用开发的力度,导致城市土地资源被过度利用,从而破坏了土地资源生态系统的自我更新能力。
如今,尽管我国城市用地面积增长速度较快,经济发展也位于全球领先地位,但城市人均地面积仍然低于世界平均水平。
这种加速发展的情况使人地矛盾十分严重,大部分城市都具有地皮紧缺、住宅拥挤、道路堵塞、公共设施不齐全的情况。
在土地资源紧缺的情况下,居然还存在土地资源浪费的现象。
由于经济体制的关系和影响,长期以来土地资源无偿使用的现象极为严重,导致很多城市出现了多征少用、早征迟用、甚至征而不用的情况,这与城市土地日益紧缺现象形成了鲜明的对比。
关于新形势下土地资源管理现存问题及解决措施探讨李娜
发表时间:2019-07-17T16:07:33.370Z 来源:《基层建设》2019年第12期作者:李娜
[导读] 摘要:我国幅员辽阔,土地资源较为丰富,但是从总体上来看,我国存在着大量的丘陵与山地,从而导致大量的土地都无法被利用,又由于我国的人口众多,因此,加强土地资源的有效利用是现阶段我国土地工作的一项重要内容。
身份证号码:13042719880827XXXX 河北石家庄 050000
摘要:我国幅员辽阔,土地资源较为丰富,但是从总体上来看,我国存在着大量的丘陵与山地,从而导致大量的土地都无法被利用,又由于我国的人口众多,因此,加强土地资源的有效利用是现阶段我国土地工作的一项重要内容。
虽然我国已经采取了一系列措施来提升土地的资源利用效率,也已经取得了一定的效率,但是违法用地等现象依然还在大范围内存在,依然还需要我们的不断努力才能进一步的发展。
关键词:土地资源;管理;问题;措施
引言
尽管中国的土地资源总量较大、类型齐全,但是现阶段我国土地资源紧张和严重浪费所导致的人地矛盾愈发明显。
所以,我们必须尽快提升土地管理人员的管理能力、加强监管力度、加强对土地资源的集约化利用,进一步减化人地矛盾,实现土地的可持续利用。
1当前阶段土地资源管理所存在的问题分析
1.1 相关的法律法规制度不够健全
我国在从土地市场开放之后,已经有了很长的一段历史,在这个过程当中,已经逐渐进行了较为完成的土地法律法规体系,这些法律法规体系其实已经较为健全,本应该对推动我国的土地资源利用效率有着重要的帮助。
但是从实际的法律履行角度来看,当前阶段我国的土地资源相关法律在实际的执行过程当中,存在着很大的缺陷。
首先土地资源管理的相关法律法规的执行力度不够,导致这一现象的主要原因在于当前阶段我国在土地管理的权利划分方面存在着一定的问题,由于土地管理涉及到多个部门,而法律并没有对实际的管理进行较为精细的划分,这就导致,在实际的管理过程当中,不同的部门会从自身的利益出发,进行选择性的执法,在许多涉及到利益的地方,执法被明显的加重了,但是在不涉及到利益的地方,往往监管处于之中真空状态。
我国现阶段的土地管理相关法律法规不完善的另一个重要体现是我国当前的土地管理法律法规政策存在着一定的滞后性,我国的土地法律法规成型与上个世纪 90 年代,这最近这些年虽然进行过一定的调整,但是从总体上来看,变化不大,而我国的房地产市场在最近十年不断发展,从而导致了土地管理的法律法规与市场的发展之间存在着明显的滞后性。
1.2 对土地进行破坏性的开发与利用
在最近十年当中,我国的房地产市场持续火热,大量的房地产企业进入到市场当中,获取更多的利润,在这样的背景之下,我国的房地产市场对我国的土地资源进行了一种破坏性的开发与利用,从而使得我国的土地资源已经完全的超过了自身的承受能力。
土地作为环境的一个重要组成部分,这种过度开发与利用土地的行为对我国的环境造成了严重的破坏。
1.3 大量征地
房地产市场的火爆导致了土地市场的火爆,当前阶段在我国的地方政府当中,土地收入已经占据了地方政府收入的相当大一部分,许多地方政府为了获取充足的资金,不断征地,推出地块。
这种做法可以使得地方政府能在短期内收获大量的财政资金,对地方的发展有着重要的意义。
但是这种做法存在着较多的问题,首先,大量征地导致了当前阶段的农业用地面积不断减少,特别是在城郊附近,许多农民基本都不再拥有土地。
同时在征地的过程当中,不断爆发出如暴力拆迁这样的现象,这就导致了社会不稳定的加剧,在拆迁的过程当中,农民往往都是拆迁的弱势方,往往会在被激化的矛盾当中,合法权益会遭到一定的损害。
大量征地最严重的危害是在我国的房地产市场当中,我国现阶段的房地产市场已经存在着一定的泡沫,而这种大量征地与推地的行为造成了房地产泡沫的进一步加剧,虽然从短期来看,地方政府在经济发展增速方面取得了一定的成绩,但是从长远来看,如果一旦房地产泡沫破灭,必然会导致经济危机的产生,从而使得我国的经济发展受到致命的打击。
2针对土地资源管理问题的有效解决对策
2.1增强土地管理人员的专业素养
现今,国内大部分基层的土地管理者均为非专业的土地管理人员,其所掌握的土地资源管理专业理论不足,管理能力普遍不高,再加上很多土地资源管理者的管理规划和认识严重匮乏,这就造成了其土地资源管理理念的滞后,直接影响到土地管理任务的顺利完成。
所以,我们必须加强对土地资源管理人员特别是基层管理人员的专业技术培训,持续增强他们的土地管理专业技术素养,打造一支高素质的土地管理队伍,从而有效保障土地资源的科学利用。
2.2加强对土地资源的节约及集约化利用
现如今,我国很多地区的土地节约、集约管理意识严重不足,存在着较为严重的土地资源浪费现象,所以说,我们在开展土地管理活动的过程中,必须进一步加强对土地资源的集约化利用。
一方面,应继续加强对农田的保护,达到耕地和生态环境的和谐,保障土地的合理利用;另一方面,对城市规划以及土地使用进行科学的规划布局,更加重视空间限制及用途限制的有机结合,进一步缓解城市扩建和土地资源两者间的矛盾,实现土地资源的集约化管理。
2.3国家制定和健全相关的法律法规
要想实现对土地资源的依法管理,首先要做的就是建立和健全相关的法律法规,让土地资源的管理做到有法可依。
只有严格立法,通过法律进一步规范土地管理中存在的问题,才能在本质上扭转这种被动的局面。
只有明确相关的权责,才能很好地保护农民的合法权益,更好的制约地方官员违法乱纪现象的发生,让他们那种只顾眼前利益的短视行为有所收敛,切实转变观念,把土地管理和国家的可持续发展战略紧密联系在一起。
在制定和完善了相关的法律法规之后,不能将其束之高阁,要加大执法力度,一旦发现违法行为,应该追求相关责任人的行政责任和刑事责任。
建立健全领导问责制,当相关的领导在决策上出现失误,以及由此造成的严重损失,甚至是群众极度不满事件的发生,都要追究相关领导的责任。
2.4 按照市场与科学规律进行征地
当前阶段我国在征地方面存在着较为严重的问题,因此我们需要从市场与科学的角度进行征地工作。
在进行征地之前需要进行科学的
系统规划与市场调查,首先需要保证,市场当中确实存在着一定的需求,这不仅能提高房地产企业的效益,同时也能减少房地产泡沫带来的危机;在确定存在着市场需求之后,我们还需要对项目的规划进行深入的分析,在确保有效利用的前提之下,同时还需要保证其科学性。
结束语
新形势下,我国土地资源管理方面仍旧存在许多不足,除了管理人员个人能力不足,缺乏科学可持续素养,房地产、工业等行业滥用、破坏土地的现象严重。
要从根本上提高土地资源管理,加大土地资源利用率,要从各个方面入手,提高管理人员能力的同时,对用地供给严格审查,定期排查闲置土地资源等等,只有这样才能提高各界对土地资源的重视,保护环境,开发土地资源的同时重视资源的可持续发展。
我国土地资源管理仍处于实践探索阶段,需要广大土地管理人员共同努力,发现问题,解决问题,积累成功经验的同时,实现土地资源管理,土地资源利用率大幅提升的管理目标。
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